Рішення від 23 червня 2026 р. у справі №580/3967/26 — Черкаський окружний адміністративний суд

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 червня 2026 року справа № 580/3967/26

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді: Кульчицького С.О.,

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) у змішаній (паперовій та електронній) формі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (далі - позивач) з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - відповідач), в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з розгляду питань надання військовозобов`язаним відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації при ІНФОРМАЦІЯ_2 , оформлене протоколом № 58/18 від 06.04.2026 р., про відмову у наданні відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації щодо ОСОБА_1 .;

- зобов`язати комісію з розгляду питань надання військовозобов`язаним відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації при ІНФОРМАЦІЯ_2 повторно розглянути заяву ОСОБА_1 , про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на підставі пункту 3 частини першої статті 23 Закону України від 21.10.1993 р. № 3543-ХІІ "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію".

- зобов`язати комісію при ІНФОРМАЦІЯ_2 надати ОСОБА_1 , відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації на підставі пункту 3 частини першої статті 23 Закону України від 21.10.1993 р. № 3543-ХІІ "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію".

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач посилається на те, що він є військовозобов`язаний та перебуває на військовому обліку та має достатні підстави для відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації (перебування на його утриманні дітей віком до 18 років, надав відповідачу у належній формі та у встановленому законом порядку усі необхідні докази, що підтверджують факт існування обставин, що дають право на відстрочку. Разом з тим, відповідач відмовив у наданні відстрочки. Позивач вважає протиправною та просить скасувати рішення про відмову від відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, у зв`язку із чим звернувся до суду із цим позовом.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 24.04.2026 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі, вирішено здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні). Також, у задоволенні клопотання про розгляд справи в порядку спрощеного провадження з викликом — відмовлено та витребувано у ІНФОРМАЦІЯ_1 протокол №58/18 від 06.04.2026 щодо розгляду заяви ОСОБА_1 про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації.

Відповідач подав до суду відзив в якому просив у задоволенні позову відмовити. Вказав, що протоколом комісії N58 від 06.04.2026 року ОСОБА_2 відмовлено у наданні відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації у зв`язку ненаданням документів, які підтверджували, що у військовозобов`язаного виник виник обов`язок утримувати пасинка до досягнення ним 18 років відповідно до статті 268 Сімейного кодексу України, оскільки згідно відомостей Державного реєстру актів цивільного стану громадян у ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 є інші члени сім`ї - батько, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , який згідно відомостей Єдиного реєстру боржників не має заборгованості зі сплати аліментів та мати - ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , і не надано документів, що ці особи з поважних причин не можуть надавати їй належного утримання (свідоцтво про смерть: витяг з Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісті за особливих обставин; рішення суду про визнання безвісно відсутнім або оголошення померлим: вирок суду, за яким особа відбуває покарання у місцях позбавлення волі; висновок медико-соціальної експертної комісії або лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я чи витяг з рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи, якщо зазначені мати, батько, дід, баба, повнолітні брати та сестри самі потребують постійного догляду, рішення суду про позбавлення батьківських прав). У зв`язку з чим, у комісії відсутні підстави для надання ОСОБА_1 відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації. Таким чином, права позивача не порушені, а органом військового управління не порушено приписи Закону: заяву позивача розглянуто у відповідний строк. ОСОБА_1 був повідомлений про результат розгляду заяви.

Разом з тим, на виконання ухвали від 24.04.2026 відповідач надіслав до суду витяг з протоколу №58 від 06.04.2026 відносно ОСОБА_1 .

Позивач надіслав до суду відповідь на відзив в якому вказав, що позивач фактично утримує трьох дітей, проживає з ними однією сім`єю та надав усі необхідні документи згідно з Постановою №560, що підтверджується належними та допустимими наданими доказами, відмова комісії є протиправною. Тому як позивач фактично здійснює повне утримання пасинка, забезпечуючи його харчуванням, одягом, медичним обслуговуванням та освітою, оскільки рідний батько дитини не проживає з ним, не бере участі в утриманні дитини, сплата аліментів не проводиться.

Розглянувши подані документи і матеріали, суд зазначає, що відповідно до пункту 122 розділу VI “Перехідні положення” Положення №1845/0/15-21 до початку функціонування всіх підсистем (модулів) ЄСІТС справи можуть розглядатися (формуватися та зберігатися) в паперовій, електронній чи змішаній формі залежно від наявних у суді можливостей. Електронні документи та електронні копії паперових документів вносяться до АСДС та зберігаються в централізованому файловому сховищі. Документи, що надійшли до суду в електронній формі, за потреби можуть роздруковуватися та приєднуватися до матеріалів справи у паперовій формі.

Згідно з абзацом 21 пункту 1 розділу VII Формування і оформлення судових справ Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України, затвердженої наказом Державної судової адміністрації України від 20.08.2019 № 814 (у редакції наказу Державної судової адміністрації України від 17 жовтня 2023 року № 485) у випадку прийняття суддею (суддею-доповідачем), у провадженні якого перебуває судова справа, рішення щодо розгляду (формування та зберігання) судової справи (матеріалів кримінального провадження) в електронній чи змішаній (паперовій та електронній) формі, формування матеріалів судової справи здійснюється у відповідній(их) формі(ах) (паперовій та/або електронній).

Отже, процесуальне законодавство передбачає можливість розгляду справи у змішаній формі (паперовій та електронній) та прийняття рішення про такий розгляд суддею, у провадженні якого перебуває судова справа.

Враховуючи вищевикладені обставини, суд вважає за доцільне здійснити розгляд справи у змішаній (паперовій та електронній) формі.

Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, суд зазначає наступне.

ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_6 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) є військовозобов`язаним та перебуває на військовому обліку в ІНФОРМАЦІЯ_2 .

ОСОБА_1 27 червня 2024 року уклав шлюб з ОСОБА_6 , який зареєстрований Відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), актовий запис № 940, що підтверджується свідоцтвом про шлюб серії НОМЕР_2 .

У даному шлюбі у подружжя народилися діти: - ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_3 ; - ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_4 .

ОСОБА_1 та ОСОБА_9 є подружжям та проживають однією сім`єю, за адресою: АДРЕСА_1 , разом з неповнолітніми дітьми: ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , котрі є спільними дітьми подружжя, а також ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , котрий є рідним сином ОСОБА_9 від першого шлюбу та пасинком Позивача, що підтверджується Відомостями про зареєстрованих у житловому приміщенні осіб за № 21-03/56179 від 10.10.2025, виданими Департаментом «Центром надання адміністративних послуг» Черкаської міської ради.

Як вказує позивач, ОСОБА_9 , перебувала у шлюбі з ОСОБА_4 . У даному шлюбі у ОСОБА_9 та ОСОБА_4 народився їх спільний син – ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . Шлюб між ОСОБА_9 та ОСОБА_4 було розірвано та дитина - ОСОБА_3 залишився проживати з матір`ю. На підтвердження факту, що родина ОСОБА_1 , ОСОБА_9 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_3 проживають однією сім`єю разом з дітьми за адресою: АДРЕСА_1 , позивач надав письмові пояснення ОСОБА_10 ІНФОРМАЦІЯ_10 , ОСОБА_11 ІНФОРМАЦІЯ_11 , ОСОБА_12 ІНФОРМАЦІЯ_12 , ОСОБА_13 ІНФОРМАЦІЯ_13 , які є їхніми сусідами та мешкають за адресою: АДРЕСА_2 .

Позивач вказує, що ОСОБА_4 в добровільному порядку, який після розірвання шлюбу усно було погоджено між ним та ОСОБА_9 , не надає коштів на утримання свого сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , а матір дитини ОСОБА_9 не працює та наразі перебуває у декретній відпустці, то фактично дитина – ОСОБА_3 перебуває на повному матеріальному забезпеченні, утриманні Позивача ОСОБА_1 .

Згідно посвідчення серії НОМЕР_5 , виданого 03.10.2025 Департаментом соціальної політики Черкаської міської ради, родина ОСОБА_14 та ОСОБА_3 є багатодітною, діти: ОСОБА_3 2013 р.н., ОСОБА_8 , 2023 р.н., ОСОБА_7 , 2025 р.н.

Нотаріально засвідченою заявою ОСОБА_9 , підтверджується факт утримання її сина ОСОБА_3 . ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_1 . Заява зареєстрована в реєстрі № 5159 приватним нотаріусом Михайловською А.А.

З метою отримання відстрочки від мобілізації як особа, на утриманні якої перебуває троє дітей віком до 18 років на строк дії воєнного стану, позивач подав заяву про надання відстрочки від мобілізації відповідно до вимог порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період затвердженого постановою КМУ від 16 травня 2024 р. № 560 ( далі Порядку № 560).

10.04.2026 року отримав повідомлення 20260331- 597896 щодо рішення про відмову в наданні відстрочки, органом, що видав рішення зазначено ІНФОРМАЦІЯ_14 , зазначене рішення комісії, оформлене протоколом № 58/18 від 06.04.2026 р., позивачу відмовлено у наданні відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації. Вказане рішення мотивоване тим, що не додано документів, які б підтверджували, що у військовозобов`язаного виник обов`язок утримувати пасинка до досягнення ними 18 років відповідно до статті 268 Сімейного кодексу України, оскільки згідно відомостей Державного реєстру актів цивільного стану громадян у ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 є інший член сім`і- батько, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , НОМЕР_6 , який згідно відомостей Єдиного реєстру боржників не має заборгованості зі сплати аліментів та мати. Зазначене повідомлення сформовано 09.04.2026 року.

Позивач зазначає, що дійсно є біологічним батьком лише двох дітей з тих трьох, що виховуються в його родині, але він вважає, що має право на відстрочку від мобілізації, адже в законі йде мова про утримання дітей, а не про біологічне батьківство щодо них. Позивач вважає свої права порушеними, а рішення відповідача протиправним та таким, що підлягає скасуванню, тому звернувся до суду з даним позовом.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає таке.

Правові основи мобілізаційної підготовки та мобілізації в Україні регулюються Законом України “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію” №3543-XII (далі - Закон України №3543-XII. Мобілізація - це комплекс заходів, здійснюваних з метою планомірного переведення національної економіки, діяльності органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій на функціонування в умовах особливого періоду, а Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту - на організацію і штати воєнного часу. Мобілізація може бути загальною або частковою та проводиться відкрито чи приховано. Згідно зі ст. 22 Закону України №3543-XII під час мобілізації громадяни зобов`язані з`являтися за викликом до територіального центру комплектування та соціальної підтримки у строк та місце, зазначені в повістці (військовозобов`язані, резервісти Служби безпеки України - за викликом Центрального управління або регіонального органу Служби безпеки України, військовозобов`язані, резервісти розвідувальних органів України - за викликом відповідного підрозділу розвідувальних органів України), для взяття на військовий облік військовозобов`язаних чи резервістів, визначення їх призначення на особливий період, направлення для проходження медичного огляду.

Статтею 23 даного Закону визначено перелік військовослужбовців, які не підлягають призову на військову службу під час мобілізації, та яким може бути надана відстрочка від військової служби.

Особами, що мають право на відстрочку від призову під час мобілізації відповідно до п. 3 ч. 1 статті 23 Закону України №3543-XII (в редакції Закону на момент виникнення спірних правовідносин) є зокрема військовозобов`язані, жінки та чоловіки, на утриманні яких перебувають троє і більше дітей віком до 18 років, крім тих, які мають заборгованість із сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму платежів за три місяці.

18.05.2024 набрав чинності Порядок проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 16.05.2024 №560 (далі - Порядок №560, з подальшими змінами).

Відповідно до пунктів 56, 57 Порядку №560 відстрочка від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період надається військовозобов`язаним з підстав, визначених статтею 23 Закону України “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію”. Згідно з пунктом 58 Порядку №560 за наявності підстав для одержання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період військовозобов`язані (крім заброньованих та посадових (службових) осіб, зазначених у підпунктах 16-23 пункту 1 додатка 5) особисто подають на ім`я голови комісії районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки або його відділу заяву за формою, визначеною у додатку 4, до якої додаються документи, що підтверджують право на відстрочку, або копії таких документів, засвідчені в установленому порядку, зазначені у переліку згідно з додатком 5. Комісія вивчає отримані заяву та підтвердні документи, оцінює законність підстав для надання відстрочки, за потреби готує запити до відповідних органів державної влади для отримання інформації, що підтверджує право заявника на відстрочку, або використовує інформацію з публічних електронних реєстрів. Комісія зобов`язана розглянути отримані на розгляд заяву та документи, що підтверджують право на відстрочку, протягом семи днів з дати надходження, але не пізніше ніж протягом наступного дня від дати отримання інформації на запити до органів державної влади.

На підставі розгляду отриманих документів комісія ухвалює рішення про надання або відмову у наданні відстрочки. Рішення комісії оформляється протоколом. Про прийняте комісією рішення повідомляється засобами телефонного, електронного зв`язку або поштою заявнику не пізніше ніж на наступний день після ухвалення такого рішення. У разі позитивного рішення військовозобов`язаному надається довідка із зазначенням строку відстрочки за формою, визначеною у додатку 6. У разі відмови у наданні відстрочки військовозобов`язаному повідомляють письмово із зазначенням причин відмови за формою, визначеною у додатку 7.

Згідно з додатком 5 до Порядку №560 жінки та чоловіки, на утриманні яких перебувають троє і більше дітей віком до 18 років, крім тих, які мають заборгованість із сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму платежів за три місяці, до заяви про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації додають такі документи: свідоцтво про народження дітей (трьох і більше) із зазначенням батьківства військовозобов`язаного та один із документів: свідоцтво про реєстрацію шлюбу з матір`ю (батьком) дітей (трьох і більше) або рішення суду про розірвання шлюбу та визначення місця проживання дітей з батьком (матір`ю), або рішення органу опіки і піклування про визначення місця проживання з тим із батьків, який є військовозобов`язаним, або письмовий договір між батьками про те, з ким будуть проживати діти та участь другого з батьків у їх вихованні, або рішення суду про встановлення факту перебування дитини на утриманні військовозобов`язаного відповідно до положень статті 315 Цивільного процесуального кодексу України, а також договір про сплату аліментів на дитину.

Постановою Кабінету Міністрів України від 23.02.2022 №154 затверджене Положення про територіальні центри комплектування та соціальної підтримки (далі - Положення № 154). Згідно із абзацом 9 пункту 11 Положення № 154 районні територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, крім функцій, зазначених у пункті 9 цього Положення, оформляють для військовозобов`язаних, резервістів відстрочки від призову під час мобілізації, які надаються в установленому порядку, та проводять перевірку підстав їх надання, ведуть спеціальний облік військовозобов`язаних. Відтак, оформлення відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації та в особливий період, у тому числі в період дії воєнного стану, яка надається в установленому порядку, належить до повноважень територіального центру комплектування та соціальної підтримки за місцем перебування військовозобов`язаного на військовому обліку, а рішення про надання або відмову у наданні відстрочки оформляється протоколом.

Як встановлено судом, оскаржуваним рішенням (протоколом від 06.04.2026 №58 ) було відмовлено в наданні позивачу відстрочки на тій підставі, що у наданому ним на розгляд комісії пакеті документів, а саме: «не надано документів, які б підтверджували, що у військовозобов`язаного виник обов`язок утримувати пасинка до досягнення ним 18 років відповідно до статті 268 Сімейного кодексу України, оскільки згідно відомостей Державного реєстру актів цивільного стану громадян у ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 є інші члени сім 1- батько, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , який згідно відомостей Єдиного реєстру боржників не має в реєстрі боржників не має заборгованості зі сплати аліментів та мати - ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , і не надано документів, що ці особи з поважних причин не можуть надавати їй належного утримання (свідоцтво про смерть, витяг з Єдино реєстру осіб, осіб, зниклих безвісти за особливих обставин; рішення суду про визнання безвісно відсутнім або оголошення померлим; вирок суду, за яким особа відбуває покарання у місцях позбавлення волі, висновок медико-соціальної експертної комісії або лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я чи витяг з рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи, якщо зазначені мати, батько, дід, баба самі потребують постійного догляду, рішення суду про позбавлення батьківських прав).

Водночас, у Порядку №560 (додаток 5 Перелік документів, що подаються військовозобов`язаним для отримання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації відповідно до підстав, зазначених у статті 23 Закону України Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію) визначений перелік документів, які повинні бути надані військовозобов`язаним для отримання ним відстрочки з цієї підстави, серед яких:

свідоцтво про народження кожної дитини із зазначенням батьківства військовозобов`язаного та (або) рішення суду про встановлення факту перебування дитини (дітей) на утриманні військовозобов`язаного (за наявності), інші документи, на підставі яких у військовозобов`язаного виник обов`язок утримувати падчерку, пасинка до досягнення ними 18 років відповідно до статті 268 Сімейного кодексу України (за наявності), та один з таких документів: свідоцтво про шлюб з матір`ю (батьком) дітей (трьох і більше); рішення суду про розірвання шлюбу та визначення місця проживання дітей з батьком (матір`ю), що є військовозобов`язаним; рішення органу опіки і піклування про визначення місця проживання дітей з батьком (матір`ю), що є військовозобов`язаним; письмовий договір між батьками про те, з ким з батьків будуть проживати діти, та про участь другого з батьків у їх вихованні; свідоцтво про шлюб з матір`ю (батьком) дітей (трьох і більше) та документи, які свідчать про відсутність у малолітніх, неповнолітніх падчерки, пасинка матері, батька, діда, баби, повнолітніх братів та сестер або про те, що такі особи не можуть з поважних причин надавати їм належне утримання (свідоцтво про смерть; витяг з Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин; рішення суду про визнання безвісно відсутнім або оголошення померлим; вирок суду, за яким особа відбуває покарання у місцях позбавлення волі; висновок медико-соціальної експертної комісії або лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я чи витяг з рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи, якщо зазначені мати, батько, дід, баба, повнолітні брати та сестри самі потребують постійного догляду; рішення суду про позбавлення батьківських прав матері, батька); інформація з Єдиного реєстру боржників про відсутність в Реєстрі відомостей про військовозобов`язаного за категорією стягнення (характером зобов`язання) стягнення аліментів з датою формування такої інформації не пізніше ніж за п`ять днів до дня подання заяви про надання відстрочки.

6 травня 2025 постановою Кабінету Міністрів України №519 внесені зміни до Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, та надано право на відстрочку від мобілізації чоловікам, які виховують та утримують не рідних дітей віком до 18 років, зокрема дітей дружини від попереднього шлюбу (падчерок або пасинків), якщо такі діти не мають інших родичів І та ІІ ступеня споріднення (брати, сестри, дід, баба), або якщо такі особи через свій стан здоров`я не можуть виховувати та утримувати дітей.

Статтею 157 Сімейного кодексу України передбачено, що питання виховання дитини вирішується батьками спільно, крім випадку, передбаченого ч. 5 цієї статті. Той із батьків, хто проживає окремо від дитини, зобов`язаний брати участь у її вихованні і має право на особисте спілкування з нею. Батьки мають право укласти договір щодо здійснення батьківських прав та виконання обов`язків тим з них, хто проживає окремо від дитини. Згідно з ч. 1 статті 260 Сімейного кодексу України якщо мачуха, вітчим проживають однією сім`єю з малолітніми, неповнолітніми пасинком, падчеркою, вони мають право брати участь у їх вихованні. Мачуха, вітчим зобов`язані утримувати малолітніх, неповнолітніх падчерку, пасинка, які з ними проживають, якщо у них немає матері, батька, діда, баби, повнолітніх братів та сестер або ці особи з поважних причин не можуть надавати їм належного утримання, за умови, що мачуха, вітчим можуть надавати матеріальну допомогу.

У постанові від 04.10.2024 у справі №160/17962/23 Верховний Суд зазначив про те, що та обставина, що між батьками неповнолітньої дитини розірвано шлюб, не звільняє біологічного батька від виконання обов`язку по вихованню своєї дитини та не зменшує обсяг його прав та обов`язків. Оскільки приписами Сімейного кодексу України обов`язок по вихованню дитини покладений на її батька, а відповідно до ч. 1 статті 260 Сімейного кодексу України вітчим реалізує таке право на добровільних засадах, відсутні обґрунтовані підстави вважати, що на вітчима розповсюджуються положення частини першої статті 23 Закону № 2232-ХІІ.

Відтак, ключовими умовами для можливості одержати відстрочку з підстави, на яку покликається позивач, є наявність не менше трьох неповнолітніх дітей, які перебувають на утриманні військовозобов`язаного.

Якщо серед цих дітей є ті, які не є рідними, необхідною умовою є відсутність інших осіб, здатних утримувати цих дітей, тобто заявнику необхідно довести, що дитина не має інших членів сім`ї, які могли б забезпечити його утримання. Це стосується рідного батька якщо він помер, позбавлений батьківських прав, визнаний безвісно відсутнім, перебуває в місцях позбавлення волі або з інших причин не бере участі в утриманні дітей; діда, баби, повнолітніх братів чи сестер, якщо ці особи відсутні або не можуть забезпечувати утримання через поважні причини (наприклад, інвалідність, непрацездатність, підтверджені документально). Якщо ж такі особи є і можуть надавати утримання, право на відстрочку може бути втрачене.

Зважаючи на вказане, позивач повинен був надати до своєї заяви документи, які б засвідчували/підтверджували те, що саме він, а не біологічний батько дитини здійснює її виховання та утримання, або документ про те, що у дитини немає батька чи інших осіб, які відповідно до закону повинні надавати їй належне утримання, або докази того, що рідний батько чи інша уповноважена особа не може здійснювати виховання та утримання цієї дитини.

Водночас доказів того, що саме позивач утримує та виховує дитину дружини від попереднього шлюбу, позивач відповідачу і суду не надав.

Квитанції про оплату та перекази коштів не підтверджують, що вказані кошти витрачені саме на ОСОБА_3 , 2013р.н.

Серед наданих відповідачу та суду документів відсутні ті, які свідчать про виконання саме позивачем обов`язку щодо утримання неповнолітньої дитини і нездійснення такого обов`язку його рідним батьком або особами, які відповідно до закону повинні утримувати цю дитину.

Крім того, наявність у сім`ї позивача статусу багатодітної сім`ї згідно з правовою позицією Верховного Суду (постанова від 7 листопада 2024 у справі №340/2502/23) не надає права на відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації за відсутності встановленого факту утримання саме військовозобов`язаним трьох і більше дітей віком до 18 років.

Отже, у спірних правовідносинах позивач, звертаючись до відповідача з заявою про оформлення відстрочки від призову, не надав належних доказів, які підтверджують дотримання умов надання такої відстрочки з підстави, на яку він покликається.

З огляду на це, позовні вимоги не є обґрунтованими та задоволенню не підлягають.

Керуючись ст. ст. 2, 90, 139-143, 242-246, 250, 255 КАС України, суд

вирішив:

У задоволенні позову відмовити повністю.

Копію рішення направити особам, які беруть участь у справі.

Рішення набирає законної сили відповідно до статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту.

Справу розглянуто з урахуванням щорічної відпустки головуючого судді з 08 червня 2026 по 23 червня 2026, у перший робочий день - 24.06.2026.

Суддя Сергій КУЛЬЧИЦЬКИЙ