Постанова від 23 червня 2026 р. у справі №200/7282/25 — Перший апеляційний адміністративний суд

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 червня 2026 року справа №200/7282/25

м. Дніпро

Перший апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача Геращенка І.В., суддів Блохіна А.А., Сіваченка І.В., розглянув у письмовому провадженні апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 27 листопада 2025 року у справі № 200/7282/25 (головуючий І інстанції Галатіна О.О.) за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Служби безпеки України в Донецькій та Луганській областях про визнання протиправними дії та скасування списку військовозобов`язаних, зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з позовом до Головного управління Служби безпеки України в Донецькій та Луганській областях (далі - відповідач), в якому просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Служби безпеки України в Донецькій та Луганській області щодо зняття з військового обліку в Службі безпеки України для взяття ОСОБА_1 на військовий облік в Збройних Силах України та скасування відстрочки від призову під час мобілізації (довідку № 78/3/16-5173 від 26.08.2022 про перебування на військкому обліку СБУ та користування правом на відстрочку від призову під час мобілізації);

- скасувати список військовозобов`язаних, які знімаються з військового обліку в Службі безпеки України для взяття їх на військовий облік в Збройних силах України від 30.01.2025 стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- зобов`язати Головне управління Служби безпеки України в Донецькій та Луганській області відновити ОСОБА_1 на військовому обліку в Службі безпеки України із збереженням дії відстрочки від призову під час мобілізації (довідку № 78/3/16-5173 від 26.08.2022 про перебування на військовому обліку СБУ та користування правом на відстрочку від призову під час мобілізації).

Ухвалою суду від 26.11.2025 відмовлено в задоволенні заяви Головного управління Служби безпеки України в Донецькій та Луганській області про залишення позовної заяви без розгляду.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 27 листопада 2025 року у задоволенні позову відмовлено.

Позивач не погодився з рішенням суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати рішення суду та задовольнити позов.

Апелянт зазначив, що суд помилково приходить до висновку, що Головне управління Служби безпеки України в Донецькій та Луганській області, приймаючи рішення про зняття з військового обліку в Службі безпеки України та взяття його на військовий облік в Збройних Силах України, діяло правомірно та у відповідності до вимог законодавства України.

Суд також помилково погоджується з доводами відповідача, що у листі Головного управління, на який посилається позивач, не зазначається, що Головним управлінням прийнято рішення про скасування позивачу відстрочки від призову.

Суд не надав жодної оцінки наступним фактам.

26.08.2022 відповідачем видано довідку № 78/3/16-5173 про перебування на військкому обліку СБУ та користування правом на відстрочку від призову під час мобілізації. Відповідачем листом від 31.01.2025 № 78/3/16-878 повідомлено позивача, що за результатами перевірки позивача, як можливого кандидата на службу в СБУ, прийнято рішення щодо недоцільності його подальшого вивчення. Повідомлено, що довідка від 26.08.2022 № 78/3/16-5173 не є чинною. У подальших документах ніяк не пояснює це твердження, і так саме суд помилково погоджується, що твердження відповідача про нечинність довідки № 78/3/16-5173 ніяк не стосується скасування відстрочки.

Апелянт вважає зазначене рішення таким, що не відповідає нормам матеріального та процесуального права, а також фактичним обставинам справи, оскільки: дії відповідача щодо зняття позивача з військового обліку на підставі висновків незаконної протиправної перевірки позивача, як можливого кандидата на службу в СБУ (без згоди позивача на таку перевірку), під час дії відстрочки (довідка від 26.08.2022 № 78/3/16-5173), судом неправильно установлено обставини, які мають значення для справи, внаслідок неправильного їх дослідження чи оцінки (лист відповідача 31.01.2025 № 78/3/16-878 та довідка від 26.08.2022 № 78/3/16-5173), неподання відповідачем жодних доказів, які були в ухвалі суду про витребування.

Відповідачем подано відзив на апеляційну скаргу, в якому просив відмовити у її задоволені.

Апеляційним судом витребувано у Донецького окружного адміністративного суду справу, який листом повідомив, що зазначена справа зареєстрована через «ЄСІТС», тому в паперовому вигляді відсутня, електронну картку справи можна отримати, витребував справу з ЦБД КП «Діловодство спеціалізованого суду».

За ч.ч. 1, 4 ст. 18 КАС України у судах функціонує Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система. Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система відповідно до закону забезпечує обмін документами (надсилання та отримання документів) в електронній формі між судами, між судом та учасниками судового процесу, а також фіксування судового процесу і участь учасників судового процесу у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

За пп. 15 пункту 1 розділу VII «Перехідні положення» КАС України подання, реєстрація, надсилання процесуальних та інших документів, доказів, формування, зберігання та надсилання матеріалів справи здійснюються в паперовій формі (пп. 15.1); розгляд справи у суді здійснюється за матеріалами справи у паперовій формі (пп. 15.3).

Суд проводить розгляд справи за матеріалами судової справи у паперовій або електронній формі в порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів) (ч. 9 ст. 18 КАС України).

Процесуальні та інші документи і докази в паперовій формі зберігаються в додатку до справи в суді першої інстанції та у разі необхідності можуть бути оглянуті учасниками справи чи судом першої інстанції або витребувані судом апеляційної чи касаційної інстанції після надходження до них відповідної апеляційної чи касаційної скарги (ч. 10 ст. 18 КАС України).

Відповідно до ст. 311 КАС України справу розглянуто в порядку письмового провадження.

Суд апеляційної інстанції заслухав доповідь судді-доповідача, вивчив доводи апеляційної скарги, відзиву на апеляційну скаргу, перевірив їх за матеріалами справи і дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення апеляційної скарги, виходячи з наступного.

Позивач проходив військову службу в Службі безпеки України з 2003 по 2013 рік.

Наказом СБ України від 04.10.2013 № 1184-ос позивач звільнений з військової служби в СБУ у запас СБУ за пп “а” п.61 та пп “д” п.63 (через сімейні обставини).

Наказом начальника УСБУ в Луганській області від 21.10.2013 № 534-ос позивач виключений зі списків особового складу з 21.10.2013 та направлений на військовий облік до СМТО УСБУ в Луганській області.

З письмових пояснень відповідача вбачається що документи військового обліку Управління СБУ в Луганській області (у тому числі документи стосовно позивача) були знищені у встановленому порядку у квітні 2014 року у зв`язку із реальною загрозою їх захоплення незаконними збройними формуваннями та відсутністю можливості їх вивезення. Крім того, у квітні 2018 року юридичну особу – Управління СБУ в Луганській області було припинено шляхом приєднання до Головного управління СБУ в Донецькій та Луганській областях.

04.08.2022 ОСОБА_1 подано заяву до 3-тього Управління ГУ УСБУ в Донецькій та Луганській областях щодо відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на підставі абзаців 10, 11 ч.1 ст. 23 Закону України “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію”.

Листом відповідача від 17.08.2022 № 78/3/16/Ж-12, ОСОБА_1 було повідомлено про необхідність прибуття до Головного управління разом із відповідними документами, у тому числі тими, що підтверджують підстави для надання відстрочки від призову.

Під час відновлення особової справи позивачем були надані необхідні документи (згода на обробку персональних даних, анкета, автобіографія, копії документів, що посвідчують особу та інш.) Також, позивачем надано документи, які стали підставою для надання йому відстрочки від призову відповідно до абз. 10, 11 ч. 1 статті 23 ЗУ “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію” (у редакції, що діяла на той час), про що йому видано довідку від 26.08.2022 № 78/3/16-5173.

Вищевказане підтверджується матеріалами справи та не заперечується сторонами.

Відповідачем в 2024 році було розпочато вивчення позивача, як можливого кандидата для призову в СБУ, з метою доукомплектування мобілізаційними ресурсами посад за штатом воєнного часу Головного управління.

Вивчення позивача здійснювалось на підставі наданих ним у 2022 році документальних матеріалів та відповідно до Інструкції про порядок комплектування підрозділів, органів і закладів Служби безпеки України, затвердженої наказом СБУ 21.10.2015 № 700/ДСК.

Відповідно до листа представництва ВБ в Донецькій та Луганській областях від 29.04.2024 № 9/5-254дск, ГУ ВБ СБУ був здійснений розгляд документальних матеріалів вивчення позивача (наданих ним у 2022 році) та за результатами їх розгляду ГУ ВБ СБУ було прийнято рішення про недоцільність його подальшого вивчення.

Головним управлінням припинено вивчення позивача, як можливого кандидата на службу в СБУ та, відповідно до вимог Інструкції, складений висновок за результатами перевірки правдивості, повноти і об`єктивності наданих відомостей, відповідно до якого позивач не пройшов вказану перевірку.

Враховуючи наявність зазначеного висновку, у відповідності до абз. 4 п. 3 та абз. 3 п. 4 Порядку, Головним управлінням затверджений список військовозобов`язаних, які знімаються з військового обліку в СБУ для взяття їх на військовий облік в ЗСУ, тобто прийнято рішення про зняття позивача з військового обліку СБУ та взяття його на військовий облік ЗСУ.

Відповідачем листом від 31.01.2025 № 78/3/16-878 повідомлено позивача, що за результатами його перевірки, як можливого кандидата на службу в СБУ, прийнято рішення щодо недоцільності його подальшого вивчення.

Відповідачем, у відповідь на лист позивача від 25.02.2025 щодо припинення вивчення як можливого кандидата на службу в СБУ, повідомлено наступне: “Військовий обов`язок установлюється з метою підготовки громадян України до захисту Вітчизни, забезпечення особовим складом Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, а також правоохоронних органів спеціального призначення, посади в яких комплектуються військовослужбовцями.

Мобілізаційна підготовка та мобілізація є складовими частинами комплексу заходів, які здійснюються з метою забезпечення оборони держави. Змістовними складовими мобілізаційної підготовки є: підготовка Збройних Сил України, інших військових формувань до проведення мобілізації; військовий облік призовників, військовозобов`язаних та резервістів; підготовка та накопичення військово-навчених людських ресурсів призовників, військовозобов`язаних та резервістів для комплектування посад, передбачених штатами воєнного часу. Завданнями військового обліку військовозобов`язаних СБУ, крім іншого, є: утворення військового резерву людських ресурсів для комплектування СБУ особовим складом і забезпечення здійснення заходів щодо переведення СБУ на організацію та штати воєнного часу із доукомплектуванням особовим складом в особливий період; проведення аналізу кількісного складу та якісного стану військовозобов`язаних СБУ для їх ефективного використання в інтересах забезпечення національної безпеки держави; документальне оформлення військово-облікових документів військовозобов`язаних СБУ. Утворення якісного стану військового резерву людських ресурсів забезпечується шляхом відбору, в т.ч. проведення періодичних перевірок наявності у військовозобов`язаних СБУ перешкод, які можуть завадити в їх подальшому використанні в якості військовослужбовця СБУ. Перевірці підлягають відомості, які надаються військовозобов`язаним і мають значення для вирішення питання про можливість його призначення в СБУ на посади за штатом воєнного часу та надання йому допуску до державної таємниці. З 18.08.2022 року Ви були поновлені на військовому обліку в 3 управлінні ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях. Під час поновлення, Вами були надані відомості які слугували для відновлення матеріалів особової справи та розгляду доцільності перебування в запасі СБУ (використання Вас, як можливого кандидата на службу в СБУ). Перевірка щодо наявності перешкод, які могли завадити Вашому використанню як військовослужбовця СБУ, здійснювалася на протязі 2024 року. За результатами перевірки прийнято рішення щодо недоцільності Вашого подальшого вивчення. Про що Вам повідомлено листом від 31.01.2025 № 78/3/16-878. Зазначаємо, що відповідно до наказу ЦУ СБУ від 21.10.2015 № 700 ДСК підстави для прийняття рішення щодо недоцільності подальшого вивчення кандидата на службу в СБУ, не підлягають розкриттю. Повідомляємо, що довідка від 26.08.2022 № 78/3/16-5173 не є чинною.”.

Цей лист від 06.03.2025 позивачем отримано 20.03.2025.

Апеляційний суд надає правову оцінку спірним правовідносинам та враховує наступне.

За частиною 1 статті 19 Закону України “Про Службу безпеки України” до органів Служби безпеки України приймаються на конкурсній, добровільній і договірній основі громадяни України, здатні за діловими та моральними якостями, освітнім рівнем і станом здоров`я ефективно виконувати службові обов`язки. Критерії професійної придатності, зокрема юридичної обізнаності, визначаються кваліфікаційно-нормативними документами, які затверджуються Головою Служби безпеки України.

Позивач проходив військову службу в Службі безпеки України з 2003 по 2013 рік.

Наказом СБ України від 04.10.2013 № 1184-ос позивач звільнений з військової служби в СБУ у запас СБУ за пп “а” п.61 та пп “д” п.63 (через сімейні обставини).

Наказом начальника УСБУ в Луганській області від 21.10.2013 № 534-ос позивач виключений зі списків особового складу з 21.10.2013 та направлений на військовий облік до СМТО УСБУ в Луганській області.

Документи військового обліку Управління СБУ в Луганській області (у тому числі документи стосовно Позивача) були знищені у встановленому порядку у квітні 2014 року у зв`язку із реальною загрозою їх захоплення незаконними збройними формуваннями та відсутністю можливості їх вивезення.

04.08.2022 ОСОБА_1 подано заяву до 3-тього Управління ГУ УСБУ в Донецькій та Луганській областях щодо відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на підставі абзаців 10, 11 ч.1 ст. 23 Закону України “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію”.

Військовий обов`язок установлюється з метою підготовки громадян України до захисту Вітчизни, забезпечення особовим складом Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, також правоохоронних органів спеціального призначення, посади в яких комплектуються військовослужбовцями. Мобілізаційна підготовка та мобілізація є складовими частинами комплексу заходів, які здійснюються з метою забезпечення оборони держави.

Змістовними складовими мобілізаційної підготовки є:

- підготовка Збройних Сил України, інших військових формувань до проведення мобілізації;

- військовий облік призовників, військовозобов`язаних та резервістів;

- підготовка та накопичення військово-навчених людських ресурсів призовників, військовозобов`язаних та резервістів для комплектування посад, передбачених штатами воєнного часу.

Завданнями військового обліку військовозобов`язаних СБУ, крім іншого, є:

- утворення військового резерву людських ресурсів для комплектування СБУ особовим складом і забезпечення здійснення заходів щодо переведення СБУ на організацію та штати воєнного часу із доукомплектуванням особовим складом в особливий період;

- проведення аналізу кількісного складу та якісного стану військовозобов`язаних СБУ для їх ефективного використання в інтересах забезпечення національної безпеки держави;

- документальне оформлення військово-облікових документів військовозобов`язаних СБУ. Утворення якісного стану військового резерву людських ресурсів забезпечується шляхом відбору, в т.ч. проведення періодичних перевірок наявності у військовозобов`язаних СБУ перешкод, які можуть завадити в їх подальшому використанні в якості військовослужбовця СБУ.

Перевірці підлягають відомості, які надаються військовозобов`язаним і мають значення для вирішення питання про можливість його призначення в СБУ на посади за штатом воєнного часу та надання йому допуску до державної таємниці.

Таким чином військовозобов`язані, які знаходяться на військовому обліку Служби безпеки України є кандидатами на військову службу в СБУ, зокрема на військову службу за призовом під час мобілізації.

Механізм реалізації комплексу заходів щодо зняття з військового обліку військовозобов`язаних Служби безпеки України (далі - СБУ), Збройних Сил України (далі - ЗСУ) та взяття на військовий облік в СБУ, ЗСУ передбачений Порядком зняття з військового обліку і взяття на військовий облік військовозобов`язаних за рішенням Служби безпеки України, Міністерства оборони України, затвердженим спільним наказом Служби безпеки України та Міністерства оборони України від 10.12.2021 № 434/378, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 29.12.2021 № 1682/37304.

За абз. 4 п. 3 цього Порядку зняттю з військового обліку військовозобов`язаних СБУ та взяттю їх на військовий облік в ЗСУ підлягають військовозобов`язані, які не пройшли перевірку правдивості, повноти та об`єктивності наданих ними відомостей. Зняття з військового обліку Служби безпеки України здійснюється за рішенням начальника регіонального органу СБУ шляхом затвердження списків військовозобов`язаних, які знімаються з військового обліку в СБУ для взяття їх на військовий облік в ЗСУ.

У 2022 році після початку повномасштабної збройної агресії рф проти України, введення на території України воєнного стану та оголошення загальної мобілізації, Головним управлінням вживались заходи щодо відновлення знищених особових справ військовозобов`язаних, зокрема особової справи позивача.

Під час відновлення особової справи позивачем були надані необхідні документи (згода на обробку персональних даних, анкета, автобіографія, копії документів, що посвідчують особу та інш.)

Позивачем надано документи, які стали підставою для надання йому відстрочки від призову відповідно до абз. 10, 11 ч. 1 статті 23 Закону України “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію” (у редакції, що діяла на той час), про що йому видано довідку від 26.08.2022 № 78/3/16-5173.

В 2024 році було розпочато вивчення позивача, як можливого кандидата для призову в СБУ, з метою доукомплектування мобілізаційними ресурсами посад за штатом воєнного часу Головного управління.

Вивчення позивача здійснювалось на підставі наданих ним у 2022 році документальних матеріалів та відповідно до Інструкції про порядок комплектування підрозділів, органів і закладів Служби безпеки України, затвердженої наказом СБУ 21.10.2015 № 700/ДСК.

В процесі вивчення позивача, на виконання та у відповідності до вимог Інструкції, була проведена перевірка правдивості, повноти та об`єктивності наданих ним даних, в ході якої Головним управлінням був отриманий лист представництва ВБ в Донецькій та Луганській областях від 29.04.2024 № 9/5-254дск відповідно до якого ГУ ВБ СБУ був здійснений розгляд документальних матеріалів вивчення Позивача (наданих ним у 2022 році) та за результатами їх розгляду ГУ ВБ СБУ було прийнято рішення про недоцільність його подальшого вивчення.

За таких обставин Головним управлінням припинено вивчення позивача як можливого кандидата на службу в СБУ та, відповідно до вимог Інструкції, складений висновок за результатами перевірки правдивості, повноти і об`єктивності наданих відомостей (додається), відповідно до якого позивач не пройшов вказану перевірку.

Враховуючи наявність зазначеного висновку, у відповідності до абз. 4 п. 3 та абз. 3 п. 4 Порядку, Головним управлінням затверджений список військовозобов`язаних, які знімаються з військового обліку в СБУ для взяття їх на військовий облік в ЗСУ, тобто прийнято рішення про зняття позивача з військового обліку СБУ та взяття його на військовий облік ЗСУ.

Враховуючи вищевикладене, суд першої інстанції дійшов вірного висновку, що Головне управління Служби безпеки України в Донецькій та Луганській області, приймаючи рішення про зняття з військового обліку в Службі безпеки України та взяття позивача на військовий облік в Збройних Силах України, діяло правомірно та у відповідності до вимог законодавства України.

Суд не дає оцінку підставам які слугували недоцільності подальшого вивчення Позивача та у зв`язку із цим непроходження ним вказаної перевірки, оскільки такі підстави не є спірними у даній справі.

Відповідно до Переліку відомостей, що становлять службову інформацію у Службі безпеки України, затвердженого наказом Центрального управління Служби безпеки України 21.08.2012 №400 (далі - Перелік) встановлено, що відповідно до статті 6 Закону України «Про доступ до публічної інформації» (далі - Закон) службова інформація є публічною інформацією з обмеженим доступом.

Обмеження доступу до інформації здійснюється відповідно до Закону при дотриманні сукупності таких вимог: виключно в інтересах національної безпеки, територіальної цілісності або громадського порядку з метою запобігання заворушенням чи злочинам, для охорони здоров`я населення, для захисту репутації або прав інших людей, для запобігання розголошенню інформації, одержаної конфіденційно, або для підтримання авторитету і неупередженості правосуддя; розголошення інформації може завдати істотної шкоди цим інтересам; шкода від оприлюднення такої інформації переважає суспільний інтерес в її отриманні.

За ч. 2 статті 6 Закону до службової може належати така інформація: що міститься в документах підрозділів Центрального управління, регіональних органів, органів військової контррозвідки, навчальних та інших закладів, науково-дослідних і науково-технічних установ, організацій Служби безпеки України, Штабу Антитерористичного центру при Службі безпеки України (далі підрозділи, органи, заклади чи установи СБ України), які становлять внутрівідомчу службову кореспонденцію, доповідні записки, рекомендації, якщо вони пов`язані з розробкою напряму діяльності підрозділу, органу, закладу чи установи СБ України або здійсненням контрольних, наглядових функцій, процесом прийняття рішень і передують публічному обговоренню та/або прийняттю рішень; зібрана в процесі оперативно-розшукової, контррозвідувальної діяльності, у сфері оборони країни, яку не віднесено до державної таємниці.

Документам, що містять інформацію, яка становить службову інформацію у СБ України, присвоюється гриф для службового користування відповідно до Переліку відомостей, що становлять службову інформацію у Службі безпеки України (далі - Перелік).

Цим Переліком передбачено відомості, що становлять службову інформацію передбачені у Службі безпеки України, в тому числі робота з особовим складом, яка передбачає, зокрема відомості, які розкривають порядок комплектування підрозділів СБ України; відомості, які розкривають порядок обліку чи оформлення кандидатів на службу (роботу) в СБ України; відомості, які розкривають порядок, способи і методи професійно-психологічного відбору або відбору за станом здоров`я кадрів у системі СБ України; відомості щодо результатів перевірки осіб, які оформлялися на службу (роботу, навчання) до СБ України, та проведення інших заходів, пов`язаних з прийняттям рішення щодо конкретного кандидата; відомості щодо комплектування, призначення, зарахування у розпорядження, звільнення, підготовки чи перепідготовки кадрів у системі СБ України; узагальнені відомості, у яких розкриваються прізвища, ініціали та робочі телефони особового складу у цілому щодо підрозділу СБ України; відомості, які розкривають порядок отримання, документального оформлення, накопичення, систематизації та збереження облікових документів (у тому числі їх циркуляцію в електронному вигляді) стосовно кадрів СБУ.

Тобто, як зазначена Інструкція, так і матеріали перевірки позивача, згідно з вищезазначеним Переліком відносяться до інформації з обмеженим доступом, доступ до якої має лише обмежене коло осіб і оприлюднення якої заборонено розпорядником інформації відповідно до закону. Обмеження доступу до інформації здійснюється в інтересах національної безпеки або охорони законних прав фізичних та юридичних осіб.

Також, суду не надано жодного доказу прийняття відповідачем рішення щодо скасування позивачу відстрочки від призову під час мобілізації.

Суд погоджується з доводами відповідача, що у листі Головного управління, на який посилається позивач, не зазначається, що Головним управлінням прийнято рішення про скасування позивачу відстрочки від призову.

На підставі викладеного, апеляційний суд погоджує висновок суду першої про відмову у задоволені позову.

Судом апеляційної інстанції враховується, що згідно п. 41 висновку № 11 (2008) Консультативної ради європейських суддів до уваги Комітету Міністрів Ради Європи щодо якості судових рішень обов`язок суддів наводити підстави для своїх рішень не означає необхідності відповідати на кожен аргумент захисту на підтримку кожної підстави захисту. Обсяг цього обов`язку може змінюватися залежно від характеру рішення. Згідно з практикою Європейського суду з прав людини очікуваний обсяг обґрунтування залежить від різних доводів, що їх може наводити кожна зі сторін, а також від різних правових положень, звичаїв та доктринальних принципів, а крім того, ще й від різних практик підготовки та представлення рішень у різних країнах. З тим, щоб дотриматися принципу справедливого суду, обґрунтування рішення повинно засвідчити, що суддя справді дослідив усі основні питання, винесені на його розгляд.

Отже, спір за суттю вимог судом першої інстанції вирішений правильно, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, внаслідок чого відсутні підстави для задоволення апеляційної скарги та скасування рішення суду.

Керуючись ст. ст. 250, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 328, 329 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без задоволення.

Рішення Донецького окружного адміністративного суду від 27 листопада 2025 року у справі № 200/7282/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Служби безпеки України в Донецькій та Луганській областях про визнання протиправними дії та скасування списку військовозобов`язаних, зобов`язання вчинити певні дії - залишити без змін.

Повний текст постанови складений 24 червня 2026 року.

Постанова суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду набирає законної сили з дати її ухвалення та відповідно до ст. 328 Кодексу адміністративного судочинства України може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Головуючий І.В. Геращенко

Судді: А.А. Блохін

І.В. Сіваченко