Постанова від 07 липня 2026 р. у справі №725/6659/26 — Чернівецький районний суд міста Чернівців

Справа № 725/6659/26

Номер провадження 3/725/1382/26

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08.07.2026 року м. Чернівці

Суддя Чернівецького районного суду міста Чернівців Нестеренко Є. В., розглянувши адміністративну справу, яка надійшла вiд Чернівецької митниці Держмитслужби, про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт НОМЕР_1 від 04.09.2024, яка не працює, місце проживання: АДРЕСА_1 , за ч. 1 cт. 483 Митного Кодексу України -

ВСТАНОВИВ :

28.01.2026 року на адресу Чернівецької митниці надійшов лист Департаменту боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил Держмитслужби вих.. № 20/20-02-01/7/94, яким надіслано лист Депаратменту внутрішнього аудиту Міністерства оборони України від 25.01.2026 року № 220/9/83 щодо організації перевірочнихзаходів та прийняття рішення щодо не підтвердження фактів отримання товарів гуманітарної допомоги в/ч НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , НОМЕР_5 , НОМЕР_6 , НОМЕР_7 , НОМЕР_8 , НОМЕР_9 , НОМЕР_10 .

В ході перевірки УБК та ПМП Чернівецької митниці, встановлено що відповідно до наявних баз даних АСМО «Інспектор», 20.05.2022 р. п/п «Порубне-Сірет» Чернівецької митниці в напрямку «в`їзд в Україну» прибув транспортний засіб FORD RANGER, р/н НОМЕР_11 , під керуванням гр. України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . В якості пасажира вказаним транспортним засобом слідувала гр. України ОСОБА_1 , якою до митного контролю подано Декларацію про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою (далі -ДГД) від 20.05.2022 та технічний паспорт на вказаний транспортний засіб.

Відповідно до гр. 9 ДГД «Вид допомоги» задекларовано товар «транспортний засіб FORD RANGER, Vin-code НОМЕР_12 .», в гр. 6 ДГД «Отримувач» зазначено в/ч НОМЕР_2 ОСОБА_3 , фактичне місце призначення/розвантаження товару (гр. 7) вказано АДРЕСА_2 .

Відповідно до листа Департаменту внутрішнього аудиту Міністерства оборони України від 25.01.2026 №220/9/83 вищевказаний вантаж/товар (п.45 «інформації щодо отримання в/ч НОМЕР_2 товарів гуманітарної допомоги, що перетнули митний кордон України за спрощеною процедурою (за митними деклараціями) у період з 24.02.2022 по 31.07.2025») - в/ч НОМЕР_2 не отримано.

Митна декларація та інші документи, подання яких митним органам передбачено Митним кодексом України, оформлені на паперовому носії та у вигляді електронних документів, мають однакову юридичну силу. Згідно п.20 ст. 4 Митного кодексу України митна декларація - це заява встановленої форми, в якій особою зазначено митну процедуру, що підлягає застосуванню до товарів, та передбачені законодавством відомості про товари, умови і способи їх переміщення через митний кордон України та щодо нарахування митних платежів, необхідних для застосування цієї процедури.

Згідно зі ст. 6 ЗУ «Про гуманітарну допомогу» звільнення від оподаткування товарів (робіт, послуг) гуманітарної допомоги здійснюється у порядку, встановленому Податковим кодексом України та Митним кодексом України.

Відповідно до ст.1 ПКМУ №174 від 01.02.2022 «Деякі питання пропуску гуманітарної допомоги через митний кордон України в умовах воєнного стану» на період дії воєнного стану пропуск через митний кордон України гуманітарної допомоги від донорів (у значенні Закону України "Про гуманітарну допомогу") здійснюється за місцем перетину митного кордону України шляхом подання в паперовій або електронній формі декларації, заповненої особою, що перевозить відповідний товар, за формою згідно з додатком 1 без застосування заходів " тарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності.

В своїх поясненнях від 06.05.2026 гр. ОСОБА_1 повідомила, що зазначені транспортні засоби дійсно було передано військовослужбовцям в/ч НОМЕР_2 , але через високу інтенсивність бойових дій та їх знищення не були поставлені на баланс частини. На підтвердження вищевказаного нею було надано пояснення військовослужбовців в/ч НОМЕР_2 ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , в/ч НОМЕР_13 ОСОБА_6 та фотоматеріали.

08.05.2026 Чернівецькою митницею на адресу в/ч НОМЕР_2 направлено лист №7.2-2/20-01/8.2/3085, щодо підтвердження чи спростування фактів перебування на військовій службі у в/ч НОМЕР_2 гр. ОСОБА_4 та ОСОБА_7 , на військовій службі у військовій частині НОМЕР_2 а також фактів отримання (надходження) в/ч НОМЕР_2 (використання, постановки на облік, перебування на позабалансовому обліку, знищення, втрати в ході бойових дій, тощо) вантажів (товарів) гуманітарної допомоги за ДГД від 20.05.2022 - транспортних засобів FORD RANGER, р/н НОМЕР_11 , Vin code НОМЕР_12 та FORD RANGER, р/н НОМЕР_14 , VIN-code НОМЕР_15 ввезених на митну територію України в якості вантажів (товарів) гуманітарної допомоги.

В/ч НОМЕР_2 листом від 03.06.2026 №1571/16537 Чернівецьку митницю проінформовано, що дані транспортні засоби до в/ч НОМЕР_2 у встановленому законодавством порядку не надходили, первинні облікові документи не оформлювались та до відповідних служби не подавались, відомості щодо втрати або знищення вказаних транспортних засобів у журналі бойових дій в/ч НОМЕР_2 відсутні.

Відповідно до п. 9-50 прикінцевих положень Митного Кодексу України «особа звільняється від адміністративної відповідальності за вчинення порушень митних правил, передбачених статтями 483 і 485 цього Кодексу, у разі добровільної (без попереднього або наступного відшкодування вартості) передачі Збройним Силам України, добровольчим формуванням територіальних громад, Національній гвардії України, Службі безпеки України, Службі зовнішньої розвідки України, Державній прикордонній службі України, Міністерству внутрішніх справ України, іншим утвореним відповідно до законів України військовим формуванням, їх з`єднанням, військовим частинам, підрозділам, а також військовослужбовцям для використання під час здійснення заходів, необхідних для забезпечення оборони України, безпеки населення та захисту інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України далі в цьому пункті - набувачі гуманітарної допомоги), транспортних засобів, що класифікуються у товарних позиціях 8703, 8704 згідно з УКТ ЗЕД, ввезених на митну територію України та визнаних гуманітарною допомогою у період з 24 лютого 2022 року до 1 квітня 2024 року, за умови документального підтвердження факту передачі таких транспортних засобів будь-якому набувачу гуманітарної допомоги, зазначеному у цьому пункті».

За результатами проведеної перевірки митним органом встановлено, що автомобіль марки FORD RANGER, р/н НОМЕР_11 , VIN-code НОМЕР_12 до в/ч НОМЕР_2 не надходив, будь яких документальних підтверджень про передачу автомобіля до в/ч НОМЕР_2 гр. ОСОБА_1 не надала, а також відсутнє будь яке документальне підтвердження про знищення в ході бойових дій вказаного транспортного засобу.

Таким, чином, громадянка України ОСОБА_1 , вчинила дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості щодо одержувача гуманітарної допомоги.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явилася, не зважаючи на те, що належним чином повідомлялася про час та місце розгляду справи, про причини своєї неявки суд не повідомила.

Відповідно до ч. 1 ст. 483 МК України, правопорушенням передбаченим цією нормою є переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

За змістом закону, обов`язковою ознакою цього порушення митних правил є умисна форма вини (обов`язковою ознакою суб`єктивної сторони складу правопорушення є вина).

У матеріалах справи наявні докази, що ОСОБА_1 умисно надала з приховуванням від митного контролю з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості щодо одержувача гуманітарної допомоги.

Згідно статті 257 МКУ декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. При застосуванні письмової форми декларування можуть використовуватися як електронні документи, так і документи на паперовому носії. Електронне декларування здійснюється з використанням електронної митної декларації, засвідченої електронним цифровим підписом, та інших електронних документів або їх реквізитів у встановлених законом випадках. Митна декларація та інші документи, подання яких митним органам передбачено Митним кодексом України, оформлені на паперовому носії та у вигляді електронних документів, мають однакову юридичну силу. Згідно п.20 ст. 4 Митного кодексу України митна декларація - це заява встановленої форми, в якій особою зазначено митну процедуру, що підлягає застосуванню до товарів, та передбачені законодавством відомості про товари, умови і способи їх переміщення через митний кордон України та щодо нарахування митних платежів, необхідних для застосування цієї процедури.

Статтею 6 ЗУ «Про гуманітарну допомогу» передбачено звільнення від оподаткування товарів (робіт, послуг) гуманітарної допомоги здійснюється у порядку, встановленому Податковим кодексом України та Митним кодексом України.

Відповідно до ст.1 ПКМУ №174 від 01.02.2022 «Деякі питання пропуску гуманітарної допомоги через митний кордон України в умовах воєнного стану» на період дії воєнного стану пропуск через митний кордон України гуманітарної допомоги від донорів (у значенні Закону України "Про гуманітарну допомогу") здійснюється за місцем перетину митного кордону України шляхом подання в паперовій або електронній формі декларації, заповненої особою, що перевозить відповідний товар, за формою згідно з додатком 1 без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності.

Разом з тим, військовою частиною НОМЕР_2 не підтверджено факт отримання товарів гуманітарної допомоги автомобіля марки «FORD», моделі Ranger, д. н. з. НОМЕР_16 .

На підставі викладеного, дослідивши матеріали справи, прихожу до висновку про наявність в діях ОСОБА_1 складу і події адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, оскільки її вина доводиться дослідженими та проаналізованими доказами по справі, а саме: протоколом про порушення митних правил, Декларацією про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою, інформацією про отримання військовою частиною НОМЕР_2 товарів гуманітарної допомоги, Актом попередньої оцінки товарів та іншими матеріалами справи.

Санкція ч. 1 ст. 483 МК України передбачає адміністративне стягнення у вигляді накладення штрафу в розмірі від 50 до 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Враховуючи всі обставини справи, спосіб вчинення правопорушення, обсяг товару, що перевозився з порушенням митних правил, його вартість та спосіб приховування від митного контролю, а також особу порушника, суд вважає, що на правопорушника слід накласти адміністративне стягнення у вигляді конфіскації товарів, а також штрафу у розмірі 100 відсотків вартості цих товарів, оскільки саме такий вид адміністративного стягнення буде достатнім для її виправлення та попередження вчинення нею нових правопорушень, а також співрозмірним характеру вчиненого правопорушення.

При накладенні адміністративного стягнення враховується особа порушника, ступінь його вини, характер та спосіб вчиненого правопорушення.

Обставин, які б пом`якшували або обтяжували відповідальність правопорушника за вчинення вказаного адміністративного правопорушення відповідно до вимог ст.ст. 34, 35 КУпАП судом не встановлено.

На пiдставi ч. 1 ст. 483 та керуючись ст.ст. 525 - 529 Митного Кодексу України, ст.288 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 201 725 грн. 37 коп. в дохід держави з конфіскації в дохід держави: транспортного засобу марки «FORD», моделі «Ranger», р/н НОМЕР_11 , VIN НОМЕР_12 .

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у сумі 665 грн. 60 коп.

Постанова може бути оскаржена до Чернівецького Апеляційного суду через Чернівецький районний суд міста Чернівців протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Чернівецького районного

суду міста Чернівців Нестеренко Є. В.