Постанова від 23 червня 2026 р. у справі №446/1539/26 — Кам'янка-Бузький районний суд Львівської області

Справа № 446/1539/26

Провадження № 3/446/694/26

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.06.2026 м.Кам`янка-Бузька

Суддя Кам`янка-Бузького районного суду Львівської області Костюк У. І., розглянувши матеріали, які надійшли від ВП №1 ШРВП ГУНП у Львівській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

- ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , громадянина України, не працюючого,

-за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.126 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

09.06.2026 року до Кам`янка-Бузького районного суду Львівської області матеріали про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 126 ч.3 КУпАП, який не відповідає вимогам законодавства та не може бути прийнятий судом до розгляду.

Відповідно до п. 2 ст 278 КУпАП при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішується питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

У відповідності до положень ст. 1 КУпАП, завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством.

Згідно положень ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Згідно ст. 245 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративне правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішенні її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Положеннями ст. 251 КУпАП встановлено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку суд встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються, між іншим, протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, а також іншими документами.

Відповідно до ч. 2 ст. 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Відповідно до положень п. 2 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує зокрема питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Зазначених вимог особою, що склала протокол, не дотримано.

Зокрема, суду направлено на розгляд копію, а не оригінал протоколу про адміністративного правопорушення, що не передбачено нормами КУпАП. При цьому у описі документів заначено що до суду скеровано протокол і його копії.

При вивченні вищевказаних матеріалів справи про адміністративне правопорушення та доданих до нього матеріалів, судом встановлено, невідповідність його вимогам закону виходячи з наступного.

Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що в матеріалах про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 відсутній оригінал протоколу про адміністративне правопорушення серії ЕПР1№ 602182 від 27.02.2026, а додано лише копію протоколу.

Вказаний недолік унеможливлює повний, всебічний та об`єктивний розгляд адміністративного матеріалу і прийняття законного та обґрунтованого судового рішення, у зв`язку з чим матеріали справи про адміністративне правопорушення підлягають поверненню органу, який склав протокол, для доопрацювання та належного оформлення.

При цьому суд, приймаючи рішення про повернення справи для доопрацювання, враховує позицію Верховного Суду України, згідно якої визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного дооформлення (п. 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року № 14) Позицію ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ, викладену у п.12 Постанови Пленуму від 17.10.2014 р. «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення», згідно якої, норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду, для належного оформлення.

Тому, враховуючи вищенаведене і допущену неповноту матеріалів справи про адміністративне правопорушеня, суд вважає за необхідне направити адміністративну справу відносно ОСОБА_1 за ч.3 ст.126 КУпАП на доопрацювання, в ході якого слід виправити вказані недоліки.

Керуючись ст. ст. 256, 278 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ :

Матеріали справи про адміністративне правопорушення від 27.02.2026 відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 за ч. 3 ст. 126 КУпАП повернути до ВП №1 Шептицького РВП ГУ НП у Львівській області для доопрацювання, а саме долучення оригіналу протоколу про адімністративне правопорушення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя У.І.Костюк