Рішення від 02 липня 2026 р. у справі №607/9789/26 — Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області

Суд: Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області

Інстанція: Перша

Юрисдикція: Адміністративне

Категорія: військового обліку, мобілізаційної підготовки та мобілізації

Дата: 02 липня 2026 р.

Справа: №607/9789/26

Суддя: Дзюбановський Ю. І.

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03.07.2026 Справа №607/9789/26 Провадження №2-а/607/309/2026

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:

головуючого судді: Дзюбановського Ю.І.

при секретарі судового засідання: Канюці Н.В.

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу за позовом ІНФОРМАЦІЯ_1 від 01.05.2026 №2986 до ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві керуванні транспортним засобом під час мобілізації,

ВСТАНОВИВ:

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 звернулася до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з позовними вимогами до ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві керування транспортним засобом під час мобілізації.

Заявлені вимоги представник позивач мотивує тим, що ОСОБА_1 перебуває на обліку військовозобов`язаних у ІНФОРМАЦІЯ_2 . Як стверджує представник позивача, 30.01.2026 ОСОБА_1 прибув до ІНФОРМАЦІЯ_3 для уточнення облікових даних, того ж дня враховуючи той факт що документи по ВЛК знаходяться на розгляді в 16 Регіональній ВЛК м. Львів, йому особисто вручено повістку №306/826, під особистий підпис про отримання повістки, про необхідність прибуття до ІНФОРМАЦІЯ_4 у разі наступного виклику. 06.02.2026 ОСОБА_1 було надіслано повістку до ІНФОРМАЦІЯ_3 №306/931 засобами поштового зв`язку рекомендованим листом з повідомленням на адресу АДРЕСА_1 . Відповідно до змісту повістки ОСОБА_1 був зобов`язаний 13.02.2026 о 09 год 00 хв для уточнення даних з`явитися до ІНФОРМАЦІЯ_3 , однак у вказані у повістці дату та час останній не з`явився. 17.03.2026 ІНФОРМАЦІЯ_5 направлено письмове звернення №1835 до Тернопільського РУ поліції ГУ НП в Тернопільській області для адміністративного затримання та доставлення до ТЦК та СП ОСОБА_1 , як особу, яка вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ст. 210-1 КУпАП. 30.03.2026 надійшло повідомлення від Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області про неможливість здійснити адміністративне затримання та доставлення ОСОБА_1 , для складання протоколу про вчинення адміністративного правопорушення за ст. 210-1 КУпАП за зверненням. 01.04.2026 ОСОБА_1 було надіслано засобами поштового зв`язку Вимогу №10 від 31.03.2026 про виклик на 10 год 30 хв 10.04.2026 до ІНФОРМАЦІЯ_3 . Одночасно повідомлено, що наслідком невиконання такої вимоги буде звернення ІНФОРМАЦІЯ_3 на підставі ст. 283-2 КАС України до суду з позовом про застосування тимчасового обмеження у праві керування транспортним засобом під час мобілізації. Вказану Вимогу №10 від 31.03.2026 не вручено, повернуто відправнику у зв`язку із закінченням терміну зберігання. У розумінні пп. 101,102 Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №270 від 05.03.2009 (з наступними змінами), направлена на ім`я ОСОБА_1 за зареєстрованим місцем його проживання Вимога №10 від 31.03.2026 про виконання обов`язку військовозобов`язаним вважається врученою. У разі якщо громадянин добровільно протягом 10 календарних днів з дня вручення вимоги не виконав зазначеного у ній обов`язку (обов`язків), територіальний центр комплектування та соціальної підтримки звертається до суду в порядку, встановленому законом, з приводу тимчасового обмеження такого громадянина у праві керування транспортним засобом під час мобілізації - на строк до виконання або відкликання такої вимоги. Відтак, представник позивача просить суд застосувати до ОСОБА_1 тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами під час мобілізації, на строк до виконання або відкликання вимоги №10 від 31.03.2026 про виконання обов`язку (обов`язків) військовозобов`язаним, резервістом.

Представник відповідача ОСОБА_1 – адвокат Шеремета М.М. надіслав на адресу суду відзив на позовну заяву, в якому просить закрити провадження у справі, посилаючись на те, що із матеріалів адміністративного позову вбачається, що поштове відправлення №4602700462301 з Вимогою №10 від 31.03.2026 не вручене відповідачу, а повернуте відправнику у зв`язку із закінченням встановленого строку зберігання (відмітка від 18.04.2026). Ця підстава повернення кореспонденції, передбачена п. 101, 102 Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 №270, не є тотожною жодній із підстав, що згідно з вичерпним переліком ч. 3 ст. 27 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» від 21.10.1993 № 3543-ХІІ дають підстави вважати вимогу врученою. Закінчення строку зберігання підтверджує лише факт неотримання кореспонденції протягом встановленого строку і саме по собі не доводить ані обізнаності відповідача зі змістом Вимоги, ані його свідомого ухилення від отримання. Аналогічно, повістка № 306/931 від 06.02.2026 (поштове відправлення № 4602700416407) повернулася до ТЦК та СП з відміткою про відсутність одержувача за адресою (16.02.2026) — тобто не вручена особисто, без відеофіксації вручення чи відмови від отримання, всупереч прямій вимозі п. 41 Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.05.2024 №560. Обставини перебування відповідача у ТЦК 30.01.2026 є предметом окремого кримінального провадження і не можуть використовуватися позивачем як доказ добровільної взаємодії. Позивач власним листом від 13.02.2026 №1034 визнав відсутність порушення з боку відповідача. У матеріалах справи наявна офіційна відповідь ІНФОРМАЦІЯ_4 від 13.02.2026 №1034 на адвокатський запит представника відповідача, підписана тимчасово виконуючим обов`язки начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 майором ОСОБА_3 , у якій зазначено, що станом на лютий 2026 року ОСОБА_1 порушником військового обліку не є, а електронне подання до поліції у зв`язку з порушенням ним правил військового обліку — скасоване. Ця обставина, викладена самим позивачем до пред`явлення позову, прямо суперечить його подальшій позовній вимозі та підриває її фактичну і правову обґрунтованість. 21.10.2025 ОСОБА_1 проходив військово-лікарську комісію при ІНФОРМАЦІЯ_4 , за результатами якої був визнаний непридатним до військової служби. Позивач у позовній заяві сам підтверджує, що відповідні документи скеровані на затвердження до 16 Регіональної ВЛК у м. Львові, рішення якої станом на час виникнення спірних правовідносин до ІНФОРМАЦІЯ_4 не надходило, а відомості про проходження ВЛК не могли бути внесені до АІТС «Оберіг» до їх затвердження. Наведене має істотне значення для оцінки правомірності та пропорційності позовних вимог: застосування до особи, стосовно якої вже встановлено (хоча й не остаточно затверджено) висновок про непридатність до військової служби, заходів примусового характеру, спрямованих на забезпечення виконання обов`язків військовозобов`язаного, є передчасним та таким, що не узгоджується з дійсним станом обставин справи. Відповідач не переховується, не змінював місця проживання, самостійно з`являвся до ТЦК та СП для уточнення облікових даних — тобто в матеріалах справи відсутні будь-які докази наміру відповідача ухилитися від виконання покладених законом обов`язків. Враховуючи вищенаведене, представник відповідача просить закрити провадження у справі за відсутністю доведених правових підстав для звернення ІНФОРМАЦІЯ_3 до суду з даним позовом.

Ухвалою суду від 04 травня 2026 року адміністративний позов призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Суд, дослідивши матеріали справи, на яких ґрунтується позов, а також вивчивши відзив на позовну заяву, встановив наступне.

Відповідно до копії облікової картки, ОСОБА_1 перебуває на військовому обліку у ІНФОРМАЦІЯ_3 .

05.02.2026 на ім`я ОСОБА_1 сформовано повістку №306/931 про необхідність явки останнього до ІНФОРМАЦІЯ_3 на 13.02.2026 о 09:00 год з метою проходження медичного огляду для визначення придатності до військової служби, уточнення своїх персональних даних, даних військово-облікового документа з військово-обліковими даними Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних, резервістів ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Згідно з копією поштового конверта, рекомендоване поштове відправлення 4602700416407 було направлено за адресою: АДРЕСА_1 , згідно з відміткою АТ «Укрпошта», 06.02.2026 повернулася без вручення адресату з повідомленням відділення «адресат відсутній».

У зв`язку з неприбуттям за повісткою (викликом) до ІНФОРМАЦІЯ_3 у день, час та місце, зазначені в повістці, ІНФОРМАЦІЯ_5 17.03.2026 направлено звернення №1835 до Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області щодо доставлення ОСОБА_1 як особи, яка вчинила адміністративні правопорушення за ст. 210-1 до ІНФОРМАЦІЯ_3 для складання протоколів про адміністративні правопорушення.

Згідно з даними листа Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області від 30.03.2026 №41723-2026, на виконання звернень щодо розшуку та доставлення військовозобов`язаних, які порушили законодавство про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію, ІНФОРМАЦІЯ_5 повідомлено про неможливість здійснити адміністративне затримання та доставлення військовозобов`язаного ОСОБА_1 , оскільки останній відсутній за місцем свого проживання, не здобуто будь-якої інформації щодо місця перебування ОСОБА_1 .

01.04.2026 ОСОБА_1 було надіслано засобами поштового зв`язку Вимогу №10 від 31.03.2026 про виклик на 10 год 30 хв 10.04.2026 до ІНФОРМАЦІЯ_3 . Одночасно повідомлено, що наслідком невиконання такої вимоги буде звернення ІНФОРМАЦІЯ_3 на підставі ст. 283-2 КАС України до суду з позовом про застосування тимчасового обмеження у праві керування транспортним засобом під час мобілізації.

Згідно з копією поштового конверта, рекомендоване поштове відправлення 4602700462301 було направлено за адресою: АДРЕСА_1 , згідно з відміткою АТ «Укрпошта», 20.04.2026 повернулася без вручення адресату з повідомленням відділення «закінчення встановленого терміну зберігання», тобто вказану Вимогу №10 від 31.03.2026 не вручено.

Відповідно до письмової інформації регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Хмельницькій, Тернопільській та Чернівецькій областях (філія ГСЦ МВС), в Єдиному державному реєстрі МВС містяться відомості щодо наявності посвідчення водія у ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 серії НОМЕР_1 , видане ТСЦ №6141 РСЦ ГСЦ МВС в Тернопільській області.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що у задоволенні позову слід відмовити з наступних міркувань.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про оборону України» № 1932-XII від 06.12.1991, особливий період – період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

За змістом частин 1-3 ст. 22 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» № 3543-XII від 21.10.1993, громадяни зобов`язані, зокрема, з`являтися за викликом до територіального центру комплектування та соціальної підтримки у строк та місце, зазначені в повістці, для взяття на військовий облік військовозобов`язаних чи резервістів, визначення їх призначення на особливий період, направлення для проходження медичного огляду; інші військовозобов`язані протягом 60 днів з дня набрання чинності Указом Президента України про оголошення мобілізації, затвердженим Верховною Радою України, зобов`язані уточнити свої облікові дані через центри надання адміністративних послуг або електронний кабінет призовника, військовозобов`язаного, резервіста, або у територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки за місцем свого перебування або знаходження; у разі отримання повістки про виклик до територіального центру комплектування та соціальної підтримки громадянин зобов`язаний з`явитися у зазначені у ній місце та строк; у разі неприбуття громадянин зобов`язаний у найкоротший строк, але не пізніше трьох діб від визначених у повістці дати і часу прибуття до територіального центру комплектування та соціальної підтримки, повідомити про причини неявки шляхом безпосереднього звернення до зазначеного у повістці територіального центру комплектування та соціальної підтримки або в будь-який інший спосіб з подальшим його прибуттям у строк, що не перевищує сім календарних днів.

За змістом ч. 10 ст. 1 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», громадяни України, які підлягають взяттю на військовий облік, перебувають на військовому обліку призовників або у запасі Збройних Сил України, у запасі Служби безпеки України, розвідувальних органів України чи проходять службу у військовому резерві, зобов`язані: уточнити протягом 60 днів з дня набрання чинності указом Президента України про оголошення мобілізації, затвердженим Верховною Радою України, свої персональні дані через центр надання адміністративних послуг або через електронний кабінет призовника, військовозобов`язаного, резервіста, або у територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки; прибувати за викликом районного (об`єднаного районного), міського (районного у місті, об`єднаного міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки (далі - відповідні районні (міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки), Центрального управління або регіонального органу Служби безпеки України, відповідного підрозділу розвідувальних органів України для оформлення військово-облікових документів, взяття на військовий облік, проходження медичного огляду, направлення на підготовку з метою здобуття або вдосконалення військово-облікової спеціальності, призову на військову службу або на збори військовозобов`язаних та резервістів; проходити медичний огляд згідно з рішеннями комісії з питань взяття на військовий облік, комісії з питань направлення для проходження базової військової служби або військово-лікарської комісії відповідного районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки, закладів охорони здоров`я Служби безпеки України, а у Службі зовнішньої розвідки України, розвідувальному органі Міністерства оборони України чи розвідувальному органі центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони державного кордону, - за рішенням керівників відповідних підрозділів або військово-лікарської комісії Служби зовнішньої розвідки України, розвідувального органу Міністерства оборони України чи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони державного кордону, відповідно; проходити підготовку до військової служби, військову службу і виконувати військовий обов`язок у запасі; виконувати правила військового обліку, встановлені законодавством; резервісти зобов`язані прибувати до військової частини, в якій вони проходять службу у військовому резерві, за викликом командира цієї військової частини.

Механізм організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів центральними і місцевими органами виконавчої влади, іншими державними органами, органами місцевого самоврядування, органами військового управління (органами управління), військовими частинами (підрозділами) Збройних Сил та інших утворених відповідно до законів України військових формувань та правоохоронних органів спеціального призначення, територіальними центрами комплектування та соціальної підтримки, підприємствами, установами та організаціями, закладами освіти, закладами охорони здоров`я незалежно від підпорядкування і форми власності визначений «Порядком організації і ведення військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів», затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 30.12.2022 №1487 (далі – Порядок № 1487).

Згідно з абз. 3 п.п. 10-1 п. 1 Додатку 2 до Порядку №1487, призовники, військовозобов`язані та резервісти повинні у період проведення мобілізації (крім цільової) та/або протягом дії правового режиму воєнного стану уточнити протягом 60 днів з дня набрання чинності Указом Президента України про оголошення мобілізації, затвердженим Верховною Радою України, свої персональні дані через центр надання адміністративних послуг або через електронний кабінет призовника, військовозобов`язаного, резервіста, або у районному (міському) територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки; а п. 19 Порядку №1487 встановлено, що призовники, військовозобов`язані та резервісти, винні в порушенні вимог правил військового обліку, несуть відповідальність згідно із законом.

Відповідно до п. 22 «Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період», затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 16.05.2024 № 560 резервісти та військовозобов`язані протягом 60 днів з дня набрання чинності Указом Президента України про оголошення мобілізації, затвердженим Верховною Радою України, зобов`язані уточнити свої облікові дані (адресу місця проживання, номери засобів зв`язку, адреси електронної пошти (за наявності) та інші персональні дані) через центри надання адміністративних послуг або електронний кабінет призовника, військовозобов`язаного, резервіста, або у районному (міському) територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки за місцем свого перебування або місцезнаходження чи відповідному підрозділі розвідувальних органів України, Центральному управлінні або регіональному органі СБУ.

За змістом ст. 27 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» №3543-XII від 21.10.1993, у разі невиконання під час мобілізації громадянином обов`язків, передбачених ч. 1, ч. 3 ст. 22 цього Закону, та вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 210-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, керівник територіального центру комплектування та соціальної підтримки звертається до органів та підрозділів, що входять до системи поліції, щодо здійснення адміністративного затримання та доставлення такого громадянина до територіального центру комплектування та соціальної підтримки.

У разі отримання письмової відповіді про неможливість здійснити адміністративне затримання та доставлення громадянина до територіального центру комплектування та соціальної підтримки його керівник протягом п`яти днів з дня отримання такої відповіді надсилає такому громадянину в паперовій формі засобами поштового зв`язку рекомендованим листом з повідомленням про вручення на адресу його місцезнаходження, місця проживання чи перебування вимогу про виконання обов`язку (обов`язків) військовозобов`язаним, резервістом, форма та зміст вимоги визначаються Міністерством оборони України.

Днем вручення вимоги є: 1) день вручення вимоги під розписку засобами поштового зв`язку; 2) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати вимогу чи відмітки про неможливість вручення вимоги особі з інших причин за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою територіальному центру комплектування та соціальної підтримки; 3) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати вимогу чи відмітки про неможливість вручення вимоги особі з інших причин за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, що зареєстровані у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила територіальному центру комплектування та соціальної підтримки іншої адреси.

У разі якщо громадянин добровільно протягом 10 календарних днів з дня вручення вимоги не виконав зазначеного у ній обов`язку (обов`язків), територіальний центр комплектування та соціальної підтримки звертається до суду в порядку, встановленому законом, з приводу тимчасового обмеження такого громадянина у праві керування транспортним засобом під час мобілізації - на строк до виконання або відкликання такої вимоги.

Порядок тимчасового обмеження громадян у праві керування транспортним засобом під час мобілізації встановлений статтею 283-2 КАС України.

Так, у разі невиконання громадянином України у строки, встановлені Законом, вимоги територіального центру комплектування та соціальної підтримки про виконання обов`язку (обов`язків) військовозобов`язаним, резервістом територіальний центр комплектування та соціальної підтримки звертається до суду із позовною заявою про застосування судом тимчасового обмеження такої особи у праві керування транспортним засобом під час мобілізації. Позов подається до суду першої інстанції протягом 30 днів з дня виникнення підстав, що дають територіальному центру комплектування та соціальної підтримки право на пред`явлення позовних вимог відповідно до Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом.

Відповідно до ч. 8 ст. 283-2 КАС України, суд відмовляє у задоволенні заявлених позивачем вимог у разі, якщо позивач не доведе існування обставин та вжиття заходів, передбачених Законом України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», а саме: 1) невиконання особою під час мобілізації обов`язків, передбачених частиною третьою статті 22 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», та вчинення нею адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 210-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення; 2) неможливість здійснити адміністративне затримання та доставити таку особу до територіального центру комплектування та соціальної підтримки органами та підрозділами, що входять до системи поліції; 3) вручення такій особі вимоги територіального центру комплектування та соціальної підтримки про виконання обов`язку (обов`язків) військовозобов`язаним, резервістом відповідно; 4) невиконання такою особою зазначеного у вимозі обов`язку (обов`язків).

Звернення територіального центру комплектування та соціальної підтримки до суду з позовом про тимчасове обмеження особи у праві керування транспортним засобом можливе протягом 30 днів з дня виникнення відповідної підстави лише після належного вручення особі вимоги про виконання обов`язку та невиконання такої вимоги протягом десяти календарних днів з дня її вручення.

З аналізу наведених норм слідує, що підстави для задоволення позову відсутні, оскільки наявними у справі доказами не підтверджено дотримання процедури надсилання повістки військовозобов`язаному, а також не доведено обставин, які підлягають доказуванню на підставі ч. 8 ст. 283-2 КАС України, що є визначеною процесуальним законом підставою для відмови у задоволенні позову.

Так, п. 41 «Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період», затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 16.05.2024 № 560 передбачено, що належним підтвердженням оповіщення резервіста або військовозобов`язаного про виклик до районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки або його відділу чи відповідного підрозділу розвідувальних органів, Центрального управління або регіональних органів СБУ є: 1) у разі вручення повістки - особистий підпис про отримання повістки, відеозапис вручення повістки або ознайомлення з її змістом, у тому числі відеозапис доведення акта відмови від отримання повістки (додаток 2), а також відеозапис відмови резервіста або військовозобов`язаного у спілкуванні з особою, уповноваженою вручати повістки; 2) у разі надсилання повістки засобами поштового зв`язку: день отримання такого поштового відправлення особою, що підтверджується інформацією та/або документами від поштового оператора; день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати поштове відправлення чи день проставлення відмітки про відсутність особи за адресою місця проживання особи, повідомленою цією особою територіальному центру комплектування та соціальної підтримки під час уточнення своїх облікових даних; день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати поштове відправлення чи день проставлення відмітки про відсутність особи за адресою задекларованого/зареєстрованого місця проживання в установленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила територіальному центру комплектування та соціальної підтримки іншої адреси місця проживання.

Відповідно до п. 16 Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 № 270, повістка або у випадках, передбачених законодавством, інший документ про виклик або оповіщення призовників, військовозобов`язаних та резервістів до районних (міських) територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки може бути надіслана рекомендованим поштовим відправленням з описом вкладення та повідомленням про вручення з позначками «Повістка ТЦК», «Вручити особисто».

За змістом п. 17 Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 № 270, послуга опису вкладення до поштового відправлення полягає в підтвердженні у визначеному оператором поштового зв`язку порядку відповідно до технологічного процесу здійснення такої операції вмісту вкладення до поштового відправлення із зазначенням індивідуальних ознак відповідного вкладення (конкретний вид, кількість тощо), що відрізняє його від інших речей.

Проте, представник позивача не долучив до позову копію опису вкладення до поштового відправлення №4602700416407, а також не долучив відповідного опису вкладення до поштового відправлення №4602700462301, яким ОСОБА_1 , за твердженням позивача, направлялася вимога про виконання обов`язку (обов`язків) військовозобов`язаним, резервістом №10 від 31.03.2026.

Відтак, суд позбавлений можливості ідентифікувати вміст рекомендованого поштового відправлення №4602700416407, а також поштового відправлення №4602700462301, яке було направлено за адресою: АДРЕСА_1 та встановити, чи дійсно цими поштовими відправленнями ОСОБА_1 направлялась повістка №306/931 про необхідність явки останнього до ІНФОРМАЦІЯ_3 на 13.02.2026 о 09:00 год з метою проходження медичного огляду для визначення придатності до військової служби, уточнення своїх персональних даних, даних військово-облікового документа з військово-обліковими даними Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних, резервістів ІНФОРМАЦІЯ_3 , а також вимога про виконання обов`язку (обов`язків) військовозобов`язаним, резервістом №10 від 31.03.2026 та таким чином перевірити і встановити факт невиконання військовозобов`язаним відповідачем відповідних вимог ІНФОРМАЦІЯ_7 .

Відповідно до статей 9, 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення; у адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, а суд згідно статті 90 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Дослідивши наявні у справі докази, суд дійшов висновку, що представником позивача не доведено належними, достатніми та допустимими доказами наявність законних підстав для вжиття заходів, передбачених Законом України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», звернення із даним позовом є передчасне, відтак, у задоволенні позовних вимог слід відмовити.

У зв`язку з відмовою у задоволенні позовних вимог судовий збір, сплату якого було відстрочено до ухвалення судового рішення, підлягає стягненню за рахунок бюджетних асигнувань ІНФОРМАЦІЯ_8 на користь Державної судової адміністрації України.

На підставі наведеного, керуючись статтями 9, 72-77, 241-246, 255, 283-2, 293, 295 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

У задоволенні позовних вимог ІНФОРМАЦІЯ_1 від 01.05.2026 №2986 до ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві керуванні транспортним засобом під час мобілізації - відмовити.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань ІНФОРМАЦІЯ_8 на користь Державної судової адміністрації України судовий збір у розмірі 665 грн 60 коп.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду складено 03 липня 2026 року.

Реквізити сторін:

Позивач: ІНФОРМАЦІЯ_9 , код ЄДРПОУ - НОМЕР_2 , місцезнаходження – АДРЕСА_2 .

Відповідач: ОСОБА_1 , РНОКПП: НОМЕР_3 , адреса проживання: АДРЕСА_1 .

Головуючий суддяЮ. І. Дзюбановський

Оригінал: reyestr.court.gov.ua