Рішення від 12 липня 2026 р. у справі №489/4725/26 — Інгульський районний суд міста Миколаєва

Справа № 489/4725/26

Провадження № 2/489/2764/26

РІШЕННЯ

Іменем України

13 липня 2026 року м. Миколаїв

Інгульський районний суд міста Миколаєва у складі:

головуючого судді Костюченка Г.С.,

розглянувши в залі суду в м. Миколаєві в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи цивільну справу за позовом Головного управління пенсійного фонду України в Миколаївській області до ОСОБА_1 про стягнення грошових коштів

В С Т А Н О В И В:

27 травня 2026 позивач звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення грошових коштів.

Відповідно до змісту позову просив суд: стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області надміру виплачену житлову субсидію за період з 01.09.2024 по 31.01.2025 в сумі 6407,25 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) судові витрати на користь позивача.

Позовні вимоги обґрунтовані наступними обставинами.

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебувала на обліку в Головному управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області та отримувала житлову субсидію відповідно до Положення №848. 25.09.2024р.

Відповідач звернулася до Головного управління із заявою про призначення житлової субсидії та подала декларацію про доходи та витрати осіб, на підставі якої їй було призначено житлову субсидію з 01.09.2024 по 30.09.2024 що підтверджується Рішенням про призначення субсидії №14001-80014457-2024-1 від 01.10.2024р.

За результатами верифікації, проведеної Мінфіном 20.01.2024 року отримано інформацію про те, що будь-хто зі складу домогосподарства на 1 число місяця, з якого призначено житлову субсидію, має у власності більше ніж один транспортний засіб, що підлягає реєстрації в установленому законодавством порядку, з року випуску якого минуло менш ніж 15 років (за даними МВС).

“Картка рекомендацій Міністерства фінансів”, яка складається з 2-х аркушів, ідентифікатор рядка щомісячного інформаційного обміну: 579317, вказаний на обох аркушах, підтверджує, що “Картка рекомендацій Міністерства фінансів” сформовано щодо ОСОБА_1 . Відповідач був повідомлений про обов`язок повідомити Позивача про обставини, які можуть вплинути на виплату житлової субсидії, про що зазначено в заяві про призначення пенсії від 25.09.2024р.

Листом від 04.03.2025 №1400-0309-8/17247 Відповідача було повідомлено про припинення виплати житлової субсидії та порядок поновлення виплати субсидії у випадку отримання недостовірної інформації під час проведення верифікації Міністерством фінансів України.

Відповідачем було порушено обов`язок щодо повідомлення про наявність у власності більше ніж одного транспортного засобу, що підлягає реєстрації в установленому законодавством порядку, з року випуску якого минуло менш ніж 15 років (за даними МВС), внаслідок чого Головним управлінням надміру виплачено Відповідачу житлову субсидію за період з 01.09.2024 по 31.01.2025 в сумі 6407,25 грн.

Листом від 06.05.2025р. №1400-0403-8/38266 Відповідача було повідомлено про необхідність повернути на розрахунковий рахунок Головного управління надміру виплачену суму житлової субсидії у розмірі 6407,25 грн.

Відповідач в добровільному порядку кошти на рахунок управління не повернув, відтак розмір надміру виплаченої житлової субсидії станом на дату подання позовної заяви складає 6407,25 грн.

Ухвалою Інгульського районного суду м.Миколаєва відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Відповідачка правом надання відзиву не скористалася. Повідомлена про розгляд справи належним чином, відповідно до ст.. 128 ЦПК україни.

Дослідивши письмові докази, з`ясувавши характер спірних правовідносин, суд встановив наступне.

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебувала на обліку в Головному управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області та отримувала житлову субсидію відповідно до Положення №848. 25.09.2024р.

Відповідач звернулася до Головного управління із заявою про призначення житлової субсидії та подала декларацію про доходи та витрати осіб, на підставі якої їй було призначено житлову субсидію з 01.09.2024 по 30.09.2024 що підтверджується Рішенням про призначення субсидії №14001-80014457-2024-1 від 01.10.2024р.

За результатами верифікації, проведеної Мінфіном 20.01.2024 року отримано інформацію про те, що будь-хто зі складу домогосподарства на 1 число місяця, з якого призначено житлову субсидію, має у власності більше ніж один транспортний засіб, що підлягає реєстрації в установленому законодавством порядку, з року випуску якого минуло менш ніж 15 років (за даними МВС).

“Картка рекомендацій Міністерства фінансів”, яка складається з 2-х аркушів, ідентифікатор рядка щомісячного інформаційного обміну: 579317, вказаний на обох аркушах, підтверджує, що “Картка рекомендацій Міністерства фінансів” сформовано щодо ОСОБА_1 . Відповідач був повідомлений про обов`язок повідомити Позивача про обставини, які можуть вплинути на виплату житлової субсидії, про що зазначено в заяві про призначення пенсії від 25.09.2024р.

Листом від 04.03.2025 №1400-0309-8/17247 Відповідача було повідомлено про припинення виплати житлової субсидії та порядок поновлення виплати субсидії у випадку отримання недостовірної інформації під час проведення верифікації Міністерством фінансів України.

Відповідачем було порушено обов`язок щодо повідомлення про наявність у власності більше ніж одного транспортного засобу, що підлягає реєстрації в установленому законодавством порядку, з року випуску якого минуло менш ніж 15 років (за даними МВС), внаслідок чого Головним управлінням надміру виплачено Відповідачу житлову субсидію за період з 01.09.2024 по 31.01.2025 в сумі 6407,25 грн.

Листом від 06.05.2025р. №1400-0403-8/38266 Відповідача було повідомлено про необхідність повернути на розрахунковий рахунок Головного управління надміру виплачену суму житлової субсидії у розмірі 6407,25 грн.

Відповідач в добровільному порядку кошти на рахунок управління не повернув, відтак розмір надміру виплаченої житлової субсидії станом на дату подання позовної заяви складає 6407,25 грн.

Згідно ст. 1212 Цивільного кодексу України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно.

Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.

Відповідно до ст. 1215 Цивільного кодексу України не підлягає поверненню безпідставно набуті: 1) заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача; 2) інше майно, якщо це встановлено законом. Велика Палата Верховного Суду у постанові по справі №910/3831/22 від 07.02.2024 (пункт 84) зазначила, що зобов`язання повернути безпідставно набуте майно виникає в особи безпосередньо з норми ст. 1212 ЦК України на підставі факту набуття нею майна (коштів) без достатньої правової підстави або факту відпадіння підстави набуття цього майна (коштів) згодом.

Виконати таке зобов`язання особа повинна відразу після того, як безпідставно отримала майно або як підстава такого отримання відпала.

Це зобов`язання не виникає з рішення суду. Судове рішення в цьому випадку є механізмом примусового виконання відповідачем свого обов`язку з повернення безпідставно отриманих коштів, який він не виконує добровільно.

Згідно порядку призначення та виплат житлових субсидій і пільг населенню передбаченого постановою Кабінету Міністрів України від 16.09.2022 №1041 “Деякі питання надання житлових субсидій та пільг на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого та рідкого пічного побутового палива і скрапленого газу Пенсійним фондом України” починаючи з 1 грудня 2022 року функції адміністрування житлових субсидій та пільг передано Пенсійному фонду України.

Відповідно до пункту 3 Положення про порядок призначення житлових субсидій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 №848 “Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива” (із змінами, далі — Положення №848) житлова субсидія є безповоротною адресною державною соціальною допомогою вразливим споживачам житлово-комунальних послуг - мешканцям домогосподарств, що проживають в житлових приміщеннях (будинках) і не можуть самотужки платити за житловокомунальні послуги, оплачувати витрати на управління багатоквартирним будинком, витрати на комунальні послуги, витрати на придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива в такому будинку.

Суми призначеної, але не виплаченої у зв`язку із смертю одержувача житлової субсидії виплачуються одному із членів домогосподарства, з урахуванням яких призначалася субсидія, за письмовим зверненням такої особи, поданим протягом трьох місяців після смерті одержувача.

Субсидія є безповоротною і її отримання не пов`язане і не тягне за собою зміни форми власності житла. Відповідно до пункту 4 Положення №848 право на отримання житлової субсидії мають громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які на законних підставах перебувають на території України (далі - громадяни), що проживають у житлових приміщеннях (будинках).

Відповідно до підпункту 2 пункту 14 Положення №848 (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин) житлова субсидія не призначається, якщо будь-хто із складу домогосподарства або член сім`ї особи із складу домогосподарства на 1 число місяця, з якого призначається житлова субсидія, має у власності транспортний засіб, що підлягає реєстрації в установленому законодавством порядку, з року випуску якого минуло менше п`яти років (крім мопеда і причепа) або більше ніж один транспортний засіб, що підлягає реєстрації в установленому законодавством порядку, з року випуску якого минуло менше ніж 15 років (крім мопеда і причепа).

Відповідно до пункту 35 Положення №848 для розрахунку житлової субсидії середньомісячний сукупний дохід осіб, зазначених у пунктах 24, 25, 27 і 28 цього Положення, враховується: за III і IV квартали попереднього календарного року - у разі, коли житлова субсидія призначається з початку неопалювального сезону; за I і II квартали поточного календарного року - у разі, коли житлова субсидія призначається з початку опалювального сезону; за два квартали, що передують місяцю, який передує місяцю звернення за призначенням житлової субсидії, - у разі, коли житлова субсидія призначається не з початку опалювального (неопалювального) сезону.

У такому ж порядку розраховується середньомісячний сукупний дохід під час призначення житлової субсидії без звернення на наступний строк, а також під час розрахунку житлової субсидії на опалювальний сезон домогосподарствам, яким призначено її в минулому неопалювальному сезоні.

Згідно з частиною 3 пункту 49 Положення №848 громадянин несе відповідальність за подані відомості в заяві, декларації, інших документах, що вплинули на встановлення права на призначення житлової субсидії та на визначення її розміру. Пунктом 78 Положення № 848 передбачено, що після закінчення строку отримання житлової субсидії уповноважені органи самостійно здійснюють призначення житлової субсидії на наступний період для домогосподарств, які отримували житлову субсидію у попередньому періоді.

Відповідно до пункту 90 Положення №848 громадянин, якому призначено житлову субсидію, зобов`язаний протягом 30 календарних днів поінформувати уповноважений орган про виникнення обставин, зокрема, щодо настання умов, зазначених у підпунктах 2, 4, 8-10 пункту 14 цього Положення.

Листом від 06.05.2025р. №1400-0403-8/38266 Відповідача було повідомлено про необхідність повернути на розрахунковий рахунок Головного управління надміру виплачену суму житлової субсидії у розмірі 6407,25 грн. Відповідач в добровільному порядку кошти на рахунок управління не повернув, відтак розмір надміру виплаченої житлової субсидії станом на дату подання позовної заяви складає 6407,25 грн.

З урахуванням вищевикладеного, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими що підлягають задоволенню.

Порядок розподілу судових витрат між сторонами визначений статтею 141 ЦПК України. Інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються: 1) у разі задоволення позову - на відповідача; 2) у разі відмови в позові - на позивача; 3) у разі часткового задоволення позову - на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Керуючись ст. ст. 4, 12, 89, 141, 259, 263-265 ЦПК, суд

В И Р І Ш И В:

Позов Головного управління пенсійного фонду України в Миколаївській області до ОСОБА_1 про стягнення грошових коштів задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області надміру виплачену житлову субсидію за період з 01.09.2024 по 31.01.2025 в сумі 6407,25 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) судові витрати на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області у сумі 2662 грн. 40 коп.

Апеляційна скарга на судове рішення може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено скорочене судове рішення, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Судове рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційні скарги подаються учасниками справи в порядку статті 355 ЦПК України безпосередньо до Миколаївського апеляційного суду.

З інформацією щодо тексту судового рішення учасники справи можуть ознайомитися за веб-адресою Єдиного державного реєстру судових рішень: http://www.reyestr.court.gov.ua або за веб-адресою Судової влади України: https://court.gov.ua/fair/.

Суддя Г.С. Костюченко

Повний текст рішення виготовлений 13.07.2026.