Постанова від 29 червня 2026 р. у справі №461/3556/26 — Галицький районний суд м. Львова

Справа №461/3556/26

Провадження №3/461/1444/26

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 червня 2026 року суддя Галицького районного суду м. Львова Волоско І.Р., за участю представника особи, яка притягається до відповідальності Сівоздрава А.А., представника Львівської митниці Державної митної служби України Лубоцького Б., розглянувши адміністративну справу про притягнення до адміністративної відповідальності, -

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, місце народження - м.Київ, місце роботи - начальник виробництва ТОВ "К-АНТЕНА СИСТЕМО", місце проживання - АДРЕСА_1 . Закордонний паспорт НОМЕР_1 від 08.06.2017, виданий 3201,

за ч.3 ст. 471 Митного Кодексу України, -

В С Т А Н О В И В :

16.03.2026 року о 14 год. 36 хв. в пункт пропуску для автомобільного сполучення "Краківець-Корчова" митного поста "Краковець" Львівської митниці на виїзд з України в Республіку Польща прибув транспортний засіб марки «Skoda Roomster» реєстраційний номер НОМЕР_2 , країна реєстрації Україна, по смузі руху позначеної символами «зелений коридор», під керуванням гр. України ОСОБА_1 .

При візуальному огляді транспортного засобу марки «Skoda Roomster» реєстраційний номер НОМЕР_2 гр. України ОСОБА_1 заявив про наявність у нього особистих речей та комплектуючих для БПЛА, які знаходились у багажному відділенні даного транспортного засобу.

Під час виконання завдань, сформованих на підставі системи управління ризиками, п. 1 ч.1 ст.320 МК України, 16.03.2026 на митному посту «Краковець» Львівської, проведено митний огляд автомобіля марки «Skoda Roomster» реєстраційний номер НОМЕР_2 , в результаті якого у багажному відділенні зазначеного транспортного засобу в картонних коробках виявлено: котушка оптоволоконна, як закінчений готовий виріб, який створений для управління літаючих апаратів БПЛА-ударні дрони (що має ознаки товарів, які належать до позицій списку ML10.c) у кількості 2 шт., котушка оптоволоконна для з`єднання наземної станції, як закінчений готовий виріб, який створений для управління літаючих апаратів БПЛА-ударні дрони (що має ознаки товарів, які належать до позицій списку ML10.c) у кількості 1 шт., комплектуючі монітори до станції управління, які створені для управління літаючих апаратів БПЛА-ударні дрони (що має ознаки товарів, які належать до позицій списку ML10.c) - торгової марки «Hawk Eye FPV» у кількості 3 шт., поворотні багатофункціональні штанги до станції управління, які створені для управління літаючих апаратів БПЛА-ударні дрони (що має ознаки товарів, які належать до позицій списку ML10.c) у кількості 2 шт.

Відповідно до Списку товарів військового призначення, міжнародні передачі яких підлягають державному контролю затвердженого постановою КМ України №1807 від 20.11.2003, непілотовані «літальні апарати» та «літальні апарати, легші за повітря», а також супутнє обладнання, як наведено нижче, та спеціально розроблені для них компоненти: «ML10.C - «БПЛА», дистанційно пілотовані літальні апарати (Remotely Piloted Air Vehicles, RPVs), автономні програмовані літальні апарати і безпілотні «літальні апарати, легші за повітря» підлягають державному контролю.

Висновком спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень держмитслужби № 1420003302-0202 від 28.04.2026 встановлено, що надані на експертизу пристрої, які вилучені у справі про порушення митних правил № 0417/UA209000/2026, ідентифіковано як: 2 (два) оптичні волоконні модулі, невідомого виробництва, що призначені для встановлення на FPV (First Person View) безпілотні літальні апарати (БПЛА) як загального цивільного використання так і військового призначення, для здійснення безперешкодного зв`язку під час керування та відеоспостереження; бухта з оптичним волоконним кабелем невідомого виробництва, невідомої довжини, що оснащена оптичними з`єднувачами та пристроєм для розмотування/змотування кабелю; 3 (три) монітори «FPV Hawkeye Captain X Dual 5.8GHz DVR 10.2”», модель «Little Pilot Captain X», виробництва «Hawkeye», Китай, в комплекті з інструкцією, елементами кріплення, антенами та кабелями; 2 (два) обертових пристрої невідомого виробництва, що імовірно призначені для позиціювання (зміни напряму випромінювання/приймання) будь яких антен, в тому числі і таких, що використовуються для здійснення зв`язку при дистанційному пілотуванні БПЛА.

Таким чином гр. України ОСОБА_1 порушив встановлений порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю «зелений коридор», тобто переміщував через митний кордон товар переміщення якого через митний кордон України обмежено законодавством України.

Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбачених ч.3 ст.471 Митного кодексу України.

Представник ОСОБА_1 – Сівоздрав А.А. в судовому засіданні факт порушення заперечив. Пояснив, що відповідно до наказу Товариства з обмеженою відповідальністю «К-АНТЕНА СИСТЕМС» від 15.09.2025 № 51-К ОСОБА_1 працює на посаді начальника виробництва. На підставі наказу про службове відрядження ОСОБА_1 та ОСОБА_2 було направлено до м. Жешув (Республіка Польща) на підприємство «POLIMER» з метою огляду та можливого придбання обладнання для виробництва безпілотних літальних апаратів. Строк відрядження, з урахуванням часу на проїзд, визначено з 15.03.2026 по 29.03.2026 включно. Разом із ними у відрядження прямував ОСОБА_3 . Зазначив, що під час слідування на автомобілі «Skoda Roomster», державний номерний знак НОМЕР_2 , ОСОБА_1 разом із колегами перевозив предмети, виготовлені методом 3D-друку, які, за твердженням захисту, є зразками-прототипами та використовуються як вихідні дані для проектування прес-форм. На думку захисника, зазначені предмети не є готовою продукцією військового призначення, не належать до товарів подвійного використання у розумінні законодавства про державний експортний контроль, а також не віднесені до товарів, переміщення яких через митний кордон України підлягає ліцензуванню чи потребує отримання спеціальних дозволів, у зв`язку з чим не підлягали письмовому декларуванню. Також зазначив, що ОСОБА_1 , ОСОБА_3 та ОСОБА_2 не приховували наявності вказаних предметів від митного контролю, не вчиняли дій, спрямованих на їх приховування, відкрито повідомили про їх перевезення та надали пояснення щодо їх призначення і походження. Крім того, представник вказав, що матеріали справи не містять доказів того, що ОСОБА_1 усвідомлював обов`язок письмового декларування зазначених предметів, а тому, на його думку, у його діях відсутня вина у формі умислу. З огляду на викладене, просив закрити провадження у справі у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 471 Митного кодексу України.

Перевіривши матеріали справи, вважаю, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.471 МК України.

Згідно ч.3 ст.471 МК України відповідальність настає за недекларування товарів (крім валютних цінностей), що підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та які переміщуються громадянами.

Як вбачається з матеріалів справи, 16.03.2026 року о 14 год. 36 хв. в пункт пропуску для автомобільного сполучення "Краківець-Корчова" митного поста "Краковець" Львівської митниці на виїзд з України в Республіку Польща прибув транспортний засіб марки «Skoda Roomster» реєстраційний номер НОМЕР_2 , країна реєстрації Україна, по смузі руху позначеної символами «зелений коридор», під керуванням гр. України ОСОБА_1 .

При візуальному огляді транспортного засобу марки «Skoda Roomster» реєстраційний номер НОМЕР_2 гр. України ОСОБА_1 заявив про наявність у нього особистих речей та комплектуючих для БПЛА, які знаходились у багажному відділенні даного транспортного засобу.

Під час виконання завдань, сформованих на підставі системи управління ризиками, п. 1 ч.1 ст.320 МК України, 16.03.2026 на митному посту «Краковець» Львівської, проведено митний огляд автомобіля марки «Skoda Roomster» реєстраційний номер НОМЕР_2 , в результаті якого у багажному відділенні зазначеного транспортного засобу в картонних коробках виявлено:

Котушка оптоволоконна, як закінчений готовий виріб, який створений для управління літаючих апаратів БПЛА-ударні дрони (що має ознаки товарів, які належать до позицій списку ML10.c) у кількості 2 шт.,

котушка оптоволоконна для з`єднання наземної станції, як закінчений готовий виріб, який створений для управління літаючих апаратів БПЛА-ударні дрони (що має ознаки товарів, які належать до позицій списку ML10.c) у кількості 1 шт.,

комплектуючі монітори до станції управління, які створені для управління літаючих апаратів БПЛА-ударні дрони (що має ознаки товарів, які належать до позицій списку ML10.c) - торгової марки «Hawk Eye FPV» у кількості 3 шт.,

поворотні багатофункціональні штанги до станції управління, які створені для управління літаючих апаратів БПЛА-ударні дрони (що має ознаки товарів, які належать до позицій списку ML10.c) у кількості 2 шт.

У відповідності до ч. 1 ст.197 МК України, у випадках, передбачених законом, на окремі товари встановлюються обмеження щодо їх переміщення через митний кордон України. Пропуск таких товарів через митний кордон України та/або їх випуск залежно від вимог відповідного закону здійснюються митними органами на підставі отриманих від державних органів, інших установ та організацій, уповноважених на здійснення дозвільних або контрольних функцій щодо переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України.

Законом України від 20.02.2003 № 549-IV «Про Державний контроль за міжнародними передачами товарів військового призначення та подвійного використання» визначено термін «вироби військового призначення» - озброєння, боєприпаси, військова та спеціальна техніка, спеціальні комплектуючі вироби для їх виробництва, вибухові речовини, а також матеріали та обладнання, спеціально призначені для розроблення, виробництва або використання зазначених виробів.

Згідно положень п.6 «порядку здійснення державного контролю за міжнародними передачами товарів подвійного використання», затвердженого Постановою КМ України №86 від 28.01.2004, встановлено, що «У разі переміщення товарів через митний кордон України їх митний контроль та митне оформлення здійснюються у порядку, встановленому митним законодавством.

Під час митного оформлення товарів разом з іншими документами, необхідними для здійснення митного контролю та митного оформлення товарів, суб`єкт або іноземний суб`єкт відповідно до частини другої статті 264 Митного кодексу України на вимогу митниці зобов`язаний надати оригінал дозволу або висновку Держекспортконтролю».

Відповідно до Списку товарів військового призначення, міжнародні передачі яких підлягають державному контролю затвердженого постановою КМ України №1807 від 20.11.2003, непілотовані «літальні апарати» та «літальні апарати, легші за повітря», а також супутнє обладнання, як наведено нижче, та спеціально розроблені для них компоненти: «ML10.C - «БПЛА», дистанційно пілотовані літальні апарати (Remotely Piloted Air Vehicles, RPVs), автономні програмовані літальні апарати і безпілотні «літальні апарати, легші за повітря» підлягають державному контролю.

У наданому 16.03.2026 письмовому поясненні громадянин України ОСОБА_1 вказав, що виявлені, незадекларовані товари, переміщував через митний кордон України за вказівкою керівництва у зв`язку з технологічним процесом (місце праці - «К-АНТЕНА СИСТЕМО»).

Відповідно до частин 4, 5, 6 ст. 366 Митного кодексу України, громадянин самостійно обирає відповідний канал ("зелений коридор" або "червоний коридор") для проходження митного контролю за двоканальною системою. Початок проходження (проїзду транспортними засобами особистого користування) громадянином каналом, позначеним символами зеленого кольору ("зелений коридор"), є декларуванням шляхом вчинення дій цим громадянином про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території. Таке декларування свідчить про факти, що мають юридичне значення. Громадяни, які проходять (проїжджають транспортними засобами особистого користування) через "зелений коридор", звільняються від подання письмової митної декларації. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов`язку дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України та від адміністративної відповідальності за порушення митних правил, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 257 Митного кодексу України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. Декларант зобов`язаний здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до порядку, встановленого цим Кодексом; надати митному органу передбачені законодавством документи і відомості, необхідні для виконання митних формальностей; у випадках, визначених цим Кодексом та Податковим кодексом України, сплатити митні платежі або забезпечити їх сплату відповідно до розділу X цього Кодексу. У разі самостійного декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення декларантом передбачену цим Кодексом відповідальність за вчинення порушення митних правил у повному обсязі несе декларант (ч. 1, 2, 4 ст. 266 Митного кодексу України).

Висновком спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень держмитслужби № 1420003302-0202 від 28.04.2026 встановлено, що надані на експертизу пристрої, які вилучені у справі про порушення митних правил № 0417/UA209000/2026, ідентифіковано як:

2 (два) оптичні волоконні модулі, невідомого виробництва, що призначені для встановлення на FPV (First Person View) безпілотні літальні апарати (БПЛА) як загального цивільного використання так і військового призначення, для здійснення безперешкодного зв`язку під час керування та відеоспостереження.

бухта з оптичним волоконним кабелем невідомого виробництва, невідомої довжини, що оснащена оптичними з`єднувачами та пристроєм для розмотування/змотування кабелю.

3 (три) монітори «FPV Hawkeye Captain X Dual 5.8GHz DVR 10.2”», модель «Little Pilot Captain X», виробництва «Hawkeye», Китай, в комплекті з інструкцією, елементами кріплення, антенами та кабелями.

2 (два) обертових пристрої невідомого виробництва, що імовірно призначені для позиціювання (зміни напряму випромінювання/приймання) будь яких антен, в тому числі і таких, що використовуються для здійснення зв`язку при дистанційному пілотуванні БПЛА.

Загальна ринкова вартість наданих на експертизу товарів тимчасово вилучених у справі про порушення митних правил № 0417/UA209000/2026, станом на 16.03.2026, становить 86 530,56 грн.

Доводи сторони захисту про те, що переміщувані предмети були лише зразками-прототипами, виготовленими методом 3D-друку, не знайшли свого підтвердження під час судового розгляду та спростовуються матеріалами справи.

Так, відповідно до висновку експерта № 1420003302-0202 від 28.04.2026 вилучені предмети ідентифіковано як два оптичні волоконні модулі, призначені для встановлення на FPV безпілотні літальні апарати, бухту оптичного волоконного кабелю, три FPV-монітори та два обертові пристрої для позиціювання антен.

При цьому, у висновку зазначено, що оптичні волоконні модулі призначені для встановлення на FPV безпілотні літальні апарати, як загального цивільного використання, так і військового призначення.

За таких обставин твердження сторони захисту про те, що переміщувані предмети були виключно зразками-прототипами, не відповідають фактичним обставинам справи.

Відповідно до ст.370 МК України, яка визначає перелік товарів, які можуть бути віднесені до особистих речей громадян, оптичні волоконні модулі, призначені для встановлення на FPV безпілотні літальні апарати, бухту оптичного волоконного кабелю, три FPV-монітори та два обертові пристрої для позиціювання антен - не є особистими речами, відтак, підлягають декларуванню у встановленому порядку.

Із матеріалів справи убачається, що всі митні процедури Львівською митницею щодо обставин вчиненого правопорушення здійснювались 16.03.2026 (акт проведення огляду із відповідним штамом, пояснення ОСОБА_1 опис вилучених предметів; доповідна записка інспектора датовані 16.03.2026).

Протокол про порушення митних правил № 0417/UA209000/2026, складений інспектором Львівської митниці 16.03.2026, в цей же день отриманий без зауважень ОСОБА_1 .

Доводи адвоката про те, що ОСОБА_1 утримували на митному посту тривалий час, не є підставою для закриття справи про адміністративне правопорушення; предметом доказування у даній справі є порушення порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю.

Таким чином гр. України ОСОБА_1 порушив встановлений порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю «зелений коридор», тобто переміщував через митний кордон товар, переміщення якого через митний кордон України обмежено законодавством України.

Факт вчинення адміністративного правопорушення стверджується: протоколом про адміністративне правопорушення від 16 березня 2026 № 0417/UA209000/2026,свідоцтвом про реєстрацію т/з, доповідною запискою, описом предметів, актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу; висновком спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень держмитслужби № 1420003302-0202 від 28.04.2026 , які знаходяться у об`єктивному взаємозв`язку між собою, іншими доказами не спростовані.

Вирішуючи питання призначення виду стягнення за порушення митних правил, з урахуванням характеру вчиненого правопорушення, особи правопорушника, обставин справи, суд дійшов висновку, що до ОСОБА_1 необхідно застосувати стягнення у виді штрафу в межах, встановлених санкцією ч.3 ст. 471 МК України, з конфіскацією товару.

Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 слід стягнути в користь Державної судової адміністрації України судовий збір у розмірі 665,6 грн, а на користь Львівської митниці Державної митної служби України - витрати на зберігання товару.

Керуючись ст. ст. 248, 249, 251, 283-285 КУпАП, ст. ст. 459, 461, 487, 526, 527, 528 МК України, Законом України «Про судовий збір», суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винним у скоєнні адміністративного правопорушення за ч.3 ст.471 МК України та накласти стягнення у виді штрафу у розмірі трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 5100 грн штрафу в дохід держави.

Товар, вилучений згідно протоколу про порушення митних правил від 16 березня 2026 № 0417/UA209000/2026 – конфіскувати в дохід держави.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Львівської митниці Державної митної служби України 379,66 грн витрат за зберігання товару на складі митниці.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Державної судової адміністрації України 665,6 грн судового збору.

На постанову протягом десяти діб з дня її винесення може бути подана апеляція до Львівського апеляційного суду.

Суддя І.Р. Волоско