Постанова від 30 червня 2026 р. у справі №947/40178/25 — Київський районний суд м. Одеси

Справа № 947/40178/25

Провадження № 1-кс/947/9241/26

УХВАЛА

01.07.2026 року слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Одеській області майора поліції ОСОБА_3 , в рамках кримінального провадження № 42025160000000188 від 09.09.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України, про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:

До Київського районного суду м. Одеси звернувся старший слідчий в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Одеській області майор поліції ОСОБА_3 з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Слідчим управлянням ГУНП в Одеській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке 09.09.2025 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42025160000000188 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України.

Процесуальне керівництво у зазначеному кримінальному проваджені здійснюється Одеською обласною прокуратурою.

Встановлено, що до Одеської обласної прокуратури надійшло звернення ОСОБА_4 про те, що на даний час забудовники м. Одеса пропонують придбати квартири на підставі договору про сплату пайових внесків до кооперативу. При цьому, заявник звернув увагу, що кооперативи мають статус неприбутковості, що позбавляє державу та вкладників контролювати використання отриманих коштів.

Зокрема, на сайті ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) зазначено про те, що купити квартиру можна у житлово-будівельному кооперативі, зробивши вступний внесок та пай у кооператив згідно зі статутом та договором про сплату пайових внесків. Після введення будинку в експлуатацію, житлово-будівельний кооператив оформляє право власності на квартиру, після чого за договором міни оформляють обмін паю члена кооперативу на квартиру. Серед особливостей такого виду придбання квартири зазначено: відносно проста схема залучення коштів, оптимізація оподаткування, залучення ЖБК коштів на будівництво до отримання дозвільної документації, можливість нецільового використання коштів.

Так, встановлено, що житлово-будівельні кооперативи мають статус неприбуткових організацій, їх діяльність регулюється Житловим кодексом, Законом України «Про кооперацію» разом з тим у зв`язку із відсутністю оподаткування, вказані кооперативи мають можливість нецільового використання інвестицій та заволодіння майном вкладників.

Відповідно до п. 133.4.6 Податкового кодексу України, до неприбуткових організацій, що відповідають вимогам цього пункту і не є платниками податку, зокрема, можуть бути віднесені житлово-будівельні кооперативи (з першого числа місяця, наступного за місяцем, в якому відповідно до закону здійснено прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом житлового будинку і такий житловий будинок споруджувався або придбавався житлово-будівельним (житловим) кооперативом), дачні (дачно-будівельні), садівничі та гаражні (гаражно-будівельні) кооперативи (товариства).

Крім того, 21.08.2018 ІНФОРМАЦІЯ_3 на замовлення ОК « ІНФОРМАЦІЯ_4 » підготовлені та видані містобудівні умови та обмеження для проектування об`єкта будівництва «Нове будівництво багатоповерхового житлового комплексу з приміщеннями громадського призначення та трансформаторною підстанцією за адресою: АДРЕСА_1 ».

З урахуванням відповідних вихідних даних на проектування, ОК « ІНФОРМАЦІЯ_4 » замовлено розробку проектної документації на будівництво у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », який з часом було затверджено відповідним рішенням.

За результатами розгляду вищевказаної проектної документації ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » винесла позитивний висновок щодо розгляду проектної документації.

На підставі вказаних документів за результатами розгляду звернення замовника будівництва ІНФОРМАЦІЯ_7 підготовлено та видано дозвіл на проведення будівельних робіт ІУ013200909733 від 18.09.2020.

Крім того, 20.03.2026 ІНФОРМАЦІЯ_8 на замовлення ОК « ІНФОРМАЦІЯ_4 » підготовлені та видані містобудівні умови та обмеження для проектування об`єкта будівництва №01/02-02 на «Нове будівництво багатоповерхового житлового комплексу з приміщеннями громадського призначення за адресою: Одеська область, Одеський район, селище Таїрове, земельні 5123755800:01:002:0284 та 5123755800:02:009:0016».

Згідно інформації Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна встановлено, що цільове призначення земельної ділянки з кадастровим номером 5123755800:02:009:0016 – для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) та її місце розташування за адресою: АДРЕСА_1 .

Пунктом ч. 1 ст. 96 Земельного кодексу України передбачені обов`язки землекористувачів, зокрема, обов`язок забезпечувати використання землі за цільовим призначенням.

Крім того, згідно ст. 37 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», підставою для відмови у видачі дозволу на виконання будівельних робіт у тому числі є: невідповідність поданих документів вимогам законодавства та виявлення недостовірних відомостей у поданих документах.

Враховуючи викладене, слідство вважає, що забудова земельної ділянки з кадастровим номером 5123755800:02:009:0016 відповідно до вимог чинного законодавства України – неможлива, у зв`язку із чим рядом службових осіб органів та суб`єктів містобудівної діяльності внесені недостовірні відомості до містобудівної документації, у тому числі дозвільні документи, внаслідок чого окремим юридичним та фізичним особам може бути завдано значної шкоди.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна встановлено, що земельна ділянка за кадастровим номером 5123755800:02:009:0016, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , перебуває у користуванні ОК « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), власником якої являється ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » код (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).

Крім того, 20.03.2026 ІНФОРМАЦІЯ_8 на замовлення ОК « ІНФОРМАЦІЯ_4 » підготовлені та видані містобудівні умови та обмеження для проектування об`єкта будівництва №01/02-02 на «Нове будівництво багатоповерхового житлового комплексу з приміщеннями громадського призначення за адресою: Одеська область, Одеський район, селище Таїрове, земельні 5123755800:01:002:0284 та 5123755800:02:009:0016».

Згідно інформації Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером 5123755800:01:002:0284 обмежена у використанні, так як перебуває в зоні санітарної охорони.

Також, під час огляду сайту ІНФОРМАЦІЯ_2 , встановлено, що ОК « ІНФОРМАЦІЯ_4 » також являється замовником будівництва багатоквартирних будинків на земельних ділянках з кадастровими номерами 5123755800:02:009:0007, 5123755800:02:009:0017 та 5123755800:02:009:0029.

Таким чином в ході досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_10

Відомості в зазначених вище документах можливо використати як доказ, оскільки вони містять фактичні данні, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлять наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

В судове засідання слідчий не з`явився, разом з тим слідчим до клопотання було долучено заяву, в якій він просив розгляд клопотання проводити за його відсутності.

Вказані документи знаходяться у володінні уповноважених осіб ІНФОРМАЦІЯ_10 код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , яке зареєстроване за адресою: АДРЕСА_2 та є можливість безповоротно їх змінити або знищити. З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації вважаю, що розгляд клопотання необхідно проводити без виклику осіб, у володінні яких знаходиться ця інформація.

Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного переконання.

Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до приписів ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Враховуючи, що отримати зазначені у клопотанні документи без застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до документів не можливо, оскільки вони містять інформацію важливу для кримінального провадження та для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках кримінального провадження, зокрема для підтвердження події кримінального правопорушення та можливої причетності до його вчинення конкретних осіб, слідчий суддя приходить до переконання, що шляхом надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів може бути виконане завдання, для виконання якого сторона обвинувачення звертається з клопотанням, а потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи фізичних та юридичних осіб, про який йдеться в клопотанні.

На підставі вищевикладеного, враховуючи правове обґрунтування клопотання сторони обвинувачення, ту обставину, що документи мають значення для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування зазначеного кримінального провадження, самі по собі, так і в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках даного кримінального провадження, слідчий суддя приходить до переконання про необхідність задоволення клопотання сторони обвинувачення.

Керуючись ст.ст. 159, 163-166 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Одеській області майора поліції ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів – задовольнити.

Надати прокурорам, які входять до складу групи прокурорів у кримінальному провадженні № 42025160000000188 від 09.09.2025, а саме старшому слідчому в ОВС слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , старшому слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 , старшому слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_6 , заступнику начальника відділу розслідувань особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Одеській області ОСОБА_7 , старшому слідчому відділу розслідувань особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Одеській області ОСОБА_8 , старшому слідчому відділу розслідувань особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Одеській області ОСОБА_9 , старшому слідчому в ОВС відділу розслідувань особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Одеській області ОСОБА_10 , старшому слідчому відділу розслідувань особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Одеській ОСОБА_11 , старшому слідчому в ОВС відділу розслідувань особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Одеській ОСОБА_12 , слідчому відділу розслідувань особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Одеській області ОСОБА_13 , старшому слідчому відділу розслідувань особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Одеській ОСОБА_14 , тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю та дозвіл про вилучення (виїмку) належним чином завірених копій документів, також інформації, яка міститься в електронних системах ІНФОРМАЦІЯ_10 код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , яке зареєстроване за адресою: АДРЕСА_2 , а саме:

-належним чином завірену (прошиту, пронумеровану та завірену печаткою розробника або державного органу земельних ресурсів) копію правовстановлюваної та технічної документації із землеустрою на земельні ділянки із кадастровими номерами 5123755800:02:009:0007, 5123755800:02:009:0016, 5123755800:02:009:0017, 5123755800:02:009:0029 та 5123755800:01:002:0284;

-документи про вчинені дії у Державному земельному кадастрі державними кадастровими реєстраторами, в тому числі за результатами розгляду документів, поданих сертифікованими інженерами-землевпорядниками через вебресурс електронних адміністративних послуг ІНФОРМАЦІЯ_10 або іншим шляхом із зазначенням: відомостей про державних кадастрових реєстраторів, якими вчинялися відповідні дії у Державному земельному кадастрі (ПІБ, логін); назви, дати та часу реєстраційної дії; номеру заяви; відомостей про сертифікованого інженера-землевпорядника (ПІБ) та електронну пошту, пов`язану із надсиланням документів на державну реєстрацію земельної ділянки сертифікованим інженером-землевпорядником (за наявності), щодо земельних ділянок із кадастровими номерами 5123755800:02:009:0007, 5123755800:02:009:0016, 5123755800:02:009:0017, 5123755800:02:009:0029 та 5123755800:01:002:0284;

-заяви про державну реєстрацію земельної ділянки, заяви про внесення виправлених відомостей до Державного земельного кадастру, заяви про надання відомостей з Державного земельного кадастру, створені за допомогою програмного забезпечення Державного земельного кадастру, щодо земельних ділянок із кадастровими номерами 5123755800:02:009:0007, 5123755800:02:009:0016, 5123755800:02:009:0017, 5123755800:02:009:0029 та 5123755800:01:002:0284;

-копії електронних документів, що містять відомості про результати робіт із землеустрою (у форматі XML), щодо земельних ділянок із кадастровими номерами 5123755800:02:009:0007, 5123755800:02:009:0016, 5123755800:02:009:0017, 5123755800:02:009:0029 та 5123755800:01:002:0284;

-копії поземельних книг щодо земельних ділянок із кадастровими номерами 5123755800:02:009:0007, 5123755800:02:009:0016, 5123755800:02:009:0017, 5123755800:02:009:0029 та 5123755800:01:002:0284;

-документації із землеустрою (у форматі PDF), засвідчені за допомогою кваліфікованого електронного підпису (КЕП) щодо земельних ділянок із кадастровими номерами 5123755800:02:009:0007, 5123755800:02:009:0016, 5123755800:02:009:0017, 5123755800:02:009:0029 та 5123755800:01:002:0284.

Визначити строк дії ухвали про тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю один місяць з дня постановлення ухвали.

Попередити уповноважених осіб ІНФОРМАЦІЯ_10 код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , яке зареєстроване за адресою: АДРЕСА_2 , що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили після її постановлення.

Слідчий суддя ОСОБА_1