Рішення від 06 липня 2026 р. у справі №645/3323/25 — Немишлянський районний суд міста Харкова

Справа № 645/3323/25

Провадження № 2/645/143/26

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 липня 2026 року м. Харків

Немишлянський районний суд міста Харкова у складі:

головуючого судді Лисенко О.О.,

за участі секретаря судового засідання Кузьменко Т.К.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу №645/3323/25 за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області до ОСОБА_1 , третя особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору «Обласний центр медико-соціальної експертизи» КЗОЗ Департаменту охорони здоров`я Харківської Державної обласної адміністрації, про стягнення надмірно виплаченої пенсії,-

в с т а н о в и в :

23.05.2025 до суду надійшла вищевказана позовна заява, у якій позивач просить суд:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду.

2. Стягнути з ОСОБА_1 на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області суму переплати пенсії в розмірі 37809, 68 грн.

3. Стягнути на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області сплачений судовий збір.

4. Залучити в якості третьої особи - «Обласний центр медико-соціальної експертизи» КЗОЗ Департаменту охорони здоров`я Харківської Державної обласної адміністрації (вул. Літературна, буд. 6, м. Харків, 61058, код ЄДРПОУ 03327753, має зареєстрований електронний кабінет у системі Електронного суду ЄСІТС).

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що ОСОБА_1 , перебував на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Харківській області та отримував пенсію по інвалідності ІІ групи з 16.05.2024, призначено відповідно до Закону №1058 на підставі особистої заяви, виписки з акта огляду медико-соціальною експертною комісією серії 12ААГ №322826 від 16.05.2024, виданої районною Слобідською медико-соціальною експертною комісією м. Харкова.

Рішенням від 11.06.2024 за №204650023043 було призначено ОСОБА_1 пенсію по інвалідності ІІ групи.

Рішенням відділу перерахунків пенсій №2 управління пенсійного забезпечення, надання страхових виплат, соціальних послуг, житлових субсидій та пільг головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області №204650023043 від 06.03.2025 припинено виплату пенсії та скасоване рішення від 11.06.2024 за №204650023043 про призначення пенсії по інвалідності ОСОБА_1 відповідно до пункту 1підпунктів 1,5 статті 49 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 за №1058-IV на підставі довідки виданої Харківською обласною адміністрацією Департаментом охорони здоров`я Комунальним закладом охорони здоров`я «Обласний центр медико-соціальної експертизи», від 23.12.2024 №7 про невизнання ОСОБА_1 особою з інвалідністю 16.05.2024.

Листом від 10.03.2025 №2000-0308-8/36982 ОСОБА_1 повідомлялось про те, що виплату пенсії призупинено у зв`язку із скасуванням ІІ групи інвалідності (довідка від 23.12.2024 №7 Харківської Державної обласної адміністрації Департаменту охорони здоров`я КЗОЗ «Обласний центр медико-соціальної експертизи» про визнання інвалідом ОСОБА_1 , з дати встановлення -16.05.2024).

У зв`язку зі скасуванням довідки було зайво виплачено пенсію у розмірі 37809, 68 грн за період з 16.05.2024 по 28.02.2025 та запропоновано внести зазначені кошти на рахунок Пенсійного фонду України як зайво виплачена пенсія.

Враховуючи вищезазначене ОСОБА_1 права на отримання пенсії по інвалідності не має.

За результатами автоматизованого розподілу справ між суддями від 23.05.2025, справу передано на розгляд головуючому судді Лисенко О.О.

Ухвалою суду від 27.05.2025 позовну заяву залишено без руху.

05.06.2025 позивачем виконано вимоги ухвали від 27.05.2025 про залишення позовної заяви без руху.

Ухвалою суду від 09.06.2025 відкрито провадження у справі, ухвалено розгляд справи проводити у порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін та призначено проведення першого судового засідання.

Ухвалою суду від 12.11.2025 провадження у справі зупинено до набрання судовим рішенням законної сили у справі № 520/18759/25 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Комунального закладу охорони здоров`я «Обласний центр медико-соціальної експертизи», Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, про визнання протиправними та скасування рішень.

Ухвалою суду від 06.03.2026 поновлено провадження у справі, призначено проведення судового засідання.

Ухвалою суду від 02.04.2026 провадження у справі зупинено до набрання судовим рішенням законної сили у справі №520/2393/26 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, Комунального некомерційного підприємства Харківської обласної ради «Обласна клінічна лікарня» про визнання незаконним та скасування рішення.

Ухвалою суду від 20.05.2026 поновлено провадження у справі, призначено проведення судового засідання.

У судове засідання сторони не з`явилися, про дату, час та місце судового розгляду були повідомлені належним чином.

07.07.2026 представником позивача - Галдіною Л.Г. через електронний кабінет ЄСІТС подано клопотання про проведення розгляду справи без участі уповноваженого представника позивача по письмовим матеріалам справи.

07.07.2026 представником відповідача - адвокатом Бондаренко Г.І. подано клопотання про проведення розгляду без сторони відповідача, просить відмовити в задоволенні позову у повному обсязі.

Третя особа - «Обласний центр медико-соціальної експертизи» КЗОЗ Департаменту охорони здоров`я Харківської Державної обласної адміністрації повідомлявся про дату, час та місце судового розгляду належним чином, шляхом направлення кореспонденції в електронний кабінет ЄСІТС. Клопотання про розгляд справи за його відсутності чи інших заяв по суті або з процесуальних питань від третьої особи до суду не надходило.

Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України у зв`язку з розглядом судом справи за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані позивачем докази, доводи сторін, суд приходить до таких висновків.

Судом встановлено, що відповідач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 перебував на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Харківській області та отримував пенсію по інвалідності ІІ групи з 16.05.2024, призначено відповідно до Закону №1058 на підставі особистої заяви, виписки з акта огляду медико-соціальною експертною комісією серії 12ААГ №322826 від 16.05.2024, виданої районною Слобідською медико-соціальною експертною комісією м. Харкова.

Рішенням від 11.06.2024 за №204650023043 було призначено ОСОБА_1 пенсію по інвалідності ІІ групи.

Рішенням відділу перерахунків пенсій №2 управління пенсійного забезпечення, надання страхових виплат, соціальних послуг, житлових субсидій та пільг головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області №204650023043 від 06.03.2025 припинено виплату пенсії та скасоване рішення від 11.06.2024 за №204650023043 про призначення пенсії по інвалідності ОСОБА_1 відповідно до пункту 1підпунктів 1,5 статті 49 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 за №1058-IV на підставі довідки виданої Харківською обласною адміністрацією Департаментом охорони здоров`я Комунальним закладом охорони здоров`я «Обласний центр медико-соціальної експертизи», від 23.12.2024 №7 про невизнання ОСОБА_1 особою з інвалідністю 16.05.2024.

Листом від 10.03.2025 №2000-0308-8/36982 ОСОБА_1 повідомлялось про те, що виплату пенсії призупинено у зв`язку із скасуванням ІІ групи інвалідності (довідка від 23.12.2024 №7 Харківської Державної обласної адміністрації Департаменту охорони здоров`я КЗОЗ «Обласний центр медико-соціальної експертизи» про визнання інвалідом ОСОБА_1 , з дати встановлення -16.05.2024).

У зв`язку зі скасуванням довідки було зайво виплачено пенсію у розмірі 37809, 68 грн за період з 16.05.2024 по 28.02.2025 та запропоновано внести зазначені кошти на рахунок Пенсійного фонду України як зайво виплачена пенсія.

Звертаючись до суду з даним позовом, позивач зазначав на те, що оскільки відповідач у добровільному порядку не повернув переплату по пенсії, то вказана сума підлягає стягненню в судовому порядку.

В силу вимог ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 46 Конституції України пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом.

Відповідно до ст. 46 Конституції України пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом.

Згідно до ст. 1 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» пенсія - щомісячна пенсійна виплата в солідарній системі загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, яку отримує застрахована особа в разі досягнення нею передбаченого цим Законом пенсійного віку чи визнання її інвалідом, або отримують члени її сім`ї у випадках, визначених цим Законом.

Згідно ст. 46 Конституції України, громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Законодавство про пенсійне забезпечення базується на Конституції України, складається з Основ законодавства України про загальнообов`язкове державне соціальне страхування, цього Закону, законів України «Про недержавне пенсійне забезпечення», Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", міжнародних договорів з пенсійного забезпечення, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України (далі - закони про пенсійне забезпечення), а також інших законів та нормативно-правових актів, прийнятих відповідно до законів про пенсійне забезпечення, що регулюють відносини у сфері пенсійного забезпечення в Україні (ч. 1 ст. 4 Закону №1058).

Відповідно до ст. 9 Закону №1058, в солідарній системі призначаються такі пенсійні виплати: пенсія за віком, пенсія по інвалідності, пенсія у зв`язку з втратою годувальника.

Пенсії по інвалідності призначаються в разі настання інвалідності, що спричинила повну або часткову втрату здоров`я, внаслідок: а) трудового каліцтва або професійного захворювання; б)загального захворювання ( втому числі каліцтва, не пов`язаного з роботою, інвалідності з дитинства). Пенсії по інвалідності призначаються незалежно від того, коли настала інвалідність: у період роботи, до влаштування на роботу чи після припинення роботи (ст. 23 Закону України «Про пенсійне забезпечення»).

Порядок подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону №1058 затверджено постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 № 22-1 (далі за текстом Порядок № 22-1).

У розділі ІІ Порядку № 22-1 встановлено перелік документів, необхідних для призначення пенсії. Згідно із п. 2.2. до заяви про призначання пенсії по інвалідності додаються документи, перелічені в підпунктах 1-4 пункту 2.1 цього розділу, тобто документ, що засвідчує реєстрацію у Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків; документи про стаж; індивідуальні відомості про застраховану особу, додані органом, що призначає пенсію; відомості про місце проживання особи.

Орган, що призначає пенсію, додає до заяви одержану ним від МСЕК виписку з акта огляду МСЕК (абзац 2 п. 2.2. Порядку № 22-1).

Згідно ст. 1212 ЦК України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 1215 ЦК України не підлягає поверненню безпідставно набуті заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.

Тлумачення цієї норми свідчить, що законодавцем передбачені два винятки із цього правила: по-перше, якщо виплата відповідних грошових сум є результатом рахункової помилки зі сторони особи, яка проводила таку виплату; по-друге, у разі недобросовісності зі сторони набувача виплати.

Зазначений правовий висновок викладений у постанові Верховного Суду України від 02 липня 2014 року у справі № 6-91цс14 та у постанові Верховного Суду у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду від 06 лютого 2019 року у справі № 545/163/17 (провадження № 61-33727сво18).

Механізм повернення коштів, надміру виплачених за призначеними пенсіями, та списання територіальними органами Пенсійного фонду України сум переплат пенсій, що є безнадійними до списання визначений Порядком повернення сум пенсії, виплачених надміру, та списання сум переплат пенсії, що є безнадійними до стягнення затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України № 6-4 від 21 березня 2003 року, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України від 15 травня 2003 року № 374/7695 (із змінами, внесеними згідно з Постановою Пенсійного фонду № 25-3 від 25.11.2014).

Зі змісту п. 3 цієї Постанови вбачається, що для відрахування виплаченої надміру суми пенсії можливе тільки за двох умов: зловживання з боку пенсіонера та подання страхувальником недостовірних даних. Даний перелік є вичерпаний і розширеному тлумаченню не підлягає.

Відповідно до частини 1 статті 49 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» територіальні органи Пенсійного фонду України наділені правом своїми рішеннями припинити виплату пенсії у випадках, передбачених цим Законом.

Таким чином, повернення надмірно сплачених сум пенсій передбачає стягнення зазначених сум у випадку, якщо така надмірна сплата відбулась з вини пенсіонера, а саме, через зловживання, зокрема у випадку надання недостовірної інформації або взагалі ненадання відповідної інформації.

Відповідно до вимог статті 12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (статі 76, 77 ЦПК України).

Згідно вимог статті 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов`язків щодо доказів, а також інших випадків, передбачених цим Кодексом.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 перебував на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Харківській області та отримував пенсію по інвалідності ІІ групи з 16.05.2024, призначено відповідно до Закону №1058 на підставі особистої заяви, виписки з акта огляду медико-соціальною експертною комісією серії 12ААГ №322826 від 16.05.2024, виданої районною Слобідською медико-соціальною експертною комісією м. Харкова.

Матеріали справи не містять відомостей, а позивачем не надано належних та допустимих доказів на підтвердження того, що прийняття рішення про призначення пенсії та виплату пенсії, здійснено внаслідок недобросовісної поведінки саме відповідача, а відтак виплачені пенсійні виплати не підлягають поверненню.

Також, рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 31 березня 2026 у справі №520/2393/26 задоволено повністю позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд.5, Держпром, під.3, пов.2, м. Харків, Харківський р-н, Харківська обл., 61022, код ЄДРПОУ: 14099344, Комунального некомерційного підприємства Харківської обласної ради "Обласна клінічна лікарня" (просп. Незалежності, буд.13, м. Харків, Харківський р-н, Харківська обл., 61022, код ЄДРПОУ: 02003563) про визнання незаконним та скасування рішення. Визнано незаконним та скасовано рішення Комунального закладу охорони здоров`я "Обласний центр медико-соціальної експертиз" (код ЄРДПОУ 03327753, адреса: 61058 місто Харків, вул. Літературна, б.6), правонаступником якого є Комунальне некомерційне підприємство Харківської обласної Ради "Обласна клінічна лікарня", викладене у формі довідки №7 від 23.12.2024 про невизнання інвалідом позивача - ОСОБА_1 . Визнано незаконним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області за №204650023043 від 06.03.2025, яким припинена виплата пенсії та скасоване рішення за №204650023043 від 11.06.2024 про призначення ОСОБА_1 пенсії по інвалідності II групи. Стягнуто з Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області за рахунок бюджетних асигнувань витрати по сплаті судового збору на користь ОСОБА_1 у розмірі 2662,40 грн (Дві тисячі шістсот шістдесят дві гривнi 40 копійок). Рішення набрало законної сили 01.05.2026.

За таких підстав позовні вимоги ГУ ПФУ в Харківській області про стягнення надміру виплаченої пенсії задоволенню не підлягають.

Питання про розподіл судових витрат суд вирішує відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України.

Відповідно до ч. 1 ст.141ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Зважаючи на результат вирішення спору та відмову в задоволенні позовних вимог, відповідно до ст. 141 ЦПК України, судові витрати слід залишити за позивачем.

Керуючись ст. 7, 10, 12, 13, 76, 81, 141, 263-265, 352 , 354 ЦПК України, суд,-

ухвалив:

Відмовити у задоволенні позовуГоловного управління Пенсійного фонду України в Харківській області до ОСОБА_1 , третя особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору «Обласний центр медико-соціальної експертизи» КЗОЗ Департаменту охорони здоров`я Харківської Державної обласної адміністрації, про стягнення надмірно виплаченої пенсії.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги до Харківського апеляційного суду в тридцятиденний строк з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повний текст рішення виготовлено 07.07.2026.

Учасники справи:

Позивач - Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області, код ЄДРПОУ 14099344, юридична адреса: м-н Свободи, 5, Держпром, 3 під., 2 пов., м. Харків, пошт.інд.: 61022, зареєстрований кабінет ЄСІТС;

Відповідач - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , тел. НОМЕР_2 , відсутній зареєстрований кабінет ЄСІТС;

Третя особа - «Обласний центр медико-соціальної експертизи»КЗОЗ Департаменту охорони здоров`я Харківської Державної обласної адміністрації, код ЄДРПОУ 03327753, юридична адреса: вул. Літературна, буд. 6, пошт.інд.: м. Харків, 61058, зареєстрований кабінет ЄСІТС.

Суддя О.О. Лисенко