Рішення від 28 червня 2026 р. у справі №380/1555/26 — Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 червня 2026 року справа № 380/1555/26

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Брильовського Р.М. розглянувши у письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_3 , ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) визнати протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити дії,-

встановив:

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у якій просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка полягає у невнесенні відомостей про виключення ОСОБА_1 з військового обліку за результатами проходження військово-лікарської комісії 30.09.2022 та ненаправленні відповідних документів до ТЦК та СП за місцем обліку;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_3 внести відомості про виключення ОСОБА_1 з військового обліку до персонально облікових документів та Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів на підставі висновку військово-лікарської комісії від 30.09.2022;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_3 забезпечити належну передачу оформлених документів про результати проходження військово-лікарської комісії за місцем обліку ОСОБА_1 ;

- визнати протиправними дії та бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_4 , яка полягає у взятті та утриманні ОСОБА_1 на військовому обліку;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_5 виключити ОСОБА_1 з військового обліку на підставі висновку військово-лікарської комісії від 30.09.2022;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_5 внести зміни до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів, а саме виключення з військового обліку.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що ОСОБА_1 ( далі – позивач) перебував на військовому обліку в ІНФОРМАЦІЯ_6 . Відповідно до тимчасового посвідчення військовозобов`язаного 30.09.2022 позивач виключений з військового обліку за станом здоров`я на підставі ст. 62-А. Разом з тим, під час перевірки даних у мобільному застосунку «Резерв+» позивач виявив, що безпідставно обліковується в ІНФОРМАЦІЯ_7 , а також має відмітку про порушення правил військового обліку. Вказує про те, що зазначені відомості не відповідають дійсності та суперечать наявним у позивача документам. Звернення до обох ІНФОРМАЦІЯ_8 з метою усунення виявлених невідповідностей результатів не дали. Відтак вважають дії відповідачів протиправними, позивач звернувся із цим рішенням до суду.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 30 січня 2026 року судом було залишено вказану позовну заяву без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків такої.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 11 лютого 2026 року позовну заяву повернуто позивачу.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 3 квітня 2026 року апеляційну скаргу задоволено; ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 11.02.2026 про повернення позовної заяви в адміністративній справі № 380/1555/26 - скасовано та направлено справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.

29 квітня 2026 року справу одержано Львівським окружним адміністративним судом.

Згідно з протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду вказану позовну заяву передано для розгляду судді Брильовському Р.М.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 30 квітня 2026 року відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

ІНФОРМАЦІЯ_9 (далі – відповідач 1) та ІНФОРМАЦІЯ_9 (далі – відповідач 2) у встановлений судом строк відзив на позов не подали. Про розгляд справи повідомлялися належним чином, що підтверджується довідками про доставку копії ухвали від 1.05.25 до електронного кабінету користувача ЄСІТС.

Станом на момент розгляду цієї справи жодних заяв по суті справи на адресу суду не надходило. При цьому, суд враховує, що згідно з ч.4 ст.159 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) подання заяв по суті справи є правом учасників справи, а неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову. Відповідно до ч.6 ст.162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Суд дослідив матеріали справи, всебічно і повно з`ясував усі фактичні обставини, об`єктивно оцінив докази, які мають юридичне значення для вирішення спору по суті та встановив таке.

Згідно з тимчасовим посвідченням військовозобов`язаного № НОМЕР_4 позивач виключений з військового обліку 30.09.2022 за станом здоров`я на підставі ст. 62 А.

Відповідно до відомостей Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів позивач станом на 15.09.2025 перебуває на військовому обліку в ІНФОРМАЦІЯ_10 . Є відмітка про порушення правил військового обліку.

Представник позивача звернувся до відповідачів із заявами про внесення відомостей щодо зняття з військового-обліку на підставі стану здоров`я, а саме на підставі ст. 64 а.

Листом від 13.11.2025 №25599 І-ий відділ ІНФОРМАЦІЯ_2 повідомив, що у зв`язку з відсутністю в єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних, резервістів підтверджувальних документів щодо проходження позивачем військово-лікарської комісії зі статусом непридатний з виключенням з військового обліку він перебуває на військовому обліку в ІНФОРМАЦІЯ_11 , в порядку затвердженому Постановою Кабінету Міністрів України від 16 серпня 2024 року № 932 «Про реалізацію експериментального проекту» з автоматичної верифікації та перевірки відомостей про призовників, військовозобов`язаних та резервістів». У зв`язку з виявленням розбіжностей військово-облікового документа з військово- обліковими даними Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних, резервістів, з метою актуалізації даних в реєстрі, у тому числі внесення відомостей про проходження військового-лікарської комісії, виключення з військового обліку, пропонує звернутись до територіального центру комплектування та соціальної підтримки за місцем проходження медичного обстеження та прийняття рішення про виключення позивача з військового обліку, а саме до ІНФОРМАЦІЯ_12 . У зв`язку з відсутністю медичної документації в ІНФОРМАЦІЯ_13 , вимога щодо внесення відповідних змін до реєстру не підлягає задоволенню.

Листом від 5.12.2025 №1/12557 ІНФОРМАЦІЯ_9 повідомив, що відповідно до п.3.8 Розділу II Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України,( затвердженого Наказом МОУ №402 від 14.0б.2008р, постанови ВЛК районних ,міських ТЦК та СП про непридатність до військової служби військовозобов`язаних після закінчення медичного огляду направляються до ВЛК обласних. Після перевірки ВЛК обласних та в разі відсутності помилок постанови ВЛК направляються до штатних ВЛК відповідно до адміністративної-територіальної зони відповідальності за проведення військово-лікарської експертизи. Після затвердження постанови, оформляють протокол засідання штатної ВЛК. засвідчують печаткою, та надсилається разом з документами про результати проходження медичного огляду до ТЦК та СП за місцем обліку. Інформація щодо визнання особи непридатною до військової служби вноситься до системи АІТС «Оберіг» після надходження протоколу , засідання штатної ВЛК.

Позивач вважає такі дії протиправними, відтак звернувся із вказаним позовом до суду.

При прийнятті рішення суд керується такими нормами права.

Згідно з частинами першою-другою статті 17 Конституції України захист суверенітету і територіальної цілісності України, забезпечення її економічної та інформаційної безпеки є найважливішими функціями держави, справою всього Українського народу. Оборона України, захист її суверенітету, територіальної цілісності і недоторканності покладаються на Збройні Сили України.

Статтею 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади, їх посадові особи повинні діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Наведена норма означає, що суб`єкт владних повноважень зобов`язаний діяти лише на виконання закону, за умов і обставин, визначених ним, вчиняти дії, не виходячи за межі прав та обов`язків, дотримуватися встановленої законом процедури, обирати лише встановлені законодавством України способи правомірної поведінки під час реалізації своїх владних повноважень.

Відповідно до ст. 65 Конституції України захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, шанування її державних символів є обов`язком громадян України. Громадяни відбувають військову службу відповідно до закону.

Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні" у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Також Указом Президента України від 24.02.2022 № 69/2022 оголошено загальну мобілізацію, яка проводиться на всій території України протягом 90 діб із дня набрання чинності цим Указом.

В подальшому Указами Президента України воєнний стан продовжувався. Станом на дату розгляду справи воєнний стан в Україні триває.

Правове регулювання відносин між державою і громадянами України у зв`язку з виконанням ними конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, а також загальні засади проходження в Україні військової служби визначені Законом України 25.03.1992 №2232-XII «Про військовий обов`язок і військову службу».

Статтею 1 Закону №2232-XII визначено, що захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України є конституційним обов`язком громадян України.

Відповідно до частини 2 статті 1 Закону №2232-XII військовий обов`язок установлюється з метою підготовки громадян України до захисту Вітчизни, забезпечення особовим складом Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, а також правоохоронних органів спеціального призначення посади в яких комплектуються військовослужбовцями.

Частиною 1 статті 2 Закону №2232-XII визначено, що військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України (за винятком випадків, визначених законом), іноземців та осіб без громадянства, пов`язаній із обороною України, її незалежності та територіальної цілісності.

Відповідно до частин першої, третьої статті 33 Закону №2232-ХІІ військовий облік громадян України поділяється на облік призовників, військовозобов`язаних та резервістів. Військовий облік усіх призовників, військовозобов`язаних та резервістів ведеться за місцем їх проживання і відповідно до обсягу та деталізації поділяється на персонально-якісний, персонально-первинний та персональний.

Частиною 5 статті 33 Закону №2232-ХІІ визначено, що військовий облік призовників, військовозобов`язаних та резервістів ведеться в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Персонально-якісний облік призовників, військовозобов`язаних та резервістів передбачає облік відомостей (персональних та службових даних) стосовно призовників, військовозобов`язаних та резервістів, які узагальнюються в облікових документах та вносяться до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів. Ведення персонально-якісного обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів покладається на відповідні районні (міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки (частина перша статті 34 Закону №2232-ХІІ).

Відповідно до частини першої статті 1 Закону України «Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів» від 16.03.2017 року №1951-VIII (далі Закон №1951-VIII) єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів (далі Реєстр) інформаційно-комунікаційна система, призначена для збирання, зберігання, обробки та використання даних про призовників, військовозобов`язаних та резервістів, створена для забезпечення військового обліку громадян України.

Основними завданнями Реєстру є: 1) ідентифікація призовників, військовозобов`язаних, резервістів та забезпечення ведення військового обліку громадян України; 2) інформаційне забезпечення комплектування Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань особовим складом у мирний час та в особливий період; 3) інформаційне забезпечення громадян України, у тому числі осіб, звільнених з військової служби, які мають право на пенсію, та членів сімей загиблих військовослужбовців відомостями щодо виконання ними військового обов`язку (частина перша статті 2 Закону №1951-VIII).

За приписами частин восьмої, дев`ятої статті 5 Закону №1951-VIII органами ведення Реєстру є районні (об`єднані районні), міські (районні у місті, об`єднані міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, Центральне управління Служби безпеки України та регіональні органи Служби безпеки України, відповідні підрозділи розвідувальних органів України. Органи ведення Реєстру забезпечують ведення Реєстру та актуалізацію його бази даних.

На виконання частини п`ятої статті 33 Закону №2232-ХІІ Кабінет Міністрів України затвердив Порядок №1487, пунктом 2 якого визначено, що військовий облік є складовою змісту мобілізаційної підготовки держави. Він полягає у цілеспрямованій діяльності державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій щодо: фіксації, накопичення та аналізу наявних людських мобілізаційних ресурсів за військово-обліковими ознаками; здійснення заходів із забезпечення виконання встановлених правил військового обліку призовниками, військовозобов`язаними та резервістами; подання відомостей (персональних та службових даних) стосовно призовників, військовозобов`язаних та резервістів до органів ведення Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів.

У пункті 79 Порядку №1487 вказано, що районні територіальні центри комплектування та соціальної підтримки: організовують та ведуть військовий облік на території адміністративно-територіальної одиниці; здійснюють взяття, зняття або виключення з військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів у випадках, передбачених законодавством; виявляють призовників, військовозобов`язаних та резервістів, які проживають на території адміністративно-територіальної одиниці, проте не перебувають на військовому обліку; організовують оповіщення призовників, військовозобов`язаних та резервістів про їх виклик до районних (міських) територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки для оформлення військово-облікових документів, проходження медичного огляду, приписки до призовної дільниці, взяття на військовий облік, призначення на особливий період, призову на військову службу або на збори військовозобов`язаних та резервістів і забезпечують здійснення контролю за їх прибуттям; організовують та забезпечують зберігання облікової документації призовників, військовозобов`язаних та резервістів, персональних даних, які містяться в них; забезпечують громадян військово-обліковими документами та зберігання зданих або вилучених у призовників, військовозобов`язаних та резервістів військово-облікових документів; проставляють у військово-облікових документах призовників, військовозобов`язаних та резервістів відповідні відмітки про взяття їх на військовий облік, зняття та виключення з нього; виконують функції з ведення Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів.

З аналізу вищенаведених норм слідує, що територіальні центри комплектування та соціальної підтримки забезпечують виконання військового обов`язку громадянами України, організовують та ведуть військовий облік на території адміністративно-територіальної одиниці, здійснюють взяття, зняття та виключення з військового обліку в установленому порядку.

Частинами 1, 3 ст.14 Закону № 1951-VIII передбачено, що ведення Реєстру включає:

1) внесення запису про призовників, військовозобов`язаних та резервістів до бази даних Реєстру для взяття на облік або при відновленні на військовому обліку з перевіркою відповідності персональних та службових даних призовників, військовозобов`язаних та резервістів існуючим обліковим даним;

2) внесення змін до персональних та службових даних призовників, військовозобов`язаних, резервістів на підставі відомостей органів виконавчої влади, інших державних органів, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, закладів освіти незалежно від підпорядкування і форми власності, а також відомостей, що подаються органу ведення Реєстру призовниками, військовозобов`язаними, резервістами;

3) знищення повторного запису Реєстру в разі його виявлення.

Відповідно до частини 3 статті 14 Закону № 1951-VIII актуалізація бази даних Реєстру здійснюється на підставі відомостей, що вносяться органами ведення Реєстру, а також шляхом електронної інформаційної взаємодії (обміну відомостями) між Реєстром та інформаційно-комунікаційними системами, реєстрами (у тому числі публічними), базами (банками) даних, держателями (розпорядниками, адміністраторами) яких є державні органи, передбачені цією частиною.

Актуалізація бази даних Реєстру здійснюється на підставі відомостей, що вносяться органами ведення Реєстру, а також шляхом електронної інформаційної взаємодії (обміну відомостями) між Реєстром та інформаційно-комунікаційними системами, реєстрами (у тому числі публічними), базами (банками) даних, держателями (розпорядниками, адміністраторами) яких є державні органи, передбачені цією частиною.

Відповідно до пункту 1 Порядку оформлення (створення) та видачі військово-облікового документа для призовників, військовозобов`язаних та резервістів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2024 № 559 (далі - Порядок № 559) військово-обліковий документ є документом, що визначає належність його власника до виконання військового обов`язку, який оформляється (створюється) та видається громадянину України, який є призовником, військовозобов`язаним або резервістом, у тому числі, якщо він був виключений з військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів відповідно до пунктів 3 і 4 частини шостої статті 37 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» та не отримував такий документ до набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2024 № 559 «Про затвердження Порядку оформлення (створення) та видачі військово-облікового документа для призовників, військовозобов`язаних та резервістів і форми такого документа».

Згідно з пунктом 3 Порядку № 559 відомості, що зазначені у військово-обліковому документі громадянина України, який перебуває або був виключений з військового обліку Збройних Сил, СБУ, розвідувального органу, повинні відповідати відомостям, що містяться в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів.

У разі коли відомості, зазначені у графах 1-5, 13 та 14 військово-облікового документа на бланку, не відповідають відомостям, що містяться у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів, він вважається недійсним.

Відповідність відомостей, зазначених у військово-обліковому документі на бланку, відомостям, що містяться в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів, перевіряється через:

електронний кабінет призовника, військовозобов`язаного, резервіста;

районний (міський) територіальний центр комплектування та соціальної підтримки або його відділ (орган СБУ, розвідувальний орган).

Відповідно до пункту 4 Порядку № 559 у разі невідповідності відомостей, зазначених у посвідченні призовника, тимчасовому посвідченні військовозобов`язаного, військовому квитку осіб рядового, сержантського і старшинського складу та військовому квитку офіцера запасу, відомостям, що містяться у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів, громадянин України для внесення відповідних змін:

у паперовій формі - повинен звернутися до районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки або його відділу (органу СБУ, розвідувального органу) за місцем перебування на військовому обліку;

в електронній формі - повинен скористатися засобами електронного кабінету призовника, військовозобов`язаного, резервіста для звернення до районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки або його відділу за місцем перебування на військовому обліку.

Зміни вносяться протягом п`яти робочих днів з дня реєстрації заяви.

Відповідно до пункту 8 Порядку № 559 військово-обліковий документ в електронній формі містить такі відомості з Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів (за наявності): 1) прізвище; 2) власне ім`я (усі власні імена); 3) по батькові (за наявності); 4) дата народження; 5) реєстраційний номер облікової картки платника податків (крім фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків, офіційно повідомили про це відповідному контролюючому органу і мають відмітку у паспорті); 6) окремий номер запису в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів; 7) відомості про результати медичних оглядів, що проводилися з метою визначення придатності до виконання військового обов`язку; 8) відомості про наявність відстрочки від направлення для проходження базової військової служби для призовників або відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на особливий період (бронювання) для військовозобов`язаних та резервістів; 9) військове звання (для військовозобов`язаних та резервістів); 10) військово-облікова спеціальність; 11) відомості про виконання військового обов`язку (категорія обліку); 12) відомості про військовий облік (вид обліку та територіальний центр комплектування та соціальної підтримки, в якому перебуває на обліку); 13) відомості щодо звернення або надсилання до Національної поліції повідомлення про вчинення адміністративного або кримінального правопорушення; 14) адреса місця проживання; 15) номери засобів зв`язку; 16) адреси електронної пошти (за наявності); 17) дата і час оновлення облікових даних призовником, військовозобов`язаним та резервістом; 18) дата і час формування військово-облікового документа в електронній формі.

Зі змісту відповідей, наданих на звернення представника позивача, вбачається, що останньому фактично відмовлено у внесенні до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів відомостей про його виключення з військового обліку за результатами проходження військово-лікарської комісії 30.09.2022, а також у направленні відповідних документів до територіального центру комплектування та соціальної підтримки за місцем військового обліку.

Листом від 13.11.2025 №25599 І-ий відділ ІНФОРМАЦІЯ_2 повідомив, що у зв`язку з відсутністю в єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних, резервістів підтверджувальних документів щодо проходження позивачем військово-лікарської комісії зі статусом непридатний з виключенням з військового обліку він перебуває на військовому обліку в ІНФОРМАЦІЯ_11 , в порядку затвердженому Постановою Кабінету Міністрів України від 16 серпня 2024 року № 932 «Про реалізацію експериментального проекту» з автоматичної верифікації та перевірки відомостей про призовників, військовозобов`язаних та резервістів». У зв`язку з виявленням розбіжностей військово-облікового документа з військово- обліковими даними Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних, резервістів, з метою актуалізації даних в реєстрі, у тому числі внесення відомостей про проходження військового-лікарської комісії, виключення з військового обліку, пропонує звернутись до територіального центру комплектування та соціальної підтримки за місцем проходження медичного обстеження та прийняття рішення про виключення позивача з військового обліку, а саме до ІНФОРМАЦІЯ_12 . У зв`язку з відсутністю медичної документації в ІНФОРМАЦІЯ_13 , вимога щодо внесення відповідних змін до реєстру не підлягає задоволенню.

Листом від 5.12.2025 №1/12557 ІНФОРМАЦІЯ_9 повідомив, що відповідно до п.3.8 Розділу II Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України,( затвердженого Наказом МОУ №402 від 14.0б.2008р, постанови ВЛК районних ,міських ТЦК та СП про непридатність до військової служби військовозобов`язаних після закінчення медичного огляду направляються до ВЛК обласних. Після перевірки ВЛК обласних та в разі відсутності помилок постанови ВЛК направляються до штатних ВЛК відповідно до адміністративної-територіальної зони відповідальності за проведення військово-лікарської експертизи. Після затвердження постанови, оформляють протокол засідання штатної ВЛК. засвідчують печаткою, та надсилається разом з документами про результати проходження медичного огляду до ТЦК та СП за місцем обліку. Інформація щодо визнання особи непридатною до військової служби вноситься до системи АІТС «Оберіг» після надходження протоколу, засідання штатної ВЛК.

Разом із тим наведена відповідь від 5.12.2025 №1/12557 ІНФОРМАЦІЯ_1 не містять жодного належного обґрунтування причин, з яких відомості, зазначені у довідці військово-лікарської комісії від 30.09.2022 №1/5067, не були внесені до відповідних реєстрів та не стали підставою для виключення позивача з військового обліку.

Більше того, ІНФОРМАЦІЯ_9 не надано жодного доказу та навіть не наведено тверджень про те, що довідка військово-лікарської комісії від 30.09.2022 №1/5067 була скасована, визнана недійсною чи втратила чинність у встановленому законом порядку.

Отже, фактично ІНФОРМАЦІЯ_9 не спростовує чинності зазначеної довідки, однак без належних правових підстав відмовляє враховувати її правові наслідки та виконувати покладені на них обов`язки щодо внесення відповідних відомостей до Реєстру і оформлення виключення позивача з військового обліку. Така поведінка свідчить про необґрунтовану бездіяльність суб`єктів владних повноважень, яка порушує вимоги законності та правової визначеності, а також призводить до безпідставного обмеження прав позивача.

Разом із тим суд зазначає, що наведення у відповіді від 5.12.2025 №1/12557 лише загальних положень законодавства без зазначення конкретних обставин, які стали підставою для відмови, та без належного мотивування причин неврахування поданих документів не відповідає вимогам щодо обґрунтованості індивідуального акта суб`єкта владних повноважень. Така відповідь фактично не містить мотивів прийнятого рішення, що унеможливлює перевірку його законності та обґрунтованості.

Суд зазначає про те, що права та обов`язки призовників, військовозобов`язаних та резервістів в частині функціонування Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів визначені ст.9 Закону №1951-VIII, до яких віднесено, що призовник, військовозобов`язаний та резервіст має право: 1) отримувати інформацію про своє включення (невключення) до Реєстру та відомості про себе, внесені до Реєстру, в тому числі через електронний кабінет призовника, військовозобов`язаного, резервіста; 2) звертатися в порядку, встановленому адміністратором Реєстру, до відповідного органу ведення Реєстру з мотивованою заявою щодо неправомірного включення (невключення) до Реєстру запису про себе, виправлення недостовірних відомостей Реєстру.

З аналізу вищенаведеного, необхідно дійти висновку, що відповідач жодних дій щодо встановлення обставин, вказаних у заяві представника позивача від 4.12.2025 не здійснив, не надано жодної правової оцінки суті звернення.

Отже, суд приходить висновку, що заяву представника позивача 4.12.2025 щодо внесення відомостей про виключення ОСОБА_1 з військового обліку до персонально облікових документів та Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів на підставі висновку військово-лікарської комісії від 30.09.2022 належним чином не розглянуто, наведеним аргументам та долученим документам не надана оцінка, а за наслідками розгляду заяви не прийнято рішення щодо внесення відповідних відомостей до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів, громадянин України, або ж відсутності підстав для їх внесення, звівши відповідь до формальної.

При цьому, з огляду на те, що заява представника позивача не була розглянута по суті заявлених у ній вимог та відповідачем не було надано належної оцінки наведеним у ній аргументам і долученим документам, суд приходить висновку, що належним способом захисту порушених прав позивача буде зобов`язання ІНФОРМАЦІЯ_9 повторно розглянути по суті заяву представника позивача від 4.12.2025 щодо виключення ОСОБА_1 з військового обліку до персонально облікових документів та Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів на підставі висновку військово-лікарської комісії від 30.09.2022, з урахуванням правової оцінки, наданої судом.

Відповідно до статті 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Виходячи із заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та доказів, зібраних у справі, суд дійшов висновку, що позов слід задовольнити частково.

Згідно з ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Згідно з ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідно до ч. 1 ст. 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Керуючись ст.ст.6-10, 14, 72-77, 90, 132, 159, 241-246, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

вирішив:

Адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_3 , ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) визнати протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити дії – задовольнити частково.

Визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 , які полягають у внесенні до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів даних про виключення ОСОБА_1 з військового обліку за результатами проходження військово-лікарської комісії 30.09.2022.

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_9 повторно розглянути по суті заяву представника позивача від 4.12.2025 щодо виключення ОСОБА_1 з військового обліку до персонально облікових документів та Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів на підставі висновку військово-лікарської комісії від 30.09.2022, з урахуванням правової оцінки, наданої судом

У решті позовних вимог відмовити повністю.

Стягнути на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) за рахунок бюджетних асигнувань ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) 2662 грн 40 коп сплаченого судового збору.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

СуддяБрильовський Роман Михайлович