Постанова від 01 липня 2026 р. у справі №497/1821/26 — Болградський районний суд Одеської області

БОЛГРАДСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

02.07.2026

Справа № 497/1821/26

Провадження № 3/497/415/26

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про повернення матеріалів про адміністративне правопорушення

"02" липня 2026 р. м.Болград

Суддя Болградського районного суду Одеської області Кодінцева С.В., ознайомившись матеріалами справи про адміністративне правопорушення, що надійшли до суду поштовим листом 01.07.2026 року відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.ст.172-6 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

З Управління стратегічних розслідувань в Одеській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України на розгляд до Болградського районного суду Одеської області надійшли матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

За змістом ст. ст. 7, 246 КУпАП провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності і його порядок визначається КУпАП та іншими законами України.

Відповідно до ч. 1 ст. 276 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.

В силу ст.93 ЦК України місцезнаходженням юридичної особи є фактичне місце ведення діяльності чи розташування офісу, з якого проводиться щоденне керування діяльністю юридичної особи (переважно знаходиться керівництво) та здійснення управління і обліку.

Як вбачається з матеріалів справи, зокрема протоколу про адміністративне правопорушення № 627/2026 від 17.06.2026 року особа, відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення, яка займала посаду спеціаліста сектору з питань ветеранської політики Бессарабської селищної ради Болградського району Одеської області на підставі розпорядження Тарутинської селищної ради №60-К від 02.04.2024 року та припинивши 22.08.2025 року діяльність на цій посаді, будучи суб?єктом декларування відповідно до п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» як посадова (службова) особа органу місцевого самоврядування, несвоєчасно 19.03.2026 року о 16:15 годині без поважних причин подала шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, яка припиняє діяльність за період не охоплений раніше поданими деклараціями, чим порушила вимоги абз.1 ч.2 ст.45 Закону та вчинила правопорушення, пов?язане з корупцією , відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.172-6 КУпАП, а саме: несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Місцем вчинення вказаного правопорушення є місцезнаходження відповідного органу, а саме: Бессарабська селищна рада Болградського району Одеської області, розташована за адресою: вул.Широка, буд.1, с-ще Бессарабське Болградський район (колишній Тарутинський район) Одеська область.

Згідно з ч.1 п.15 постанови Верховної Ради України № 807-ІХ від 17.07.2020 року утворено Болградський район у складі територій у тому числі й Арцизької територіальної громади в Болградському районі Одеської області в Україні, на території якої розташоване м.Арциз.

Водночас, підпунктом 15 п.3 Постанови № 807-ІХ в Одеській області ліквідовані: Ананьївський, Арцизький, Балтський, Березівський, Білгород-Дністровський, Біляївський, Болградський, Великомихайлівський, Захарівський, Іванівський, Ізмаїльський, Кілійський, Колимський, Лиманський, Любащівський,Миколаївський, Овідіопольський, Окнянський,Подільський, Ренійський, Роздільнянський, Савранський, Саратський, Тарутинський,Татарбунарський, Ширяївський

райони.

Законом України № 950-IX від 03.11.2020 року Розділ XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 02.06.2016 року № 1402-VIII доповнено пунктом 31, згідно з яким до набрання чинності законом України щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв`язку з утворенням (ліквідацією) районів відповідні місцеві суди продовжують здійснювати свої повноваження у межах територіальної юрисдикції, визначеної до набрання чинності Постановою Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів» від 17 липня 2020 року№807-IX, але не пізніше 1 січня 2022 року.

23 грудня 2022 року набув чинності Закон України «Про внесення зміни до пункту 3-1 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» щодо територіальної юрисдикції місцевих судів на території України до прийняття закону щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв`язку з утворенням (ліквідацією) районів».

Таким чином, прийнятим Законом передбачено, що до набрання чинності законом України щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв`язку з утворенням (ліквідацією) районів відповідні місцеві суди продовжують здійснювати свої повноваження у межах територіальної юрисдикції, визначеної до набрання чинності Постановою Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів» від 17 липня 2020 року № 807–IX, але не довше ніж один рік з дня припинення чи скасування воєнного стану на території України, запровадженого Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102–IX.

Тобто, у ліквідованих районах продовжують свою роботу Тарутинський та Арцизький районні суди Одеської області.

Правило про альтернативну підсудність, передбачене ч. ч. 2, 3 ст. 276 КУпАП, до розгляду цього адміністративного матеріалу застосоване бути не може, оскільки ст.172-6 ч.1 КУпАП не входить до переліку статей, встановленого ч.ч. 2, 3 ст. 276 КУпАП.

Управління стратегічних розслідувань в Одеській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, реалізовуючи повноваження за ст. 257 КУпАП з надіслання протоколу про адміністративне правопорушення, за наведених мотивів невірно, з порушенням вимог ст.276 КУпАП, визначив місце для розгляду справи.

За таких обставин Болградський районний суд Одеської області позбавлений можливості розглянути вказану справу, оскільки такий розгляд буде виходити за межі його компетенції та буде порушенням ст.276 КУпАП, що в подальшому може слугувати приводом для оскарження та скасування прийнятого по суті рішення в апеляційній інстанції.

Виходячи з наведеного, дана справа не підсудна Болградському районному суду Одеської області, оскільки законом не передбачена передача адміністративного матеріалу з одного суду до іншого, вважаю за необхідне адміністративний протокол з долученими до такого матеріалами повернути Управління стратегічних розслідувань в Одеській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України для направлення на розгляд за підсудністю за місцем вчинення адміністративного правопорушення.

Керуючись ст. 276, 278 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.172-6 КУпАП повернути до Управління стратегічних розслідувань в Одеській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, для направлення матеріалів на розгляд за підсудністю.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: С.В. Кодінцева