Постанова від 28 червня 2026 р. у справі №520/300/26 — Другий апеляційний адміністративний суд

Головуючий І інстанції: Котеньов О.Г.

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 червня 2026 р. Справа № 520/300/26

Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді Мінаєвої К.В.,

Суддів: Катунова В.В. , Ральченка І.М. ,

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 25.03.2026, майдан Свободи, 6, м. Харків, 61022, по справі № 520/300/26

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

І. Зміст позовних вимог та їх обґрунтування.

ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (далі - відповідач, ГУ ПФУ в Харківській області) , в якому просив суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо припинення нарахування та виплати ОСОБА_1 з 01.07.2021 щомісячної доплати до пенсії в сумі 2000 грн, яка встановлена Постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 "Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб";

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 з 01.07.2021 щомісячної доплати до пенсії в сумі 2000 грн згідно з Постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 "Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб".

В обґрунтування позовної заяви позивач зазначив, що відповідач з 01.07.2021 на виконання Постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 нараховував позивачу щомісячну доплату до пенсії у розмірі 2000 грн, однак після виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 13.06.2025 у справі № 520/4504/25 відповідачем проведено перерахунок пенсії з 01.08.2025 та розмір пенсії підвищено з цієї дати. Оскільки після перерахунку підвищення пенсії перевищило 2000 грн, тому відповідач припинив з 01.07.2021 нарахування та виплату позивачу щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000 грн, що на думку позивача є протиправним.

ІІ. Зміст рішення суду першої інстанції.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 25.03.2026 позов задоволено частково.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Харківській області щодо не нарахування та невиплати з 01.08.2024 ОСОБА_1 , доплати до пенсії у розмірі 2000,00 грн згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб»;

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Харківській області додатково до існуючого розміру пенсії нарахувати та виплачувати ОСОБА_1 з 01.08.2024 року щомісячну доплату до пенсії в розмірі 2000 грн згідно Постанови КМУ №713 від 14 липня 2021 р. "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб", з урахуванням вже виплачених сум.

Відмовлено у задоволенні іншої частини позовних вимог.

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області на користь ОСОБА_1 суму судового збору у розмірі 1064, 96 грн.

Ухвалюючи судове рішення про часткове задоволення позову, суд першої інстанції виходив з того, що проведений на виконання судового рішення перерахунок пенсії позивача відбувся з метою відновлення порушеного права позивача, а не внаслідок зміни правового врегулювання спірних правовідносин після набрання законної сили рішенням суду по справі № 826/12704/18 у 2019 році, внаслідок чого змінились складові грошового забезпечення.

За таких умов, саме помилкові дії відповідача зумовили подальший перерахунок пенсії позивача на виконання судового рішення, а тому приведення пенсії позивача у відповідність до вимог закону (а в цілому захист права особи на належне пенсійне забезпечення) не може вважатися перешкодою для отримання доплати, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України № 713 від 14.07.2021.

Із доданих до матеріалів справи протоколів перерахунку пенсії за пенсійною справою №ФХ97499 суд першої інстанції встановив, що щомісячна доплата до пенсії відсутня з 01.08.2024 року, тому дійшов висновку про визнання протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, які полягають у не нарахуванні та невиплаті позивачу за спірний період доплати до пенсії згідно із постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 “Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб” в розмірі 2000 гривень та зобов`язання відповідача нарахувати та виплатити позивачу з 01.08.2024 щомісячну доплату в розмірі 2000 гривень відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 “Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб", з урахуванням раніше виплачених сум.

ІІІ. Підстави апеляційного оскарження та їх обґрунтування.

Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, позивач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить рішення Харківського окружного адміністративного суду від 25.03.2026 у справі № 520/300/26 скасувати в частині відмови у задоволенні позовних вимог щодо зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 з 01.07.2021 по 31.07.2024 щомісячну доплату у розмірі 2000 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб"; прийняти в цій частині постанову, якою зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 з 01.07.2021 по 31.07.2024 щомісячну доплату у розмірі 2000 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб". В іншій частині рішення Харківського окружного адміністративного суду від 25.03.2026 залишити без змін.

В доводах апеляційної скарги зазначає, що суд дійшов помилкового висновку, що належним способом відновлення порушеного права позивача є зобов`язання відповідача нарахувати та виплатити позивачу щомісячну доплату в розмірі 2000 гривень саме з 01.08.2024, оскільки суд достовірно не встановив, з якого саме часу відсутня така виплата, і помилково необґрунтовано зробив висновок, що з 01.08.2024, замість дійсного – з 01.07.2021, при цьому знехтував вимогами ч. 2 ст. 77 КАСУ.

ІV. Провадження в суді апеляційної інстанції та виклад позиції інших учасників справи.

Відповідач не скористався правом надання відзиву на апеляційну скаргу, що відповідно до частини четвертої статті 304 Кодексу адміністративного судочинства України не перешкоджає перегляду рішення суду першої інстанції.

Учасники справи повідомлені про перегляд рішення Харківського окружного адміністративного суду від 25.03.2026 судом апеляційної інстанції належним чином шляхом направлення ним копій ухвал Другого апеляційного адміністративного суду про відкриття апеляційного провадження та про призначення даної справи до апеляційного розгляду в електронній формі до електронного кабінету учасників справи.

Згідно зі статтею 308 КАС України, суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Враховуючи, що рішення суду першої інстанції ухвалено в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження), суд апеляційної інстанції в порядку пункту 3 частини першої статті 311 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) розглядає справу без повідомлення учасників справи (у порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, оскільки справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. З урахуванням вимог частини четвертої статті 229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

V. Обставини, встановлені судом.

Судом першої інстанції встановлено та підтверджено матеріалами справи, що позивач перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Харківській область та отримує пенсію за вислугу років відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (далі Закон №2262-ХІІ).

Відповідно до протоколу перерахунку пенсії з 01.07.2021 року позивачу нараховано щомісячну доплату 2000 грн відповідно до постанови КМУ №713 від 14.07.2021. Підсумок пенсії склав 8142,50 грн.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 13.06.2025 по справі №520/4504/25, яке набрало законної сили 15.07.2025, зокрема, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити з 01.04.2019 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 20.01.2025 №ФХ97499 станом на 05.03.2019, з урахуванням раніше виплачених сум.

Листом від 21.10.2025 № 2000-0311-8/162814 відповідач повідомив позивача, що на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 13.06.2025 по справі №520/4504/25 з 01.04.2019 головним управлінням проведено перерахунок пенсії. За результатом перерахунку нараховано різницю в пенсії за період з 01.04.2019 по 31.07.2025, виплату якої буде проведено в межах затверджених бюджетних призначень для здійснення відповідних виплат на виконання рішень суду. Оскільки, розмір пенсії за перерахунком згідно рішення суду збільшився більш ніж на 2000 гривень, виплачувати щомісячну доплату, передбачену постановою №713, немає законних підстав. З 01.08.2025 пенсія виплачується з урахуванням рішення суду без встановлення зазначеної доплати.

Вважаючи, що відповідач протиправно припинив виплату доплати 2000 грн з 01.07.2021 року, позивач звернувся до суду з цим позовом.

VІ. Позиція суду апеляційної інстанції.

Перевіривши за наявними у справі матеріалами доводи, викладені у апеляційній скарзі, правильність застосування судами норм матеріального та процесуального права і правової оцінки обставин у справі у межах, визначених статтею 308 КАС України, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення, виходячи з наступного.

Спеціальним нормативно-правовим актом, який регулює правовідносини у сфері пенсійного забезпечення громадян України з числа осіб, звільнених з військової служби, є Закон України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09 квітня 1992 року № 2262-ХІІ (далі - Закон № 2262-ХІІ).

Відповідно до положень частин першої та другої статті 63 Закону № 2262-ХІІ перерахунок раніше призначених пенсій військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсійне забезпечення за цим Законом, а також членам їх сімей у зв`язку із введенням у дію цього Закону, здійснюється на підставі документів, що містяться у пенсійній справі, а також додаткових документів, поданих пенсіонерами на момент проведення відповідного перерахунку.

При цьому законодавець передбачив, що у разі подання пенсіонером додаткових документів, які надають право на подальше підвищення пенсії, така пенсія підлягає перерахунку за нормами Закону № 2262-ХІІ. Водночас відповідний перерахунок може бути проведений за минулий час, однак не більш як за дванадцять місяців з дня подання таких документів і не раніше дня введення в дію зазначеного Закону.

Згідно із частиною третьою статті 63 Закону № 2262-ХІІ перерахунок пенсій особам начальницького та рядового складу органів внутрішніх справ України (міліції та податкової міліції), які мають право на пенсійне забезпечення або отримують пенсію на умовах цього Закону, здійснюється з урахуванням усіх видів грошового забезпечення, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, зокрема надбавок, доплат, підвищень, а також премій у розмірах, встановлених законодавством для поліцейських.

Крім того, положеннями частини четвертої статті 63 Закону № 2262-ХІІ визначено, що усі пенсії, призначені відповідно до цього Закону, підлягають перерахунку у зв`язку із підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців та інших осіб, які мають право на пенсійне забезпечення за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, визначених Кабінетом Міністрів України. При цьому у разі, якщо внаслідок такого перерахунку розмір пенсії виявиться нижчим від раніше призначеного, за пенсіонером зберігається попередній, більш вигідний для нього розмір пенсійного забезпечення.

З метою поетапного зменшення диспропорцій у розмірах пенсій, призначених військовослужбовцям, особам начальницького та рядового складу органів внутрішніх справ (міліції), поліцейським, а також іншим категоріям осіб, Кабінетом Міністрів України до прийняття Верховною Радою України відповідних законодавчих змін було прийнято постанову Кабінету Міністрів України № 713.

У преамбулі Постанови №713 зазначено, що ця постанова прийнята з метою поетапного зменшення диспропорцій в розмірах пенсій, призначених військовослужбовцям, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції), поліцейським та деяким іншим особам, та до прийняття Верховною Радою України законодавчих актів щодо пенсійного забезпечення військовослужбовців і деяких інших осіб.

Пунктом 1 Постанови № 713 передбачено, що з 01.07.2021 особам, яким пенсію було призначено до 01.03.2018 відповідно до Закону № 2262-ХІІ (крім військовослужбовців строкової служби), до розмірів пенсій, визначених станом на 01.03.2018 відповідно до статей 13, 21 та 36 Закону № 2262-ХІІ, встановлюється щомісячна доплата у сумі 2000 гривень, яка враховується під час подальших підвищень пенсії.

Також зазначеною Постановою визначено, що особам, яким пенсію було призначено або поновлено після 01.03.2018, але її розмір обчислено із грошового забезпечення, визначеного станом на 01.03.2018 або раніше, також встановлюється вказана щомісячна доплата.

Разом із тим абзацом третім пункту 1 Постанови № 713 встановлено, що у випадку, коли пенсія особам, зазначеним в абзацах першому та другому цього пункту, після 01.03.2018 переглядалася або перераховувалася, щомісячна доплата у розмірі 2000 гривень не виплачується, за винятком випадків, коли розмір пенсії після такого перегляду або перерахунку збільшився менш ніж на 2000 гривень. У такому випадку доплата встановлюється у розмірі, якого не вистачає до зазначеної суми.

Таким чином, аналіз наведених норм свідчить про те, що Постановою № 713 для осіб, яким пенсія була призначена до 01.03.2018, встановлено додаткову щомісячну соціальну гарантію у вигляді доплати в сумі 2000 гривень, яка підлягає врахуванню при подальших підвищеннях пенсії.

Отже, для правильного вирішення даного спору підлягає з`ясуванню питання щодо того, чи поширюються положення абзацу третього пункту 1 Постанови № 713 на випадки проведення перерахунку пенсії на виконання судового рішення.

Колегія суддів зазначає, що, встановлюючи з 01.07.2021 щомісячну доплату у сумі 2000 гривень особам, пенсію яким було призначено до 01.03.2018 відповідно до Закону № 2262-ХІІ, Кабінет Міністрів України одночасно передбачив, що така доплата повинна враховуватись під час подальших підвищень розміру пенсії, визначеної відповідно до статей 13, 21 та 36 Закону № 2262-ХІІ.

При цьому положення Закону № 2262-ХІІ пов`язують проведення перерахунку пенсії саме із зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення та/або введенням нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення.

Таким чином, у розумінні абзацу третього пункту 1 Постанови № 713 під поняттям «перегляд» або «перерахунок» пенсії слід розуміти саме перерахунок, проведений пенсійним органом на виконання вимог Закону № 2262-ХІІ у зв`язку зі зміною складових грошового забезпечення, а не перерахунок, здійснений на виконання судового рішення з метою усунення порушення прав особи.

Судом встановлено, що на виконання рішення суду відповідачем було проведено перерахунок пенсії позивача з 01.04.2019. У зв`язку із тим, що основний розмір пенсії позивача після проведення такого перерахунку перевищив 2000 гривень, відповідачем було відмовлено у виплаті щомісячної доплати, передбаченої Постановою № 713.

Разом з тим, колегія суддів зазначає, що у даному випадку мають враховуватися висновки, викладені у постанові Верховного Суду від 08 листопада 2022 року в справі № 420/2473/22 (п.46) перерахунок пенсії, проведення якого згідно з абзацом третім пункту 1 постанови № 713 є обставиною, що виключає можливість нарахування щомісячної доплати у розмірі 2000,00 грн до розмірів пенсій, визначених відповідно до статей 13, 21 і 36 Закону № 2262-ХІІ, має бути обумовлений підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за Законом № 2262-ХІІ на підставі нормативно-правого акта компетентного органу, оскільки в такий спосіб досягається мета, яка слугувала підставою для ухвалення постанови №713, а саме зменшення диспропорцій в розмірах пенсій, визначених на законних підставах. Натомість перерахунок пенсії, проведений на виконання судового рішення з метою усунення порушеного права особи на належний розмір пенсії, право на отримання якої у особи винило до 01.03.2018, не є перерахунком пенсії у зв`язку із зміною складових грошового забезпечення чи інших показників основного розміру пенсії.

Окрім цього, Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду в рішенні від 16.12.2024 у зразковій справі №400/6254/24, залишеному без змін постановою Великої Палати Верховного Суду від 13.03.2025, дійшов таких висновків:

- з 1 липня 2021 року колишнім військовослужбовцям, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції), поліцейським та іншим особам, пенсії яким призначено за нормами Закону № 2262-XII до 1 березня 2018 року (і до розміру пенсії на вказану дату) або пенсія яким призначено (поновлена) після 1 березня 2018 року (з грошового забезпечення, визначеного станом на 1 березня 2018 року або до цієї дати), було установлено щомісячну доплату в розмірі 2000,00грн;

- доплата, визначена цією Постановою, враховується під час подальших підвищень розмірів пенсій, що здійснюються у зв`язку з прийняттям після 1 березня 2018 року уповноваженим органом нормативно-правого акта, який став правовою підставою для перегляду (перерахування) пенсії. Тобто таке підвищення (перерахунок пенсії) повинне відповідати порядку, передбаченому статтею 63 Закону № 2262-XII, та обов`язково мало здійснюватися після 1 березня 2018 року, при цьому не має значення, чи такий нормативно-правовий акт був прийнятий до 1 березня 2018 року або після, оскільки визначальним є саме момент підвищення після 1 березня 2018 року;

- метою установлення такої доплати є поетапне зменшення диспропорцій в розмірах пенсій, призначених військовослужбовцям, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції), поліцейським та деяким іншим особам;

- виплата щомісячної доплати в розмірі 2000,00 грн не здійснюється у разі, коли пенсія особам, зазначеним в абзацах першому і другому пункту 1 цієї Постанови, переглядалася (перераховувалася) саме після 1 березня 2018 року відповідно до процедури, передбаченої статтею 63 Закону № 2262-XII, і такий перегляд (перерахунок) перевищив розмір доплати;

- якщо перегляд пенсії (перерахунок) здійснювався до 1 березня 2018 року або після цієї дати, однак на виконання рішення суду з метою усунення порушеного права особи на належний розмір пенсії, право на який в особи виникло до 1 березня 2018 року, то такий перегляд (перерахунок) не є підставою для нездійснення виплати у розмірі 2000,00 грн чи її припинення;

- водночас, якщо перегляд пенсії (перерахунок) здійснювався після 1 березня 2018 року на виконання рішення суду з метою усунення порушеного права особи на належний розмір пенсії, право на який в особи виникло після 1 березня 2018 року, то такий перегляд (перерахунок), проведений відповідно до статей 43, 63 Закону № 2262-XII (підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом), є підставою для нездійснення виплати у розмірі 2000,00 грн чи її зменшення (в залежності від розміру збільшення пенсії після перерахунку).

Таким чином, оскільки перерахунок пенсії позивача, проведений Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківський області на виконання судового рішення з метою усунення порушеного його права на належний розмір пенсії, право на отримання якого у нього виникло до 01 березня 2018 року, не є перерахунком пенсії у зв`язку із зміною складових грошового забезпечення чи інших показників основного розміру пенсії. Тому позивач має право на щомісячну доплату до пенсії в розмірі 2 000 грн відповідно до Постанови № 713, яка має виплачуватись для досягнення мети прийняття Постанови № 713 - поетапного зменшення диспропорцій у розмірах пенсій, призначених до 01 березня 2018 року.

Аналогічна правова позиція викладена у постановах Верховного Суду від 17 травня 2023 року у справі №620/5518/22, від 01 травня 2023 року у справі №300/2963/22.

Отже, колегія суддів погоджується з висновком суду апеляційної інстанції щодо протиправного припинення позивачу виплати щомісячної доплати до пенсії в розмірі 2000 грн відповідно до Постанови КМУ № 713.

В апеляційній скарзі апелянт зазначає, що суд першої інстанції достовірно не встановив, з якого саме часу відсутня така виплата, і помилково необґрунтовано зробив висновок, що з 01.08.2024, замість дійсного з 01.07.2021.

На виконання ухвали Другого апеляційного адміністративного суду від 25.05.2026 відповідачем надано письмові пояснення, в яких зазначено, що з 01.01.2018 основний розмір пенсії позивача становив 6142,50 грн. З 01.07.2021 до липня 2025 (включно) позивачу виплачувалась щомісячна доплата, відповідно до постанови КМУ від 14.07.2021 №713, у розмірі 2000 грн. У липні 2025 року проведено перерахунок пенсії позивача з 01.04.2019 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 20.01.2025 №ФХ97499 станом на 05.03.2019 та перерахунок у розмірі 77% грошового забезпечення з 27.08.2024, на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду по справі №520/4504/25. Основний розмір пенсії позивача після її перерахунку склав: з 01.04.2019 - 11839,91 грн., з 27.08.2024 - 13023,90 грн. У перерахованому розмірі пенсія виплачується з 01.08.2025 року.

Відповідно до наданої копії протоколу перерахунку пенсії з 01.07.2021 судом апеляційної інстанції встановлено, що позивачу з 01.07.2021 було встановлено доплату 2000 грн, загальний розмір пенсії з її урахуванням становив з 01.08.2021 - 8142,50 грн.

Суд апеляційної інстанції враховує, що відповідно до відомостей з виплати пенсії ОСОБА_1 пенсію у вказаному розмірі (до якої зокрема входила і щомісячна доплата 2000,00 грн) виплачувалась з липня 2021 року по лютий 2022 року; у розмірі 9002,45 грн - з березеня 2022 року по лютий 2023 року; у розмірі 10381,93 грн - з березеня 2023 року по лютий 2024 року; у розмірі 11049,13 грн - з березеня 2024 року по лютий 2025 року; у розмірі 12089,78 грн - з березеня 2025 року по липень 2025 року; у розмірі 19148,49 грн - з серпня 2025 року.

Колегія суддів вважає помилковими доводи апелянта про ненарахування та невиплату позивачу щомісячної доплати в період з 01.07.2021 по 31.07.2024, оскільки відповідно до наявних в матеріалах справи (у тому числі, наданих відповідачем до суду першої інстанції) позивачу з 01.07.2021 було встановлено щомісячну доплату у розмірі 2000 грн відповідно до Постанови №713. При цьому, оскільки відповідачем було перераховано розмір пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019 на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 13.06.2025 по справі №520/4504/25 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 20.01.2025 №ФХ97499 станом на 05.03.2019, то з огляду на позицію пенсійного органу про правомірність припинення щомісячної доплати до пенсії після такого перерахунку (що судом першої та апеляційної інстанції було визнано протиправним), протоколи перерахунків пенсії з 01.04.2019 відомості про виплату такої доплати не містять.

Вказане також підтверджується зазначеним у відповідних протоколах перерахунку від 01.04.2019, від 01.08.2024, від 01.09.2024, від 01.08.2025, в яких зазначено, що підставою перерахунку є рішення суду та розмір пенсії з 01.08.2025 становить 19148,49 грн.

Крім того, про помилковість доводів позивача щодо ненарахування та невиплату йому щомісячної доплати у розмірі 2000,00 грн у спірний період з 01.07.2021 по 31.07.2024 з посиланням на відсутність такої в протоколах (розрахунках) пенсії свідчить також порівняльний аналіз розміру пенсії ОСОБА_1 , вказаний у відомостях до виплати, та оновлений (після проведення перерахунку на виконання рішення суду) розмір пенсії, зазначений у протоколах перерахунку пенсії.

Враховуючи, що відповідачем було протиправно припинено нарахування та виплату щомісячної доплати відповідно до Постанови №713 лише після перерахунку пенсії, проведеного на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 13.06.2025 по справі №520/4504/25 (з 01.04.2019), яке набрало законної сили 15.07.2025, що було взято до уваги судом першої інстанції, водночас до проведення перерахунку пенсії вказана доплата позивачу виплачувалась, вимоги апеляційної скарги щодо зобов`язання нарахувати та виплатити ОСОБА_1 з 01.07.2021 по 31.07.2024 щомісячну доплату у розмірі 2000,00 грн є безпідставними.

Виходячи з того, що в частині задоволення позову рішення суду першої інстанції не оскаржувалось, то в цій частині апеляційний перегляд не здійснюється.

Таким чином, колегія суддів апеляційної інстанції погоджується з висновком суду першої інстанції про відсутність підстав для задоволення позову в частині здійснення нарахування та виплати щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000,00 грн у період з 01.07.2021 по 31.07.2024.

Відповідно до положень статті 316 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Підсумовуючи викладене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції правильно встановив фактичні обставини справи, повно дослідив наявні докази, дав їм належну оцінку та прийняв законне та обґрунтоване рішення із дотриманням вимог матеріального та процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду, тому оскаржуване рішення слід залишити без змін.

Керуючись ст. ст. 243, 250, 311, 315, 316, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 25.03.2026 по справі № 520/300/26 залишити без змін .

Постанова набирає законної сили з дати її ухвалення та не підлягає касаційному оскарженню, крім випадків, передбачених п. 2 ч. 5 ст. 328 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя-доповідач К.В. Мінаєва

Судді В.В. Катунов І.М. Ральченко