Постанова від 29 червня 2026 р. у справі №382/2904/25 — Яготинський районний суд Київської області

Яготинський районний суд Київської області

Cправа №: 382/2904/25

3/382/77/26

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 червня 2026 року Суддя Яготинського районного суду Київської області Кисіль О.А., розглянувши матеріали, які надійшли від Відділення поліції № 2 Бориспільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , тимчасово не працюючого, РНОКПП: невідомий,

за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

До Яготинського районного суду Київської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ААД №789400 від 13.12.2025 року та матеріали до нього про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП, в якому зазначено, що 13.12.2025 року о 00 год. 50 хв. гр. ОСОБА_1 в м. Яготин Бориспільського району Київської області по вул. Пирятинська, на транспортному засобі Крейслер д.н.з. НОМЕР_1 в стані алкогольного сп`яніння. Огляд на стан алкогольного сп`яніння зі згоди водія на місці зупинки транспортного засобу, проводився у встановленому законодавством порядку із застосуванням газоаналізатора Драгер що підтверджується тестом №889 від 13.12.2025 року, результат огляду позитивний, та становить 0.51 проміле.

Постановою судді Яготинського районного суду Київської області Кисіль О.А. від 10.04.2026 року зобов`язано ВП №2 Бориспільського РУП ГУНП в Київській області, надати належним чином завірені копії наступних документів: Сертифікат відповідності робочого засобу вимірювальної техніки - спеціального технічного засобу «Алкотест Драгер 6810» прилад № ARAM 3593». Дозвіл на застосування такого спеціального технічного приладу - «Алкотест Драгер 6810» прилад №ARAM 3593 наданий МОЗ та Держспоживстандартнаглядом.

03.06.2026 року від ВП №2 Бориспільського РУП ГУНП в Київській області надійшли витребувані документи та згідно листа вбачається, що що під час складання адміністративних матеріалів від 13.12.2025 за ч. 1 ст.130 КУпАП було використано спеціальний технічний засіб- «Alcotest 6810» , 3aB.№ARAM-3593 виробник : «Drager Safety Ag Co KgaA» Німеччина.

Вказаний прилад є засобом вимірювальної техніки, який відповідає вимогам чинного законодавства України, а саме: має чинний сертифікат відповідності; внесений до Державного реєстру засобів вимірювальної техніки; пройшов періодичну повірку, що підтверджується відповідним свідоцтвом (дата повірки: 25.02.2025); допущений до застосування підрозділами Національної поліції У країни.

На момент використання прилад був технічно справним, мав дійсну повірку та використання відповідно до вимог інструкції та нормативно-правових актів. Таким чином, результати вимірювання вмісту алкоголю в організмі особи отримані із застосуванням належного, сертифікованого та повіреного засобу вимірювальної техніки, що забезпечує їх достовірність та допустимість як доказу у справі.

Захисник ОСОБА_1 адвокат Лещенко С.О. в судовому засіданні вказав, що ОСОБА_1 вину не визнає та має сумніви щодо точності вимірювання результатів алкогольного сп`яніння, оскільки відсутні документи проведення часу повірки даного приладу тому просив звернутися до ТОВ "АТЗТ Компанії "САТУРН ДЕЙЛА ІНТЕРНЕШЕНЕЛ" інформацію щодо проведення сервісного обслуговування приладу Alcotest-6810, прилад ARAM-3593 з моменту введення його в експлуатацію з 2010 року.

Судом здійснено запит до ТОВ "АТЗТ Компанії "САТУРН ДЕЙЛА ІНТЕРНЕШЕНЕЛ" .

Вислухавши пояснення захисника адвоката Лещенко С.О. дослідивши матеріали справи, приходжу до наступних висновків.

У відповідності до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Стаття 9 КУпАП закріплює, що адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Доказами в справі про адміністративне правопорушення відповідно до ст. 251 КУпАП, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото - і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Відповідальність за ч. 1ст. 130 КУпАП настає, зокрема, за керування транспортним засобом в стані алкогольного сп`яніння.

Відповідно до Інструкції про виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої наказом МВС України та МОЗ України № 1452/735 від 09.11.2015р. (далі Інструкція), огляду на стан алкогольного сп`яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного сп`яніння, згідно з ознаками такого стану, установленими цією інструкцією; поліцейськими використовуються спеціальні технічні засоби, які мають, зокрема, сертифікат відповідності та свідоцтво про повірку робочого засобу вимірювальної техніки; огляд на стан сп`яніння проводиться з дотриманням інструкції з експлуатації спеціального технічного засобу та фіксацією результатів на паперових та електронних носіях, якщо спеціальний технічний засіб має такі функції; перед проведенням огляду на стан сп`яніння поліцейський повинен проінформувати особу, яка підлягає огляду на стан сп`яніння, про порядок застосування спеціального технічного засобу та на її вимогу надати сертифікат відповідності та свідоцтво про повірку робочого засобу вимірювальної техніки; огляд на стан сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу проводиться в присутності двох свідків.

Як вбачається з матеріалів справи огляд на стан алкогольного сп`яніння ОСОБА_1 проводився спеціальним технічним засобом газоаналізатора Drager «Alcotest 6810» з результатом 0,51 проміле.

Згідно з Інструкцією з експлуатації газоаналізатора «Alcotest 6810» зазначено, що умовою правильної роботи приладу є суворе дотримання вимог, що наведені у розділі «Інтервали технічного обслуговування», відповідно до яких інтервали технічного обслуговування приладу перевірка калібрування, яке має проводитися кожні шість місяців.

За ч. 2 ст. 8 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» експлуатація засобів вимірювальної техніки, які застосовуються у сфері законодавчо регульованої метрології, здійснюється з дотриманням правил застосування таких засобів, встановлених у нормативно-правових актах, і вимог щодо їх експлуатації, встановлених в експлуатаційних документах на такі засоби.

Експлуатаційним документом на газоаналізатор Drаger Alcotest 6810 є його Керівництво (Інструкція) з експлуатації, яким визначено умови використання зазначеного приладу.

Згідно отриманої судом інформації вбачається, що ТОВ «АТЗТ Компанія «Сатурн Дейта Інтернешенл», яка є уповноваженим представником та офіційним ексклюзивним дистриб`ютором виробника концерну Drager Safety AG Co. KGaA (Німеччина) в Україні з постачання, введення в обіг та продажу приладів алко - та наркодіагностики і витратних матеріалів до них та надає послуги уповноваженого виробником ексклюзивного сертифікованого сервісного центру для висококваліфікованого гарантійного та післягарантійного сервісного технічного обслуговування, регулювання (градуювання), ремонту, зокрема газоаналізаторів для вимірювання вмісту алкоголю у видихуваному повітрі Drаger Alcotest 6810, листом вих. № 890-06 від 26.06.2026 повідомило про наступне.

Відповідно до вимог Керівництва з експлуатації приладів для контролю вмісту алкоголю у видихуваному повітрі Drager Alcotest 6810, для вказаної моделі приладів максимальний інтервал між операціями «Сервісне технічне обслуговування» та «Регулювання» («Градуювання») становить не більш ніж 6 місяців.

Якщо операції «Сервісне технічне обслуговування» та «Регулювання» («Градуювання») не здійснені вчасно, то за рахунок забруднення вимірювальних трактів (через конденсацію мікро часток жиру з парів видиху людини, потрапляння мікро часток пилу, тощо) та дрейфу параметрів (у тому числі короткотермінові та довготермінові дрейфи за рахунок перепаду температур, вологості, змін зі сплином часу чутливості /старіння/ електрохімічного сенсора, тощо) результати тесту можуть виходити за межі допустимої похибки (дані будуть невірні) з долею ймовірності та у межах, що залежать від таких факторів, як: стан, вік та зношеність сенсора, умови зберігання приладу і умови вимірювання (температура, вологість), інтенсивність використання приладу, тощо.

При цьому варто зазначити, що операції «Сервісне технічне обслуговування» та «Регулювання» («Градуювання») нерозривно пов`язані між собою та проводяться одночасно і перед операцією «Повірка».

Операції «Сервісне технічне обслуговування» та «Регулювання» («Градуювання») 1 повинні проводитись виключно кваліфікованим персоналом, що пройшов спеціальне навчання та має відповідні сертифікати від виробника концерну Drager Safety AG & Co. KGaA (Німеччина).

До відома, ДП «Укрметртестстандарт» та інші обласні метрологічні центри не належать до уповноважених осіб відділу обслуговування приладів Drager Alcotest Компанії Drager Safety AG & Co. KGaA, більше того, виконувати ці функції їм заборонено відповідно до законодавства України.

Так, по-перше, відповідно до п.74 Технічного регламенту законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України №94 від 13.01.2016: «Орган з оцінки відповідності, його керівник, заступники керівника та персонал, відповідальний за виконання завдань з оцінки відповідності, не повинні бути проектувальником, виробником, імпортером, розповсюджувачем, монтажником, покупцем, власником, користувачем чи відповідальним за обслуговування засобів вимірювальної техніки, які вони оцінюють, або представником будь-якої з цих сторін. Зазначена вимога не виключає використання оцінюваних засобів вимірювальної техніки, які є необхідними для роботи органу з оцінки відповідності, чи використання таких засобів в особистих цілях.

Між тим, в газоаналізаторах Drager Alcotest 6810, якими користуються працівники Національної поліції України, на жаль, не здійснювалось заміни електрохімічних сенсорів з моменту їх ввезення на митну територію України та введення в обіг. Враховуючи, що прилади більш ніж вдвічі перевищили рекомендовані виробником терміни заміни електрохімічних сенсорів, через, у першу чергу, висихання електрохімічного сенсору, сенсори таких приладів можуть вийти з ладу в будь-який момент, тому результати вимірювань даних засобів вимірювальної техніки внаслідок старіння можуть бути непрогнозовано нестабільними.

В Україні налаштування приладів Drager Alcotest6810 здійснено на одиниці вимірювання «%о» (проміле).

Відповідно до Опису типу газоаналізаторів Drager Alcotest 6810 для Державного реєстру засобів вимірювальної техніки (Реєстраційний №У788) границі допустимої основної похибки під час експлуатування у діапазоні робочих температур від мінус 5°С до +50°С складають: для масової концентрації алкоголю в крові: абсолютної ± 0,042 %о (проміле) в інтервалі діапазону вимірювань від 0 до 0,84 %о (проміле); відносної ± 5% в інтервалі діапазону вимірювань понад 0,84 %о (проміле).

Газоаналізатор для вимірювання вмісту алкоголю у видихуваному повітрі Drager Alcotest 6810 серійний заводський №ARAM-3593 було офіційно ввезено на митну територію України та передано 14.09.2010 на адресу Департаменту ДА1 МВС України.

У сервісному центрі Drager нашої Компанії наявна наступна інформація:

У 2025 році для газоаналізатора Drager Alcotest 6810 серійний заводський №ARAM-3593 останні операції: «Сервісне технічне обслуговування» та «Регулювання» («Градуювання») були проведені навченими, сертифікованими, уповноваженими виробником спеціалістами у сервісному центрі Drager нашої Компанії 25.02.2025, У швидкому меню приладу Drager Alcotest 6810 серійний заводський №ARAM-3593 значення «Дата ост. калібр.» та в роздруківці принтера Drager Mobile Printer значення у рядку «ОСТ. КАЛЇБРУВ.» відповідають даті здійснення останніх операцій «Сервісне технічне обслуговування» та «Регулювання» («Градуювання»), які передбачені експлуатаційною документацією приладу Drager Alcotest 6810, та повинні виконуватись 1 раз на 6 місяців навченим кваліфікованим уповноваженим персоналом Drager. За результатами проведених операцій «Сервісне технічне обслуговування» та «Регулювання» («Градуювання») дані щодо проведення вищезазначених операцій були занесені до Сервісної гарантійної книжки даного газоаналізатора.

«Повірка» була проведена працівниками організації, яка уповноважена на проведення повірки законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки згідно з вимогами чинного Закону України «Про метрологію та .метрологічну діяльність». Порядку проведення повірки законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, та оформлення її результатів, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України №193 від 08.02.2016, результат позитивний. За результатами проведеної операції «Повірка» уповноваженою на проведення повірки організацією - ДП «Київоблстандартметрологія» (свідоцтво про уповноваження №П-25-2019 від 07.06.2019, строк дії автоматично продовжений на період воєнного стану та три місяці з дня його припинення чи скасування згідно з підпунктом 5 пункту І постанови КМУ від 18.03.2022 №314 «Деякі питання забезпечення провадження господарської діяльності в умовах воєнного стану») видано Свідоцтво про повірку законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки Drager Alcotest 6810 серійний заводський №ARAM- 3593 за №n51QM012610325 від 25.02.2025, що було чинним до 25.08.2025 через необхідність здійснити операції «Сервісне технічне обслуговування», «Регулювання» («Градуювання») та, відповідно, «Повірка» газоаналізатора через 6 місяців. Дані щодо проведення вищезазначеної операції «Повірка» були занесені до Сервісної гарантійної книжки даного газоаналізатора.

У 2026 році для газоаналізатора Drager Alcotest 6810 серійний заводський №ARAM-3593 останні операції: «Сервісне технічне обслуговування» та «Регулювання» («Градуювання») були проведені навченими, сертифікованими, уповноваженими виробником спеціалістами у сервісному центрі Drager нашої Компанії 05.03.2026, У швидкому меню приладу Drager Alcotest 6810 серійний заводський №ARAM-3593 значення «Дата ост. калібр.» та в роздруківці принтера Drager Mobile Printer значення у рядку «ОСТ. КАЛЇБРУВ.» відповідають даті здійснення останніх операцій «Сервісне технічне обслуговування» та «Регулювання» («Градуювання»), які передбачені експлуатаційною документацією приладу Drager Alcotest 6810, та повинні виконуватись 1 раз на 6 місяців навченим кваліфікованим уповноваженим персоналом Drager. За результатами проведених операцій «Сервісне технічне обслуговування» та «Регулювання» («Градуювання») дані щодо проведення вищезазначених операцій були занесені до Сервісної гарантійної книжки даного газоаналізатора.

«Повірка» була проведена працівниками організації, яка уповноважена на проведення повірки законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки згідно з вимогами чинного Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність», Порядку проведення повірки законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, та оформлення її результатів, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України №193 від 08.02.2016, результат позитивний. За результатами проведеної операції «Повірка» уповноваженою на проведення повірки організацією - ДП «Київоблстандартметрологія» (свідоцтво про уповноваження №П-25-2019 від 07.06.2019, строк дії автоматично продовжений на період воєнного стану та три місяці з дня його припинення чи скасування згідно з підпунктом 5 пункту 1 постанови КМУ від 18.03.2022 №314 «Деякі питання забезпечення провадження господарської діяльності в умовах воєнного стану») видано Свідоцтво про повірку законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки Drager Alcotest 6810 серійний заводський №ARAM-3593 за №П51()М014910326 від 05.03.2026, що буде чинним до 05.09.2026 через необхідність здійснити операції «Сервісне технічне обслуговування», «Регулювання» («Градуювання») та, відповідно, «Повірка» газоаналізатора через 6 місяців. Дані щодо проведення вищезазначеної операції «Повірка» були занесені до Сервісної гарантійної книжки даного газоаналізатора.

Повна інформація щодо проведення операцій «Сервісне технічне обслуговування» та «Регулювання» («Градуювання») для газоаналізатора Drager Alcotest 6810 серійний заводський №ARAM-3593 з моменту введення його в експлуатацію, які були виконані навченими, сертифікованими, уповноваженими виробником спеціалістами у сервісному центрі Drager нашої Компанії, повинна міститися у Сервісній гарантійній книжці, яка знаходиться у користувача зазначеного приладу.

Відповідальність за надання Сервісно-гарантійних книжок приладів Drager Alcotest (зокрема приладу Drager Alcotest 6810 серійний заводський №ARAM-3593) до сервісного центру Drager нашої Компанії для внесення даних щодо проведених операцій «Сервісне технічне обслуговування», «Регулювання» («Градуювання») та «Повірка», несуть користувачі зазначених приладів.

Слід також зазначити, що в Сервісних гарантійних книжках газоаналізаторів Drager Alcotest 6810 (зокрема приладу Drager Alcotest 6810 серійний заводський №ARAM-3593) у графі «ДАТА НАСТУПНИХ ОБОВ`ЯЗКОВИХ ОПЕРАЦІЙ «СЕРВІСНЕ ТО», «ГРАДУЮВАННЯ», «ПОВІРКА» ДД: ММ: РРРР» вказуються граничні дати до яких використання зазначених приладів є законним відповідно до експлуатаційної документації та чинного законодавства України, а саме Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» №1314-V11 від 05.06.2014 та Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, яка затверджена спільним наказом МВС/МОЗ №1452/735 від 09.11.2015.

Після вищезазначених граничних дат подальше використання приладів Drager Alcotest 6810 є незаконним до проведення наступних обов`язкових операцій «Сервісне технічне обслуговування», «Регулювання» («Градуювання») та «Повірка».

Отже, показання приладу за результатами огляду ОСОБА_1 , 0,51 проміле, отримані з використанням приладу Drаger Alcotest 6810 серійний заводський №ARAM-3593, на використання якого станом на 13.12.2025 року відсутні законні підстави, в зв`язку з чим результат вимірювання може мати як випадковий характер, так і мати похибку, що суттєво перевищує нормативну похибку.

Тобто, прилад «Drager Alcotest 6810» на час проведення огляду ОСОБА_1 13 грудня 2025 року не пройшов перевірку відповідно до технічних умов, а тому результат тесту не може бути належним та допустимим доказом.

Оскільки з матеріалів справи вбачається, що остання повірка приладу Drager Alcotest 6810 серійний заводський №ARAM-3593 була 25.02.2025 року, що була чинна до 25.08.2025 року, однак 25.08.2025 року повірку прилад не проходив.

Будь-яких інших доказів про факт перебування ОСОБА_1 в стані алкогольного сп`яніння суду не надано. Недоведеність цієї обставини виключає в діях особи склад адміністративного правопорушення.

За таких умов, суд вважає недоведеною належним чином наявність у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Схожі за змістом обставини встановлені Київським апеляційним судом в постановах від 11.05.2023 року по справі № 369/4978/22, та від 28.09.2023 року по справі № 357/8113/22.

У відповідності до п. 43 рішення Європейського суду з прав людини (ЄСПЛ) від 14.02.2008 у справі «Кобець проти України» (з відсиланням на первісне визначення цього принципу у справі «Авшар проти Туреччини» (Avsar v. Turkey, п. 282) доказування, зокрема, має випливати із сукупності ознак чи неспростовних презумпцій, достатньо вагомих, чітких та узгоджених між собою, а за відсутності таких ознак не можна констатувати, що винуватість особи доведено поза розумним сумнівом.

Усі сумніви щодо доведеності вини особи, відповідно до ч. 3ст. 62 Конституції України, мають тлумачитись на її користь, а згідно п. 2ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен, кого обвинувачено, вважається невинуватим доти, доки його вину не буде доведено згідно закону, тобто суд може притягнути особу до адміністративної відповідальності лише на тих доказах, які спростовують усі розумні сумніви щодо вини особи.

Відповідно до вимог ст.251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративне правопорушення, визначених ст. 255 цього ж Кодексу.

Відповідно до п.1 ст. 247 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин, зокрема: відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи, що огляд ОСОБА_1 на стан алкогольного сп`яніння проведений з вищевказаними порушеннями, суд, оцінивши наявні в даній справі докази, приходить до висновку про недоведеність поза розумним сумнівом наявності в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, у зв`язку з чим справа про адміністративне правопорушення відносно останнього підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст.247, 279, 280, 283, 284, 288 КУпАП України, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Яготинський районний суд Київської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Кисіль О. А.