Суд: Дніпропетровський окружний адміністративний суд
Інстанція: Перша
Юрисдикція: Адміністративне
Категорія: погашення податкового боргу, з них
Дата: 29 червня 2026 р.
Справа: №160/13606/25
Суддя: Рянська Вікторія В'ячеславівна
ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
30 червня 2026 рокуСправа №160/13606/25
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Рянської В.В., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження в місті Дніпрі у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, -
ВСТАНОВИВ:
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до ОСОБА_1 , у якій позивач просить стягнути з відповідача податковий борг до бюджету в сумі 116166,86 грн.
Позовні вимоги обґрунтовано тим, що ОСОБА_1 як платник податків перебуває на обліку в Головному управлінні ДПС у Дніпропетровській області та має податковий борг у сумі 116166,86 грн, який обліковується в інтегрованих картках платника податків відповідача як заборгованість з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплаченого фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості (18010200); заборгованість з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплаченого фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості (18010300); заборгованість із земельного податку з фізичних осіб; заборгованість з орендної плати з фізичних осіб. Вказана заборгованість виникла внаслідок несплати відповідачем у встановлений термін сум грошових зобов`язань, визначених контролюючим органом у податкових повідомленнях-рішеннях та нарахованої контролюючим органом пені. З урахуванням вимог ст.ст. 56, 57 Податкового кодексу України у зв`язку з несплатою відповідачем у встановлені строки нарахованих сум, грошові зобов`язання набули статусу податкового боргу. Відповідно до статті 59 Податкового кодексу України було сформовано та направлено на адресу відповідача податкову вимогу № 432556-53 від 02.10.2019. Головне управління ДПС у Дніпропетровській області як контролюючий орган набув права відповідно до Податкового кодексу України звернутися до суду з позовною заявою про стягнення з відповідача податкового боргу.
До позовної заяви додано докази направлення її копії з копіями доданих до неї документів відповідачу 09.05.2025 листом з описом вкладення.
Ухвалою суду від 16.05.2025 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, встановлено учасникам справи строки для подання заяв по суті справи, зокрема, відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву (у разі заперечення проти позовних вимог), підтверджуючих документів у разі добровільної сплати суми заборгованості.
04.06.2025 надійшов відзив, у якому відповідач просила відмовити в задоволенні позову. Обґрунтовуючи заперечення проти позовних вимог, зазначила, що їй на праві власності належать об`єкти житлової нерухомості – жилі приміщення (кімнати в будівлі гуртожитку, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 ). Зазначені приміщення є будівлею гуртожитку, що підтверджується технічним паспортом, витягом з реєстру нерухомого майна та листом Синельниківської міської ради. У вказаному гуртожитку розміщені тимчасово переміщенні особи на прохання Синельниківської міської ради. Гуртожиток не є об`єктом оподаткування, а зазначена будівля використовується саме як гуртожиток, тому податкові повідомлення-рішення, якими визначено позивачу грошові зобов`язання, є протиправними.
Також 04.06.2025 відповідачем подано клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.01.2025 у справі № 160/11350/24.
У відповіді на відзив, яка надійшла 09.06.2025, позивач зазначив, що згідно з даними Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна за фізичною особою ОСОБА_1 є власником 22 житлових приміщень у будівлі гуртожитку (кожної окремо кімнати в будівлі гуртожитку). Відповідно до висновку технічного обстеження від 23.02.2021 Синельниківського МБТІ № 181 кожна з груп приміщень (кімнати) є відокремлена, має індивідуальне підведення комунікацій (електрика, водовідведення, водопостачання), має окремий вихід до приміщень загального користування. Згідно з ІКС «Податковий блок» об`єкт оподаткування як гуртожиток припинено в березні 2021 року в результаті виведення кімнат в окремі об`єкти житлової нерухомості.
Ухвалою від 13.06.2025 відмовлено у задоволенні клопотання відповідача про зупинення провадження у справі.
Станом на час розгляду справи заперечення до суду не надійшло. Згідно з ч. 4 ст. 159 КАС України подання заяв по суті справи є правом учасників справи.
Відповідно до ч. 1 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Дослідивши матеріали справи та надані докази, проаналізувавши зміст норм матеріального права, що регулюють спірні правовідносини, з`ясувавши всі обставини справи, оцінивши докази у справі за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні, суд дійшов таких висновків.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) перебуває на обліку в Головному управлінні ДПС у Дніпропетровській області як платник податків.
В інтегрованій картці платника податків ОСОБА_1 обліковується податковий борг у сумі 116166,86 грн, з них:
заборгованість з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплаченого фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості (18010200), яка виникла внаслідок несплати платником податків у встановлений термін сум грошових зобов`язань у сумі 102987,40 грн відповідно до:
податкового повідомлення-рішення № 0737355-2414-0412-UA12140310000078816 від 14.09.2023 на суму 9,75 грн;
податкового повідомлення-рішення № 0737356-2414-0412-UA12140310000078816 від 14.09.2023 на суму 1594,13 грн;
податкового повідомлення-рішення № 0737357-2414-0412-UA12140310000078816 від 14.09.2023 на суму 1287,00 грн;
податкового повідомлення-рішення № 0737358-2414-0412-UA12140310000078816 від 14.09.2023 на суму 1350,28 грн;
податкового повідомлення-рішення № 0737359-2414-0412-UA12140310000078816 від 14.09.2023 на суму 2340,00 грн;
податкового повідомлення-рішення № 0737360-2414-0412-UA12140310000078816 від 14.09.2023 на суму 897,00 грн;
податкового повідомлення-рішення № 0737361-2414-0412-UA12140310000078816 від 14.09.2023 на суму 1652,63 грн;
податкового повідомлення-рішення № 0737362-2414-0412-UA12140310000078816 від 14.09.2023 на суму 2549,63 грн;
податкового повідомлення-рішення № 0737363-2414-0412-UA12140310000078816 від 14.09.2023 на суму 921,38 грн;
податкового повідомлення-рішення № 0737364-2414-0412-UA12140310000078816 від 14.09.2023 на суму 1803,75 грн;
податкового повідомлення-рішення № 0737365-2414-0412-UA12140310000078816 від 14.09.2023 на суму 1638,00 грн;
податкового повідомлення-рішення № 0737366-2414-0412-UA12140310000078816 від 14.09.2023 на суму 1696,50 грн;
податкового повідомлення-рішення № 0737367-2414-0412-UA12140310000078816 від 14.09.2023 на суму 1589,25 грн;
податкового повідомлення-рішення № 0737369-2414-0412-UA12140310000078816 від 14.09.2023 на суму 1706,25 грн;
податкового повідомлення-рішення № 0737395-2414-0412-UA12140310000078816 від 14.09.2023 на суму 1305,00 грн;
податкового повідомлення-рішення № 0737405-2414-0412-UA12140310000078816 від 14.09.2023 на суму 1263,75 грн;
податкового повідомлення-рішення № 0737370-2414-0412-UA12140310000078816 від 14.09.2023 на суму 1365,00 грн;
податкового повідомлення-рішення № 0737371-2414-0412-UA12140310000078816 від 14.09.2023 на суму 1686,75 грн;
податкового повідомлення-рішення № 0737372-2414-0412-UA12140310000078816 від 14.09.2023 на суму 1642,88 грн;
податкового повідомлення-рішення № 0737373-2414-0412-UA12140310000078816 від 14.09.2023 на суму 1287,00 грн;
податкового повідомлення-рішення № 0737374-2414-0412-UA12140310000078816 від 14.09.2023 на суму 1686,75 грн;
податкового повідомлення-рішення № 0737375-2414-0412-UA12140310000078816 від 14.09.2023 на суму 1818,38 грн;
податкового повідомлення-рішення № 0737376-2414-0412-UA12140310000078816 від 14.09.2023 на суму 1706,25 грн;
податкового повідомлення-рішення № 0737387-2414-0412-UA12140310000078816 від 14.09.2023 на суму 1226,25 грн;
податкового повідомлення-рішення № 0737389-2414-0412-UA12140310000078816 від 14.09.2023 на суму 1038,75 грн;
податкового повідомлення-рішення № 0737390-2414-0412-UA12140310000078816 від 14.09.2023 на суму 990,00 грн;
податкового повідомлення-рішення № 0737391-2414-0412-UA12140310000078816 від 14.09.2023 на суму 1335,00 грн;
податкового повідомлення-рішення № 0737393-2414-0412-UA12140310000078816 від 14.09.2023 на суму 1387,50 грн;
податкового повідомлення-рішення № 0737396-2414-0412-UA12140310000078816 від 14.09.2023 на суму 1327,50 грн;
податкового повідомлення-рішення № 0737397-2414-0412-UA12140310000078816 від 14.09.2023 на суму 1312,50 грн;
податкового повідомлення-рішення № 0737398-2414-0412-UA12140310000078816 від 14.09.2023 на суму 1050,00 грн;
податкового повідомлення-рішення № 0737401-2414-0412-UA12140310000078816 від 14.09.2023 на суму 1961,25 грн;
податкового повідомлення-рішення № 0737404-2414-0412-UA12140310000078816 від 14.09.2023 на суму 1222,50 грн;
податкового повідомлення-рішення № 0744216-2414-0412-UA12140310000078816 від 14.09.2023 на суму 2157,75 грн;
податкового повідомлення-рішення № 0737388-2414-0412-UA12140310000078816 від 14.09.2023 на суму 1271,25 грн;
податкового повідомлення-рішення № 0737394-2414-0412-UA12140310000078816 від 14.09.2023 на суму 1260,00 грн;
податкового повідомлення-рішення № 0737399-2414-0412-UA12140310000078816 від 14.09.2023 на суму 1297,50 грн;
податкового повідомлення-рішення № 0737406-2414-0412-UA12140310000078816 від 14.09.2023 на суму 990,00 грн;
податкового повідомлення-рішення № 0737392-2414-0412-UA12140310000078816 від 14.09.2023 на суму 690,00 грн;
податкового повідомлення-рішення № 0744219-2414-0412-UA12140310000078816 від 14.09.2023 на суму 4672,50 грн;
податкового повідомлення-рішення № 0744215-2414-0412-UA12140310000078816 від 14.09.2023 на суму 1215,66 грн;
податкового повідомлення-рішення № 0737400-2414-0412-UA12140310000078816 від 14.09.2023 на суму 1800,00 грн;
податкового повідомлення-рішення № 0737403-2414-0412-UA12140310000078816 від 14.09.2023 на суму 708,75 грн;
податкового повідомлення-рішення № 0744213-2414-0412-UA12140310000078816 від 14.09.2023 на суму 1201,77 грн;
податкового повідомлення-рішення № 0744214-2414-0412-UA12140310000078816 від 14.09.2023 на суму 1295,55 грн;
податкового повідомлення-рішення № 1986816-2414-0412-UA12140310000078816 від 28.06.2024 на суму 1788,90 грн;
податкового повідомлення-рішення № 1986817-2414-0412-UA12140310000078816 від 28.06.2024 на суму 1643,18 грн;
податкового повідомлення-рішення № 1986818-2414-0412-UA12140310000078816 від 28.06.2024 на суму 1326,60 грн;
податкового повідомлення-рішення № 1986819-2414-0412-UA12140310000078816 від 28.06.2024 на суму 1391,93 грн;
податкового повідомлення-рішення № 1986820-2414-0412-UA12140310000078816 від 28.06.2024 на суму 2412,00 грн;
податкового повідомлення-рішення № 1986821-2414-0412-UA12140310000078816 від 28.06.2024 на суму 924,60 грн;
податкового повідомлення-рішення № 1986822-2414-0412-UA12140310000078816 від 28.06.2024 на суму 1703,48 грн;
податкового повідомлення-рішення № 1986823-2414-0412-UA12140310000078816 від 28.06.2024 на суму 2628,08 грн;
податкового повідомлення-рішення № 1986824-2414-0412-UA12140310000078816 від 28.06.2024 на суму 949,73 грн;
податкового повідомлення-рішення № 1986825-2414-0412-UA12140310000078816 від 28.06.2024 на суму 1859,25 грн;
податкового повідомлення-рішення № 1986826-2414-0412-UA12140310000078816 від 28.06.2024 на суму 1688,40 грн;
податкового повідомлення-рішення № 1986827-2414-0412-UA12140310000078816 від 28.06.2024 на суму 1748,70 грн;
податкового повідомлення-рішення № 1986828-2414-0412-UA12140310000078816 від 28.06.2024 на суму 1638,15 грн;
податкового повідомлення-рішення № 1986829-2414-0412-UA12140310000078816 від 28.06.2024 на суму 1778,85 грн;
податкового повідомлення-рішення № 1986830-2414-0412-UA12140310000078816 від 28.06.2024 на суму 1758,75 грн;
податкового повідомлення-рішення № 1986831-2414-0412-UA12140310000078816 від 28.06.2024 на суму 1407,00 грн;
податкового повідомлення-рішення № 1986832-2414-0412-UA12140310000078816 від 28.06.2024 на суму 1738,65 грн;
податкового повідомлення-рішення № 1986833-2414-0412-UA12140310000078816 від 28.06.2024 на суму 1693,43 грн;
податкового повідомлення-рішення № 1986834-2414-0412-UA12140310000078816 від 28.06.2024 на суму 1326,60 грн;
податкового повідомлення-рішення № 1986835-2414-0412-UA12140310000078816 від 28.06.2024 на суму 1738,65 грн;
податкового повідомлення-рішення № 1986836-2414-0412-UA12140310000078816 від 28.06.2024 на суму 1874,33 грн;
податкового повідомлення-рішення № 1986837-2414-0412-UA12140310000078816 від 28.06.2024 на суму 1758,75 грн;
заборгованість з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплаченого фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості (18010300), яка виникла внаслідок несплати платником податків у встановлений термін сум грошових зобов`язань у сумі 10460,04 грн відповідно до:
податкового повідомлення-рішення № 1986838-2414-0412-UA12140310000078816 від 28.06.2024 на суму 7155,60 грн;
податкового повідомлення-рішення № 1986839-2414-0412-UA12140310000078816 від 28.06.2024 на суму 3304,44 грн;
заборгованість із земельного податку з фізичних осіб, яка виникла внаслідок несплати платником податків у встановлений термін сум грошових зобов`язань у сумі 2656,95 грн відповідно до:
податкового повідомлення-рішення № 724215-2414-0417-UA12140310000078816 від 19.04.2024 на суму 2456,33 грн;
пеня нарахована згідно з ст.129 Податкового кодексу України на суму 200,62 грн;
заборгованість з орендної плати з фізичних осіб, яка виникла внаслідок несплати платником податків у встановлений термін сум грошових зобов`язань у сумі 62,47 грн відповідно до:
податкового повідомлення-рішення № 941262-2414-0417-UA12140310000078816 від 30.04.2024 на суму 0,70 грн;
пеня, нарахована згідно зі ст.129 Податкового кодексу України на суму 61,77 грн.
У зв`язку з несплатою відповідачем суми податкового боргу Головним управлінням ДПС у Дніпропетровській області було сформовано податкову вимогу форми «Ф» № 432556-53 від 02.10.2019 на суму 15411,82 грн та направлено на адресу відповідача.
ОСОБА_1 зверталася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Дніпропетровській області № 0737368-2414-0412-UA12140310000078816 від 14.09.2023.
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.01.2025 у справі № 160/11350/24 позов ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення було задоволено; визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Дніпропетровській області № 0737368-2414-0412-UA12140310000078816 від 14.09.2023.
Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 02.12.2025 у справі № 160/11350/24 апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Дніпропетровській області задоволено; рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.01.2025 у справі № 160/11350/24 скасовано та прийнято нову постанову, якою у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 відмовлено.
У наведеному в позовній заяві переліку податкових повідомлень-рішень Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, у зв`язку з несплатою грошових зобов`язань за якими виник заявлений до стягнення у цій справі податковий борг, та у розрахунку податкового боргу відсутні відомості про податкове повідомлення-рішення № 0737368-2414-0412-UA12140310000078816 від 14.09.2023.
Надаючи оцінку спірним правовідносинам, що виникли між сторонами, суд дійшов такого висновку.
Сплата податків є конституційним обов`язком платника податків відповідно до статті 67 Конституції України.
За визначенням, наведеним у підпункті 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України (далі також ПК України), податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
Відповідно до підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 ПК України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Підпунктом 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 ПК України встановлено, що грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету або на єдиний рахунок як податкове зобов`язання та/або інше зобов`язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності та пеня.
Пунктом 31.1 статті 31 ПК України визначено, що строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов`язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно. Момент виникнення податкового обов`язку платника податків, у тому числі податкового агента, визначається календарною датою.
Згідно зі статтею 36 ПК України податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов`язок виникає у платника за кожним податком та збором. Податковий обов`язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов`язків платника податків, крім випадків, передбачених законом. Виконання податкового обов`язку може здійснюватися платником податків самостійно або за допомогою свого представника чи податкового агента. Відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов`язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим Кодексом або законами з питань митної справи.
Пунктом 38.1 статті 38 ПК України передбачено, що виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.
Згідно із пунктом 54.1 статті 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.
Платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом (пункт 57.1 статті 57 ПК України).
Як передбачено пунктом 54.5 статті 54 Податкового кодексу України якщо згідно з нормами цієї статті сума грошового зобов`язання розраховується контролюючим органом, платник податків не несе відповідальності за своєчасність, достовірність і повноту нарахування такої суми, проте несе відповідальність за своєчасне та повне погашення нарахованого узгодженого грошового зобов`язання і має право оскаржити зазначену суму в порядку, встановленому цим Кодексом.
Відповідно до пункту 56.18 статті 56 Податкового кодексу України з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу, платник податків має право оскаржити в суді податкове повідомлення-рішення або інше рішення контролюючого органу у будь-який момент після отримання такого рішення. При зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання протиправним та/або скасування рішення контролюючого органу грошове зобов`язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.
Пунктом 57.3 статті 57 Податкового кодексу України встановлено, що у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 робочих днів, наступних за днем такого узгодження.
Згідно із пунктом 59.1 статті 59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання (абзац перший пункту 59.3 статті 59 ПК України).
Згідно із пунктом 59.5 статті 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
Відповідно до пункту 42.1 статті 42 ПК України податкові повідомлення-рішення, податкові вимоги або інші документи з питань адміністрування податків, зборів, платежів, податкового контролю, у тому числі з питань проведення перевірок, звірок, адресовані контролюючим органом платнику податків, повинні бути складені у письмовій формі, відповідним чином підписані та у випадках, передбачених законодавством, завірені печаткою такого контролюючого органу.
Документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику) (пункт 42.2 статті 42 ПК України).
Відповідно до підпункту «е» пункту 176.1 статті 176 ПК України платники податку зобов`язані своєчасно сплачувати узгоджену суму податкових зобов`язань, а також суму штрафних (фінансових) санкцій, нарахованих контролюючим органом, та пені, за винятком суми, що оскаржується в адміністративному або судовому порядку.
Згідно з підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, інших фінансових установах, небанківських надавачах платіжних послуг, електронних гаманців в емітентах електронних грошей, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
Пунктом 87.9 статті 87 ПК України встановлено, що у разі наявності у платника податків податкового боргу контролюючі органи зобов`язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків. У такому ж порядку відбувається зарахування коштів, що надійдуть у рахунок погашення податкового боргу платника податків відповідно до статті 95 цього Кодексу або за рішенням суду у випадках, передбачених законом.
Порядок стягнення податкового боргу платників податків регулюється статтями 95-99 Податкового кодексу України.
Відповідно до пункту 95.1 статті 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги (пункт 95.2 статті 95 ПК України).
Згідно з пунктом 102.4 статті 102 ПК України у разі якщо грошове зобов`язання нараховане контролюючим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 102.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв`язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов`язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу. Якщо платіж стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або визначення боргу безнадійним.
Відповідно до пункту 131.2 статті 131 ПК України при погашенні суми податкового боргу (його частини) кошти, що сплачує такий платник податків, у першу чергу зараховуються в рахунок податкового зобов`язання. У разі повного погашення суми податкового боргу кошти, що сплачує такий платник податків, в наступну чергу зараховуються у рахунок погашення штрафів, в останню чергу зараховуються в рахунок пені.
Якщо платник податків не виконує встановленої цим пунктом черговості платежів або не визначає її у платіжній інструкції (чи визначає з порушенням зазначеного порядку), контролюючий орган самостійно здійснює такий розподіл такої суми у порядку, визначеному цим пунктом.
З матеріалів справи встановлено наявність у відповідача пред`явленого до стягнення податкового боргу, що виник внаслідок несплати відповідачем у встановлені строки сум грошових зобов`язань, визначених контролюючим органом у податкових повідомленнях-рішеннях, та нарахованої контролюючим органом пені. У матеріалах справи відсутні відомості про оскарження ОСОБА_1 податкових повідомлень-рішень Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, у зв`язку з несплатою грошових зобов`язань за якими виник заявлений до стягнення у цій справі податковий борг. Враховуючи, що відповідачем не надано доказів погашення заборгованості, яка вважається узгодженою, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог.
Відповідно до частини 2 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.
Оскільки матеріали справи не містять доказів понесення позивачем витрат, пов`язаних із залученням свідків та проведенням експертиз, розподіл судових витрат не здійснюється.
Керуючись ст.ст. 2, 9, 77, 90, 243-246, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –
ВИРІШИВ:
Позов Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу – задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 до Державного бюджету України податковий борг у сумі 116166,86 грн (сто шістнадцять тисяч сто шістдесят шість гривень 86 копійок).
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається до Третього апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення.
Позивач: Головне управління ДПС у Дніпропетровській області, місцезнаходження: 49005, м. Дніпро, вул. Сімферопольська, 17А, код ЄДРПОУ 44118658.
Відповідач: ОСОБА_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 .
Повний текст рішення суду складено 30.06.2026.
Суддя В.В. Рянська
Оригінал: reyestr.court.gov.ua