Рішення від 29 червня 2026 р. у справі №954/3495/25 — Нововоронцовський районний суд Херсонської області

Справа № 954/3495/25

Номер провадження 2/954/1293/26

ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 червня 2026 рокус-ще Нововоронцовка

Нововоронцовський районний суд Херсонської області у складі:

головуючого судді Каневського В. О.,

за участі секретаря судового засідання Ферко Г. М.,

представника позивача Мельникова В. І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за позовом Миколаївського обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач Миколаївський обласний центр зайнятості звернувся із позовом до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди. В обґрунтування позову позивач посилався на ту обставину, що 10.06.2022 ОСОБА_1 за допомогою засобів Єдиного державного вебпорталу електронних послуг звернувся до Баштанської районної філії Миколаївського обласного центру зайнятості із заявами про надання статусу безробітного та призначення виплати допомоги по безробіттю. Того самого дня їй було надано статус безробітного та розпочато виплату допомоги по безробіттю. Консультантом роботодавця відділу надання послуг роботодавцям Баштанської філії Миколаївського обласного центру зайнятості був здійснений запит до Херсонського міського центру зайнятості, в результаті чого була надана відповідь про неможливість проведення розслідування страхового випадку через те, що Асканійську селищну територіальну громаду віднесено до територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні). У зв`язку з неможливістю проведення виїзної перевірки у роботодавця, було проведено розслідування страхового випадку з урахуванням даних що надійшли шляхом обміну інформацією з Міністерством фінансів України, що зафіксовано в Акті розслідування страхових випадків та обґрунтованості призначення і виплати матеріального забезпечення на випадок безробіття № 21 від 12.11.2025. Інформацію про те, що під час перебування на обліку в центрі зайнятості вона працевлаштувалася, відповідач приховала, що спричинило незаконне отримання допомоги по безробіттю з 22.06.2022 по 27.11.2022 на загальну суму 29147,54 грн. Баштанською філією Миколаївського ОЦЗ було прийнято наказ про відшкодування коштів ОСОБА_1 , а 14.11.2025 відповідачу було відправлено претензію на відому її електронну пошту. На паперових носіях претензія не відправлялася, оскільки поштове відділення 74862 тимчасово не функціонує. Станом на сього ОСОБА_1 заборгованість не погасила. Враховуючи наведене, позивач просив стягнути з ОСОБА_1 на користь Миколаївського обласного центру зайнятості незаконно отриману допомогу по безробіттю в розмірі 29147,54 грн та судові витрати у розмірі 2422,40 грн.

У судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги та просив їх задовольнити в повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не з`явилась, про розгляд справи повідомлялась у встановленому законом порядку, клопотань, відзиву не надала.

На підставі ч.1 ст.280 ЦПК України, суд, постановивши ухвалу про заочний розгляд справи, розглянув справу на підставі наявних у справі доказів.

Всебічно, повно, об`єктивно та безпосередньо дослідивши наявні у справі докази, оцінюючи належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємозв`язок доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, а тому позов підлягає задоволенню з огляду на наступне.

10.06.2022 ОСОБА_1 за допомогою засобів Єдиного державного вебпорталу електронних послуг звернувся до Баштанської районної філії Миколаївського обласного центру зайнятості із заявами про надання статусу безробітного та призначення виплати допомоги по безробіттю, що підтверджується копіями заяви про надання статуса безробітного №22-06-00001868029-01 від 10.06.2022, заяви про отримання фінансової допомоги по безробіттю №22-06-00001868029-01/2 від 10.06.2022. На підставі поданих відповідачем відомостей створена персональна картка № 145622061000002 ОСОБА_1 .

Розрахунок допомоги по безробіттю безробітної ОСОБА_1 відображає інформацію про нарахування останній коштів по безробіттю в період 22.06.2022 по 27.11.2022. Кошти, що були нараховані підлягають поверненню у розмірі 29147,54 грн.

Відповідно до п. 18 ч. 2 ст. 22 Закону України "Про зайнятість населення", п. 10 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення, затвердженого спільним наказом Міністерства економіки України, Міністерства фінансів України, Міністерства внутрішніх справ України від 10.09.2024 №23492/439/620 та постановою правління Пенсійного фонду України від 10.09.2024 №27-1 (далі Порядок №27-1) якщо під час проведення розслідування шляхом звіряння та/або здійснення інформаційного обміну з Міністерством фінансів України, визначених підпунктом 1 пункту 5 цього Порядку, виявлено невідповідність відомостей та/або даних щодо особи, стосовно якої проводиться розслідування, центр зайнятості здійснює перевірку у страхувальника щодо виявленої невідповідності шляхом використання засобів комунікації, у тому числі електронних, або виїзної перевірки (планової чи позапланової).

За результатами розслідування страхових випадків та обґрунтованості призначення і виплати матеріального забезпечення на випадок безробіття, центром зайнятості було складено Акт №21 від 12.11.2025, яким встановлено, що в період перебування на обліку в статусі зареєстрованої безробітної ОСОБА_1 була працевлаштована в ДП «Дослідне господарство» Асканійське» Асканійської державної сільськогосподарської дослідної станції Інституту зрошуваного землеробства Національної академії аграрних наук України» з 22.06.2022, остання заперечує факт працевлаштування.

У зв`язку з чим виникла переплата допомоги по безробіттю з 22.06.2022 по 27.11.2022 у сумі 29147,54 грн, яка підлягає поверненню.

14.11.2025 відповідачу направлено Претензію про необхідність повернення незаконно отриманих коштів протягом 30 календарних днів з дня отримання, 14.11.2025 ОСОБА_1 отримала претензію на особисту електронну пошту ІНФОРМАЦІЯ_1

Відповідно до п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 43 Закону України «Про зайнятість населення» статусу безробітного може набути особа працездатного віку до призначення пенсії (зокрема на пільгових умовах або за вислугу років), яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, готова та здатна приступити до роботи.

Порядок реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу, і безробітних у територіальних органах центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, визначається Кабінетом Міністрів України.

Зареєстровані безробітні мають право на матеріальне забезпечення на випадок безробіття та соціальні послуги відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та цього Закону (п. 2 ч. 1 ст. 44 Закону України «Про зайнятість населення»).

Згідно з ч. 1, 2 ст. 22 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» на випадок безробіття право на допомогу по безробіттю залежно від страхового стажу мають застраховані особи, визнані в установленому порядку безробітними, страховий стаж яких протягом 12 місяців, що передували реєстрації особи як безробітної, становить не менше ніж шість місяців за даними Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування. Допомога по безробіттю виплачується з 8 дня після реєстрації застрахованої особи у встановленому порядку у державній службі зайнятості.

Згідно з п. 4 ч. 2 ст. 44 Закону України «Про зайнятість населення» зареєстровані безробітні зобов`язані інформувати територіальний орган центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, протягом трьох робочих днів про обставини припинення реєстрації, визначені у ч. 1 ст. 45 цього Закону. Відповідно до ч. 2 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» на випадок безробіття застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Працевлаштування застрахованої особи, яка має статус безробітної, є обставиною, що впливає на умови виплати їй допомоги по безробіттю, також не повідомлення цією особою центру зайнятості про виникнення такої обставини свідчить про невиконання нею своїх обов`язків та відповідно до ч. 3 ст. 36 Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" є підставою для стягнення суми виплаченого матеріального забезпечення.

За приписами ч. 3 ст. 44 Закону № 5067 відповідальність за достовірність поданих до територіального органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, даних та документів, на підставі яких приймається рішення щодо реєстрації безробітного та призначення матеріального забезпечення, надання соціальних послуг, покладається на зареєстрованого безробітного.

Крім цього, відповідно до ч. 1 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Водночас, згідно з п. 1 ч. 1 ст. 1215 ЦК України не підлягають поверненню безпідставно набуті заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування лише в разі, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.

Повно і всебічно з`ясувавши обставини, на які представник позивача посилалася, як на підставу вимог, підтверджених доказами, які були досліджені в судовому засіданні і які відповідають вимогам закону про їх належність та допустимість, суд дійшов до висновку, що заявлені вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

10.06.2022 ОСОБА_1 за допомогою засобів Єдиного державного вебпорталу електронних послуг звернувся до Баштанської районної філії Миколаївського обласного центру зайнятості із заявами про надання статусу безробітного та призначення виплати допомоги по безробіттю. Цього ж дня на підставі поданих відповідачем відомостей створена персональна картка № 145622061000002 ОСОБА_1 , розпочато виплату допомоги по безробіттю з 10.06.2022. Допомога по безробіттю виплачувалась в період з 10.06.2022 по 27.11.2022 включно.

З 22.06.2022 ОСОБА_1 була працевлаштована в ДП «Дослідне господарство» Асканійське» Асканійської державної сільськогосподарської дослідної станції Інституту зрошуваного землеробства Національної академії аграрних наук України».

Отже, вимога позивача щодо стягнення в сумі 29147,54 грн (двадцять дев`ять тисяч сто сорок сім гривень 54 копійки) підлягає задоволенню.

Щодо вимоги про стягнення суми судових витрат, суд виходив з того, що ч. 1 ст. 141 ЦПК України передбачено, що судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Як вбачається з платіжної інструкції №8076 від 15.12.2025, позивачем при подачі позовної заяви сплачено судовий збір у розмірі 2422,40 грн (дві тисячі чотириста двадцять дві гривні 40 копійок). Оскільки позовні вимоги позивача підлягають задоволенню в повному обсязі, суд стягує з відповідача суму судових витрат у вказаному розмірі.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 2, 10, 12, 76, 81, 89, 133, 141, 263-265, 280-282, 273, 280-282 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Позов Миколаївського обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Миколаївського обласного центру зайнятості безпідставно отриману допомогу у розмірі 29147,54 грн (двадцять дев`ять тисяч сто сорок сім гривень 54 копійки) та судові витрати в розмірі 2422,40 грн (дві тисячі чотириста двадцять дві гривні 40 копійок).

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Херсонського апеляційного суду.

Позивач має право оскаржити заочне рішення у загальному порядку до Херсонського апеляційного суду через Нововоронцовський районний суд Херсонської області шляхом подачі апеляційної скарги в тридцятиденний строк з дня його проголошення.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Реквізити сторін:

Позивач - Миколаївський обласний центр зайнятості, місцезнаходження: 54005, вул. Благовісного Вадима, 68, м. Миколаїв, ЄДРПОУ 03491441;

Представник позивача - Мельников Вадим Іванович, адреса для листування: вул. 6 Поперечна, буд. 32, м. Миколаїв, 54008;

Відповідач - ОСОБА_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 .

СуддяВ.О. Каневський