Постанова від 09 липня 2026 р. у справі №348/972/23 — Надвірнянський районний суд Івано-Франківської області

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа № 348/972/23

Провадження № 3-в/348/5/26

10 липня 2026 року м. Надвірна

Суддя Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області Бурдун Т.А., розглянувши заяву Надвірнянського відділу державної виконавчої служби Надвірнянського району Івано-Франківської області Івано-Франківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про встановлення порядку виконання рішення,-

в с т а н о в и в:

До Надвірнянського районного суду надійшла заява державного виконавця Надвірнянського ВДВС Надвірнянського району Івано-Франківської області про зміну способу та порядку виконання постанови Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області від 30.06.2023 року в частині конфіскації вогнепальної зброї.

В обґрунтування заяви зазначено, що на виконанні у Надвірнянському ВДВС Надвірнянського району Івано-Франківської області ЗМУ МЮ перебуває виконавче провадження № 73458369 по примусовому виконанню постанови Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області від 30.06.2023 в частині конфіскації гладкоствольної зброї: рушниці «МР-27М» к.12 № НОМЕР_1 , вогнепальної зброї мисливської рушниці марки № Т10066, яка знаходиться на зберіганні в кімнаті зберігання речових доказів Надвірнянського РВП ГУНП у Івано-Франківській області.

Відповідно до ч. 1ст. 62 Закону України «Про виконавче провадження» виконання рішень про конфіскацію майна здійснюється органами державної виконавчої служби в порядку, встановленому цим Законом.

Згідно з ч.1 ст.61 Закону України «Про виконавче провадження» реалізація арештованого майна (крім майна, вилученого з цивільного обороту, обмежено оборотоздатного майна та майна, зазначеного у частині восьмій статті 56 цього Закону) здійснюється шляхом проведення електронних аукціонів або за фіксованою ціною.

Відповідно до пункту 8 Порядку розпорядження майном, конфіскованим за рішенням суду і переданим органам державної виконавчої служби, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №985 від 11.07.2002 року передбачено, що мисливська вогнепальна, пневматична і холодна зброя, боєприпаси до зброї, а також засоби самооборони, заряджені, речовинами сльозоточивої та дратівної дії, реалізуються в установленому законодавством порядку.

Порядком реалізації арештованого майна, затвердженого наказом Міністерства юстиції України №2831/5 від 29.09.2016 року, не передбачено положень щодо реалізації конфіскованої зброї та бойових припасів. Таким чином законодавством України не передбачено способу та порядку реалізації органами державної виконавчої служби зброї та боєприпасів, завдяки чому можна було б реально здійснити їх конфіскацію в дохід держави.

Частиною 3 статтею 33 Закону України «Про виконавче провадження» за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення або роблять його неможливим, сторони, а також виконавець за заявою сторін або державний виконавець з власної ініціативи у випадку, передбаченому Законом України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», мають право звернутися до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції, із заявою про встановлення або зміну способу і порядку виконання рішення.

Посилаючись на викладене, просить змінити спосіб і порядок виконання рішення Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області від 30.06.2023 в частині конфіскації гладкоствольної зброї: рушниці «МР-27М» к.12 № НОМЕР_1 , яка знаходиться на зберіганні в кімнаті зберігання речових доказів Надвірнянського РВП ГУНП у Івано-Франківській області, на такий спосіб та порядок виконання рішення суду, як знищення.

Представник Надвірнянського ВДВС Надвірнянського району Івано-Франківської області ЗМУ МЮ у судове засіданні не з`явився.

Особа, до якого застосовано адміністративне стягнення ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Проаналізувавши матеріали подання, суддя дійшов такого висновку.

З матеріалів подання вбачається, що постановою судді Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області від 20.06.2023 ОСОБА_1 визнано винуватим у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ст. 174, ч.1 ст. 191 КУпАП та накладено на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1700,00 гривень з конфіскацією зброї. Гладкоствольну зброю: рушницю «МР-27М» к.12 № НОМЕР_1 , постановлено конфіскувати. Стягнуто з ОСОБА_1 в дохід держави 536,80 грн. судового збору.

Постановою державного виконавця Надвірнянського ВДВС Надвірнянського району Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Ділета М.В. від 29.11.2023 року відкрито виконавче провадження в частині конфіскації вказаної вище вогнепальної зброї.

На цей час вказана постанова судді в частині конфіскації зброї не виконана.

Згідно з ч. 1 ст. 29 КУпАП конфіскація предмета, який став знаряддям вчинення або безпосереднім об`єктом адміністративного правопорушення, полягає в примусовій безоплатній передачі цього предмета у власність держави за рішенням суду.

Відповідно до статей 298,300,304 КУпАП постанова про накладення адміністративного стягнення є обов`язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами. Постанова про накладення адміністративного стягнення виконується уповноваженим на те органом у порядку, встановленому цим Кодексом та іншими законами України. Питання, зв`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Згідно зі статтями 314,315 КУпАП виконання постанови про конфіскацію предмета, який став знаряддям вчинення або безпосереднім об`єктом адміністративного правопорушення, грошей, одержаних внаслідок вчинення адміністративного правопорушення, здійснюється шляхом вилучення конфіскованого предмета і примусового безоплатного звернення цього предмета у власність держави. Реалізація конфіскованих предметів, які стали знаряддям вчинення або безпосереднім об`єктом адміністративного правопорушення, грошей, одержаних внаслідок вчинення адміністративного правопорушення, провадиться в порядку, встановлюваному законами України.

Відповідно до ч. 1ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Згідно з ч. 3ст. 33 Закону України «Про виконавче провадження» за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення або роблять його неможливим, сторони, а також виконавець за заявою сторін або державний виконавець з власної ініціативи у випадку, передбаченому Законом України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», мають право звернутися до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції, із заявою про встановлення або зміну способу і порядку виконання рішення.

Відповідно до ч. 1 ст. 61 Закону України «Про виконавче провадження» реалізація арештованого майна (крім майна, вилученого з цивільного обороту, обмежено оборотоздатного майна та майна, зазначеного у частині восьмій статті 56 цього Закону) здійснюється шляхом електронних торгів або за фіксованою ціною.

Згідно зі ст. 62 Закону України «Про виконавче провадження» виконання рішень про конфіскацію майна здійснюється органами державної виконавчої служби в порядку, встановленому цим Законом. Реалізація конфіскованого майна здійснюється в порядку, встановленому цим Законом. Розпорядження конфіскованим майном та майном, яке не підлягає реалізації, здійснюється в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до Порядку розпорядження майном, конфіскованим за рішенням суду і переданим органам державної виконавчої служби, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.07.2002 року №985 реалізація майна, конфіскованого за рішенням суду і переданого органам державної виконавчої служби здійснюється в порядку, встановленому Законом України «Про виконавче провадження».

Згідно з пунктами 8, 11 цього Порядку мисливська вогнепальна, пневматична і холодна зброя, боєприпаси до зброї, а також засоби самооборони, заряджені речовинами сльозоточивої та дратівної дії, реалізуються в установленому законодавством порядку.

З метою забезпечення розпорядження конфіскованим майном у способи, відмінні від реалізації, керівник органу державної виконавчої служби утворює комісію, яка складається з представників відповідного органу державної виконавчої служби, державної податкової інспекції.

Відповідно до п. 15 Інструкції про порядок приймання, зберігання, обліку, знищення чи реалізації вилученої, добровільно зданої, знайденої зброї та боєприпасів до неї, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 31.05.1993 року №314 у випадку прийняття відповідними органами рішення про конфіскацію чи відшкодування вилучення зброї і боєприпасів вони передаються до складів управлінь (відділів) МТ і ТЗ ГУМВС, УМВС, УМВС України на транспорті.

Відповідно до п. 28 вказаної Інструкції на зброю, бойові припаси, спеціальні засоби, що категоруються технічною комісією, складається акт, який підписується головою та членами комісії і затверджується начальником ГУМВС, УМВС, УМВС на транспорті, а згідно з абзацом 3 вказаного пункту, для реалізації зброї необхідно отримати дозвіл ДРЗ МВС України.

Пунктом 29 та підпунктом 29.1 зазначеної Інструкції передбачено, що на підставі рішення технічної комісії непридатні зброя і боєприпаси знищуються щокварталу у порядку, передбаченому пп. 30-41 даної Інструкції, придатні для подальшого використання передаються працівниками служби озброєння управлінь (відділів) МТ і ТЗ за накладною; мисливська нарізна і гладкоствольна зброя та боєприпаси до неї у торговельні організації.

З наведеного встановлено, що акт технічного стану зброї є достатнім для її реалізації, утилізації, передачі у відповідні служби чи організації. Відповідне рішення про подальшу долю конфіскованого та підданого технічному огляду майну, у тому числі і про знищення, вправі прийняти відповідна технічна комісія. Лише після отримання такого комісійного висновку може бути порушене питання про зміну способу та порядку виконання постанови суду в частині конфіскації зброї, що буде належним доказом в підтвердження неможливості чи можливості виконати постанову суду у вказаній вище частині.

Згідно з підпунктом 1 п. 1, п. 20 Порядку обліку, зберігання, оцінки конфіскованого та іншого майна, що переходить у власність держави, і розпорядження ним, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.08.1998 № 1340, дія цього Порядку поширюється на майно, конфісковане на підставі рішення суду у випадках, обсязі та порядку, встановлених законом, крім майна, конфіскованого на підставі рішення суду і переданого органам державної виконавчої служби.

Тимчасово, на період воєнного стану в Україні, за рішенням керівника обласної військової адміністрації майно, зазначене у підпунктах 1, 3, 5, 6, 8, 12-15 пункту 1 цього Порядку, може бути безоплатно передано Збройним Силам, Національній гвардії, СБУ, Службі зовнішньої розвідки, Держприкордонслужбі, МВС, Національній поліції, ДСНС, Управлінню державної охорони, Держспецзв`язку, іншим утвореним відповідно до законів України військовим формуванням, їх з`єднанням, військовим частинам, підрозділам, державним органам, установам (організаціям), які утримуються за рахунок бюджетних коштів (далі - суб`єкти, яким передається майно), для потреб оборони держави, забезпечення національної безпеки, відсічі збройної агресії російської федерації проти України, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, забезпечення енергетичної безпеки держави, продовольчої безпеки населення (далі - майно для потреб оборони та національної безпеки).

За таких обставин, суддя вважає, що державним виконавцем Надвірнянського ВДВС Надвірнянського району Івано-Франківської області ЗМУ МЮ не вжито всіх необхідних передбачених законом заходів щодо примусового виконання постанови судді Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області від 20.06.2023 року в частині конфіскації зброї.

Крім того, суддя вважає, що обраний державним виконавцем варіант зміни способу і порядку виконання рішення не є новим заходом для реалізації судового рішення в разі неможливості його виконання у спосіб, встановлений судом, а фактично потягне зміну судового рішення по суті, що є неприпустимим та суперечить принципу законності, обов`язковості судового рішення, правової визначеності та загальним засадам призначення адміністративного стягнення.

Враховуючи викладене вище, суддя приходить до висновку, що підстави для задоволення заяви відсутні.

Керуючись статтями 29,298,300,304,314,315 КУпАП, статтями 18,33,61,62 Закону України «Про виконавче провадження», суддя,

п о с т а н о в и в:

У задоволенні заяви головного державного виконавця Надвірнянського ВДВС Надвірнянського району Івано-Франківської області ЗМУ МЮ про зміну способу і порядку виконання постанови Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області від 20.06.2023 року в частині конфіскації вогнепальної зброї - відмовити.

Постанова суду оскарженню не підлягає.

Суддя Т.А.Бурдун