Рішення від 25 червня 2026 р. у справі №420/38574/24 — Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/38574/24

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 червня 2026 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Хлімоненкова М.В., розглянувши в порядку письмового провадження без повідомлення сторін адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 , яка діє в інтересах малолітньої ОСОБА_2 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 , яка діє в інтересах малолітньої ОСОБА_2 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 , в якій позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 по невнесенню змін до пункту 37 параграфу 9 наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по особовому складу) від 08.06.2024 №51-РС відносно ОСОБА_3 , а саме щодо не зміни формулювання висновку "смерть не пов`язана з проходженням військової служби" на "смерть пов`язана з проходженням військової служби";

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 внести зміни до пункту 37 параграфу 9 наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по особовому складу) від 08.06.2024 №51-РС відносно ОСОБА_3 , а саме змінити формулювання висновку "смерть не пов`язана з проходженням військової служби" на "смерть пов`язана з проходженням військової служби";

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 по невнесенню змін до наказу командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) від 14.06.2024 №168 відносно ОСОБА_3 , а саме щодо не зміни формулювання висновку "смерть не пов`язана з проходженням військової служби" на "смерть пов`язана з проходженням військової служби";

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 внести зміни до наказу командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) від 14.06.2024 №168 відносно ОСОБА_3 , а саме змінити формулювання висновку "смерть не пов`язана з проходженням військової служби" на "смерть пов`язана з проходженням військової служби".

В обґрунтування своїх вимог позивачка вказує, що проживала однією сім`єю без реєстрації шлюбу з ОСОБА_3 , та є матір`ю малолітньої дитини ОСОБА_2 , яка народилась від фактичних шлюбних відносин ОСОБА_1 та ОСОБА_3 .

В свою чергу молодший сержант ОСОБА_3 проходив військову службу на посаді водія стрілецького відділення стрілецького взводу стрілецької роти Військової частини НОМЕР_2 , яка є окремим батальйоном Військової частини НОМЕР_1 .

Однак, ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 помер під час проходження військової служби, у зв`язку із чим, військовою частиною НОМЕР_2 було проведеного службове розслідування, результати якого оформлено Актом від 29.05.2024, в якому у п.3.5 було зокрема встановлено, що смерть молодшого сержанта ОСОБА_4 настала від серцевих захворювань та пов`язана з проходженням військової служби.

Також, 29.05.2024 командиром військової частини НОМЕР_2 було видано наказ №94 «Про результати службового розслідування за фактом смерті молодшого сержанта ОСОБА_4 », у п.1 якого наказано: «Вважати молодшого сержанта ОСОБА_3 таким, що факт його смерті пов`язаний з проходженням військової служби, …».

Втім, в подальшому, командиром військової частини НОМЕР_1 було прийнято наказ №51-РС від 08.06.2024, зміст якого протирічить результатам проведеного службового розслідування та наказу від 29.05.2024 №94 про результати проведеного службового розслідування, а саме в частині зазначення, що смерть ОСОБА_3 не пов`язана із проходженням військової служби.

Аналогічна невідповідність міститься і у наказі військової частини НОМЕР_2 №168 від 14.06.2024.

У зв`язку із виявленням указаних невідповідностей, представником позивача були скеровані відповідні звернення до ВЧ НОМЕР_2 та НОМЕР_1 , однак відповідачі не внесли змін, про які просила позивачка до спірних наказів, у зв`язку із чим позивачка звернулась до суду із цим позовом, вважаючи, що у відповідачів не було правових підстав для зазначення у спірних наказах про те, що смерть ОСОБА_3 не пов`язана з проходженням військової служби.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 12.12.2024, дана справа була розподілена на суддю Токмілову Л.М.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 17.12.2024 (суддя Токмілова Л.М.) відкрито провадження у справі, вирішено розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Згідно розпорядження керівника апарату Одеського окружного адміністративного суду від 22.05.2025 №129, призначено повторний автоматизований розподіл справи №420/38574/24, у зв`язку із перебуванням головуючого судді Токмілової Л.М. з 20.05.2025 у довготривалій соціальній відпустці.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 23.05.2025, для розгляду даної справи визначено суддю Хлімоненкову М.В.

Ухвалою суду від 29.05.2026 справу було прийнято до свого провадження суддею Хлімоненковою М.В. Вирішено її розгляд проводити за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання.

Відповідач – ВЧ НОМЕР_1 надав відзив на позовну заяву ОСОБА_1 , в якому заявлені позивачем вимоги не визнав, вказує на їх безпідставність та необґрунтованість, просить відмовити у задоволенні позову.

У своїх доводах відповідач зазначає, що для внесення відомостей про пов`язаність смерті (загибелі) військовослужбовця із проходженням військової служби, необхідно керуватись вимогами ЗУ «Про військовий обов`язок і військову службу» та матеріалами спеціального розслідування з приводу смерті (загибелі) військовослужбовця. Порядок же проведення службового розслідування у Збройних Силах України, затверджений наказом Міністерства оборони України від 21.11.2017 №608, визначає підстави та механізм проведення службового розслідування стосовно військовослужбовців Збройних Сил України, які не виконали (неналежно виконали) свої службові обов`язки або вчинили правопорушення під час проходження служби (зборів), а також дії (бездіяльність) яких призвели до завдання шкоди державі. Відтак, висновки про причини смерті військовослужбовця не могли бути встановлені військовою частиною НОМЕР_2 , як на підставі акту службового розслідування, яке не було призначено та проведено відповідно до Інструкції, затвердженої наказом Міністерства оборони України від 27.10.2021 №332, так і на підставі лікарського свідоцтва про смерть від 24.05.2024 №614, а тому правового значення не мають для врегулювання спірних правовідносин.

Відповідач звертає увагу, що до позову позивачами не додано рішень військово-лікарських комісій, які б підтверджували наявність причинно-наслідкового зв`язку смерті військовослужбовця та проходження військової служби, внаслідок чого у військовій частині НОМЕР_1 відсутня можливість встановити наявність чи відсутність пов`язаності між собою причин та наслідків зазначеної події.

Зазначене, як далі вказує відповідач, опосередковано підтверджується положеннями п.42 Інструкції з організації обліку особового складу в системі Міністерства оборони України, затвердженої наказом МОУ №280 від 15.09.2022, який передбачає зразки пунктів наказів по особовому складу, у том числі пунктів наказів по особовому складу про виключення військовослужбовця із списків особового складу Збройних Сил України у зв`язку із смертю (загибеллю).

Також, у своїх доводах відповідач вказує на дискреційність повноважень військової частини НОМЕР_1 , зауважуючи, що у разі наявності у суб`єкта владних повноважень законодавчо закріпленого права адміністративного розсуду при вчиненні дій/прийнятті рішень, встановлення у судовому поряду факту протиправної поведінки відповідача та зобов`язання судом суб`єкта прийняти рішення конкретного змісту, є втручанням у дискреційні його повноваження.

Звертає у своєму відзиві відповідача і на відсутність у представника позивача підписувати позовну заяву.

Від позивачки, за підписом її представника, до суду надійшла відповідь на відзив військової частини НОМЕР_1 , в якій вказує про хибність та безпідставність доводів відповідача. Звертає увагу, що вказуючи про відсутність проведеного спеціального службового розслідування, відповідач фактично вказує на те, що у спірних наказах абсолютно безпідставно зазначено, що смерть ОСОБА_3 не пов`язана з проходженням військової служби, оскільки спеціальне службове розслідування стосовно факту смерті військовослужбовця відповідно до вимог Інструкції №332 взагалі не проводилось, а акт службового розслідування, яке було проведено на підставі Положення №608 не має правового значення для вирішення спірної ситуації.

Звертає увагу, що за фактом смерті ОСОБА_3 було проведено єдине службове розслідування Відповідачем 2, яким було встановлено обставини смерті останнього, за наслідком чого складено Акт, в якому міститься висновок, що смерть пов`язана з проходженням військової служби. За результатами службового розслідування командиром військової частини НОМЕР_2 видано наказ №94 від 29.05.2024. Ані Акт службового розслідування, ані наказ №94 від 29.05.2024 ніким не скасовані та не оспорені, а тому є єдиними документами, якими встановлено причинний зв`язок смерті ОСОБА_3 з проходженням військової служби. За вказаного, вважає, що в оскаржуваних наказах безпідставно зазначено про те, що смерть ОСОБА_3 не пов`язана з проходженням військової служби.

Щодо зауважень відповідача про ненадання позивачкою до позову рішень військово-лікарських комісій, які б підтверджували наявність причинно-наслідкового зв`язку смерті військовослужбовця та проходження військової служби, внаслідок чого у військової частини НОМЕР_1 взагалі відсутня можливість встановити наявність чи відсутність пов`язаності між собою причин та наслідків зазначеної події, представник у відповіді на відзив вказує, що вже після подання позову до суду Позивачем було отримано копію Витягу з протоколу засідання штатної військово-лікарської комісії 11 Регіональної військово-лікарської комісії (протокол №3238 від 23.11.2024), відповідно до якого захворювання, яке отримав молодший сержант ОСОБА_3 під час проходження військової служби, що підтверджено Актом проведення службового розслідування, затвердженим командиром військової частини НОМЕР_2 від 29.05.2024 р., послужило причиною його смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджено лікарським свідоцтвом про смерть №614, виданим 24.05.2024 КУ «Бюро СМЕ» ХОР, висновком експерта №730 КУ «Бюро СМЕ» ХОР від 24.05.2024 та свідоцтвом про смерть серія НОМЕР_3 , виданим 28.05.2024 Світловодським відділом державної РАЦС в Олександрійському районі Кіровоградської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса). Захворювання, яке призвело до смерті, та причина смерті, ТАК, пов`язане з проходженням військової служби. В свою чергу, Відповідач 1, обізнаний про наявність вищевказаного Витягу, не надав його копію до суду разом зі своїм відзивом на позовну заяву, приховавши його як письмовий доказ на підтвердження доводів Позивача. Таким чином, позивачка вважає, що наказ командира військової частини НОМЕР_1 (по особовому складу) від 08.06.2024 №51-РС та наказ командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) від 14.06.2024 №168 не відповідають вимогам положень нормативно-правових актів, внаслідок чого наявні підстави для внесення в них змін, про які просить Позивач.

Також, у відповіді на відзив представник позивача виклала свої доводи з приводу наявності у неї повноважень на підписання та подання цієї позовної заяви та з приводу відсутності у представника відповідача, яким було подано відзив на його підписання та подання до суду.

Дослідивши наявні у справі докази та письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, суд встановив наступні обставини.

Позивач – ОСОБА_1 , адреса місця проживання – АДРЕСА_1 , є матір`ю неповнолітньої дитини – ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , батьком якої є ОСОБА_3 .

Згідно копії витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) від 14.06.2024 №168, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , був призваний на військову службу ІНФОРМАЦІЯ_4 , 15.03.2022. Зарахований до списків військової частини НОМЕР_2 наказом командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) від 20.03.2022 №18.

Згідно копії свідоцтва про смерть серії НОМЕР_4 , виданого Світловодським Відділом ДРАЦС в Олександрійському районі Кіровоградської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) 28.05.2024, ОСОБА_3 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .

На час смерті, як свідчать матеріали справи, ОСОБА_3 проходив військову службу на посаді водія стрілецького відділення стрілецького взводу стрілецької роти військової частини НОМЕР_2 .

24.05.2024 на ім`я командира ВЧ НОМЕР_2 надійшов рапорт командира стрілецької роти ВЧ НОМЕР_2 про те, що 24.05.2024 о 07:55 згідно телефонної доповіді головного сержанта стрілецького взводу стрілецької роти ВЧ НОМЕР_2 молодшого сержанта ОСОБА_5 стало відомо про факт смерті в автомобілі FW PASSAT номерний знак НОМЕР_5 в розташуванні роти в місці тимчасової дислокації, за адресою АДРЕСА_2 , військовослужбовця ОСОБА_3 , водія стрілецького відділення стрілецького взводу стрілецької роти військової частини НОМЕР_2 .

Відповідно до вимог статті 85 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, Порядку проведення службового розслідування у Збройних Силах У країни, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 21 листопада 2017 №608 (зі змінами), зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13.12.2017 за № 1503/31371, наказу командира військової частини НОМЕР_2 «Про призначення службового розслідування за фактом смерті молодшою сержанта ОСОБА_6 » від 24 травня 2024 року №191 (з адміністративно-господарської діяльності), службовою особою ВЧ НОМЕР_2 було проведено службове розслідування за фактом смерті водія стрілецького відділення стрілецького взводу стрілецької роти військової частини НОМЕР_2 молодшого сержанта ОСОБА_6 , результати якого оформлено актом, затверджений командиром ВЧ НОМЕР_2 29.05.2024.

Згідно вказаного акту, під час проведення розслідування було встановлено:

«З пояснення стрільця-помічника гранатометника стрілецького відділення стрілецького взводу стрілецької роти військової частини НОМЕР_2 солдата ОСОБА_7 стазо відомо, що ввечері 23.05.2024 року він разом з молодшим сержантом ОСОБА_8 перебував у розташуванні роти в місці тимчасової дислокації, за адресою: АДРЕСА_2 . Після вечері, молодший сержант ОСОБА_9 сказав йому, що має бажання переночувати в автомобілі на свіжому повітрі. Жодних скарг на погане самопочуття він не висловлював. 23.05.2024 о 22:00 годині солдат ОСОБА_10 ліг відпочивати. 24.05.2024 о 07:00 годині прокинувшись побачив, що на місці молодшого сержанта ОСОБА_11 не було. Збираючись на чергування, він почав телефонувати ОСОБА_12 . На телефонні дзвінки він не відповідав.

24.05.2024 року о 07:55 годині солдат ОСОБА_10 вийшов на двір у розташуванні роти в місці тимчасової дислокації, за адресою: АДРЕСА_2 в автомобілі FW PASSAT номерний знак НОМЕР_5 на задньому сидінні побачив молодшого сержанта ОСОБА_13 . Відкривши двері автомобіля, почав його будити але він був без ознак життя.

24.05.2024 року о 07:55 годині про подію повідомив головному сержанту стрілецького взводу стрілецької роти військової частини НОМЕР_2 молодшому сержанту ОСОБА_14 .

З пояснення головного сержанта стрілецького взводу стрілецької роти військової частини НОМЕР_2 молодшого сержанта ОСОБА_15 стало відомо, що 24.05.2024 року о 07:55 годині солдат ОСОБА_10 під час телефонної розмови повідомив йому, що вій виявив молодшого сержанта ОСОБА_13 без ознак життя в автомобілі FW PASSAT номерний знак НОМЕР_5 в розташуванні роти в місці тимчасової дислокації, за адресою: АДРЕСА_2 .

Він відразу виїхав на місце події, де побачив на задньому сидінні автомобіля FW PASSAT номерний знак НОМЕР_5 молодшого сержанта Миколу ГУРУ без ознак життя.

Після чого 24.05.2024 року о 08:05 годині про подію він повідомив командиру стрілецької роти військової частини НОМЕР_2 капітану ОСОБА_16 та викликав працівників Національної поліції.

24.05.2024 слідчим СВ ВП №2 ХРУП ГУНП в Херсонській області видано Постанову про призначення судово-медичної експертизи.

Згідно лікарською свідоцтва про смерть №614 від 24.05.2024 року молодший сержант ОСОБА_9 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 . Безпосередня причина смерті: Ішемічна хвороба серця. Гостра коронарна недостатність.

Також, у вказаному свідоцтві не зазначено факт перебування в стані алкогольного або наркотичного сп`яніння.

3 рапорту начальника медичної служби - начальника медичного пункту військової частини НОМЕР_2 старшого лейтенанта медичної служби ОСОБА_17 стало відомо, що молодший сержант ОСОБА_18 , водій стрілецького відділення стрілецького взводу стрілецької роги військової частини НОМЕР_2 знаходився на стаціонарному лікуванні з 02.02.2024 року по 13.02.2024 року (виписка №250 від 13.02.2024 року). Також ОСОБА_18 пройшов військово-лікарську комісію (довідка №1611 від 08.03.2024 року). Після проходження військово-лікарської комісії до моменту встановлення біологічної смерті за медичною допомогою до медичного пункту ВІЙСЬКОВОЇ частини НОМЕР_2 не звертався. Крім цього, смерть молодшого сержанта ОСОБА_6 , водія відділення стрілецького взводу стрілецької роти військової НОМЕР_2 настала від серцевих захворювань. Пов`язана з проходженням військової служби.».

29.05.2024 командиром військової частини НОМЕР_2 прийнято наказ (з основної діяльності) №94 «Про результати службового розслідування за фактом смерті молодшого сержанта ОСОБА_6 », яким у п.1 наказано вважати молодшого сержанта ОСОБА_3 таким, що факт його смерті пов`язаний з проходженням військової служби, не є наслідком вчинення ним кримінального чи адміністративного правопорушення або дій у стані алкогольного, наркотичного чи токсичного сп`яніння, або навмисного заподіяння собі тілесного ушкодження.

08.06.2024 командиром військової частини НОМЕР_1 прийнято наказ №51-РС (по особовому складу), яким відповідно до пунктів 7 та 230 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України п.37 молодшого сержанта ОСОБА_3 , водія стрілецького відділення стрілецького взводу стрілецької роти ВЧ НОМЕР_2 з 25.05.2024 наказом виключити зі списків особового складу у зв`язку із загибеллю (смертю).

Також у вказаному наказі міститься інформація про те, що смерть ОСОБА_3 не пов`язана з проходженням військової служби.

14.06.2024 командиром військової частини НОМЕР_2 прийнято наказ №168 (по стройовій частині), згідно п.1 якого наказано, відповідно до пунктів 7 та 230 Положення про проходження громадянами України військової служби в Збройних Силах України затвердженого Указом Президента України тіл 10 грудна 2008 року №1153/2008, частини 3 статті 24 Закону України “Про військовий обов`язок і військову службу", на підставі наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по особовому складу) від 08.06.2024 року №51-РС, молодшого сержанта ОСОБА_19 , водія стрілецького відділення стрілецького взводу стрілецької роти військової частини НОМЕР_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 у результаті гострої серцево-судинної недостатності, у зв`язку зі загибеллю (смертю) ВИКЛЮЧИТИ зі списків особового складу військової частини та зняти з усіх видів забезпечення з 25.05.2024 року.

Також у вказаному наказі зазначено, що смерть не пов`язана з проходженням військової служби.

У зв`язку із викладеним, представник позивача зверталась до відповідачів з метою з`ясування причин, чому у спірних наказах вказано, що смерть ОСОБА_20 не пов`язана з проходженням військової служби, в той час як акт службового розслідування та наказ, яким такий акт затверджено містять іншу інформацію, а також з метою внесення змін до спірних наказів в частині зазначення, що смерть ОСОБА_20 пов`язана з проходженням військової служби, однак такі звернення не дали позитивних результатів, у зв`язку із чим позивачка звернулась до суду із цим позовом.

Надаючи правову оцінку доводам сторін, суд виходить з наступного.

Вимогами ч.2 ст.19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

У справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи відповідають вони встановленим ч.2 ст.2 КАС України вимогам.

Статтею 65 Конституції України встановлено, що захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, шанування її державних символів є обов`язком громадян України. Громадяни відбувають військову службу відповідно до закону.

Правове регулювання відносин між державою і громадянами України у зв`язку з виконанням ними конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, а також загальні засади проходження в Україні військової служби визначає Закон України «Про військовий обов`язок і військову службу» від 25.03.1992 №2232-XII (далі - Закон №2232-XII).

Згідно з частинами 1 та 2 статті 1 Закону №2232-XII захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України є конституційним обов`язком громадян України.

Частиною 4 статті 2 Закону №2232-XII передбачено, що порядок проходження військової служби, права та обов`язки військовослужбовців визначаються цим та іншими законами, відповідними положеннями про проходження військової служби, що затверджуються Президентом України, та іншими нормативно-правовими актами.

Відповідно до Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 № 64/22, у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, на всій території України з 05 години 30 хвилин 24.02.2022 введено воєнний стан. Таким чином, з 24.02.2022 по теперішній час в Україні діє воєнний стан.

Наказом Міністерства оборони України від 21.11.2017 №608, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 13.12.2017 № 1503/31371, затверджений Порядок проведення службового розслідування у Збройних Силах України (далі - Порядок № 608).

Вказаний Порядок визначає підстави та механізм проведення службового розслідування стосовно військовослужбовців Збройних Сил України (Збройні Сили), а також військовозобов`язаних та резервістів (військовослужбовці), які не виконали (неналежно виконали) свої службові обов`язки або вчинили правопорушення під час проходження служби (зборів), а також дії (бездіяльність) яких призвели до завдання шкоди державі.

За змістом пункту 5 розділу І Порядку №608 розслідування нещасних випадків, професійних захворювань, аварій проводиться відповідно до Інструкції про розслідування та облік нещасних випадків, професійних захворювань і аварій у Збройних Силах України, затвердженої наказом Міністерства оборони України від 06.02.2001 №36, зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 23.02.2001 за №169/5360.

Разом з цим, Наказом Міністерства оборони України від 27.10.2021 №332 «Про затвердження Інструкції про розслідування та облік нещасних випадків з військовослужбовцями, професійних захворювань і аварій у Збройних Силах України», зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 24 грудня 2021 р. за №1667/37289, затверджено Інструкцію про розслідування та облік нещасних випадків з військовослужбовцями, професійних захворювань і аварій у Збройних Силах України, що додається (надалі - Інструкція №332).

Саме вказана Інструкція визначає процедуру проведення розслідування та обліку нещасних випадків з військовослужбовцями, отриманих ними професійних захворювань, їх загибелі або смерті зі встановленням зв`язку з виконанням обов`язків військової служби і аварій, що сталися у військових частинах, військових навчальних закладах, установах та організаціях Збройних Сил України, Державній спеціальній службі транспорту.

Пунктом 1 розділу ІІ Інструкції №332 встановлено, що розслідування проводиться у разі виникнення нещасного випадку, а саме: обмеженої в часі події або раптового впливу на військовослужбовця небезпечного фактора чи середовища за наявності ознак того, що випадок стався під час виконання ним обов`язків військової служби, унаслідок чого зафіксовано шкоду здоров`ю, зокрема, від одержання ним поранення, травми, у тому числі внаслідок тілесних ушкоджень, заподіяних іншою особою, гострого професійного захворювання і гострого професійного отруєння, одержання сонячного або теплового удару, опіку, обмороження, а також у разі утоплення, ураження електричним струмом, блискавкою та іонізуючим випромінюванням, отримання інших ушкоджень унаслідок аварії, пожежі, стихійного лиха (землетрус, зсув, повінь, ураган тощо), контакту з представниками тваринного і рослинного світу, комахами, іншими представниками флори і фауни (далі - нещасні випадки), які призвели до звільнення від виконання обов`язків військової служби військовослужбовця на один день і більше, а також у випадку смерті військовослужбовців під час виконання ними обов`язків військової служби.

Пунктами 2, 3 розділу II Інструкції №332 визначено, що про кожний нещасний випадок потерпілий або військовослужбовець, який його виявив, чи інша особа повинен(на) негайно сповістити безпосереднього командира (начальника).

У разі настання нещасного випадку безпосередній командир (начальник) або керівник робіт зобов`язаний:

терміново організувати надання домедичної допомоги, а за можливості - невідкладної (екстреної) медичної допомоги потерпілому військовослужбовцю, забезпечити за потреби його доставку до закладу охорони здоров`я;

негайно повідомити про нещасний випадок командира військової частини; зберегти до прибуття комісії з розслідування (спеціального розслідування) нещасного випадку місце події та устаткування, яке там знаходилось, у такому стані, у якому вони перебували на дату настання нещасного випадку (якщо це не загрожує життю чи здоров`ю інших військовослужбовців і не призведе до більш тяжких наслідків), а також вжити заходів щодо недопущення подібних нещасних випадків.

Пунктами 7-10 розділу ІІ Інструкції №332 визначено, що нещасні випадки зі смертельним наслідком або внаслідок яких військовослужбовцем отримані тяжкі травми, групові нещасні випадки та випадки зникнення або смерті військовослужбовців підлягають спеціальному розслідуванню та розслідуються з урахуванням вимог розділу III цієї Інструкції.

Комісія з розслідування нещасного випадку проводить розслідування протягом п`яти робочих днів з дня її утворення.

Комісія з розслідування нещасного випадку зобов`язана:

обстежити місце нещасного випадку, одержати письмові та усні пояснення (провести опитування) свідків і осіб, які причетні до події, та одержати письмові пояснення потерпілого, якщо це можливо;

з`ясувати обставини та причини, що призвели до нещасного випадку, а також розробити заходи щодо запобігання подібним випадкам;

визначити вид події, що призвела до нещасного випадку та/або гострого професійного захворювання (отруєння), причини нещасного випадку та/або гострого професійного захворювання (отруєння) та обладнання, устаткування, машини, механізми, транспортні засоби, експлуатація яких призвела до настання нещасного випадку та/або гострого професійного захворювання (отруєння), відповідно до Класифікатора видів подій, причин, обладнання, устаткування, машин, механізмів, транспортних засобів, що призвели до настання нещасного випадку, гострого професійного захворювання (отруєння), аварії, який наведений у додатку 3 до цієї Інструкції;

скласти акт проведення розслідування (спеціального розслідування) нещасного випадку (зникнення, смерті, аварії) за формою НВ-2 наведеною у додатку 4 до цієї Інструкції (далі - акт за формою НВ-2) та акт про нещасний випадок (зникнення, смерть) під час виконання обов`язків військової служби за формою НВ-3 наведеною у додатку 5 до цієї Інструкції (далі - акт за формою НВ-3) у разі, якщо нещасний випадок (смерть) визнаний комісією з розслідування таким, що пов`язаний з виконанням обов`язків військової служби, і надати їх командиру військової частини на затвердження. Акти підписуються головою комісії та її членами. У разі незгоди зі змістом акта член комісії підписує його з відміткою про наявність окремої думки, яку викладає письмово і додає до акта за формою НВ-2, як його невід`ємну частину.

До акта додаються письмові пояснення (опитування) свідків, потерпілого, а за потреби також схеми, фотографії, витяги з експлуатаційної документації та інші документи, що характеризують місце події (устаткування, машини, апаратура, територія, будівля тощо), медичний висновок щодо діагнозу потерпілого, наявності в його організмі алкоголю (наркотичних засобів чи токсичних або отруйних речовин).

Якщо нещасний випадок визнаний комісією з розслідування таким, що не пов`язаний з виконанням обов`язків військової служби, на затвердження командиру військової частини надається тільки акт за формою НВ-2, який зберігається у діловодстві військової частини.

Обставинами, за яких нещасний випадок визнається пов`язаним з виконанням обов`язків військової служби і за яких складається акт за формою НВ-3, є:

виконання потерпілим військовослужбовцем службових обов`язків згідно з розпорядком дня військової частини, у тому числі у відрядженні;

виконання потерпілим військовослужбовцем державних обов`язків, у тому числі у випадках, якщо ці обов`язки не були пов`язані з військовою службою;

перебування потерпілого військовослужбовця у складі добового наряду;

виконання завдань відповідно до розпоряджень та наказів командира військової частини в позаслужбовий час, у вихідні, святкові та неробочі дні на території військової частини та поза її межами;

прямування на службу або зі служби, під час службових поїздок, пішки або на транспортному засобі будь-якого виду та форми власності;

виконання дій, що не входять до кола службових обов`язків потерпілого військовослужбовця, а саме: із запобігання виникненню аварій або рятування людського життя чи державної власності, підтримання військової дисципліни та охорони правопорядку;

участь у спортивних змаганнях та інших масових заходах і акціях, які проводяться військовою частиною самостійно або за рішенням старшого командира;

прямування потерпілого військовослужбовця до місця відрядження і у зворотному напрямку на транспортному засобі будь-якого виду та форми власності;

заподіяння тілесних ушкоджень іншою особою або вбивство потерпілого військовослужбовця під час виконання ним обов`язків військової служби або дій, зазначених в абзаці восьмому цього пункту, незалежно від початку досудового розслідування, крім випадків з`ясування потерпілим та іншою особою особистих стосунків позаслужбового характеру, що підтверджено висновком відповідних органів;

отримання потерпілим військовослужбовцем травми або інших ушкоджень унаслідок погіршення стану його здоров`я, яке сталося під впливом небезпечного фактору чи середовища у процесі виконання ним обов`язків військової служби, що підтверджено медичним висновком;

раптове погіршення стану здоров`я потерпілого військовослужбовця або його смерть під час виконання обов`язків військової служби внаслідок впливу небезпечних чи шкідливих факторів та (або) важкості чи напруженості роботи, яка виконувалась, що підтверджено медичним висновком, якщо робота, що виконувалась, була протипоказана за медичним висновком про стан його здоров`я та якщо потерпілий не проходив відповідного медичного огляду;

смерть військовослужбовця внаслідок захворювання або травми, отриманих ним раніше під час виконання обов`язків військової служби, що підтверджено медичним висновком;

оголошення судовим рішенням військовослужбовця померлим.

Відповідно до п. 11 розділу ІІ Інструкції до обставин, за яких нещасні випадки не визнаються такими, що пов`язані з виконанням обов`язків військової служби відносяться:

перебування потерпілого військовослужбовця за місцем постійного проживання, крім перебування військовослужбовців строкової служби та курсантів військових навчальних закладів за місцем проживання в казармах та гуртожитках військових частин;

перебування потерпілого військовослужбовця у відпустці або у звільненні з розташування військової частини, окрім випадків травмування військовослужбовця у цей час у разі вчинення ним дій з рятування людського життя чи державної власності, підтримання військової дисципліни та охорони правопорядку;

погіршення стану здоров`я внаслідок отруєння алкоголем, наркотичними засобами, токсичними чи отруйними речовинами, а також їх дії (асфіксія, інсульт, інфаркт, зупинка серця тощо), що підтверджено відповідним медичним висновком, за умов, що отруєння не пов`язано із впливом цих речовин на потерпілого військовослужбовця внаслідок їх застосування в технологічному процесі або незадовільного зберігання чи транспортування, а потерпілий до настання нещасного випадку був відсторонений від виконання обов`язків командиром (начальником);

алкогольне, токсичне чи наркотичне сп`яніння, не зумовлене технологічним процесом, що стало основною причиною нещасного випадку за відсутності технічних та організаційних причин його настання, що підтверджено відповідним медичним висновком та матеріалами розслідування нещасного випадку;

використання в особистих цілях без відома командування транспортних засобів, озброєння, устаткування, інструментів та матеріалів, які належать військовій частині або використовуються нею;

навмисне вчинення кримінального правопорушення, що встановлено обвинувальним вироком суду або постановою (ухвалою) про закриття кримінального провадження;

навмисне заподіяння військовослужбовцем шкоди своєму здоров`ю;

самовільне залишення військовослужбовцем місця служби;

природна смерть внаслідок вроджених вад здоров`я, смерть від загального захворювання, самогубство, що підтверджено висновками судово-медичної експертизи та (або) постановою (ухвалою) про закриття кримінального провадження.

Пунктом 18 розділу ІІ Інструкції №332 передбачено, що за результатами розслідування командир військової частини протягом двох робочих днів після затвердження актів за формами НВ-2 та НВ-3 видає наказ, в якому зазначаються: дата, місце та обставини, за яких стався нещасний випадок; військове звання, прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) та дата народження потерпілого військовослужбовця; вид, характер і локалізація поранення, травми, контузії, каліцтва чи іншого ушкодження здоров`я; коли стався нещасний випадок (під час виконання обов`язків військової служби чи ні); перебував чи ні потерпілий військовослужбовець в стані алкогольного сп`яніння або під впливом наркотичних чи токсичних або отруйних речовин; порушення нормативно-правових актів, що спричинили нещасний випадок або були супутніми факторами його настання, посадові особи, які допустили ці порушення; заходи з попередження подібних нещасних випадків у майбутньому. На підставі наказу командира військової частини складається довідка про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) у двох примірниках за формою наведеною у додатку 5 до Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 14 серпня 2008 року №402, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 17 листопада 2008 року за №1109/15800 (далі - Положення про військово-лікарську експертизу).

Абз. 1, 2 п.1 розділу III Інструкції №332 визначено, що спеціальному розслідуванню підлягають:

нещасні випадки з військовослужбовцями зі смертельним наслідком; нещасні випадки, унаслідок яких військовослужбовцем отримані тяжкі травми; групові нещасні випадки, що сталися одночасно з двома і більше військовослужбовцями, незалежно від тяжкості шкоди їх здоров`ю;

випадки зникнення військовослужбовців, за відсутності ознак ухилення від військової служби;

випадки смерті військовослужбовців.

Спеціальне розслідування зазначених вище випадків проводиться за наявності ознак того, що випадок стався під час виконання обов`язків військової служби.

Отже, у разі виникнення нещасного випадку з військовослужбовцями зі смертельним наслідком, нещасних випадків, унаслідок яких військовослужбовцем отримані тяжкі травми, а також випадків смерті військовослужбовців, за наявності ознак того, що випадок стався під час виконання обов`язків військової служби, проводиться розслідування за процедурою, визначеною саме безпосередньо Інструкції про розслідування та облік нещасних випадків з військовослужбовцями, професійних захворювань і аварій у Збройних Силах України, затвердженої наказом Міністерства оборони України від 27.10.2021 №332, зокрема розділом ІІІ.

Абз.3 п.1 розділу ІІІ Інструкції передбачено, що визначення ступеня тяжкості травм здійснюється відповідно до Класифікатора розподілу травм за ступенем тяжкості, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров`я України від 04 липня 2007 року № 370, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 07 серпня 2007 року за № 902/14169.

Згідно п.2, 3 розділу ІІІ Інструкції №332, про груповий нещасний випадок, нещасний випадок зі смертельним наслідком, нещасний випадок, що спричинив тяжкі травми, випадок зникнення військовослужбовця або його смерті за наявності ознак того, що випадок стався під час виконання обов`язків військової служби командир військової частини зобов`язаний негайно доповісти через засоби зв`язку та протягом трьох годин надати письмове повідомлення за Формою НВ-1 безпосередньому командиру (начальнику) за підпорядкованістю; до Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері за місцем, де стався нещасний випадок, зникнення або смерть; до Військової служби правопорядку у Збройних Силах України; до відповідного військового органу нагляду чи контролю у сфері, з якою пов`язаний нещасний випадок (органу нагляду за безпечним веденням робіт військовослужбовцями, пожежного нагляду, контролю безпеки військової служби, контролю безпеки дорожнього руху, санітарно-епідеміологічного нагляду тощо).

Повідомлення за формою НВ-1 надсилається також, коли смерть потерпілого військовослужбовця настала внаслідок раніше отриманої травми. Спеціальне розслідування такого випадку здійснюється згідно з цією Інструкцією з використанням матеріалів раніше проведеного розслідування.

Командир (начальник) органу військового управління вищого рівня, який отримав від командира підпорядкованої військової частини повідомлення, зобов`язаний призначити своїм наказом комісію для проведення спеціального розслідування.

До складу комісії зі спеціального розслідування включаються:

один із заступників командира (голова комісії) органу військового управління вищого рівня; начальники відповідних служб органу військового управління вищого рівня або їх заступники; начальники відповідних служб військової частини, у якій стався нещасний випадок; командир підрозділу (крім безпосереднього командира), де стався нещасний випадок; представник відповідного військового органу нагляду чи контролю у сфері, з якою пов`язаний нещасний випадок (органу нагляду за безпечним веденням робіт військовослужбовцями, пожежного нагляду, контролю безпеки військової служби, контролю безпеки дорожнього руху, санітарно-епідеміологічного нагляду тощо), за узгодженням з начальником цього органу; представник Військової служби правопорядку у Збройних Силах України за узгодженням з її керівником.

Як вже встановлено судом та підтверджено матеріалами справи смерть молодшого сержанта ОСОБА_21 , водія стрілецького відділення стрілецького взводу стрілецької роти ВЧ НОМЕР_2 настала під час його перебування у розташуванні роти в місці тимчасової дислокації.

Проте, в матеріалах справи відсутнє повідомлення за формою НВ-1, та з доводів сторін не вбачається, що таке складалось у спірному випадку, у зв`язку із смертю військовослужбовця – молодшого сержанта ОСОБА_6 , під час його перебування у розташуванні роти в місці тимчасової дислокації.

Разом із тим, п.4 розділу III Інструкції №332 зазначає, що спеціальне розслідування нещасних випадків проводиться протягом 15 робочих днів. За потреби зазначений строк може бути подовжений командиром (начальником), який призначив комісію зі спеціального розслідування, але не більш як на тридцять днів або на строк, необхідний для проведення медичних досліджень закладом охорони здоров`я, технічної та (або) судово-медичної експертиз (досліджень) та отримання їх висновків. За результатами спеціального розслідування комісія з урахуванням висновків експертиз та (або) досудового розслідування складає акт за формою НВ-2 та оформлює інші матеріали, передбачені цією Інструкцією.

Згідно з п.6 розділу III Інструкції №332 до матеріалів спеціального розслідування включаються:

1) копія наказу про утворення комісії зі спеціального розслідування;

2) акт розслідування за формою НВ-2, до якого додаються:

протокол огляду місця події (додаток 10):

ескіз місця події, що сталася (додаток 11). необхідні плани, схеми, фотознімки;

висновок експертизи (технічної, медичної тощо), якщо за рішенням комісії зі спеціального розслідування вона проводилася;

протоколи опитування (додаток 12) та пояснювальні записки (додаток 13) свідків та інших осіб, причетних до події;

копії документів про проходження потерпілими військовослужбовцями навчання, інструктажу і перевірки знань щодо заходів безпеки під час виконання обов`язків військової служби та копії документів про проходження військової служби;

медичний висновок про причини смерті або характер травми потерпілого військовослужбовця, а також про наявність в його організмі алкоголю, наркотичних чи токсичних або отруйних речовин;

копії актів перевірок (довідок за результатами перевірок) та приписів, що стосуються нещасного випадку, виданих командиру військової частини представниками вищого командування або представниками відповідних військових органів нагляду чи контролю (органу нагляду за безпечним веденням робіт військовослужбовцями, пожежного нагляду, контролю безпеки військової служби, контролю безпеки дорожнього руху, санітарно-епідеміологічного нагляду тощо) до настання нещасного випадку і під час його розслідування.

Проте, в порушення процедури розслідування нещасного випадку у спірному випадку, матеріали справи не містять доказів проведеного відповідно до вимог Інструкції №332 службового розслідування, формування відповідно до наведених вище приписів матеріалів такого спеціального службового розслідування з включенням фото місця події, схеми, які характеризують місце події, висновку експертизи (технічної, медичної тощо), якщо за рішенням комісії зі спеціального розслідування вона проводилася, медичних висновків про причини смерті або характер травми потерпілого військовослужбовця, а також про наявність в його організмі алкоголю, наркотичних чи токсичних або отруйних речовин, копії актів перевірок (довідок за результатами перевірок) та приписів, що стосуються нещасного випадку, виданих командиру військової частини представниками вищого командування або представниками відповідних військових органів нагляду чи контролю (органу нагляду за безпечним веденням робіт військовослужбовцями, пожежного нагляду, контролю безпеки військової служби, контролю безпеки дорожнього руху, санітарно-епідеміологічного нагляду тощо) до настання нещасного випадку і під час його розслідування, актів розслідування за формою НВ-3 на кожного потерпілого окремо (якщо за висновком комісії з розслідування в акті за формою НВ-2 випадок визнано таким, що пов`язаний з виконанням обов`язків військової служби, у військовій частині, де стався нещасний випадок п.4 розділу ІІІ Інструкції), тощо.

Також відсутній і не складався, як свідчать доводи представників відповідача, і безпосередньо акти за формою НВ-2, НВ-3, обов`язок щодо складання яких випливає із вимог Інструкції №332.

Крім того, згідно з п.7 III Інструкції №332 Командир військової частини, де стався зазначений у пункті 1 цього розділу випадок, зобов`язаний після затвердження акта розслідування за формою НВ-2:

протягом двох робочих днів видати наказ, в якому зазначаються питання, визначені в пункті 18 розділу II цієї Інструкції;

протягом трьох робочих днів після видання наказу надіслати матеріали спеціального розслідування разом з копіями наказу командиру (начальнику), який призначив розслідування, до військового органу державного нагляду або контролю, до Військової служби правопорядку у Збройних Силах України, до військових частин, представники яких брали участь у розслідуванні, а також до Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері, де проводилось кримінальне провадження за фактом травмування, загибелі, зникнення або смерті військовослужбовця.

Системний аналіз наведених норм Інструкції №332 та матеріалів справи свідчить, що спеціальне розслідування загибелі молодшого сержанта Миколи ГУРИ проведено у відповідності до вимог Інструкції №332 не було, матеріалів спеціального розслідування, які мають включати передбачені Інструкцією №332 документи, про які вказувалось вище не складалось, внаслідок чого не було забезпечено належним чином з`ясування та встановлення фактичних обставин, нещасного випадку – смерті ОСОБА_4 під час його перебування у розташуванні роти в місці тимчасової дислокації, збирання доказів за фактом його смерті, тощо, що унеможливлює об`єктивне встановлення обставин та причин загибелі військовослужбовця, а також, що є спірним у даному випадку у цій справі - встановлення пов`язаності смерті ОСОБА_4 із проходженням військової служби. Також не дотримано обов`язку щодо належного повідомлення компетентних органів про настання нещасного випадку зі смертельним наслідком, оскільки в матеріалах розслідування відсутнє повідомлення за формою НВ-1.

При цьому, за висновками акту службового розслідування, затвердженого наказом командира ВЧ НОМЕР_2 29.05.2024 та наказу командира ВЧ НОМЕР_2 від 29.05.2024 №94 Про результати службового розслідування за фактом смерті молодшого сержанта ОСОБА_6 , смерть пов`язана із проходженням військової служби.

Також, до матеріалів справи позивачем під час розгляду справи додаткового було надано витяг з протоколу засідання штатної ВЛК 11 Регіональної ВЛК (Протокол від 23.11.2024 №3238), в якому вказано, що захворювання, яке отримав молодший сержант ОСОБА_18 , 1977 року народження, під час проходження військової служби, що підтверджено Актом проведення службового розслідування, затвердженим командиром військової частини НОМЕР_2 від 29.05.2024 року: «Гостра серцево-судинна недостатність. Ішемічна хвороба серця. Гостра коронарна недостатність. Етіловий алкоголь в крові трупа – 2,08 проміле», послужило причиною його смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджено лікарським свідоцтвом про його смерть №614, виданим 24.05.2024 року КУ «Бюро судово-медичної експертизи» Херсонської обласної ради, висновком експерта №730 КУ «Бюро судово-медичної експертизи» Херсонської обласної ради від 24.05.2024 року та свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_4 , виданим 28.04.2024 Світловодським відділом ДРАЦС в Олександрійському районі Кіровоградської області Південного МУЮ Міністерства юстиції (м.Одеса). Захворювання, яке призвело до смерті, та причини смерті, ТАК, пов`язане з проходженням військової служби.

Водночас, у спірних наказах вказано, що смерть не пов`язана з проходженням військової служби.

Відповідно до частини 1 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Частиною 2 статті 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Підсумовуючи усе викладене вище, детально дослідивши встановлені обставини справи, доводи сторін та надані письмові докази у їх сукупності, суд приходить до висновку, що усе вищезазначене свідчить про те, що відповідачі без наявності на те обґрунтованих підстав, вказали у спірних наказах про те, що смерть військовослужбовця ОСОБА_20 не пов`язана з проходженням військової служби, що свідчить про ґрунтовність доводів позивачки з цього приводу.

Разом з цим обираючи належний спосіб захисту порушеного права, суд враховує, що відповідно до положень ч. 1, 2 статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог, якщо це необхідно для ефективного захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Суд зазначає, що відповідно до п.10 ч.2 ст. 245 КАС України, у разі задоволення позову суд може прийняти рішення про: інший спосіб захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень, який не суперечить закону і забезпечує ефективний захист таких прав, свобод та інтересів.

Згідно з приписами абз.1 ч.4 ст.245 КАС України у випадку, визначеному пунктом 4 частини другої цієї статті, суд може зобов`язати відповідача - суб`єкта владних повноважень прийняти рішення на користь позивача, якщо для його прийняття виконано всі умови, визначені законом, і прийняття такого рішення не передбачає права суб`єкта владних повноважень діяти на власний розсуд.

Натомість, другий абзац частини четвертої вищевказаної статті передбачає, що у випадку, якщо прийняття рішення на користь позивача передбачає право суб`єкта владних повноважень діяти на власний розсуд, суд зобов`язує суб`єкта владних повноважень вирішити питання, щодо якого звернувся позивач, з урахуванням його правової оцінки, наданої судом у рішенні.

Суд вважає, що до виключної компетенції комісії (спеціальної комісії) з розслідування нещасних випадків належать повноваження з визнання нещасного випадку таким, що пов`язаний з виконанням обов`язків військової служби, і такий факт не може бути визнаний таким у судовому порядку. Саме комісія (спеціальна комісія) встановлює факт пов`язаності чи непов`язаності нещасного випадку пов`язаної з виконанням обов`язків військової служби.

Суд не уповноважений встановлювати або вважати доведеним факт пов`язаності чи непов`язаності нещасного випадку з виконанням обов`язків військової служби.

Аналогічний висновок міститься у постанові Великої Палати Верховного Суду від 22.0.5.2024 у справі №227/2301/21.

Зважаючи на вказане, враховуючи те, що відповідачем не надано доказів проведення спеціального розслідування по факту смерті військовослужбовця у відповідності до вимог Інструкції №332, наявність у справі суперечливих документів щодо спірної обставини, яке мало би встановити усі обставини смерті, а також пов`язаність/непов`язаність її з проходженням військової служби, суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1 у спосіб про який вона просить у позовній заяві задоволенню не підлягають.

З урахуванням ч.2 ст.9, ст.245 КАС України, з метою належного захисту прав позивача, позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають частковому задоволенню шляхом визнання протиправними та скасування пункту 37 наказу командира військової частини НОМЕР_1 №41-РС від 08.06.2024 в частині зазначення, що «Смерть не пов`язана з проходженням військової служби», абзацу 2 пункту 1 наказу командира військової частини НОМЕР_2 від 14.06.2024 №168 в частині зазначення «Смерть не пов`язана з проходженням військової служби», та зобов`язання відповідачів призначити і провести спеціальне розслідування за фактом нещасного випадку – смерті молодшого сержанта ОСОБА_6 , у відповідності до вимог Інструкції №332 Інструкції про розслідування та облік нещасних випадків з військовослужбовцями, професійних захворювань і аварій у Збройних Силах України, затвердженої наказом Міністерства оборони України від 27.10.2021 № 332 з урахуванням правової оцінки, наданої судом у рішенні.

У задоволенні решти вимог слід відмовити, з огляду на їх передчасність.

На підставі викладеного, керуючись ст.143, 242-246, 250, 255, 295 КАС України, суд

вирішив:

Позов ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати протиправними та скасувати пункт 37 параграфу 9 наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по особовому складу) від 08.06.2024 №51-РС відносно ОСОБА_3 , в частині зазначення "Смерть не пов`язана з проходженням військової служби".

Визнати протиправним та скасувати абзац 2 пункту 1 наказу командира військової частини НОМЕР_2 від 14.06.2024 №168 в частині зазначення «Смреть не пов`язана з проходженням військової служби».

Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 , Військову частину НОМЕР_6 відповідно до компетенції призначити і провести спеціальне розслідування за фактом нещасного випадку – смерті молодшого сержанта ОСОБА_6 , у відповідності до вимог Інструкції про розслідування та облік нещасних випадків з військовослужбовцями, професійних захворювань і аварій у Збройних Силах України, затвердженої наказом Міністерства оборони України від 27.10.2021 № 332 з урахуванням правової оцінки, наданої судом у рішенні.

У задоволенні решти вимог відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Позивач: ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_7 , адреса: АДРЕСА_3 .

Відповідачі:

Військова частина НОМЕР_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_8 , адреса: АДРЕСА_4 .

Військова частина НОМЕР_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_9 , адреса: АДРЕСА_4 .

Суддя Марина ХЛІМОНЕНКОВА