Постанова від 08 липня 2026 р. у справі №743/827/26 — Ріпкинський районний суд Чернігівської області

Справа № 743/827/26

Провадження №3/743/303/26

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 липня 2026 року селище Ріпки

Суддя Ріпкинського районного суду Чернігівської області Макаревич Я.М., за участю секретаря судового засідання Середи Т.Г., прокурора Артеменка О.С., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , розглянувши справу про адміністративне правопорушення, вчинене:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрованою та фактично проживаючою за адресою: АДРЕСА_1 ,

кваліфіковане за частиною 1 статті 1726 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , будучи депутатом 8-го скликані Любецької селищної ради Чернігівського району Чернігівської області, тобто у відповідності до пп. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» є суб`єктом відповідальності за правопорушення пов`язані з корупцією, у порушення вимог ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно, без поважних причин, подала, шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконані функцій держави або місцевого самоврядування за минулий 2025 рік, за формою, що визначається Національним агентством з питань запобігання корупції, а саме подала таку декларацію 13.05.2026, хоча зобов`язана була подати не пізніше 31 березня 2026 року.

Таким чином ОСОБА_1 вчинила правопорушення, передбачене частиною 1 статті 1726 КУпАП.

ОСОБА_1 у судовому засіданні свою вину визнала, щиро розкаялася, пояснила, що навчальний заклад, в якому вона працювала, закрили у 2023 році. З тих пір вона не працювала, а потім влаштувалась на роботу в дитячий садок у місті Чернігові на посаду вихователя, де і працює зараз. Має посадовий оклад близько 8000 гривень. Через зміни в житті вона забула про необхідність своєчасної подачі декларації, втім після нагадування одразу її подала. Свій майновий стан та доходи приховувати не планувала. Дуже шкодує про свій вчинок.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши всі обставини справи у їх сукупності, які підтверджуються зібраними доказами, а саме: фактичними даними, які містяться в протоколі №215/2026 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією від 27.05.2026, листі Любецької селищної ради від 12.05.2026 № 02-09/638, копії рішення Любецької селищної ради Ріпкинського району Чернігівської області від 01.12.2020, додаток до нього, копії пояснювальної записки ОСОБА_1 від 13.05.2026, копії результатів пошуку на сайті НАЗК, копії положення про Управління стратегічних розслідувань в Чернігівської області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України (витяг), в мотивованому висновку щодо наявності в діях ОСОБА_1 події та складу адміністративного правопорушення від 08.07.2026, суддя дійшов таких висновків.

Згідно зі статтею 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються зокрема протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків.

Відповідно до статті 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Зібрані у справі докази є належними та допустимими, одержані відповідно до вимог КУпАП, порушень при їх збиранні під час розгляду справи судом не встановлено.

Згідно зі статтею 68 Конституції України кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України. Незнання законів і звільняє від юридичної відповідальності.

Згідно пункту 9 статті 1 Закону правопорушення, пов`язане з корупцією - діяння, що не містить ознак корупції, але порушує встановлені цим Законом вимоги, заборони та обмеження, вчинене особою, зазначеною у частині 1 статті 3 цього Закону, за яке законом встановлено кримінальну, адміністративну, дисциплінарну та/або цивільно-правову відповідальність.

12 жовтня 2023 року набрав чинності Закон України від 20.09.2023 № 3384-ІХ «Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану», яким передбачено відновлення декларування.

Згідно частини 1 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені пункті 1, підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Відповідно до примітки статті 172-6 КУпАП «Порушення вимог фінансового контролю», суб`єктом правопорушень у цій статті є особи, які відповідно до частини першої та другої статті 45 Закону України "Про запобігання корупції" зобов`язані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Згідно рішення першої сесії восьмого скликання Любецької селищної ради Чернігівського району Чернігівської області від 01 грудня 2020 року «Про початок повноважень депутатів Любецької селищної ради» прийнято до відома факт початку повноважень депутата вказаної ради ОСОБА_1 .

Таким чином, ОСОБА_1 , будучи депутатом 8-го скликання Любецької селищної ради Чернігівського району Чернігівської області у відповідності до пп. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону № 1700-VII року є суб`єктом, на якого поширюється дія цього Закону.

За даними Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функції держави або місцевого самоврядування, щорічна декларація особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2025 рік, яку подала ОСОБА_1 , зареєстровано в Реєстрі лише 13.05.2026 о 19 год. 12 хв. (яка перебуває у відкритому публічному доступі на веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції - https://public.nazk.gov.ua).

У відповідності до статті 19 Конституції України, на ОСОБА_1 , докладено обов`язки діяти тільки на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, виконувати вимоги та дотримуватися обмежень, установлених законодавством у сфері запобігання і протидії корупції.

Враховуючи викладене, суддя приходить до висновку про наявність в діях

ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 1726 КУпАП, а її вина повністю підтверджується зібраними доказами.

Відповідно до статті 33 КУпАП при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують або обтяжують відповідальність.

Суддя визнає обставиною, що пом`якшує відповідальність, щире розкаяння винної.

Суддею не встановлено обставин, що обтяжують відповідальність особи, яка вчинила правопорушення, а в матеріалах справи відсутні дані про заподіяну в результаті такого правопорушення майнову шкоду.

Разом з тим, відповідно до статті 22 КУпАП орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити особу від адміністративної відповідальності, якщо вчинене нею правопорушення є малозначним.

Оцінюючи ступінь суспільної небезпеки вчиненого, суд враховує, що прострочення подання декларації є незначним за тривалістю, декларацію подано, відомості про майновий стан внесено до Єдиного державного реєстру декларацій та стали доступними для здійснення фінансового контролю, будь-яких ознак приховування майна, доходів чи умислу на ухилення від декларування судом не встановлено, а сама ОСОБА_1 щиро шкодує про свій вчинок та розкаюється.

За таких обставин суд дійшов висновку, що вчинене діяння хоча формально і містить ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 1726 КУпАП, проте через малозначність не становить значної суспільної небезпеки, не завдало і не могло завдати істотної шкоди суспільним відносинам у сфері запобігання корупції та здійснення антикорупційного фінансового контролю, у зв`язку з чим ОСОБА_1 підлягає звільненню від адміністративної відповідальності на підставі статті 22 КУпАП з оголошенням усного зауваження, а провадження у справі — закриттю відповідно до частини 2 статті 284 КУпАП.

Щодо судового збору суддя керується пунктом 5 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» (Закон 3674-VI) та статтею 401 КУпАП, якими визначено, що судовий збір стягується лише у разі ухвалення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення. Зважаючи на те, що стягнення на ОСОБА_1 не накладається, підстави для стягнення судового збору відсутні.

Керуючись статтями 22, 401, 1726, 221, 245-249, 251, 252, 276-279, 280, 283-285 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 1726 КУпАП.

Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 1726 КУпАП у зв`язку з малозначністю, оголосивши їй усне зауваження.

Провадження по справі закрити.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Чернігівського апеляційного суду через Ріпкинський районний суд Чернігівської області.

За відсутності скарги постанова набирає законної сили після закінчення десятиденного строку, встановленого на оскарження.

Суддя Я.М. МАКАРЕВИЧ