Постанова від 08 липня 2026 р. у справі №127/20680/26 — Вінницький міський суд Вінницької області

П О С Т А Н О В А№ 127/20680/26

09 липня 2026 р.Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Венгрин О.О.,

за участі прокурора Кожухаря В.В.,

особи, яка притягається до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 ,

розглянувши адміністративну справу, що надійшла з Вінницького управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, з вищою освітою, розлученого, непрацюючого, мешкає по АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ,

за ст. 172-6 ч. 1 КУпАП,

в с т а н о в и л а:

ОСОБА_1 , будучи 13.01.2026 звільненим з посади інспектора взводу №2 роти №1 (безпілотних систем) батальйону поліції особливого призначення (Стрілецький) Головного управління Національної поліції у Вінницькій області, будучи згідно пп. «з» п.1 ч.1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом відповідальності за порушення, пов`язані з корупцією, в порушення вимог ст. 45 ч. 2 абз. 1 Закону України «Про запобігання корупції» несвоєчасно, без поважних причин, лише 20.02.2026 подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування при звільненні.

Своїми діями ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачене ст. 172-6 ч. 1 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 172-6 ч. 1 КУпАП, визнав.

Прокурор Кожухар В.В. протокол про адміністративне правопорушення підтримав. Вважає, що в діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 172-6 ч. 1 КУпАП. Просить суд притягнути до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 172-6 ч. 1 КУпАП, застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 850,00 грн і стягнути судовий збір.

Вислухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності – ОСОБА_1 , думку прокурора Кожухаря В.В., дослідивши та оцінивши докази у справі, суд вважає, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 172-6 ч. 1 КУпАП, доведена.

Судом установлено, що згідно протоколу №34/2026 від 09.06.2026 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, ОСОБА_1 , будучи 13.01.2026 звільненим з посади інспектора взводу №2 роти №1 (безпілотних систем) батальйону поліції особливого призначення (Стрілецький) Головного управління Національної поліції у Вінницькій області, будучи згідно пп. «з» п.1 ч.1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом відповідальності за порушення, пов`язані з корупцією, в порушення вимог ст. 45 ч. 2 абз. 1 Закону України «Про запобігання корупції» несвоєчасно, без поважних причин, лише 20.02.2026 подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування при звільненні. (а.с. 1-11)

На а.с. 36 - копія письмового зобов`язанням поліцейських, державних службовців та працівників поліції, які є суб`єктами декларування про дотримання окремих обмежень, передбачених Законом України «Про запобігання корупції» при звільненні зі служби, підписане ОСОБА_1 13.01.2026.

На а.с. 37 - розписка ОСОБА_1 від 13.01.2026 про ознайомлення з вимогами п. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» стосовно подання декларації про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру, за період не охоплений раніше поданими деклараціями, шляхом заповнення відповідних форм на офіційному веб-сайті Національного агенства з питань запобігання корупції.

Згідно ст. 3 ч. 1 п. 1 (з) Закону України “Про запобігання корупції” суб`єктами, на яких поширюється дія цього Закону, є поліцейські.

Відповідно до примітки до ст. 172-6 КУпАП суб`єктами правопорушень у цій статті (крім правопорушень, визначених частинами другою та третьою цієї статті, у частині неповідомлення або несвоєчасного повідомлення про суттєві зміни у майновому стані) є особи, які відповідно до частин першої тадругої статті 45 Закону України "Про запобігання корупції" зобов`язані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Відповідно до ст. 45 ч. 2 абз. 1 Закону України “Про запобігання корупції” особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, протягом 30 календарних днів з дня припинення відповідної діяльності подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

ОСОБА_1 відповідно до наказу №5 о/с від 07.01.2026 ГУНП у Вінницькій області був призначений на посаду інспектора взводу №2 роти №1 (безпілотних систем) батальйону поліції особливого призначення (Стрілецький) Головного управління Національної поліції у Вінницькій області. (а.с. 23)

Наказом №7 о/с від 13.01.2026 ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_1 з 13.01.2026 звільнено з посади інспектора взводу №2 роти №1 (безпілотних систем) батальйону поліції особливого призначення (Стрілецький) Головного управління Національної поліції у Вінницькій області. (а.с. 17)

За даними відкритої частини Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави та місцевого самоврядування, які розміщені на веб-сайті НАЗК, ОСОБА_1 лише 20.02.2026 подав декларацію при звільненні. (а.с. 44-48)

Отже, ОСОБА_1 несвоєчасно подав декларацію при звільненні без поважних причин.

Доказів поважності причин несвоєчасного подання щорічної декларації ОСОБА_1 не надав та не зазначив.

Статтею 172-6 ч. 1 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Згідно ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, безпеки на автомобільному транспорті та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 172-6 ч. 1 КУпАП, підтверджується протоколом №34/2026 від 09.06.2026 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією (а.с. 1-11), наказом №5 о/с від 07.01.2026 ГУНП у Вінницькій області про призначення ОСОБА_1 на посаду інспектора взводу №2 роти №1 (безпілотних систем) батальйону поліції особливого призначення (Стрілецький) Головного управління Національної поліції у Вінницькій області (а.с. 23), наказом №7 о/с від 13.01.2026 ГУНП у Вінницькій області про звільнення ОСОБА_1 з 13.01.2026 з посади інспектора взводу №2 роти №1 (безпілотних систем) батальйону поліції особливого призначення (Стрілецький) Головного управління Національної поліції у Вінницькій області. (а.с. 17), письмовим зобов`язанням поліцейських, державних службовців та працівників поліції, які є суб`єктами декларування про дотримання окремих обмежень, передбачених Законом України «Про запобігання корупції» при звільненні зі служби, підписаним ОСОБА_1 13.01.2026 (а.с. 36), розпискою ОСОБА_1 про ознайомлення з вимогами п. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» стосовно подання декларації про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру, за період не охоплений раніше поданими деклараціями, шляхом заповнення відповідних форм на офіційному веб-сайті Національного агенства з питань запобігання корупції (а.с. 37), даними відкритої частини Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави та місцевого самоврядування, які розміщені на веб-сайті НАЗК, згідно яких декларація особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування ОСОБА_1 при звільненні подана лише 20.02.2026. (а.с. 44-48), послідовністю дій користувача Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, які вчиняв ОСОБА_1 (період: 13.01.2026-21.02.2026) (а.с. 18), поясненнями ОСОБА_1 (а.с. 39-42).

На підставі викладеного суд прийшов до висновку про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 172-6 ч. 1 КУпАП.

Суд, враховуючи те, що ОСОБА_1 , будучи суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, несвоєчасно без поважних причин подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, що припинила діяльність, вважає за необхідне притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 172-6 ч. 1 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 850,00 грн.

Згідно ст. 40-1 ч. 1 КУпАП необхідно стягнути з ОСОБА_1 на користь держави 665,60 грн судового збору.

Керуючись Законом України “Про запобігання корупції”,

ст.ст. 23, 40-1, 172-6 ч. 1, 221, 276, 279, 280, 283-284 КУпАП,

п о с т а н о в и л а:

Визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 172-6 ч. 1 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 850,00 (вісімсот п`ятдесят) грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави 665,60 грн судового збору.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення до Вінницького апеляційного суду.

Суддя О.О. Венгрин