Рішення від 29 червня 2026 р. у справі №380/11098/26 — Львівський окружний адміністративний суд

Суд: Львівський окружний адміністративний суд

Інстанція: Перша

Юрисдикція: Адміністративне

Категорія: військової служби

Дата: 29 червня 2026 р.

Справа: №380/11098/26

Суддя: Лунь Зоряна Іванівна

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 червня 2026 рокусправа № 380/11098/26

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Лунь З.І. розглянув у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_2 ) про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії.

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 ) звернувся до суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) (місцезнаходження: АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_2 ) (місцезнаходження: АДРЕСА_3 код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ), в якому просить суд:

-визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) щодо утримання військового збору у розмірі 5 % з суми, виплаченої ОСОБА_1 на виконання рішення суду 21 жовтня 2024 року у справі № 380/11315/24, 24.10.2024 у справі № 380/12733/24;

-зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_3 (військова частина НОМЕР_1 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 надлишково утриманий військовий збір, а саме 3,5% від суми виплаченої на виконання суду від 21.10.2024 у справі № 380/11315/24, від 24.10.2024 у справі № 380/12733/24;

-визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_4 (військова частина НОМЕР_2 ) щодо утримання військового збору у розмірі 5 % з суми, виплаченої ОСОБА_1 на виконання рішення суду 21 жовтня 2024 року у справі № 380/11315/24;

-зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_5 (військова частина НОМЕР_2 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 надлишково утриманий військовий збір, а саме 3,5% від суми виплаченої на виконання суду від 21 жовтня 2024 року у справі № 380/11315/24.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що на виконання рішень Львівського окружного адміністративного суду від 21.10.2024 у справі № 380/11315/24, від 24.10.2024 у справі №380/12733/24 відповідачі здійснили позивачу нарахування грошового забезпечення, проте виплату відповідних сум заборгованості відповідачі здійснили з відрахуванням утриманого військового збору 5%, замість 1,5%. Позивач вважає такі дії протиправними, а тому просить позов задовольнити в повному обсязі.

Від представника відповідача-1 до суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому він проти задоволення позову заперечує. Відзив обґрунтований тим, що відповідно до пункту 16-1 підрозділу 10 розділу ХХ Податкового кодексу України (далі - ПК України) військовий збір для платників збору, зазначених у підпунктах 2 та 3 цього підпункту, встановлюється з 1 січня 2025 року по 31 грудня року, у якому буде припинено або скасовано воєнний стан, введений Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 №64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 №2102-IX. Згідно з підпунктом 1.1. пункту 16-1 підрозділу 10 розділу ХХ ПК України платниками збору є: 1) особи, визначені пунктом 162.1 статті 162 цього Кодексу; 2) фізичні особи - підприємці - платники єдиного податку першої, другої та четвертої груп; 3) платники єдиного податку третьої групи, крім електронних резидентів (е-резидентів). Згідно з підпунктом 1.2 пункту 16-1 підрозділу 10 розділу ХХ ПК України об`єктом оподаткування збором є: 1) для платників, зазначених у підпункті 1 підпункту 1.1 цього пункту, - доходи, визначені статтею 163 цього Кодексу; 2) для платників, зазначених у підпункті 2 підпункту 1.1 цього пункту, - щомісячна сума, що дорівнює розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року; 3) для платників, зазначених у підпункті 3 підпункту 1.1 цього пункту, - доходи, визначені статтею 292 цього Кодексу. Відповідно до підпункту 1.3. пункту 16-1 підрозділу 10 розділу ХХ ПК України ставка збору становить: 1) для платників, зазначених у підпункті 1 підпункту 1.1 цього пункту, - 5 відсотків від об`єкта оподаткування, визначеного підпунктом 1 підпункту 1.2 цього пункту, крім доходів, які оподатковуються за ставкою, визначеною підпунктом 4 цього підпункту; 2) для платників, зазначених у підпункті 2 підпункту 1.1 цього пункту, - 10 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року, з розрахунку на календарний місяць; 3) для платників, зазначених у підпункті 3 підпункту 1.1 цього пункту, - 1 відсоток від доходу, визначеного згідно із статтею 292 цього Кодексу; 4) для військовослужбовців та працівників Збройних Сил України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України, Головного управління розвідки Міністерства оборони України, Національної гвардії України, Державної прикордонної служби України, Управління державної охорони України, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, Державної спеціальної служби транспорту України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань - 1,5 відсотка з доходу, одержаного у вигляді грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, які здійснюються відповідно до законодавства України (за винятком доходів, які звільняються від оподаткування військовим збором відповідно до підпункту 1.7 цього пункту). Таким чином, нормами ПК України передбачена понижена ставка військового збору у розмірі 1,5% виключно для військовослужбовців. Оскільки, позивач на день виплати індексації не перебував у статусі військовослужбовця, підстави для утримання військового збору у розмірі 1,5% з виплаченого їй доходу - відсутні.

Від представника відповідача -2 на адресу суду надійшов відзив на позовну заяву у якому проти позову заперечив. В обґрунтування вказав, що відповідно до позовних вимог позивачем не оспорюється сума нарахованих виплат здійснених ІНФОРМАЦІЯ_5 на виконання рішення суду від 21.10.2024 по справі №380/11315/24, а сума утриманого військового збору. Тобто фактично оспорюється виконання ІНФОРМАЦІЯ_5 обов`язків податкового агента по утриманню та сплаті до бюджету військового збору, визначених статтею 171 Податкового кодексу України, а не обов`язків роботодавця, щодо повного розрахунку. При утриманні військового збору Західним регіональним управлінням, як податковим агентом, застосовано ставку військового збору в розмірі 5% відповідно до підпункту 1.3 пункту 16-1 підрозділу 10 розділу ХХ «Перехідні положення» Податкового кодексу України, так як право на проведення донарахування виплат позивач отримав на підставі рішень судів, які вступили в силу після внесення змін до Податкового кодексу України тобто після 01.12.2024 року. З метою обґрунтування правильності застосування ставки військового збору в подібних справах Західним регіональним управлінням 22.05.2025 направлено запит в ГУ ДПС у Львівській області на отримання індивідуальної податкової консультації, щодо утримання військового збору з виплат за рішеннями судів щодо донарахування грошового забезпечення, індексації та інших виплат звільненим військовослужбовцям за період до 01.12.2025. На адресу ІНФОРМАЦІЯ_6 надійшла індивідуальна податкова консультація №3352/ІПК/99-00-24-03-03 ІПК від 19.06.2025 в якій зазначено, що якщо дохід нараховується та виплачується на підставі рішення суду, то сума такого доходу включається до його загального місячного (річного) оподатковуваного доходу, як інший дохід та оподатковується військовим збором за ставкою 5 відсотків, незалежно за який період зазначений дохід нараховується. Згідно статті 52 Податкового кодексу України індивідуальна податкова консультація має індивідуальний характер і може використовуватися виключно платником податків, якому надано таку консультацію. Узагальнюючі податкові консультації із зазначеного питання на даний момент відсутні. Таким чином надана індивідуальна податкова консультація підтверджує правильність застосування Західним регіональним управлінням, як податковим агентом, ставки військового збору у розмірі 5%. Таким чином Західне регіональне управління, як добросовісний податковий агент, вживало відповідні заходи, в межах своєї компетенції, щодо належного виконання податкового законодавства стосовно утримання військового збору, а також повного та досконалого вивчення та розгляду всіх обставин даної судової справи. Таким чином позовні вимоги позивача, щодо повернення ОСОБА_1 надлишково утриманого військового збору, а саме 3,5% від суми виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 21.10.2024 по справі №380/11315/24, є безпідставними. Просив у задоволенні позову відмовити.

Інших заяв по суті справи до суду не надходило.

Суд встановив таке.

ОСОБА_1 проходив військову службу на офіцерських посадах в органах Державної прикордонної служби України.

З огляду на інформацію викладену у архівних відомостях особистих карток грошового забезпечення під час проходження військової служби ОСОБА_1 перебував на грошовому забезпеченні у період: -

з січня 2018 року по червень 2018 року та з серпня 2019 року по березень 2020 року у ІНФОРМАЦІЯ_4 (військова частина НОМЕР_2 );

- з липня 2018 року по липень 2019 року та з квітня 2020 року до часу звільнення у березні 2023 року у ІНФОРМАЦІЯ_7 (військова частина НОМЕР_1 ).

Наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 від 23.02.2023 № 187-ОС капітану ОСОБА_1 припинено (розірвано) контракт та звільнено з військової служби за підпунктом “г” (через такі сімейні обставини або інші поважні причини (якщо військовослужбовці не виявили бажання продовжувати військову службу) у зв`язку з необхідністю здійснення постійного догляду за хворою дружиною (чоловіком), дитиною, а також батьками своїми чи дружини (чоловіка) що підтверджується відповідним медичним висновком медико-соціальної експертної комісії або лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я) пункту 3 частини п`ятої статті 26 Закону України “Про військовий обов`язок і військову службу”.

Наказом начальника НОМЕР_6 прикордонного загону від 10.03.2023 № 253-ОС капітана ОСОБА_1 виключено із списків особового складу та всіх видів забезпечення з 10 березня 2023 року.

Під час проходження військової служби відповідачами з порушенням визначеного порядку здійснювалось нарахування та виплата ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення у зв`язку з чим він звернувся до суду за захистом порушених прав.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 21 жовтня 2024 року у справі № 380/11315/24 позов задоволено повністю. Визнано протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_2 ) щодо не нарахування та невиплати індексації - різниці грошового забезпечення ОСОБА_1 за періоди із березня 2018 року по червень 2018 року включно та із серпня 2019 року по березень 2020 року включно. Зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_8 (військова частина НОМЕР_2 ) (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 , місцезнаходження: АДРЕСА_4 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_7 , місце проживання: АДРЕСА_5 ) індексацію - різницю грошового забезпечення за періоди із березня 2018 року по червень 2018 року включно та із серпня 2019 року по березень 2020 року включно у розмірі 4334,73 грн на місяць із одночасною компенсацією сум податку на доходи фізичних осіб; Визнано протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) щодо не нарахування та невиплати індексації - різниці грошового забезпечення ОСОБА_1 за періоди липня 2018 року по липень 2019 року включно та із квітня 2020 року по 31.12.2022 включно. Зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_9 (військова частина НОМЕР_1 ) (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 , місцезнаходження: АДРЕСА_2 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_7 , місце проживання: АДРЕСА_5 ) індексацію - різницю грошового забезпечення за періоди липня 2018 року по липень 2019 року включно та із квітня 2020 року по 31.12.2022 включно у розмірі 4334,73 грн на місяць та виплатити із одночасною компенсацією сум податку на доходи фізичних осіб.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 23 грудня 2025 року апеляційну скаргу ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) – залишено без задоволення, а рішення Львівського окружного адміністративного суду від 21 жовтня 2024 року у справі №380/11315/24 – без змін.

Військовою частиною НОМЕР_1 на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 21 жовтня 2024 року у справі № 380/11315/24 виплачено ОСОБА_1 заборгованість з індексації грошового забезпечення у сумі 189427,70 грн, що підтверджується листом -відповіддю від 14.03.2026 на адвокатський запит.

Також, ІНФОРМАЦІЯ_5 на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 21 жовтня 2024 року у справі № 380/11315/24 виплачено ОСОБА_1 заборгованість з індексації грошового забезпечення у сумі 49415,92грн, що підтверджується що підтверджується листом -відповіддю від 09.03.2026 на адвокатський запит.

Однак, під час виплати заборгованості з індексації грошового забезпечення, а саме:

ІНФОРМАЦІЯ_3 (військова частина НОМЕР_1 ) утримав з нарахованої суми військового збору за ставкою 5%.

- ІНФОРМАЦІЯ_5 (військова частина НОМЕР_2 ) під час виплати заборгованості з індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 утримано з нарахованої суми військовий збір за ставкою 5%.

Крім цього, рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 24.10.2024 у справі № 380/12733/24 визнано протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військова частина НОМЕР_1 ) щодо проведення перерахунку та виплату ОСОБА_1 грошової допомоги на оздоровлення виплаченої у січні 2016року та лютому 2016року, а також щомісячної додаткової грошової винагороди, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.2010 № 889«Питання грошового забезпечення окремих категорій військовослужбовців Збройних Сил, Державної прикордонної служби, Національної гвардії, Служби зовнішньої розвідки та осіб начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту Державної служби з надзвичайних ситуацій» за період з лютого 2016року до вересня 2016року з урахуванням у складі місячного грошового забезпечення індексації грошового забезпечення. Зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_3 (Військова частина НОМЕР_1 ) провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 грошової допомоги на оздоровлення за січень 2016 року та лютий 2016 року, а також щомісячної додаткової грошової винагороди, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.2010 №889 «Питання грошового забезпечення окремих категорій військовослужбовців Збройних Сил, Державної прикордонної служби, Національної гвардії, Служби зовнішньої розвідки та осіб начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту Державної служби з надзвичайних ситуацій» за період з лютого 2016року до вересня 2016року з урахуванням у складі місячного грошового забезпечення індексації грошового забезпечення.

У подальшому, на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 24.10.2024 у справі № 380/12733/24 відповідач здійснив виплату щомісячної додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.2010 №889 включно з урахуванням у складі місячного грошового забезпечення індексації грошового забезпечення на загальну суму 14 496,92 грн, що підтверджується листом відповідача від 05.03.2026 та довідкою щодо перерахунку щомісячної додаткової грошової винагороди.

Разом з тим, під час виплати заборгованості щомісячної додаткової грошової винагороди з урахуванням у складі місячного грошового забезпечення індексації грошового забезпечення відповідачем з виплат ОСОБА_1 утримано з нарахованої суми військовий збір за ставкою 5%.

Позивач вважає протиправними дії відповідачів по утриманню військового збору з нарахованого грошового забезпечення військовослужбовця за ставкою 5 % замість 1,5%, тому за своїм захистом звернувся до суду.

При вирішенні спору по суті, суд керується таким.

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно зі статтею 1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» (далі - Закон №2011-XII) соціальний захист військовослужбовців - це діяльність (функція) держави, спрямована на встановлення системи правових і соціальних гарантій, що забезпечують реалізацію конституційних прав і свобод, задоволення матеріальних і духовних потреб військовослужбовців відповідно до особливого виду їх службової діяльності, статусу в суспільстві, підтримання соціальної стабільності у військовому середовищі. Це право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, у старості, а також в інших випадках, передбачених законом.

Відповідно до частин 1 та 2 статті 9 Закону №2011-XII держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів. Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері праці та соціальної політики, інші центральні органи виконавчої влади відповідно до їх компетенції розробляють та вносять у встановленому порядку пропозиції щодо грошового забезпечення військовослужбовців. До складу грошового забезпечення військовослужбовця входять: посадовий оклад, оклад за військовим званням; щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення.

Правові, економічні та організаційні основи підтримання купівельної спроможності населення України в умовах зростання цін з метою дотримання встановлених Конституцією України гарантій щодо забезпечення достатнього життєвого рівня населення України визначені Законом України «Про індексацію грошових доходів населення» від 03.07.1991 №1282-ХІІ (далі - Закон №1282-ХІІ).

Відповідно до статті 1 цього Закону, індексація грошових доходів населення - встановлений законами та іншими нормативно-правовими актами України механізм підвищення грошових доходів населення, що дає можливість частково або повністю відшкодовувати подорожчання споживчих товарів і послуг.

Згідно з статтею 2 Закону №1282-ХІІ індексації підлягають грошові доходи громадян, одержані ними в гривнях на території України і які не мають разового характеру, зокрема, оплата праці (грошове забезпечення). Індексації підлягають грошові доходи населення у межах прожиткового мінімуму, встановленого для відповідних соціальних і демографічних груп населення.

Відповідно до пункту 293 Положення про проходження громадянами України військової служби у Державній прикордонній службі України, затвердженого Указом Президента України від 29.12.2009 №1115 (далі - Положення №1115), - особа, звільнена з військової служби, на день виключення із списків особового складу органу Держприкордонслужби розраховується за всіма видами належного їй на день звільнення матеріального та грошового забезпечення.

Пунктом 292 Положення №1115 визначено, що після надходження до органу Держприкордонслужби витягу з наказу начальника органу Держприкордонслужби вищого рівня або письмового повідомлення зазначеного органу про звільнення військовослужбовця з військової служби або після видання наказу начальника органу Держприкордонслужби, в якому військовослужбовець проходить військову службу, про його звільнення військовослужбовець здає в установлені строки посаду, з ним проводиться розрахунок, військовослужбовець виключається із списків особового складу органу Держприкордонслужби і направляється на військовий облік до районного (міського) військового комісаріату за обраним місцем проживання.

Згідно з пунктом 16-1 підрозділу 10 «Інші перехідні положення» розділу ХХ «Перехідні положення» Податкового кодексу України тимчасово, до набрання чинності рішенням Верховної Ради України про завершення реформи Збройних Сил України, встановлюється військовий збір.

Відповідно до підпункту 1 підпункту 1.1 пункту 16-1 підрозділу 10 розділу ХХ платниками збору є, зокрема особи, визначені пунктом 162.1 статті 162 цього Кодексу.

Згідно з підпунктом 162.1.1. пункту 162.1 статті 162 Податкового кодексу України фізична особа - резидент, яка отримує доходи як з джерела їх походження в Україні, так і іноземні доходи.

Відповідно до підпункту 1 підпункту 1.2 пункту 16-1 підрозділу 10 розділу ХХ об`єктом оподаткування збором є для платників, зазначених у підпункті 1 підпункту 1.1 цього пункту, - доходи, визначені статтею 163 цього Кодексу.

Як слідує з підпункту 163.1.2 пункту 163.1 Податкового кодексу України об`єктом оподаткування резидента є загальний місячний (річний) оподатковуваний дохід.

Згідно з підпунктом 164.2.1 пункту 164.2 статті 164 Податкового кодексу України до загального місячного (річного) оподатковуваного доходу платника податку включаються доходи у вигляді заробітної плати, нараховані (виплачені) платнику податку відповідно до умов трудового договору (контракту).

Ставка військового збору становить, зокрема для платників, зазначених у підпункті 1 підпункту 1.1 цього пункту, - 5 відсотків від об`єкта оподаткування, визначеного підпунктом 1 підпункту 1.2 цього пункту, крім доходів, які оподатковуються за ставкою, визначеною підпунктом 4 цього підпункту (підпункт 1 підпункту 1.3 пункту 16-1 підрозділу 10 розділу ХХ ПК України).

Зокрема, відповідно до Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо забезпечення збалансованості бюджетних надходжень у період дії воєнного стану» № 4015-IX від 10.10.2024 збільшено ставку військового збору з 1,5 % до 5 % від оподатковуваного доходу фізичних осіб.

Між тим, Законом України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо стимулювання розвитку цифрової економіки в Україні» №4113-ІХ від 04.12.2024 уточнений перелік доходів військовослужбовців, до яких застосовується ставка військового збору у розмірі 1,5 відсотка.

Відповідно до підпункту 4 підпункту 1.3 підрозділу 10 «Інші перехідні положення» розділу XX Перехідні положення Податкового кодексу України зазначена ставка військового збору застосовується до доходу, одержаного у вигляді грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, які здійснюються відповідно до законодавства України (за винятком доходів, які звільняються від оподаткування військовим збором відповідно до підпункту 1.7 пункту 161 підрозділу 10 розділу ХХ «Перехідні положення» Кодексу) військовослужбовцями та працівниками Збройних Сил України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України, Головного управління розвідки Міністерства оборони України, Національної гвардії України, Державної прикордонної служби України, Управління державної охорони України, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, Державної спеціальної служби транспорту України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань.

Як встановлено судом, на виконання рішень Львівського окружного адміністративного суду від 21.10.2024 у справі № 380/11315/24, 24.10.2024 у справі № 380/12733/24, відповідачі виплатили позивачу недоплачені суми грошового забезпечення з утриманням військового збору за ставкою 5%. Однак, з огляду на вище перелічені норми права, до такого доходу позивача в силу положень Податкового кодексу повинна застосовуватись ставка військового збору у розмірі 1,5%, тобто на 3,5 відсотка менше, ніж було утримано відповідачем.

При цьому, суд критично оцінює доводи відповідачів про те, що компенсація є мірою відповідальності роботодавця за несвоєчасну виплату військовослужбовцю грошового забезпечення, а не доходом, оскільки така, як вже йшлося вище, є складовою грошового забезпечення військовослужбовця, про що неодноразово наголошував Верховний Суд у вже згаданих постановах.

Суд також відхиляє доводи відповідачів про те, що станом на день виплати належних позивачу сум грошового забезпечення на виконання судових рішень, такий не проходив військову службу та не перебував у статусі військовослужбовця, адже втрата позивачем статусу військовослужбовця на час виплати йому грошового забезпечення не звільняє відповідача від обов`язку компенсувати суму військового збору, оскільки саме бездіяльність відповідача призвела до виплати позивачу такої вже після звільнення з військової служби та як наслідок після втрати статусу військовослужбовця.

Аналогічного змісту позиція викладена у постанові Верховного Суду від 25.06.2020 у справі №825/761/17.

При обранні способу відновлення порушеного права позивача суд керується принципом ефективності захисту такого права, що обумовлює безпосереднє поновлення судовим рішенням прав особи, що звернулась за судовим захистом.

За таких обставин, на переконання суду, належним способом захисту порушеного права позивача буде зобов`язання відповідачів нарахувати та виплатити позивачу недоотримане грошове забезпечення у вигляді утриманого військового збору 3,5% з виплачених на виконання рішень Львівського окружного адміністративного суду від 21.10.2024 у справі № 380/11315/24, 24.10.2024 у справі № 380/12733/24.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

У таких справах суб`єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

Відповідно до ч.1 ст. 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Таким чином, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України, оцінки поданих сторонами доказів, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді всіх обставин справи в їх сукупності, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню повністю.

Щодо судового збору, то такий позивачем не сплачувався, оскільки відповідно до п.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір» останній звільнений від його сплати.

Керуючись ст.ст. 242-246, 250, 257-262 КАС України, суд

в и р і ш и в :

адміністративний позов ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) (місцезнаходження: АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_2 ) (місцезнаходження: АДРЕСА_3 код ЄДРПОУ НОМЕР_5 )про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії задовольнити повністю.

Визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) щодо утримання військового збору у розмірі 5 % з суми, виплаченої ОСОБА_1 на виконання рішення суду 21.10.2024 у справі № 380/11315/24, від 24.10.2024 у справі № 380/12733/24.

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_3 (військова частина НОМЕР_1 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 надлишково утриманий військовий збір, а саме 3,5% від суми виплаченої на виконання суду від 21.10.2024 у справі № 380/11315/24, від 24.10.2024 у справі № 380/12733/24.

Визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_4 (військова частина НОМЕР_2 ) щодо утримання військового збору у розмірі 5 % з суми, виплаченої ОСОБА_1 на виконання рішення суду від 21.10.2024 у справі № 380/11315/24.

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_5 (військова частина НОМЕР_2 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 надлишково утриманий військовий збір, а саме 3,5% від суми виплаченої на виконання суду від 21.10.2024 у справі №380/11315/24.

Судові витрати між сторонами не розподіляються.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складене 30.06.2026.

Суддя Лунь З.І.

Оригінал: reyestr.court.gov.ua