Постанова від 11 травня 2026 р. у справі №523/8990/25 — Пересипський районний суд міста Одеси

Справа № 523/8990/25

Номер провадження 3-в/523/38/26

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 травня 2026 року м.Одеса

Суддя Пересиспького районного суду міста Одеси Шурупов В.В., отримавши подання Пересипського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Одеській області МЮ України про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт на штраф відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на якого постановою Пересипського районного суду м.Одеси від 09.06.2025 року за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173 КУпАП, накладено адміністративне стягнення у вигляді 40 годин громадських робіт,

ВСТАНОВИВ:

07.05.2026 року від Пересипського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Одеській області МЮ України до суду надійшло подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт на штраф відносно ОСОБА_1 , яке за протоколом розподілу справ 11.05.2026 року після виходу з відпустки отримано суддею Шуруповим В.В.

Дослідивши матеріали подання та справи про адміністративне правопорушення, суддя приходить до наступних висновків.

Постановою Пересипського районного суду м.Одеси від 09.06.2025 року, яка набрала законної сили 20.06.2025 року, ОСОБА_1 притягнуто до відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173 КУпАП, та накладено адміністративне стягнення у вигляді 40 годин громадських робіт.

У означеному поданні начальник Пересипського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Одеській області МЮ України посилається на те, що ОСОБА_1 за викликами направленими на адресу проживання, вказану в постанові суду, до уповноваженого органу з питань пробації не прибув, за повідомленням оператора відомі номери мобільного телефону вказаної особи не обслуговуються; відповідно до наданої Департаментом надання адміністративних послуг на території м.Одеси інформації, вказана особа зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 ; під час перевірки за зазначеною адресою, двері оселі ніхто не відчинив; за матеріалами перевірки з ВП №3 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області, місцезнаходження правопорушника не встановлено; мати вказаного правопорушника – ОСОБА_2 у спілкуванні повідомила, що місце свого проживання син не змінював, останній неофіційно працює на облицюванні фасадів, вона з ним бачиться рідко, але про необхідність його явки до уповноваженого органу з питань пробації сина повідомить; станом на 04.05.2026 року ОСОБА_1 до такого органу не з`явився, на зв`язок не вийшов, з огляду на що, на думку органу пробації, існує необхідність заміни невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт на штраф.

Згідно ст.298 КУпАП, постанова про накладення адміністративного стягнення є обов`язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами.

Відповідно до ч.1 ст.321-4 цього ж Кодексу, у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.

При виконанні постанов суду про накладення адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт на уповноважений орган з питань пробації покладаються: облік порушників; роз`яснення порушникам порядку та умов відбування громадських робіт; погодження з власниками підприємств, установ, організацій або уповноваженими ними органами (далі - власники підприємств) переліку об`єктів, на яких порушники відбувають адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт, та видів таких робіт; контроль за відбуванням стягнення порушниками та виконанням обов`язків власником підприємства, установи, організації або уповноваженим ним органом за місцем відбування порушниками громадських робіт; облік відпрацьованого порушниками часу; проведення контрольних перевірок за місцем відбування порушниками громадських робіт; з`ясування причин невиходу порушників на громадські роботи; внесення до суду подань стосовно порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт; внесення до суду подань стосовно порушників, які втратили працездатність, призвані на строкову військову службу, взяті під варту, засуджені до кримінального покарання у виді позбавлення волі або обмеження волі або місцезнаходження яких невідоме (Розділ ІІ Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робі та суспільно корисних робіт, затвердженого наказом МЮ №474/5 від 19.03.2013- далі Порядок).

Приписами п.3.3 Розділу ІІІ наведеного Порядку визначено, що протягом десяти робочих днів з дня отримання постанови суду порушник повинен приступити до відбування адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт, крім випадків, коли цьому перешкоджають поважні причини (хвороба, відрядження, неотримання виклику тощо).

Після отримання постанови суду порушнику надсилається виклик до уповноваженого органу з питань пробації. З порушником проводиться бесіда, під час якої роз`яснюються порядок та умови виконання стягнення, наслідки ухилення від відбування громадських робіт, передбачені статтею 321-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Посадова особа уповноваженого органу з питань пробації складає довідку про проведену бесіду, в якій порушник власноруч зазначає про ознайомлення з порядком відбування громадських робіт. Порушник заповнює анкету особи, до якої застосовано адміністративне стягнення у вигляді громадських (виправних, суспільно корисних) робіт (додаток 8), що долучається до його особової справи (п.3.11 Порядку).

Відповідно до визначеного органами місцевого самоврядування переліку об`єктів, на яких порушники відбувають громадські роботи, уповноважений орган з питань пробації у десятиденний строк з дня отримання постанови суду видає порушнику направлення на один з цих об`єктів (п.3.18 Порядку).

З огляду на п.3.24 Порядку, лише у разі виникнення обставин, передбачених ч.3 ст.321-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, уповноважений орган з питань пробації надсилає подання до суду для заміни громадських робіт штрафом.

Проте, як слідує з матеріалів особової справи відносно ОСОБА_1 , постанова суду від 09.06.2025 року, якою на вказану особу накладено адміністративне стягнення у вигляді у вигляді 40 годин громадських робіт, надійшла на виконання до Пересипського районного відділу філії ДУ «Центр пробації» в Одеській області 14.08.2025 року.

При цьому, з матеріалів наданої до суду справи не убачається звернення органу пробації до органів місцевого самоврядування щодо визначення виду громадських робіт, які має відбувати ОСОБА_1 , а також роз`яснення останньому порядку відбування стягнення і наслідків ухилення від його відбування, заповненню вказаною особою анкети та вручення йому направлення.

Отже, наведені органом пробації у розглядуваному поданні доводи не уявляють достатніх підстав для заміни невідбутого стягнення у вигляді громадських робіт штрафом та вжиття органом пробації вичерпних заходів з виконання постанови суду, а також свідчать про недотримання органом пробації наведених вище приписів законодавства.

Поміж зазначеного, суддя зауважує, що згідно зі ст.382 КК України, умисне невиконання вироку, рішення, ухвали чи постанови суду, що набрало законної сили, або перешкоджання їх виконанню є кримінально-караним діянням, але матеріали наданої до суду справи не містять відомостей щодо звернення органу пробації до відповідних територіальних органів поліції з приводу внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактом умисного невиконання ОСОБА_1 постанови суду від 09.06.2025 року.

Враховуючи вищевикладене, суддя доходить висновку, що подання Пересипського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Одеській області МЮ України про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт на штраф відносно ОСОБА_1 є передчасним і не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.298, 321-4 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Подання Пересипського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Одеській області МЮ України про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт на штраф відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на якого постановою Пересипського районного суду м.Одеси від 09.06.2025 року за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173 КУпАП, накладено адміністративне стягнення у вигляді 40 годин громадських робіт, - залишити без задоволення.

Копію постанови разом із матеріалами особової справи для виконання направити до Пересипського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Одеській області МЮ України.

Постанова набирає законної сили негайно після ухвалення й оскарженню не підлягає.

Суддя: В.В. Шурупов