Рішення від 21 червня 2026 р. у справі №569/5239/26 — Рівненський міський суд Рівненської області

Справа № 569/5239/26

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 червня 2026 року м.Рівне

Рівненський міський суд Рівненської області

в складі головуючого судді Бучко Т.М.

секретар судового засідання Дем`янчук Н.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про стягнення грошових коштів у вигляді недоотриманої пенсії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулася до суду з позовом, в якому просить стягнути з відповідача на її користь суму неодержаних пенсійних виплат у розмірі 193183,25 грн на підставі рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 09 лютого 2023 року в справі № 460/45369/22, що належить ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , які входять до складу спадщини.

В обгрунтування позовних вимог покликається на те, що рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 09 лютого 2023 року в справі № 460/45369/22 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області здійснити ОСОБА_2 з 14 квітня 2022 року перерахунок та виплату підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення у розмірі, визначеному ст.39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", що дорівнює двом мінімальним заробітним плата (згідно з Законом про Державний бюджет на відповідний рік). Відповідно до листа Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області від 18 вересня 2023 року ОСОБА_2 нараховано доплату до пенсії за період з 14 квітня 2022 року по 30 вересня 2023 року в сумі 193183,25 грн. ІНФОРМАЦІЯ_1 її матір ОСОБА_2 померла. У відповідь на запит Вараської державної нотаріальної контори відповідачем підготовлений лист від 03 липня 2025 року, в якому вже сума боргу з недоотриманого підвищення ОСОБА_3 до пенсії згідно рішення суду вказана в розмірі 61601,58 грн. На підставі листа відповідача державним нотаріусом Вараської державної нотаріальної контори видане свідоцтво про право на спадщину за законом від 25 жовтня 2025 року, за яким вона успадкувала майно, а саме борг з недоотриманого підвищення до пенсії згідно рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 09 лютого 2023 року в справі № 460/45369/22 в сумі 61601,58 грн. Однак, через надання Головним управлінням Пенсійного фонду України в Рівненській області для нотаріуса недостовірної інформації щодо заборгованості з підвищення до пенсії за судовим рішенням, нотаріус видала свідоцтво про право на спадщину не на всі грошові кошти, на які мала право ОСОБА_2 на момент смерті - 193183,25 грн. Вважає, що їй, як спадкоємцю за законом, фактично не в повному обсязі нараховано виплату підвищення до пенсії, на яке за життя мала право її мати ОСОБА_2 згідно судового рішення. Відповідачем здійснено нарахування підвищення до пенсії в розмірі двох прожиткових мінімумів, а необхідно в розмірі двох мінімальних заробітних плат.

Ухвалою від 11 березня 2026 року позовну заяву суд прийняв до розгляду та відкрив загальне позовне провадження у справі, одночасно задовольнив клопотання позивача про витребування доказів.

Ухвалою від 20 травня 2026 року суд закрив підготовче провадження та призначив справу до судового розгляду по суті.

У заяві від 023 червня 2026 року позивач просить провести судовий розгляд справи у її відсутності, позовні вимоги підтримує.

Представник відповідача ОСОБА_4 у заяві від 19 травня 2026 року просить розглянути справу без участі представника Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області.

Суд, дослідивши наявні у справі докази, дійшов таких висновків.

Суд встановив, що ОСОБА_5 є дочкою ОСОБА_6 , що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1 , виданим 27 квітня 1962 року с.Стара Рафалівка, Володимирецького району Рівненської області, витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію шлюбу щодо підтвердження дошлюбного прізвища № 00050771849 від 22 квітня 2025 року, свідоцтвом про шлюб серії НОМЕР_2 , виданим 16 лютого 2007 року Відділом реєстрації актів цивільного стану Кузнецовського міського управління юстиції Рівненської області.

Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 09 лютого 2023 року у справі № 460/45369/22 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області здійснити ОСОБА_2 з 14 квітня 2022 року нарахування та виплату підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення у розмірі, визначеному ст.39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", що дорівнює двом мінімальним заробітним платам (згідно з Законом про Державний бюджет на відповідний рік).

Листом № 1700-0604-8/81413 від 18 вересня 2023 року Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області повідомило ОСОБА_2 про здійснення перерахунку її пенсії та нарахування доплати за період з 14 квітня 2022 року по 30 вересня 2023 року в сумі 193183,25 грн, виплата пенсії з урахуванням виконання рішення суду проводиться з 01 жовтня 2023 року.

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_7 померла, про що свідчить свідоцтво про смерть серії НОМЕР_3 , видане 08 січня 2025 року Вараським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Вараському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції.

Листом № 1700-0402-8/49280 від 03 липня 2025 року Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області повідомило Вараську державну нотаріальну контору про наявність на обліку рішення Рівненського окружного адміністративного суду у справі № 460/45369/22 від 09 лютого 2023 року за позовом ОСОБА_2 , згідно якого нараховано борг з 14 квітня 2022 року по 29 лютого 2024 року в сумі 61601,58 грн.

25 жовтня 2025 року державний нотаріус Володимирецької державної нотаріальної контори Килюшик А.А. видала позивачу свідоцтво про право на спадщину за законом (зареєстровано в реєстрі за № 446, номер у Спадковому реєстрі 74780300) на спадщину, яка складається з: боргу (недоодержаної суми) - 61601,58 грн, нарахованого на ім`я ОСОБА_6 згідно рішення Рівненського окружного адміністративного суду у справі № 460/45369/22 від 09 лютого 2023 року, відповідно до якого нараховано борг з 14 квітня 2022 року по 29 лютого 2024 року, згідно листа Головного управління Пенсійного фонду України від 03 липня 2025 року № 1700-0402-8/49820.

Частиною першою статті 15 Цивільного кодексу України передбачено право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Об`єктом захисту є порушене, невизнане або оспорюване право чи цивільний інтерес. Порушення права пов`язане з позбавленням його володільця можливості здійснити (реалізувати) своє право повністю або частково. При оспорюванні або невизнанні права виникає невизначеність у праві, спричинена поведінкою іншої особи.

Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу (частина перша статті 16 ЦК України).

Отже, порушення, невизнання або оспорювання суб`єктивного права є підставою для звернення особи за захистом цього права із застосуванням відповідного способу захисту.

Конституцією України (стаття 41) та статтею 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, до якої Україна приєдналася 17 липня 1997 року відповідно до Закону від 17 липня 1997 року № 475/97-ВР «Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, Першого протоколу та протоколів № 2, 4, 7 та 11 до Конвенції», закріплено принцип непорушності права приватної власності, який означає право особи на безперешкодне користування своїм майном та закріплює право власника володіти, користуватися і розпоряджатися належним йому майном, на власний розсуд учиняти щодо свого майна будь-які угоди, відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Відповідно до ст.328 ЦК України, право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

За змістом ст.1227 ЦК України, суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Відповідно до ст.46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. Нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів.

Сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини (ст.52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»).

Відповідно до ч.1 ст.91 Закону України «Про пенсійне забезпечення», суми пенсії, що належали пенсіонеру і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності входять до складу спадщини.

Положення частин другої, третьої статті 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» не обмежують право на отримання сум пенсії, що належала пенсіонерові і не була ним отримана у зв`язку з його смертю. Ці положення тільки визначають подію, умови, час, коло осіб і їх правове становище, предмет правовідносин, із настанням яких можлива виплата недоотриманої пенсії померлого пенсіонера. Приміром, недоотримана пенсія померлого пенсіонера виплачується як пенсія членам його сім`ї за умови, якщо саме ці суб`єкти правовідносин звернулися за її виплатою упродовж шести місяців з дня відкриття спадщини, а якщо у цей проміжок часу не звернулися, сума недоотриманої пенсії набирає іншої правової якості - переходить у спадщину, яку члени сім`ї та/або інші особи, але вже як спадкоємці, можуть отримати як спадщину.

Зазначене узгоджується з правовими висновками Верховного Суду, викладеними у постановах від 23 вересня 2020 року у справі № 428/6685/19, від 30 січня 2024 року у справі № 420/8604/21.

Верховний Суд у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду у постанові від 14 лютого 2022 року у справі № 243/13575/19 (провадження № 61-11268сво20) зазначив, що «тлумачення статті 1227 ЦК України доводить, що цією правовою нормою встановлено сингулярне правонаступництво членів сім`ї спадкодавця на отримання належних йому та не отриманих ним за життя грошових сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, інших соціальних виплат. Указані суми включаються до складу спадщини лише у разі відсутності у спадкодавця членів сім`ї чи їх відмови від права на отримання вказаних сум. Специфіка правонаступництва прав на отримання сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат обґрунтовується необхідністю: а) створення умов для охорони майнових інтересів членів сім`ї спадкодавця в разі, коли вони не є його спадкоємцями; б) забезпечення можливості реалізації права на одержання членами сім`ї спадкодавця належних йому грошових коштів без дотримання передбаченої ЦК України процедури оформлення спадщини. Право на одержання грошових сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, інших соціальних виплат виникає у членів сім`ї спадкодавця внаслідок вказівки закону (стаття 1227 ЦК України) та додаткового юридичного факту - смерті спадкодавця. Окрім цього, звичайно, необхідно, щоб спадкодавець не реалізував належне йому право на отримання певних сум. Причини, через які ці суми не були отримані, можуть бути різноманітними, але закон не надає їм юридичного значення. Моментом, з якого виникатимуть права на отримання виплат, буде момент смерті спадкодавця. Законодавець не вказує, що перехід права на отримання цих сум є спадкуванням, а члени сім`ї - спадкоємцями. Це має важливе значення, оскільки дозволяє зробити висновок, що на набуття права на одержання грошових сум відповідно до статті 1227 ЦК України не поширюються норми про спадкування за заповітом або законом, зокрема, щодо усунення від спадкування (стаття 1224 ЦК України), прийняття, строків прийняття та оформлення спадщини, врахування цих сум при визначенні розміру обов`язкової частки (стаття 1241 ЦК України), задоволення вимог кредиторів (стаття 1281 ЦК України). Відповідно, при включенні зазначених прав до складу спадщини їх спадкування має відбуватися за правилами, встановленими для спадкування за заповітом або законом».

Судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судових рішень має наслідком юридичну відповідальність, установлену законом. Судові рішення не можуть бути переглянуті іншими органами чи особами поза межами судочинства, за винятком рішень про амністію та помилування (частини друга, четверта, сьома статті 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів»).

Судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами (частина перша статті 18 ЦПК України).

Тлумачення статті 1227 ЦК України, з урахуванням принципу розумності, свідчить, що невиконання рішення суду, яке ухвалено за життя спадкодавця та набрало законної сили, про зобов`язання пенсійного фонду здійснити перерахунок та виплату спадкодавцю пенсії, не позбавляє його спадкоємця (спадкоємців) можливості спадкувати право на отримання грошових сум пенсії. У розумінні положень статті 1227 ЦК України ці суми вважаються такими, що належали до виплати спадкодавцю. Правопорядок не може допускати ситуації коли нівелюється законна сила судового рішення. Очевидно, що такий підхід дозволяє отримати результати, яких розум і справедливість могли б очікувати.

У справі суд встановив, що за життя мати позивача ОСОБА_2 оскаржувала бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області щодо ненарахування та невиплати підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення у розмірі, визначеному ст.39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи". Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду у справі № 460/45369/22 від 09 лютого 2023 року, яке ухвалене за життя спадкодавця та набрало законної сили, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_2 підвищення до пенсії з 14 квітня 2022 року, однак сума пенсії, що належала останній, залишилися частково недоодержаною у зв`язку з її смертю.

Суд також встановив, що згідно з протоколом за період 01.01.2022 - 29.02.2024 (індивідуальний перерахунок) за особовим рахунком № НОМЕР_4 , призначена (нарахована) сума пенсії ОСОБА_2 (з урахуванням боргу за рішенням суду) становить 236161,39 грн, виплачена сума пенсії - 174559,81 грн, залишок до виплати - 61601,58 грн.

Вказаний протокол містить інформацію про виплату ОСОБА_2 в жовтні - грудні 2023 року, січні - лютому 2024 року підвищення як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, в розмірі двох мінімальних заробітних плат (13000 грн щомісячно).

З огляду на встановлені обставини, з відповідача підлягає стягненню на користь позивача, як спадкоємиці за законом, сума пенсії, яка належала її матері та була нарахована на виконання рішення Рівненського окружного адміністративного суду, але не була отримана за життя, у сумі 61601,58 грн, а отже, позов належить задовольнити частково.

За правилами ст.141 ЦПК України підляють стягненню з відповідача на користь позивача понесені ним документально підтверджені витрати на оплату судового збору пропорційно розміру задоволених позовних вимог у сумі 618,19 грн.,

На підставі наведеного та керуючись ст.10, 12, 81, 141, 258, 259, 263-265, 273, 353, 354 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

Позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про стягнення грошових коштів у вигляді недоотриманої пенсії задовольнити частково.

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України у Рівненській області на користь ОСОБА_1 належну її матері ОСОБА_2 , померлій ІНФОРМАЦІЯ_1 , суму нарахованої на виконання рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 09 лютого 2023 року у справі № 460/45369/22, але не виплаченої пенсії в розмірі 61601 (шістдесят одна тисяча шістсот одна) грн 58 коп.

У задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області на користь ОСОБА_1 618 (шістсот вісімнадцять) грн 19 коп у відшкодування судових витрат.

Рішення може бути оскаржене безпосередньо до Рівненського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Сторони у справі:

позивач - ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_5 ;

відповідач - Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області, місцезнаходження: 33028, м.Рівне, вул.Борисенка Олександра, буд.7; код ЄДРПОУ 21084076.

Повне судове рішення складено 02 липня 2026 року.

Суддя