Суд: Теплодарський міський суд Одеської області
Інстанція: Перша
Юрисдикція: Цивільне
Категорія: Справи про визнання фізичної особи безвісно відсутньою чи оголошення її померлою, з них:
Дата: 06 липня 2026 р.
Справа: №516/110/26
Суддя: Ширінська О. Х.
Справа №516/110/26
Провадження №2-о/516/13/26
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
07 липня 2026 рокум.Теплодар
Теплодарський міський суд Одеської області в складі:
головуючої судді – Ширінської О.Х.,
присяжних: Петрук І.М., Кислициної Н.П.,
за участю секретаря – Паньковської Т.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Теплодарського міського суду Одеської області цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Міністерство оборони України, військової частини НОМЕР_1 (правонаступник військової служби частини НОМЕР_2 ), Біляївський відділ державної реєстрації актів цивільного стану в Одеському районі Одеської області Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, про встановлення факту, що має юридичне значення - оголошення особи померлою, -
УСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернулася із вище вказаною заявою про оголошення військовослужбовця призваного на військову службу ІНФОРМАЦІЯ_1 26.05.2023 року, ОСОБА_2 , померлим.
В обґрунтування заявлених вимог заявник зазначила, що ОСОБА_2 є її батьком, що підтверджується свідоцтвом про народження серія НОМЕР_3 , виданого Відділом реєстрації актів цивільного стану Теплодарського міського управління юстиції Одеської області 20.01.2004 року, актовий запис № 01.
У зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України ОСОБА_2 був призваний на військову службу ІНФОРМАЦІЯ_1 26.05.2023 року та зарахований до військової частини НОМЕР_4 .
Як вбачається з витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) № 201 від 20.07.2023 ( АДРЕСА_1 ) до складу сил та засобів оперативно -тактичного угруповання « ІНФОРМАЦІЯ_2 », які залучаються та беруть безпосередню участь в бойових діях або забезпечені здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії російської федерації, з метою виконання службових (бойових) завдань, нижчепойменованих військовослужбовців, які прибули для подальшого проходження військової служби з військової частини НОМЕР_4 , з 20 липня 2023 року зарахувати в списки основного складу військової частини відповідно до Довідки військової частини НОМЕР_4 №14/3720 від 03 червня 2023 року проходив службу в даній військовій частині НОМЕР_2 та на всі види забезпечення, вважати такими, що справи та посаду прийняли: Солдата ОСОБА_2 , гранатометника 1 механізованого відділення – бойової машини 1 механізованого взводу 3 механізованої роти військової частини НОМЕР_2 , ВОС – 13061А, ШПК «солдат».
02.08.2023 року до Одеського РУП № 2 ГУНП в Одеській області звернулася ОСОБА_1 , із заявою про те, що 21.07.2023 року втратила зв`язок із своїм батьком ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , який був мобілізований до ЗСУ та направлений на службу у с. Кліщіївка Донецкої області, та на теперішній час зв`язку з ним не має.
03 серпня 2023 року за заявою ОСОБА_1 Одеським РУП № 2 ГУНП в Одеській області було внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, номер кримінального провадження 12023162250000559, про втрату зв`язку заявниці із своїм батьком ОСОБА_2 , який був мобілізований до ЗСУ та направлений до с. Кліщіївка Донецької області, починаючи з 21.07.2023 до теперішнього часу.
Органом досудового розслідування Одеським районним управлінням поліції № 2 Головного управління Національної поліції в Одеській області було відкрито кримінальне провадження № 12023162250000559 від 03.08.2023 року за фактом зникнення безвісти військовослужбовця ЗСУ ОСОБА_2 , за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 115 КК України, що підтверджується витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Пізніше вона отримала сповіщення від ІНФОРМАЦІЯ_4 , з яким її батько, солдат ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , гранатометник 1 механізованого відділення-бойової машини 1 механізованого взводу 3 механізованої роти в/ч НОМЕР_2 , призваний на військову службу ІНФОРМАЦІЯ_5 26.05.2023 року, будучи вірний військовій присязі, Українському народу, мужньо виконуючи військовий обов`язок в бою за Україну, її свободу і незалежність під час виконання бойового завдання в районі с. Кліщіївка Донецької області 23.07.2023 року, внаслідок артилерійських обстрілів збройних формувань російської федерації станом на сьогоднішній день рахується зниклим безвісти за особливих обставин, проводяться пошуки свідків, які могли би спростувати чи підтвердити факт потрапляння в полон чи загибелі.
Відповідно до рапорту від 23.07.2023 року командира 3 МР старшого лейтенанта ОСОБА_3 , 23.07.2023 року не повернулися з бойового завдання, яке виконували поблизу населеного пункту Кліщіївка Донецької області, на позиціях «Слон-35» та «Слон -47» 5 військовослужбовців 3-ї механізованої роти, в тому числі солдат ОСОБА_2 .
Актом службового розслідування за фактом зникнення безвісти військовослужбовців ЗМР військової частини НОМЕР_5 , затвердженим командиром військової частини НОМЕР_2 полковником ОСОБА_4 10.08.2023 року, встановлено, що: з 21 липня 2023 року, виконуючи бойовий наказ командира військової частини НОМЕР_2 , особовий склад військової частини проводив військово-оборонні та наступальні дії в районі с. Кліщіївка Донецької області на позиціях «Слон-35» та «Слон-47».
21.07.2023 року під час проведення наступальних дій, перебуваючи на бойових позиціях в районі в с. Кліщіївка зникли безвісти 12 військовослужбовців, у тому числі гранатометник 1 механізованого відділення – бойової машини 1 механізованого взводу 3 механізованої роти в/ч НОМЕР_2 солдат ОСОБА_2 . Військовослужбовці зникли безвісти при особливих обставинах, у зв`язку з чим було призначено проведення службового розслідування по даному факту.
За результатами службового розслідування, встановлено, що гранатометник 1 механізованого відділення – бойової машини 1 механізованого взводу 3 механізованої роти в/ч НОМЕР_2 солдат ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , зник безвісти 22.07.2023 року в районі с. Кліщіївка Донецької області за особливих обставин при захисті Батьківщини, під час проведення оборонних дій в ході виконання бойових завдань при здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації (п. 5.12 акту).
До вказаного акту додано письмові пояснення ОСОБА_5 від 09.08.2023 року, згідно з якими 22.07.2023 року група військовослужбовців в кількості 6 чоловік, в тому числі солдат ОСОБА_2 , біля 6.00 години були доставлені на позицію «Слон-35». Після висадки з бойової машини одразу почався обстріл та бойове зіткнення з противником, в результаті чого солдат ОСОБА_6 отримав поранення та був евакуйований, а інші військовослужбовці імовірно загинули, тому що біля 8.00. годин бій закінчився й на зв`язок з цієї групи ніхто не виходив.
Як вбачається з витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_2 ( по стройовій частині) № 523 від 11.08.2023 (м. Дружківка) про результати службового розслідування за фактом зникнення безвісти 12 військовослужбовців 3 МР військової частини НОМЕР_2 21-22.07.2023 року: відповідно до бойового наказу командира військової частини НОМЕР_2 21 липня 2023 року особовий склад військової частини проводив оборонні та наступальні дії в районі АДРЕСА_1 . 21.07.2023 року під час проведення наступальних дій, перебуваючи на бойових позиціях в районі с. Кліщіївка зникли безвісти 12 військовослужбовців, у тому числі гранатометник 1 механізованого відділення- бойової машини 1 механізованого взводу 3 механізованої роти в/ч НОМЕР_2 солдат ОСОБА_2 . Службове розслідування за фактом зникнення безвісти 12 військовослужбовців НОМЕР_6 МР військової частини НОМЕР_2 21-22.07.2023 року – завершено.
Вважається, що гранатометник 1 механізованого відділення – бойової машини 1 механізованого взводу 3 механізованої роти в/ч НОМЕР_2 солдат ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , зник безвісти 22.07.2023 року в районі с. Кліщіївка Донецької області за особливих обставин при захисті Батьківщини, під час проведення оборонних дій в ході виконання бойових завдань при здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі зі стримування збройної агресії російської федерації (п. 12 наказу).
Як вбачається з листа уповноваженого з питань осіб, зниклих безвісти за особливих обставин МВС України № 81594/29/30-2-25 від 22.12.2025 року, відомості про ОСОБА_2 , внесені до Єдиного реєстру осіб зниклих безвісти за особливих обставин. Дата набуття правового статусу особи, зниклої безвісти за особливих обставин – 01.09.2023 року.
В розпорядженні Уповноваженого наявна інформація про факт зникнення безвісти за особливих обставин ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , проте станом на сьогодні інформація про його фактичне місцезнаходження, перебування в полоні або загибелі відсутня.
ОСОБА_2 оголошено в розшук як зниклого безвісти, про що відповідні відомості внесено до обліку інформаційної підсистеми «Розшук» інформаційно-комунікаційної системи «Інформаційний портал Національної поліції України».
Станом на сьогодні досудове розслідування в кримінальному провадженні №12023162250000559 триває. Проводяться необхідні слідчі (розшукові) дії та інші заходи, спрямовані на всебічне, повне й неупереджене дослідження всіх обставин кримінального провадження та прийняття в ньому рішення згідно з кримінальним процесуальним законодавством України. На цей час місцезнаходження ОСОБА_2 залишається невідомим.
За інформацією державного підприємства «Український національний центр розбудови миру» станом на тепер підтвердження про перебування у полоні ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , від держави-агресора через Центральне агентство з розшуку Міжнародного Комітету Червоного Хреста відсутнє.
Оголошення померлим ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 необхідне заявниці для державної реєстрації смерті померлого за законодавством України та отримання свідоцтва про смерть за встановленим зразком. Крім того, оголошення померлим батька, надає заявниці право на отримання одноразової грошової допомоги за загибель військовослужбовця при виконанні завдань з захисту Батьківщини та оформлення спадщини.
Просила оголосити померлим громадянина України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , уродженця міста Київ. РНОКПП НОМЕР_7 , зниклого безвісти ІНФОРМАЦІЯ_7 в районі с. Кліщіївка Донецької області під час захисту Батьківщини, участі в бойових діях. Забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації проти України, датою смерті вважати дату набрання рішенням законної сили. Місцем смерті вважати: с. Кліщіївка Донецької області.
Представник заінтересованої особи військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_7 надав до суду пояснення, в яких зазначив, що оголошення особи померлою має своїм призначенням усунення невизначеності, яка склалася щодо правовідносин за участю особи, яка тривалий час є відсутньою за місцем свого постійного проживання і місце перебування якої невідоме.
Приписи ч. 2ст. 46 ЦК України пов`язують оголошення фізичної особи померлою у зв`язку з воєнними діями, збройним конфліктом, але не у зв`язку з воєнним станом як таким.
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про оборону України», воєнний стан це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози та забезпечення національної безпеки, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень; бойові дії - форма застосування з`єднань, військових частин, підрозділів (інших сил і засобів) Збройних Сил України, інших складових сил оборони для вирішення бойових (спеціальних) завдань в операціях або самостійно під час відсічі збройної агресії проти України або ліквідації (нейтралізації) збройного конфлікту, виконання інших завдань із застосуванням будь-яких видів зброї (озброєння); воєнні дії - організоване застосування сил оборони та сил безпеки для виконання завдань з оборони України; район воєнних (бойових) дій - визначена рішенням Головнокомандувача Збройних Сил України частина сухопутної території України, повітряного або/та водного простору, на якій впродовж певного часу ведуться або/та можуть вестися воєнні (бойові) дії.
Відповідно бойові дії є однією із форм воєнних дій. Ці категорії співвідносять як ціле (воєнні дії) та частина (бойові дії). Тому воєнні дії, які законодавець згадує у ч. 2 статті 46 ЦК України, не обмежуються лише бойовими діями.
Відповідно до ч. 1 (п. 7) статті 1 Закону України «Про національну безпеку України») збройний конфлікт - це збройне зіткнення між державами (міжнародний збройний конфлікт, збройний конфлікт на державному кордоні) або між ворогуючими сторонами в межах території однієї держави, як правило, за підтримки ззовні (внутрішній збройний конфлікт)
Законодавець розмежовує категорії «воєнні дії», «збройний конфлікт» і «воєнний стан».
В конструкції статті 46 (ч. 2) ЦК України використані терміни «воєнні дії» і «збройний конфлікт», а не «воєнний стан».
Відтак відсутні підстави пов`язувати початок перебігу строків, зазначених у ч. 2 статті 46 ЦК України, із введенням, припиненням або скасуванням воєнного стану в Україні.
Такий правовий висновок викладений у постанові Великої Палати Верховного Суду від 11 грудня 2024 року у справі № 755/11021/22 (провадження № 14-94цс24).
У постанові від 11 грудня 2024 року у справі № 755/11021/22 (провадження № 14-94цс24) Велика Палата Верховного Суду виснувала, що шість місяців, які визначені в реченні другому ч. 2ст. 46 ЦК України, мають відраховуватися від дня закінчення активних бойових дій на місці (на території) ймовірної загибелі фізичної особи, що дозволятиме надати правову охорону людям, які постраждали від війни та у яких у зв`язку з вірогідною смертю зниклої фізичної особи виникають певні цивільні права та правомірні інтереси, і забезпечуватиме правову справедливість.
Конкретні воєнні дії мають територіальну і часову характеристики. Джерелом офіційної інформації про ці характеристики є Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, затверджений наказами відповідного державного органу влади (на час розгляду судом цієї заяви- Міністерство розвитку громад та територій України).
У Наказі Міністерства розвитку громад та територій України 28 лютого 2025 року № 376 зазначені території, на яких ведуться (велися) бойові дії, зокрема: території можливих бойових дій; території активних бойових дій; території активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси; тимчасово окуповані рф території України. До того ж цей Наказ містить інформацію про дату початку та завершення бойових дій на відповідній території.
Велика Палата Верховного Суду наголошувала на тому, що обчислення шестимісячного строку, зазначеного у реченні другому ч. 2ст. 46 ЦК України, від дня припинення або скасування воєнного стану в Україні загалом або закінчення воєнних дій, збройного конфлікту на усій її території суперечило б принципу правовладдя (верховенства права) та його складовій - правовій визначеності.
У ч. 2 статті 46 ЦК України йдеться про воєнні дії, збройний конфлікт, а не про воєнний стан. Не можна тлумачити цей припис як такий, що його можливо застосувати стосовно оголошення особи померлою винятково після скасування воєнного стану на усій території України.
Також не можна відраховувати шестимісячний строк, передбачений ч. 2 ст. 46 ЦК України, від дати ймовірної загибелі фізичної особи на території ведення активних бойових дій, оскільки внаслідок триваючих активних бойових дій ситуація на певній території може бути невизначеною та непередбачуваною. Зокрема, зв`язок із особою може перерватися з різних причин, особа може бути змушена змінити місце постійного проживання, перебування або потрапити в полон, що ускладнює встановлення обставин її зникнення. В умовах воєнних дій, збройного конфлікту часто бракує достовірної інформації, що унеможливлює навіть гіпотетичне визначення дати ймовірної загибелі, а відтак і об`єктивне обчислення строків для оголошення особи померлою.
Шестимісячний строк, який у цьому випадку обраховується з дня закінчення активних бойових дій, виконує функцію своєрідного запобіжника, спрямованого на захист прав та інтересів фізичної особи, яка може перебувати в невідомому місці або тимчасово не мати змоги вийти на зв`язок з різних причин, пов`язаних з обставинами воєнних дій, збройного конфлікту. Така правова гарантія запобігає передчасному оголошенню особи померлою, враховуючи, що в умовах війни можуть бути численні фактори, які заважають встановленню фактичного місця перебування людини. Цей строк забезпечує можливість з`ясування додаткових обставин або отримання нової інформації про зниклу особу, що сприяє уникненню помилкових судових рішень, які могли б призвести до негативних правових наслідків для самої особи, її родичів і суспільства загалом.
Велика Палата Верховного Суду звертала увагу, що з урахуванням конкретних обставин справи суд може розпочати відлік шестимісячного строку для оголошення особи померлою від дня настання події, яка спричинила загибель фізичної особи, у разі якщо ця подія відбулася за межами території ведення активних бойових дій, проте є наслідком воєнних дій.
У такому випадку у разі подій (наприклад, авіаударів, ракетних обстрілів, терактів, підривів на мінах, загибелі під час евакуації чи гуманітарної місії) на територіях, які формально не є зоною активних бойових дій, але мають прямий зв`язок з воєнними діями, збройним конфліктом, суд має право розпочати відлік шестимісячного строку з моменту такої події. Якщо докази, як-от: відеоматеріали, документи або показання свідків тощо, дозволяють з високим ступенем вірогідності припустити ймовірну загибель особи, зволікання у визнанні фізичної особи померлою стає невиправданим і не відповідає принципу правової визначеності.
У даній справі заявник просив оголосити померлим військовослужбовця ОСОБА_2 , але виходячи зі змісту заяви ОСОБА_1 , заявником не доведені станом на день розгляду справи воєнні дії на зазначеній території не закінчені, а тому відлік встановленого у статті 43 ЦК України дворічного та шестимісячного строків не розпочався.
З огляду на вищевикладене, можна дійти висновку, що заява про оголошення фізичної особи померлою є передчасною та не підлягає задоволенню.
Представники заінтересованих осіб - Міністерства оборони України, Військової частини НОМЕР_1 , Біляївського відділу державної реєстрації актів цивільного стану в Одеському районі Одеської області Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, ОСОБА_8 , в судове засідання не з`явились, про день, час і місце судового засідання повідомлялися у встановленому законом порядку.
Заявниця ОСОБА_1 , представник військової частини НОМЕР_1 Зарецький І.Г., представник Біляївського відділу державної реєстрації актів цивільного стану в Одеському районі Одеської області Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Величко О.М., звернулися із заявою про розгляд заяви за їх відсутності.
За таких обставин суд вважає можливим провести розгляд заяви по суті у відсутність учасників по справі.
У зв`язку з неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, судом відповідно до вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні обставини справи та відповідні їм правовідносини.
В ході розгляду справи судом встановлено та вбачається з матеріалів справи, щозаявниця ОСОБА_1 , яка є донькою ОСОБА_2 , що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_8 , виданого Відділом реєстрації актів цивільного стану Теплодарського міського управління юстиції Одеської області 20.01.2004 року, актовий запис № 01.
ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , був призваний на військову службу ІНФОРМАЦІЯ_1 26.05.2023 року та зарахований до військової частини НОМЕР_4 .
Заявниця ОСОБА_1 отримала сповіщення від 02 серпня 2023 року за № 2/1569 від ІНФОРМАЦІЯ_4 про те, що її батько – ОСОБА_2 рахується зниклим безвісті під час виконання бойового завдання ІНФОРМАЦІЯ_8 в районі с. Кліщіївка Донецької області.
Згідно п. 3 ч. 2 статті 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про визнання фізичної особи безвісно відсутньою чи оголошення її померлою.
Відповідно до приписів статті 317 ЦПК України, встановлює особливості провадження у справах про встановлення факту смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України.
Згідно вимог ч. 1 ст. 46 ЦК України фізична особа може бути оголошена судом померлою, якщо у місці її постійного проживання немає відомостей про місце її перебування протягом трьох років, а якщо вона пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підставу припускати її загибель від певного нещасного випадку, - протягом шести місяців, а за можливості вважати фізичну особу загиблою від певного нещасного випадку або інших обставин внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру - протягом одного місяця після завершення роботи спеціальної комісії, утвореної внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.
Згідно ч. 2, ч 3 ст. 46 ЦК України фізична особа, яка пропала безвісти у зв`язку з воєнними діями, збройним конфліктом, може бути оголошена судом померлою після спливу двох років від дня закінчення воєнних дій. З урахуванням конкретних обставин справи суд може оголосити фізичну особу померлою і до спливу цього строку, але не раніше спливу шести місяців.
Фізична особа оголошується померлою від дня набрання законної сили рішенням суду про це. Фізична особа, яка пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави припустити її загибель від певного нещасного випадку або у зв`язку з воєнними діями, збройним конфліктом, може бути оголошена померлою від дня її вірогідної смерті.
Згідно п.13 постанови Пленуму Верхового Суду України № 5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», громадянин може бути оголошений в судовому порядку померлим, у разі неможливості встановлення факту його смерті, який встановлюється судом за умови підтвердження доказами, що ця подія мала місце за певний час та за певних обставин.
При виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду (частина четверта статті 263 ЦПК України).
У свої постанові Велика Палата Верховного Суду від 11 грудня 2024 року у справі № 755/11021/22 (провадження № 14-94цс24) зазначає наступне.
Велика Палата Верховного Суду враховує, що приписи частини другої статті 46 ЦК України пов`язують оголошення фізичної особи померлою у зв`язку з воєнними діями, збройним конфліктом, а не у зв`язку з воєнним станом як таким.
Воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень (стаття 1 Закону України від 12 травня 2015 року № 389-VIII "Про правовий режим воєнного стану").
За змістом статті 1 Закону України від 06 грудня 1991 року № 1932-XII "Про оборону України":
- воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози та забезпечення національної безпеки, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень;
- бойові дії - форма застосування з`єднань, військових частин, підрозділів (інших сил і засобів) Збройних Сил України, інших складових сил оборони для вирішення бойових (спеціальних) завдань в операціях або самостійно під час відсічі збройної агресії проти України або ліквідації (нейтралізації) збройного конфлікту, виконання інших завдань із застосуванням будь-яких видів зброї (озброєння);
- воєнні дії - організоване застосування сил оборони та сил безпеки для виконання завдань з оборони України;
- район воєнних (бойових) дій - визначена рішенням Головнокомандувача Збройних Сил України частина сухопутної території України, повітряного або/та водного простору, на якій впродовж певного часу ведуться або/та можуть вестися воєнні (бойові) дії.
Велика Палата Верховного Суду зауважує, що словосполучення "від дня закінчення воєнних дій", особливо у контексті широкомасштабної збройної агресії рф проти України, потрібно розуміти як визначення строку тривалістю в шість місяців, який потрібно обраховувати передусім від дня закінчення активних бойових дій на певній території України.
Велика Палата Верховного Суду виснує, що шість місяців, які визначені в реченні другому частини другої статті 46 ЦК України, мають відраховуватися від дня закінчення активних бойових дій на місці (на території) ймовірної загибелі фізичної особи, що дозволятиме надати правову охорону людям, які постраждали від війни та у яких у зв`язку з вірогідною смертю зниклої фізичної особи виникають певні цивільні права та правомірні інтереси, і забезпечуватиме правову справедливість.
Конкретні воєнні дії мають територіальну і часову характеристики. Джерелом офіційної інформації про ці характеристики є Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, затверджений наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022 року № 309.
У цьому Наказі № 309 зазначені (1) території, на яких ведуться (велися) бойові дії, зокрема: (а) території можливих бойових дій; (б) території активних бойових дій; (в) території активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси; (2) тимчасово окуповані рф території України. До того ж цей Наказ містить інформацію про дату початку та завершення бойових дій на відповідній території.
Отже, суди можуть використовувати дані, зокрема з Наказу № 309, для визначення часових характеристик ведення воєнних дій на конкретній території України.
Велика Палата Верховного Суду наголошує на тому, що обрахування шестимісячного строку, зазначеного у реченні другому частини другої статті 46 ЦК України, від дня припинення або скасування воєнного стану в Україні загалом або закінчення воєнних дій, збройного конфлікту на усій її території суперечило б принципу правовладдя (верховенства права) та його складовій - правовій визначеності.
У Наказі Міністерства розвитку громад та територій України 28 лютого 2025 року № 376 зазначені території, на яких ведуться (велися) бойові дії, зокрема: території можливих бойових дій; території активних бойових дій; території активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси; тимчасово окуповані рф території України. До того ж цей Наказ містить інформацію про дату початку та завершення бойових дій на відповідній території.
Як слідує з Наказу Міністерства розвитку громад та територій України 28 лютого 2025 року № 376, на території с. Кліщіївка Донецької області з 24.02.22 по 23.01.2023 року велися активні бойові дії, з 24.01.2023 по 19.08.2023 року – була тимчасова окупація, починаючи з 18.09.2023 року і по теперішній час дана територія знаходиться в зоні активних бойових дій.
З огляду на вище наведене, з урахуванням зазначеної правової позиції Великої Палати Верховного Суду, суд приходить до висновку, що заявлені вимоги щодо оголошення ОСОБА_2 померлим є передчасними, тому задоволенню не підлягають.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 12, 13, 81, 89, 229, 258-259, 263-268, 293, 315 ЦПК України, суд –
У Х В А Л И В:
У задоволенні заяви ОСОБА_9 , заінтересовані особи: Міністерство оборони України, військової частини НОМЕР_1 (правонаступник військової служби частини НОМЕР_2 ), Біляївський відділ державної реєстрації актів цивільного стану в Одеському районі Одеської області Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, про встановлення факту, що має юридичне значення - оголошення особи померлою – відмовити.
Рішення може бути оскаржено до Одеського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Головуюча суддя: Ширінська О.Х.
Присяжні : Петрук І.М.
Кислицина Н.П.,
Оригінал: reyestr.court.gov.ua