Рішення від 09 липня 2026 р. у справі №580/4606/26 — Черкаський окружний адміністративний суд

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 липня 2026 року справа № 580/4606/26

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Рідзеля О.А., розглянувши правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) про визнання протиправним та скасування рішення і зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

04.05.2026 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов ОСОБА_1 (далі – позивач) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) (далі – відповідач), в якому позивач просить:

визнати протиправним та скасувати рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ), як позаштатної постійно діючої гарнізонної ВЛК №1, оформлене довідкою від 07.11.2025 №2025-1107-1551-1930-0 в частині встановлення причинно-наслідкового зв`язку захворювань ОСОБА_1 за формулюванням “Захворювання, ТАК, пов`язані з проходженням військової служби”;

зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_1 ), як Позаштатну постійно діючу гарнізонну ВЛК № 1 повторно розглянути питання щодо встановлення причинно-наслідкового зв`язку захворювань ОСОБА_1 , визначених у довідці від 07.11.2025 № 2025-1107-1551-1930-0 та прийняти рішення з урахуванням висновків суду викладених у судовому рішенні.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що проходить військову службу в Збройних Силах України з 22.06.2022 по 19.08.2023 у в/ч НОМЕР_2 , з 21.08.2023 по 18.09.2024 у в/ч НОМЕР_3 , з 19.09.2024 по даний час у в/ч НОМЕР_4 .

Згідно довідки від 13.09.2024 №53/3376, виданої в/ч НОМЕР_3 ОСОБА_1 у період з 01.10.2023 по 11.10.2023, з 13.12.2023 по 31.01.2024, з 02.02.2024 по 29.02.2024, з 01.03.2024 по 31.03.2024, з 02.04.2024 по 29.04.2024, з 04.05.2024 по 31.05.2024, з 05.08.2024 по 30.08.2024 брав участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, перебуваючи в н.п. Гуляйполе, Гуляйпільська МТГ, Пологівський район, Запорізька область.

Згідно довідки від 19.02.2026 № 2587/29/61/убд, виданої в/ч НОМЕР_4 ОСОБА_2 у період з 27.12.2024 по 28.12.2024, з 30.12.2024 по 30.12.2024, з 02 01 2025 по 02.01.2025 з 05.01.2025 по 11.01.2025, з 08.05.2025 по 15.05.2025, з 20.05.2025 по 21.05.2025, з 24.05.2025 по 25.05.2025, з 27.05.2025 по 28.05.2025, з 30.05.2025 по 06.06.2025, з 08.06.2025 по 23.06.2025, з 26.06.2025 по 27.06.2025, з 30.06.2025 по 02.07.2025, з 04.07.2025 по 08.07.2025, з 10 07 2025 по 14.07.2025, з 16.07.2025 по 20.07.2025, з 03.12.2025 по 13.12.2025, з 18.12.2025 по 02.01.2026, з 05.01.2026 по 29.01.2026 брав участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, перебуваючи в Донецька обл., Волноваський р-н, Великоновосілківська СТГ; Донецька обл., Волноваський р-н, Комарська СТГ; Дніпропетровська обл., Синельниківський р-н, Межівська СТГ; Дніпропетровська обл., Синельниківськии р-н, Новопавлівська СТГ; Запорізька обл., Пологівський р-н, Воздвижівська СТГ.

09.07.2025 у період виконання бойових завдань, у зв`язку з погіршенням стану здоров`я ОСОБА_1 звернувся до медичного центру «Medicum», де йому було здійснене комплексне МРТ 3 відділів хребта. Висновок - шийний відділ: МР-ознаки остеохондрозу, спондилоартрозу. Екструзія міжхребцевого диска С5-С6, Сколіоз. Грудний відділ. МР-ознаки остеохондрозу, спондилоартрозу. Протрузія міжхребцевого диска Th3-Th4. Сколіоз, гіперкіфоз. Поперековий відділ: МЗ-ознаки остеохондрозу, спондилоартрозу. Екструзія міжхребцевого диска L4-L5. Випинання міжхребцевого диска L3-L4. Сколіоз.

25.07.2025 у зв`язку з погіршенням стану здоров`я ОСОБА_1 звернувся до КНП «Клінічний центр онкології, гематології, трансплантології та паліативної допомоги Черкаської обласної ради». Згідно консультативного висновку спеціаліста від 25.07.2025 ОСОБА_1 звернувся із скаргами на утворення шкіри спини. Висновок спеціаліста (встановлений діагноз): підозра на меланому шкіри спини.

06.08.2025 у зв`язку з погіршенням стану здоров`я ОСОБА_1 звернувся до КНП «Черкаська обласна лікарня Черкаської обласної ради». Згідно консультаційного висновку спеціаліста від 06.08.2025 у ОСОБА_1 встановлений діагноз: G55.10 - здавлення нервових корінців та сплетінь при ураженнях міжхребетного диску (М50-М51+); М53.1 - шийно-плечовий синдром, поширений остеохондроз, спондилоартроз хребта, лівобічний грудний кіфосколіоз І-ІІ ст., екструзії мхд С5-С6, L4-L5, протрузії мхд Th3-Th4, L3-L4 (по МРТ хребта 09.07.2025). Хронічний цервіко-брахіалгічний та торакалгічний синдром ліворуч, стадія неповної ремісії, рецидивуючий перебіг, стійкий м`язово-тонічний синдром. Помірні вертебро-статичні та вертебро-динамічні порушення.

06.08.2025 ОСОБА_1 госпіталізований до КНП «Клінічний центр онкології, гематології, трансплантології та паліативної допомоги Черкаської обласної ради», де перебував до 05.09.2025. Заключний діагноз: МКХ-10 С43.5 - злоякісна меланома тулуба т1А pT1aN0M0 кл.гр.3 Рак рТ pN (/) рМ 0 стадія клінічна група. Дата встановлення діагнозу 18.08.2025. Наведені обставини підтверджуються випискою з медичної карти стаціонарного хворого на злоякісне новоутворення № 13853 та довідкою №709 про тимчасову непрацездатність.

07.11.2025 ОСОБА_1 проведений медичний огляд у Позаштатній постійно діючій гарнізонній ВЛК № ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_1 ), за результатами якого прийнято рішення, оформлене довідкою від 07.11.2025 № 2025-1107-1551-1930-0. Встановлений діагноз: М54.00; М42.10 - хронічна вертеброгенна цервікобрахіалгія ліворуч, тораколгія, люмбалгія з больовим та м`язово-тонічним синдромами, з незначним порушенням функцій. Міжхребцевий остеохондроз, спондилоартроз шийного, грудного, поперекового відділів хребта, екструзія міжхребцевого диска С5-С6, L4-L5, протрузії міжхребцевого диска ТЗ-Т4, випинання міжхребцевого диска L3-L4, сколіоз, з больовим синдромом, незначним порушенням функцій. Стан після операції (21.08.2025) - широкого висічення рубця після біопсії шкіри (07.08.2025) з приводу злоякісної меланоми тулуба т1А pT1aN0M0 кл.гр.3, у вигляді зміцнілого післяопераційного рубця. Захворювання, ТАК, пов`язані з проходженням військової служби.

На підставі ст.8 «б» графи II Розкладу хвороб придатний до служби у військових частинах забезпечення, ТЦК та СП, ВВНЗ, навчальних центрах, закладах (установах), медичних підрозділах, підрозділах логістики, зв`язку, оперативного забезпечення, охорони. Такі особи є непридатними до служби у підрозділах спеціального призначення, Десантно-штурмових військах, морській піхоті, на підводних човнах, надводних кораблях, у спецспорудах.

На переконання позивача вказані захворювання діагностовано 09.07.2025, 25.07.2025, 06.08.2025, 18.08.2025, отже виникли під час безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією проти України.

Тому, на його думку, захворювання пов`язані із захистом Батьківщини, оскільки він постійно перебував у складі діючої армії, а в період виконання бойових завдань у нього з`явились хвороби, які набуті під час безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією проти України.

Відповідач подав суду відзив на позовну заяву, в якому просить відмовити у її задоволенні. Зазначає, що законодавством встановлено відповідний порядок оскарження постанов ВЛК, а також розмежовано за адміністративно- територіальним принципом зони відповідальності за проведення військово-лікарської експертизи між регіональними ВЛК.

Позивач, не погодившись із рішенням Позаштатної постійно діючої гарнізонної ВЛК № 1 військової частини НОМЕР_1 , оформленим довідкою від 07.11.2025 № 2025-1107-1551-1930-0, мав звернутись із скаргою до вищої ВЛК.

Також вказано, що питання визначення наявності або відсутності певного діагнозу та або встановлення причинного зв`язку захворювання за результатами медичного обстеження є дискреційними повноваженнями ВЛК, а тому суд не вправі перебирати на себе повноваження цього органу.

Матеріали справи не містять доказів того, що військово-лікарською комісією було проігноровано будь-які медичні висновки (документи) або допущено порушення встановленої процедури.

Отже, проведення медичного огляду позивача здійснювалось відповідно до Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом МО України №402 від 14.08.2008.

Комісія діяла колегіально, у складі лікарів відповідних спеціальностей, кожен із яких здійснив об`єктивне обстеження позивача, ознайомився з наданими медичними документами та зробив відповідні висновки та записи.

Постанова ВЛК є експертним медичним рішенням, ухваленим на підставі медичних даних та спостережень, і не може бути визнана протиправною лише на підставі незгоди особи з її результатом.

Відповідно до пункту 2.1 глави 2 розділу І Положення №402, рішення ВЛК приймаються колегіально, а оформлення у вигляді довідки від 07.11.2025 № 2025-1107-1551-1930-0 повністю відповідає встановленій формі.

Під час проходження медичного огляду позивачу було забезпечено належні умови для огляду.

Доказів, які б свідчили про порушення процедури, неналежний склад комісії або фальсифікацію результатів, позивачем не надано.

Оцінивши доводи сторін, дослідивши письмові докази, суд встановив таке.

07.11.2025 ОСОБА_1 проведений медичний огляд у Позаштатній постійно діючій гарнізонній ВЛК № ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_1 ), за результатами якого прийнято рішення, оформлене довідкою від 07.11.2025 № 2025-1107-1551-1930-0. Встановлений діагноз: М54.00; М42.10 - хронічна вертеброгенна цервікобрахіалгія ліворуч, тораколгія, люмбалгія з больовим та м`язово-тонічним синдромами, з незначним порушенням функцій. Міжхребцевий остеохондроз, спондилоартроз шийного, грудного, поперекового відділів хребта, екструзія міжхребцевого диска С5-С6, L4-L5, протрузії міжхребцевого диска ТЗ-Т4, випинання міжхребцевого диска L3-L4, сколіоз, з больовим синдромом, незначним порушенням функцій. Стан після операції (21.08.2025) - широкого висічення рубця після біопсії шкіри (07.08.2025) з приводу злоякісної меланоми тулуба т1А pT1aN0M0 кл.гр.3, у вигляді зміцнілого післяопераційного рубця.

Захворювання, ТАК, пов`язані з проходженням військової служби.

Вважаючи, що захворювання пов`язані із захистом Батьківщини та не погоджуючись із таким висновком ВЛК, позивач звернувся в суд з цим позовом.

Надаючи оцінку спірним обставинам, суд врахував ч.2 ст.19 Конституції України, якою встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст.70 Закону України «Основи законодавства України про охорону здоров`я» Військово-лікарська експертиза визначає придатність до військової служби призовників, військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, встановлює причинний зв`язок захворювань, поранень і травм з військовою службою та визначає необхідність і умови застосування медико-соціальної реабілітації та допомоги військовослужбовцям.

Військово-лікарська експертиза здійснюється військово-лікарськими комісіями, які створюються при територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки, а також при закладах охорони здоров`я Міністерства оборони України, Міністерства внутрішніх справ України, Служби безпеки України, за потреби - інших органів або військових формувань сектору безпеки і оборони, визначених частиною другою статті 12 Закону України "Про національну безпеку України".

Відповідно до ч.13 ст.2 Закону України «Про військовий обов`язок та військову службу» від 25.03.1992 №2232-XII громадяни України, які перебувають на військовому обліку, направляються для підготовки до військової служби, особи, які призиваються, направляються або приймаються на військову службу, приймаються на службу у військовому резерві, та військовозобов`язані, призначені для комплектування посад за відповідними військово-обліковими спеціальностями та іншими спеціальностями в Службі безпеки України під час проведення мобілізації, проходять обов`язковий медичний огляд, крім випадків, передбачених цим Законом. Порядок проведення медичного огляду затверджується відповідно Міністерством оборони України, центральними органами виконавчої влади, які відповідно до закону здійснюють керівництво військовими формуваннями, Службою безпеки України, Службою зовнішньої розвідки України за погодженням з центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері охорони здоров`я. Перелік військово-облікових спеціальностей затверджується Міністерством оборони України, а інших спеціальностей в Службі безпеки України - Головою Служби безпеки України

Відповідно до частини 13 статті 2 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" та з метою якісного проведення призову громадян на строкову військову службу за станом здоров`я, прийняття громадян на військову службу за контрактом, проведення медичного огляду військовослужбовців, військовозобов`язаних, резервістів для визначення ступеня придатності до військової служби та визначення ступеня придатності льотного складу до льотної роботи, наказом Міністра оборони України 14.08.2008 №402 затверджено Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, яке зареєстровано в Міністерстві юстиції України 17.11.2008 за №1109/15800 (далі – Положення №402).

Згідно з пунктом 1.2 глави 1 розділу І Положення №402 військово-лікарська експертиза визначає придатність за станом здоров`я до військової служби призовників, військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, установлює причинний зв`язок захворювань, травм (поранень, контузій, каліцтв) з військовою службою та визначає необхідність і умови застосування медико-соціальної реабілітації та допомоги військовослужбовцям.

Військово-лікарська експертиза – це, зокрема, встановлення причинного зв`язку захворювань, травм (поранень, контузій, каліцтв) військовослужбовців, військовозобов`язаних, резервістів, осіб, звільнених з військової служби, а також причинного зв`язку захворювань, травм (поранень, контузій, каліцтв), які призвели до смерті військовослужбовців, осіб, звільнених з військової служби.

Згідно з пунктом 2.1. глави 2 розділу І Положення №402 для проведення військово-лікарської експертизи створюються військово-лікарські комісії (далі - ВЛК), штатні та позаштатні (постійно і тимчасово діючі).

Штатні та позаштатні (постійно і тимчасово діючі) ВЛК (лікарсько-льотні комісії (далі - ЛЛК)) приймають постанови. Постанови ВЛК (ЛЛК) оформлюються свідоцтвом про хворобу, довідкою військово-лікарської комісії, протоколом засідання штатної військово-лікарської комісії.

Пунктом 2.2 глави 2 розділу І Положення №402 визначено, що Штатні ВЛК є військово-медичними установами. Вони мають гербову печатку, кутовий штамп та утримуються за окремим штатом. До штатних ВЛК належать: Центральна військово-лікарська комісія (далі - ЦВЛК); ВЛК регіону.

Порядок встановлення причинного зв`язку захворювань (поранень, контузій, травм, каліцтв) у військовослужбовців, військовозобов`язаних і резервістів, які призвані на збори, та осіб, звільнених з військової служби, зі службою у Збройних Силах України, Державній службі спеціального зв`язку та захисту інформації України визначний Главою 21 Розділу II Положення №402.

Відповідно до п. 21.1. Глави 21 Розділу II Положення №402 у разі коли під час медичного огляду військовослужбовців встановлено діагноз, ВЛК встановлює причинний зв`язок захворювання, травми, контузії, каліцтва, поранення.

Причинний зв`язок захворювань, поранень, травм, контузій, каліцтв у військовослужбовців, які проходять військову службу, військовозобов`язаних і резервістів, призваних ТЦК та СП на навчальні (перевірочні) збори, при медичному огляді вирішують позаштатні постійно діючі госпітальні, гарнізонні ВЛК і ЛЛК та за потреби - штатні ВЛК. (п. 21.2.).

Причинний зв`язок захворювань, поранень, контузій, травм, каліцтв у осіб, звільнених з військової служби визначають штатні ВЛК; у осіб, звільнених з військової служби інших військових формувань та військових формувань колишнього СРСР, правонаступниками яких вони стали, - штатні ВЛК цих військових формувань та оформлюють протоколом за формою, наведеною в додатку 20 (п. 21.3.).

На підставі п. 21.5. Глави 21 Розділу II Положення №402 Постанови ВЛК про причинний зв`язок захворювань, поранень, контузій, травм, каліцтв приймаються в таких формулюваннях:

д) «Захворювання, ТАК, пов`язане із захистом Батьківщини» - якщо воно виникло під час захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України, безпосередньої участі в антитерористичній операції (операції об`єднаних сил), забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення, під час безпосередньої участі у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів, безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією проти України, в період перебування в місцях несвободи, у разі встановлення факту позбавлення особистої свободи державою-агресором, її органами, підрозділами, формуваннями, іншими утвореннями у зв`язку із захистом державного суверенітету, незалежності, територіальної цілісності і недоторканності України внаслідок збройної агресії проти України, або коли захворювання, яке виникло до цього, у зазначені періоди служби досягло такого розвитку, що призводить до непридатності (у тому числі й тимчасової) до військової служби».

Зазначені у підпунктах «д» та «е» постанови приймаються також при хронічних повільно прогресуючих захворюваннях за наявності медичних документів, якщо вони етіопатогенетично дозволяють віднести або підтверджують початок захворювання у період участі в бойових діях або в період перебування в місцях несвободи, у разі встановлення факту позбавлення особистої свободи державою-агресором, її органами, підрозділами, формуваннями, іншими утвореннями у зв`язку із захистом державного суверенітету, незалежності, територіальної цілісності і недоторканності України внаслідок збройної агресії проти України.

є) "Захворювання (поранення, контузія, каліцтво, травма), ТАК, пов`язане з проходженням військової служби" - якщо воно виникло в період служби у військових частинах та установах, крім захворювань (поранень, контузій, каліцтв, травм), які виникли (одержані) в періоди служби, передбачені підпунктами «а», «ґ» цього пункту, або коли захворювання, що виникло до військової служби, у період служби досягло такого розвитку, який призводить до непридатності (у тому числі тимчасової) до військової служби, служби з військової спеціальності.

У такому самому формулюванні приймаються постанови при медичному огляді військовослужбовців за результатами поранень (травм, контузій, каліцтв), одержаних ними в період проходження військової служби, коли документи про обставини їх одержання на момент медичного огляду відсутні або якщо поранення (травма, контузія, каліцтво) одержане за обставин, не пов`язаних з виконанням обов`язків, крім випадків, визначених у підпункті «в» цього пункту.

Згідно з п.21.25. глави 21 розділу II Положення №402 Для прийняття постанови про причинний зв`язок захворювання, травми (поранення, контузії, каліцтва), у тому числі які призвели до загибелі (смерті) військовослужбовця, до штатної ВЛК разом із заявою військовослужбовця (члена сім`ї, батьків, утриманців загиблого (померлого) військовослужбовця) або разом із листом командира (начальника) військової частини (закладу, установи), ТЦК та СП надаються такі документи (засвідчені копії документів):

довідка про проходження військової служби або копія посвідчення офіцера, генерала (військового квитка рядового, сержантського і старшинського складу);

довідка за формою, наведеною у Порядку надання та позбавлення статусу учасника бойових дій осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення чи у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2014 року № 413 (за наявності);

медичні документи, які підтверджують початок розвитку, розвиток захворювання або одержання травми (поранення, контузії, каліцтва): медична книжка військовослужбовця (особи, звільненої з військової служби), медичні карти стаціонарного (амбулаторного) хворого або витяги з них, довідки із закладів охорони здоров`я, свідоцтва про хворобу (довідки ВЛК), витяг із книги обліку хворих в амбулаторії під час первинного звернення по медичну допомогу;

довідка про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) за формою, наведеною у додатку 5 до цього Положення - для військовослужбовців, які одержали травму (поранення, контузію, каліцтво);

копія Акта проведення розслідування (спеціального розслідування) нещасного випадку (зникнення, смерті, аварії) за формою, наведеною у додатку 4 до Інструкції 332, копія Акта про нещасний випадок (зникнення, смерть) за формою, наведеною у додатку 5 до Інструкції 332 або копія акта розслідування авіаційної події та інциденту в авіації - у разі проведення відповідних розслідувань;

документи, у яких зазначено обставини загибелі (смерті) військовослужбовця (не менш як один з таких документів): витяг з іменного списку безповоротних втрат особового складу, наказ командира (начальника) військової частини, донесення про загибель (смерть), сповіщення (корінець сповіщення) на загиблого (померлого), захопленого в полон або заручником, а також інтернованого або зниклого безвісти військовослужбовця, постанова про закриття кримінального провадження (за наявності) - надаються у разі загибелі (смерті) військовослужбовця;

лікарське свідоцтво про смерть - надається у разі загибелі (смерті) військовослужбовця (особи, звільненої з військової служби);

свідоцтво про смерть - надається у разі загибелі (смерті) військовослужбовця (особи, звільненої з військової служби).

Штатною ВЛК враховуються: первинна медична картка, службова та медична характеристики, матеріали розслідування, дізнання або досудового слідства, атестації, архівні довідки, довідки про причину смерті, висновок судово-медичного експерта.

До вказаних документів особи, зазначені в абзаці першому цього пункту, за власним бажанням додають інші документи, які підтверджують причинний зв`язок захворювання, травми (поранення, контузії, каліцтва), у тому числі які призвели до загибелі (смерті), з військовою службою.

Штатна ВЛК вивчає документи, за потреби уточнює інформацію про осіб, стосовно яких вони подані (надсилає необхідні запити тощо), та в місячний строк із дня надходження документів приймає рішення щодо встановлення причинного зв`язку захворювання, травми (поранення, контузії, каліцтва), у тому числі які призвели до загибелі (смерті)), з військовою службою, про що інформує військові частини (органи, підрозділи), ТЦК та СП, осіб, які звернулися до штатної ВЛК.

Якщо в місячний строк із дня надходження документів від заявника вирішити порушені у зверненні питання неможливо, начальник штатної ВЛК або його заступник встановлюють необхідний строк для його розгляду, про що повідомляється особі, яка подала звернення. При цьому загальний строк вирішення питань, порушених у зверненні, не може перевищувати сорока п`яти днів.

За результатами розгляду звернення щодо встановлення причинного зв`язку захворювання, травми (поранення, контузії, каліцтва), у тому числі які призвели до загибелі (смерті), з військовою службою, штатною ВЛК надсилається (видається) заявнику протокол засідання штатної військово-лікарської комісії у кількості не менше ніж три примірники.

Якщо у військовослужбовця, призваного на збори військовозобов`язаного, резервіста під час навчальних зборів (занять) виявлено декілька захворювань, або поранень, або їх наслідків, що виникли (одержані) за різних обставин, то постанова про їх причинний зв`язок приймається ВЛК роздільно залежно від обставин виникнення (одержання) (п. 21.27.).

Як установлено судом, 07.11.2025 ОСОБА_1 проведений медичний огляд у Позаштатній постійно діючій гарнізонній ВЛК № ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_1 ), за результатами якого прийнято рішення, оформлене довідкою від 07.11.2025 № 2025-1107-1551-1930-0. Встановлений діагноз: М54.00; М42.10 - хронічна вертеброгенна цервікобрахіалгія ліворуч, тораколгія, люмбалгія з больовим та м`язово-тонічним синдромами, з незначним порушенням функцій. Міжхребцевий остеохондроз, спондилоартроз шийного, грудного, поперекового відділів хребта, екструзія міжхребцевого диска С5-С6, L4-L5, протрузії міжхребцевого диска ТЗ-Т4, випинання міжхребцевого диска L3-L4, сколіоз, з больовим синдромом, незначним порушенням функцій. Стан після операції (21.08.2025) - широкого висічення рубця після біопсії шкіри (07.08.2025) з приводу злоякісної меланоми тулуба т1А pT1aN0M0 кл.гр.3, у вигляді зміцнілого післяопераційного рубця.

Захворювання, ТАК, пов`язані з проходженням військової служби.

Зважаючи, що підп. д п. 21.5. Глави 21 Розділу II Положення №402 передбачає причинний зв`язок - «Захворювання, ТАК, пов`язане із захистом Батьківщини» саме з тим, що воно виникло під час захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України, під час безпосередньої участі у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів, безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією проти України або коли захворювання, яке виникло до цього, у зазначені періоди служби досягло такого розвитку, що призводить до непридатності (у тому числі й тимчасової) до військової служби, суд погоджується із спірним висновком ЦВЛК, що захворювання позивача не підпадають під визначення підп. д п. 21.5. Глави 21 Розділу II Положення №402.

При цьому, обґрунтовано застосовано підп. є п. 21.5. Глави 21 Розділу II Положення №402, що "Захворювання (поранення, контузія, каліцтво, травма), ТАК, пов`язане з проходженням військової служби".

Суд також враховує висновки Верховного Суду у постанові від 13.06.2018 у справі № 806/526/16 зазначив: "…що у межах адміністративного процесу суд не вправі надавати оцінку професійним діям конкретних лікарів-членів ВЛК при застосуванні ними відповідних методів огляду позивача, дослідження медичної документації, визначенні діагнозів та відповідності їх конкретній статті Розкладу хвороб, оскільки це потребує спеціальних знань у медичній галузі".

Розглядаючи по суті спори у справах щодо оскарження рішень ВЛК, суд вправі перевірити законність висновку ВЛК лише в межах дотримання процедури прийняття цього висновку. Однак суд не може здійснювати власну оцінку підставності прийняття певного висновку, оскільки як попередньо зазначалося, суди не є спеціалізованими установами в медичній сфері і тому оцінка підставності висновку ВЛК виходить за межі необхідного дослідження в контексті застосування норм матеріального права.

Суд також зазначає, що питання визначення наявності або відсутності певного діагнозу у позивача та його придатності (непридатності) до військової служби за результатами медичного обстеження є дискреційними повноваженнями військово-лікарської комісії, а тому суд не вправі перебирати на себе повноваження цього органу.

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 12.06.2020 у справі №810/5009/18.

Отже, враховуючи те, що в ході розгляду справи суд не встановив допущених з боку відповідача порушень вимог чинного законодавства, які б стосувались саме процедури проведення медичного огляду та оформлення його результатів, суд дійшов висновку, що спірна постанова ВЛК, є правомірною.

Відтак, позовні вимоги є необґрунтованими та не підлягають задоволенню, а судові витрати – розподілу згідно зі ст.139 КАС України.

Керуючись ст.ст.2-14, 138-139, 242-245, 255, 295 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

1. Відмовити повністю у задоволенні позову ОСОБА_1 .

2. Судові витрати розподілу не підлягають.

3. Копію рішення направити учасникам справи.

4. Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. Апеляційна скарга може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного його тексту.

Суддя Олексій РІДЗЕЛЬ