Постанова від 23 червня 2026 р. у справі №160/6590/24 — Третій апеляційний адміністративний суд

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

24 червня 2026 року м. Дніпросправа № 160/6590/24

Третій апеляційний адміністративний суд

у складі колегії суддів: головуючого - судді Щербака А.А. (доповідач),

суддів: Баранник Н.П., Малиш Н.І.,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28 січня 2026 року (суддя Турлакова Н.В) про відмову в задоволенні заяви про зміну способу і порядку виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 31 травня 2024 року по справі 160/6590/24 позов ОСОБА_1 задоволено частково.

Суд вирішив визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови у здійсненні ОСОБА_1 перерахунку пенсії з 01 лютого 2022 року та з 01 лютого 2023 року на підставі довідок ІНФОРМАЦІЯ_1 від 29.11.2023 року №ФД114945 станом на 01.01.2022 року та від 29.11.2023 року № ФД114945 станом на 01.01.2023 року;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити ОСОБА_1 з 01 лютого 2022 року та з 01 лютого 2023 року перерахунок та виплату пенсії без обмеженням максимальним розміром на підставі довідок ІНФОРМАЦІЯ_2 від 29.11.2023 року № ФД114945 станом на 01.01.2022 року та від 29.11.2023 року №ФД114945 станом на 01.01.2023 року (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат, встановлених законодавством на відповідний календарний рік).

- в задоволенні іншої частини позовних вимог відмовити.

Рішення набрало законної сили 03.07.2024 року та 12.08.2024 року видано виконавчі листи по справі №160/6590/24.

Позивачем подано заяву про зміну способу та порядку виконання рішення суду, просить змінити спосіб і порядок виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 31.05.2024 у справі №160/6590/24 на: «Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (вул. Набережна Перемоги, буд.26, м. Дніпро, 49094; ІК в ЄДРПОУ 21910427) на користь ОСОБА_1 нараховану, але невиплачену суму доплати до пенсії у розмірі 344 777,96 грн».

В обґрунтування поданої заяви зазначено, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області виконано рішення суду від 31.05.2024 у справі №160/6590/24 в частині проведення перерахунку пенсії, однак в частині виплати утвореної внаслідок проведення перерахунку пенсії, суми заборгованості у розмірі 344 777,96 грн, рішення суду так і залишається невиконаним. Означені обставини відомостями із особистого кабінету порталу електронних послуг на сайті Пенсійного фонду України, згідно зі яких, ретроспективна заборгованість (борг, який накопичився в минулому), внаслідок проведення перерахунку пенсії за період з 01.02.2022-31.08.2024 року, складає 344 777,96 грн. та є невиплаченою. Таким наявний факт частково невиконання відповідачем рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 31.05.2024 у справі №160/6590/24, яке набрало законної сили, щодо виплати на користь позивача перерахованої пенсійної виплати, протягом більш ніж двох місяців. Оскільки заборгованість з виплати пенсії у сумі 344 777,96 гривень залишається невиплаченою упродовж тривалого часу, а згадане рішення суду, яке набрало законної сили фактично невиконаним, в такому випадку, наявні достатні підстави для застосування чинної редакції статті 378 КАС України щодо зміни способу і порядку виконання цього рішення у спосіб стягнення з відповідача суми доплати до пенсії у розмірі 344 777,96 гривень.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28 січня 2026 року у задоволенні заяви ОСОБА_1 про зміну способу або порядку виконання судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії відмовлено.

Позивачем подана апеляційна скарга, просить ухвалу суду першої інстанції скасувати, заяву про зміну способу і порядку виконання рішення суду задовольнити, змінити спосіб і порядок виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 31.05.2024 у справі №160/6590/24 на: «Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (вул. Набережна Перемоги, буд.26, м. Дніпро, 49094; ІК в ЄДРПОУ 21910427) на користь ОСОБА_1 нараховану, але невиплачену суму доплати до пенсії у розмірі 344 777,96 грн».

Апеляційна скарга обґрунтована тим, що судом першої інстанції порушено норми процесуального права.

Адміністративна справа розглянута апеляційним судом відповідно до ст.311 КАС України в порядку письмового провадження, на підставі наявних у ній доказів.

Відмовляючи в задоволенні заяви про зміну способу і порядку виконання рішення суду, суд першої інстанції зазначив, що змінивши спосіб виконання рішення із зобов`язання виплатити суму заборгованості на стягнення конкретної суми заборгованості, відбудеться зміна рішення по суті, з виходом при цьому за межі позовних вимог та вирішенням питання, що не було предметом дослідження судом при розгляді справи по суті.

Колегія суддів зазначає наступне.

Відповідно до частини 3 статті 378 КАС України, підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 31.05.2024 у цій справі на даний час відповідачем повністю не виконано, а саме, в частині виплати перерахованої на підставі цього рішення пенсії у розмірі 344 777,96 грн.

Таким чином, враховуючи вимоги ч. 3 статті 378 КАС України (у редакції Закону №4094-IX, що діє з 19.12.2024), колегією суддів встановлено, що наявні підстави для зміни способу і порядку виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 31.05.2024 у справі №160/6590/24 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на користь позивача невиплаченої заборгованості по пенсії у розмірі 344 777,96 грн.

Керуючись ст. ст. 315, 317, 321, 322, 378 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28 січня 2026 року про відмову в задоволенні заяви про зміну способу і порядку виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії скасувати.

Заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення задовольнити.

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (ЄДРПОУ 21910427) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) невиплачену заборгованість по пенсії у розмірі 344 777,96 (триста сорок чотири тисячі сімсот сімдесят сім гривень 96 копійок).

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена безпосередньо до суду касаційної інстанції в строк, передбачений ст. 329 КАС України.

Постанова у повному обсязі складена 24 червня 2026 року.

Головуючий - суддя А.А. Щербак

суддя Н.П. Баранник

суддя Н.І. Малиш