Рішення від 23 червня 2026 р. у справі №560/368/26 — Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 560/368/26

РІШЕННЯ

іменем України

24 червня 2026 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Михайлова О.О. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати грошового забезпечення 01.09.2022 по 30.11.2022, з 01.09.2023 по 30.03.2024,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся в Хмельницький окружний адміністративний суд з позовною заявою до військової частини НОМЕР_1 , в якій просить:

1. Визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткову винагороду на час дії воєнного стану з розрахунку 30 000 грн та збільшеної до 100000 грн винагороди протягом строку перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я та перебування у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком ВЛК з 19.07.2022 по 17.11.2022, з 05.06.2023 по 30.09.2023 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану".

2. Визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 грошового забезпечення 01.09.2022 по 30.11.2022, з 01.09.2023 по 30.03.2024.

3. Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду на час дії воєнного стану з розрахунку 30 000 грн та збільшеної до 100000 грн винагороди протягом строку перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я та перебування у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком ВЛК з 19.07.2022 по 17.11.2022, з 05.06.2023 по 30.09.2023 рік відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану".

4. Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення з 01.09.2022 по 30.11.2022, з 01.09.2023 по 30.03.2024.

Позов мотивований тим, що відповідач не виплатив позивачу в повному розмірі грошове забезпечення та додаткову винагороду відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" за період перебування на стаціонарному лікуванні, внаслідок поранення, пов`язаного із захистом Батьківщини за спірні періоди.

Ухвалою від 07.01.2026 Хмельницьким окружним адміністративним судом відкрито провадження у справі, розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 07.01.2026 роз`єднано в окремі провадження позовні вимоги ОСОБА_1 у справі №560/111/26, а саме:

1. позовні вимоги ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , про визнання протиправною бездіяльності військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової винагороди на час дії воєнного стану з розрахунку 30 000 грн та збільшеної до 100000 грн винагороди протягом строку перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я та перебування у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком ВЛК з 19.07.2022 по 17.11.2022, з 05.06.2023 по 30.09.2023 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" та зобов`язання військової частини НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду на час дії воєнного стану з розрахунку 30 000 грн та збільшеної до 100000 грн винагороди протягом строку перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я та перебування у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком ВЛК з 19.07.2022 по 17.11.2022, з 05.06.2023 по 30.09.2023 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану", залишено у провадженні адміністративної справи №560/111/26;

2. позовні вимоги ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , про визнання протиправною бездіяльності військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 грошового забезпечення 01.09.2022 по 30.11.2022, з 01.09.2023 по 30.03.2024 та зобов`язання військової частини НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення з 01.09.2022 по 30.11.2022, з 01.09.2023 по 30.03.2024, присвоївши зазначеній справі новий номер.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 24.06.2026 у задоволенні клопотання військової частини НОМЕР_1 про залишення позовної заяви без розгляду відмовлено.

Відповідачем 11.03.2026 подано відзив на позовну заяву, у якому проти позову заперечує. Зазначає, що нарахування та виплата грошового забезпечення позивачу у спірний період проведена у відповідності до вимог чинного законодавства (довідка додається). Таким чином спір в цій частині відсутній.

Вважає, що будь-якої вини чи протиправних дій з боку військової частини НОМЕР_1 стосовно позивача допущено не було. У задоволенні позову просить відмовити в повному обсязі.

Суд встановив такі обставини справи.

ОСОБА_1 у спірний період проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_1 .

Відповідно до довідки № 27/2289 від 02.11.2022 про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) старшого солдата ОСОБА_1 , виданої військовою частиною НОМЕР_1 , позивачем 19.07.2022 отримане вогнепальне осколкове поранення грудної клітки праворуч, живота, в ході виконання бойового завдання за призначенням в складі підрозділу, під час наступальних дій на населений пункт Граково Чугуївського району Харківської області потрапив в зону вогнепального ураження зі ствольної артилерії з боку збройних сил російської федерації з напрямку населеного пункту Нова Гнилиця Чугуївського району Харківської області, внаслідок чого отримав поранення. Поранення отримане під час захисту Батьківщини, а саме, виконання бойового завдання в зоні ведення бойових дій.

Відповідно до виписки із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого №7990, позивач у період з 20.07.2022 по 27.07.2022 перебував на стаціонарному лікуванні.

Довідкою №23/3337 від 09.07.2023 про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) виданої військовою частиною НОМЕР_1 , старший солдат ОСОБА_1 отримав 05.06.2023 вибухове поранення; множинне вогнепальне осколкове поранення кінцівок; сліпе поранення м`яких тканин правого стегна; сліпе поранення м`яких тканин лівої гомілки; післяампутаційну куксу лівої стопи на рівні таранної та п`яткової кістки. За обставин 05.06.2023 близько 20:45 під час переміщення між позиціями підрозділу в районі населеного пункту Новоселівське Сватівського району району Луганської області отримав поранення внаслідок підриву на невідомому вибуховому пристрої. Отримано поранення внаслідок дій противника. Поранення пов`язане з виконанням обов`язків військової служби, отримане під час захисту Батьківщини, в зоні ведення бойових дій. Причиною є обстріл зі сторони збройних сил російської федерації.

Відповідно до медичної карти № 995 Ф.№300 позивач 05.06.2023 отримав тяжке осколкове вогнепальне поранення.

Випискою із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого № 14573 підтверджується факт перебування позивача у період з 24.08.2023 по 06.09.2023 на стаціонарному лікуванні.

Відповідно до свідоцтва про хворобу від 27.08.2025 № 2025-0827-1043-3250-0, позивач перебував на обстеженні і лікуванні: 19.07.2022; з 20.07.2022 по 27.07.2022; 17.11.2022; 05.06.2023; з 06.06.2023 по 12.06.2023; з 13.06.2023 по 04.07.2023; з 07.2023 по 09.2023; 31.07.2025; з 15.08.2025 по теперішній час.

Відповідно до протоколу засідання штатної військово-лікарської комісії від 10.09.2025 № 2025-0910-1117-5785-7 щодо ОСОБА_1 , НОМЕР_2 Регіональною ВЛК (м. Дніпро), затверджено постанову госпітальної ВЛК хірургічного профілю в/ч НОМЕР_3 якою позивача визнано непридатним до військової служби.

Вважаючи протиправною бездіяльність відповідача щодо ненарахування та невиплати грошового забезпечення 01.09.2022 по 30.11.2022, з 01.09.2023 по 30.03.2024, позивач звернувся до суду з даним позовом.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає наступне.

Згідно з статті 1 Закону України “Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей” (далі - Закон №2011-XII), соціальний захист військовослужбовців - діяльність (функція) держави, спрямована на встановлення системи правових і соціальних гарантій, що забезпечують реалізацію конституційних прав і свобод, задоволення матеріальних і духовних потреб військовослужбовців відповідно до особливого виду їх службової діяльності, статусу в суспільстві, підтримання соціальної стабільності у військовому середовищі. Це право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, у старості, а також в інших випадках, передбачених законом.

Відповідно до частини 2 статті 1-2 Закону №2011-ХІІ у зв`язку з особливим характером військової служби, яка пов`язана із захистом Вітчизни, військовослужбовцям надаються визначені законом пільги, гарантії та компенсації.

Положеннями Закону №2011-XII передбачено, що до складу грошового забезпечення входять: посадовий оклад, оклад за військовим званням; щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення.

Згідно з частиною 4 статті 9 Закону № 2011-ХІІ грошове забезпечення виплачується у розмірах, що встановлюються Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", яка набрала чинності 01.03.2018, затверджено, зокрема, тарифну сітку розрядів і коефіцієнтів посадових окладів військовослужбовців з числа осіб рядового, сержантського і старшинського складу, офіцерського складу (крім військовослужбовців строкової військової служби), осіб рядового і начальницького складу згідно з додатком 1; схему тарифних коефіцієнтів за військовим (спеціальним) званням військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу згідно з додатком 14.

Відповідно до довідки військової частини НОМЕР_1 №26/1/1503 від 09.03.2026 про виплату грошового забезпечення ОСОБА_1 , позивачеві за періоди: з 01.09.2022 по 30.11.2022, з 01.09.2023 по 30.03.2024 нараховане та виплачене грошове забезпечення.

Таким чином, позивачу у спірні періоди в повному обсязі нараховане та виплачене грошове забезпечення, а тому підстави для задоволення позовних вимог - відсутні.

Враховуючи положення статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України, а також звільнення позивача від сплати судового збору відповідно до вимог Закону України "Про судовий збір", підстави для розподілу судових витрат відсутні.

Керуючись статтями 6, 72-77, 139, 244, 246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

У задоволенні позову ОСОБА_1 - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Позивач:ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер - НОМЕР_4 )

Відповідач:Військова частина НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ - НОМЕР_5 )

Головуючий суддя О.О. Михайлов