Постанова від 02 липня 2026 р. у справі №473/3292/26 — Вознесенський міськрайонний суд Миколаївської області

Справа № 473/3292/26

П О С Т А Н О В А

іменем України

"03" липня 2026 р. м. Вознесенськ

Вознесенський міськрайонний суд Миколаївської області в складі

головуючої судді Миронова О.В.,

за участю секретаря Гордієнко К.В.,

прокурора Брагара Д.В.,

особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,

розглянувши адміністративну справу про вчинення корупційного правопорушення, яка надійшла від управління стратегічних розслідувань в Миколаївської області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с.Григорівка Вознесенського району Миколаївської області, українки, громадянки України, з середньо-спеціальною освітою, яка не працює, до 10.04.2026 сестра медична консультативно-діагностичної поліклініки – секретар позаштатної постійно діючої ВЛК при ІНФОРМАЦІЯ_2 , дублюючий секретар гарнізонної ВЛК, заміжньої, на утриманні одна неповнолітня дитина, зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ,

-за ч.1 ст.172-6 Кодекс України про адміністративні правопорушення, суд

-

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до наказу №33-Л від 10.01.2026 «Про затвердження складу позаштатної постійно діючої військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_3 на 2026 рік», затверджено створення та склад комісії на базі КП «КНП Вознесенська багатопрофільна лікарня» Вознесенської міської ради, до списку якої увійшла секретар позаштатної постійно діючої ВЛК при ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_1 .Так, будучи секретарем позаштатної постійно діючої ВЛК при ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_1 була суб`єктом, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», відповідно до п.п. г п.2 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції». Отже, ОСОБА_1 , будучи включеною до складу військово-лікарської комісії з 01.01.2026 зобов`язана була подати щорічну декларацію за 2025 рік у термін до 31.03.2026 включно. Але ОСОБА_1 декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування типу «щорічна» за 2025 рік подала лише 06.04.2026 , не маючи поважних причин для неподання декларації своєчасно, чим допустила порушення встановленого строку подання електронної декларації.

В судовому засіданні ОСОБА_1 винною себе не визнала та пояснила, що декларацію вона своєчасно не подала, так як через важкий емоційний стан, пов`язаний з проведенням у неї 05.02.2026 року вдома та на робочому місці обшуків, перебування її з 07.02.2026 року два тижні на лікарняному, а потім у відпустці, вона забула про необхідність подати декларацію за 2025 рік. 01.04.2026 слідчий по її справі поцікавився в неї чому вона не подала щорічну декларацію за 2025 і ОСОБА_1 згадала про необхідність подання декларації і через кілька днів подала таку декларацію. Зазначає, що коли вона перебувала у відпустці вона мала технічну можливість подати декларацію.

Вина ОСОБА_1 повністю підтверджується дослідженими в судовому засіданні доказами.

Так, судом встановлено, що згідно наказу головного лікаря КП «Комунальне некомерційне підприємство Вознесенська багатопрофільна лікарня» Вознесенської міської ради №33-Л від 01.01.2026, затверджений склад позаштатної постійно діючої військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_3 на 2026 рік, секретарем якої призначена медична сестра консультативно-діагностичної поліклініки ОСОБА_1 .

Статтею 1 Закону України «Про запобігання корупції» встановлено, що суб`єкти декларування - це особи, зазначені у пункті 1, підпункті "г"пункту 1, частини першої статті 3 цього Закону, інші особи, які зобов`язані подавати декларацію відповідно до цього Закону.

Відповідно до пп. "г" п. 1 ч. 1ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктами декларування є особовий склад штатних військово-лікарських комісій.

Роз`ясненням Національного агентства з питань запобігання корупції № 4 від 13.11.2023 «Щодо фінансової доброчесності: застосування окремих положень Закону України «Про запобігання корупції» стосовно заходів фінансового контролю (подання декларації, повідомлення про суттєві зміни в майновому стані, повідомлення про відкриття валютного рахунку)» визначено, що суб`єктами, на яких поширюється дія Закону, є: особовий склад штатних військово-лікарських комісій (ВЛК, п.п. «г» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону); голови та члени лікарсько-консультативних (ЛКК) і медико-соціальних експертних комісій (МСЕК), а також голови, їхні заступники, члени та секретарі позаштатних постійно діючих військово-лікарських (ВЛК) і лікарсько-льотних комісій (ЛЛК), які при цьому не є особами, зазначеними у п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону (п.п. «г» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону).

Декларантами є всі особи, які входять (призначені/відряджені) до складу відповідних комісій згідно з організаційно-розпорядчими документами, незалежно від фактичного виконання функцій голови/члена/секретаря комісії, а також від строку перебування у складі відповідної комісії (у т. ч. які залучені до роботи на правах членів).

Таким чином медична сестра консультативно-діагностичної поліклініки – секретар позаштатної постійно діючої ВЛК при ІНФОРМАЦІЯ_2 є суб`єктом, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції» та суб`єктом відповідальності відповідно до примітки до ст. 172-6 КУпАП, і вона зобов`язана виконувати вимоги Закону. Згідно з ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а», «в»-«ґ» пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному вебсайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством. На виконання вищезазначених вимог ОСОБА_1 , будучи особою, уповноваженою на виконання функцій держави, зобов`язана була подати щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2025 рік не пізніше 31.03.2026 року.

Проте ОСОБА_1 , будучи суб`єктом декларування, яка обізнана щодо обов`язку, способу та терміну подання такого типу декларації, що підтверджується самою ОСОБА_1 , за відсутності поважних причин, у порушення статті 45 Закону України «Про запобігання корупції»», подала відповідну декларацію лише 06.04.2026 року, що встановлено відповідно до відкритих загальнодоступних даних Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування та повідомленням головного лікаря КП «КНП Вознесенська багатопрофільна лікарня» Вознесенської міської ради на Національне агентство з питань запобігання корупції.

Враховуючи, що правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, є правопорушенням, яке полягає в несвоєчасному поданні без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, факт подання її поза межами встановленого Законом строку утворює в діях ОСОБА_1 об`єктивну сторону правопорушення.

Обов`язок подання суб`єктами декларування декларацій, встановлений ст. 45 Закону, є імперативним, вимагає беззастережного виконання і не ставиться Законом у залежність від будь-яких обставин. Факт несвоєчасного подання ОСОБА_1 щорічної декларації за 2025 рік встановлений поза розумним сумнівом, при цьому поважні причини несвоєчасного подання декларації ОСОБА_1 не наведені та матеріали справи не містять.

Враховуючи викладене, дані про особу ОСОБА_1 та конкретні обставини справи, суд вважає за доцільне накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу у мінімальному розмірі, передбаченому санкцією статті.

Крім того, відповідно до ч. 1 ст.40-1 КУпАП підлягає стягненню з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 665 грн. 60 коп.

Керуючись ст.ст. 283-285 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП і накласти стягнення у вигляді штрафу у розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що дорівнює 850 ( вісімсот п`ятдесят ) грн. в дохід держави.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 665 (шістсот шістдесят п`ять) грн. 60 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя