Рішення від 22 червня 2026 р. у справі №420/30499/25 — Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/30499/25

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 червня 2026 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд під головуванням судді Андрухіва В.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_2 , щодо розгляду заяви ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 , від 31.05.2025 року, про внесення відомостей до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів «Оберіг», згідно Закону України «Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів», про визнання непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_4 .

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_1 , Код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) внести до Єдиного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів «Оберіг», згідно Закону України «Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів», відомості про результати проходження ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_4 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП: НОМЕР_2 ) медичного огляду ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_5 №40/756 від 02.08.2022 року про визнання непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_4 .

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що він ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_4 , 02.08.2022 року виключений з військового обліку військовозобов`язаних ІНФОРМАЦІЯ_5 відповідно до ст. 37 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу». Зазначена обставина підтверджується Довідкою військово-лікарської комісії № 40/756 від 02 серпня 2022 року, згідно якої 02 серпня 2022 року йому проведено медичний огляд військово-лікарською комісією ІНФОРМАЦІЯ_5 . Діагноз та постанова ВЛК про причинний зв`язок захворювання: Гострий лімфобластний лейкоз, ремісія. На підставі статті 9-А графи ІІ. Розкладу хвороб, графи ТДВ, визнаний непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку. Відомості про виключення ОСОБА_1 , з військового обліку на підставі вказаної постанови ВЛК, 02.08.2022 року були занесені до військового квитка. Зазначені юридичні обставини підтверджуються військовим квитком ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_6 , серії НОМЕР_3 , виданого 03.10.2017 року ІНФОРМАЦІЯ_7 , 02.08.2022 року. У графі 15 «Відмітка про виключення з військового обліку» зазначено: призивною (медичною) комісією ІНФОРМАЦІЯ_5 , визнаний непридатний до військової служби із зняттям з військового обліку за гр. ІІ ст. 9А розкладу хвороб (наказ МО України 2008 р. №402) і знятий з військового обліку. З метою перевірки та уточнення даних ОСОБА_1 , зареєструвавшись на електронному ресурсі «Оберіг», виявив наявність його персональних даних, які не відповідають дійсності та його правовому статусу, а саме: ТЦК були внесені персональні дані позивача станом на 05.09.2025 року, де він є «військовозобов`язаним». 31.05.2025 року ОСОБА_1 звернувся з заявою до ІНФОРМАЦІЯ_1 як органу ведення реєстру, з проханням внести вищезазначені зміни до Реєстру «Оберіг», а саме дані стосовно ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_4 , в частині: відомостей про результати медичного огляду військово-лікарською комісією ІНФОРМАЦІЯ_5 02 серпня 2022 року, згідно якого ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_4 , визнаний непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку, ст. 9-А графи ІІ., н-з МОУ № 402/2008 року, протокол ВЛК №40/756 від 02.08.2022 р.; відомостей стосовно того, що ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_4 , 02.08.2022 року виключений з військового обліку військовозобов`язаних ІНФОРМАЦІЯ_5 ст. 37 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу».

Згідно отриманої відповіді, яка надана листом за №1/1242 від 12.06.2025 року, ІНФОРМАЦІЯ_8 повідомив, що оскільки в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів відсутні дані щодо виключення ОСОБА_1 з військового обліку, а також у зв`язку з відсутністю в ІНФОРМАЦІЯ_9 даних, які могли б це підтвердити, для внесення відповідної інформації до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів, необхідно особисто з`явитися до ІНФОРМАЦІЯ_1 з оригіналами військового облікового документа та паспортом громадянина України, а також наявною медичною документацією, для перевірки наявності підстав виключення з військового обліку.

Ухвалою від 15.09.2025 року прийнято до розгляду вказану позовну заяву та відкрито провадження у справі. Ухвалено розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.

Копії позовних матеріалів, ухвалу про відкриття провадження у справі від 15.09.2025 року відповідач отримав 24.09.2025 року, що підтверджується поштовим повідомленням про вручення рекомендованого поштового відправлення (а.с.39).

Відповідач відзив на позовну заяву у встановлений судом строк не надав.

Згідно ч.6 ст.162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Дослідивши в письмовому провадженні наявні в матеріалах справи докази, суд встановив такі обставини.

Судом встановлено, ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_4 , 02.08.2022 року, відповідно до довідки військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_10 № 40/756 від 02 серпня 2022 року, на підставі статті 9-А графи ІІ Розкладу хвороб, графи ТДВ визнаний непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку (а.с.12).

Відповідно до записів військового квитка ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_6 , серії НОМЕР_3 , виданого 03.10.2017 року ІНФОРМАЦІЯ_7 02.08.2022, у графі 15 міститься відмітка про виключення з військового обліку, 02.08.2022 року призивною (медичною) комісією ІНФОРМАЦІЯ_5 , визнаний непридатний до військової служби із зняттям з військового обліку за гр. ІІ ст. 9А розкладу хвороб (наказ МО України 2008 р. №402) і знятий з військового обліку (а.с. 9 зворотний бік).

ОСОБА_2 зареєструвавшись на електронному ресурсі «Оберіг», виявив наявність його персональних даних, які вважає такими, що не відповідають дійсності та його правовому статусу, а саме: станом на 05.09.2025 року він має статус «військовозобов`язаний».

31.05.2025 року ОСОБА_1 звернувся з заявою до ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якій просив виправити відомості, що містяться в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів «Оберіг», з урахуванням відомостей медичного огляду військово-лікарською комісією ІНФОРМАЦІЯ_5 02 серпня 2022 року, згідно якого ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_4 , визнаний непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку, ст. 9-А графи ІІ., н-з МОУ № 402/2008 року, протокол ВЛК №40/756 від 02.08.2022 року.(а.с.13)

12.06.2025 року листом за №1/1242 ІНФОРМАЦІЯ_8 повідомив, що оскільки в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів відсутні дані щодо виключення ОСОБА_1 з військового обліку, а також у зв`язку з відсутністю в ІНФОРМАЦІЯ_9 даних, які могли б це підтвердити, для внесення відповідної інформації до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів позивачу необхідно особисто з`явитися до ІНФОРМАЦІЯ_1 з оригіналами військового облікового документа та паспортом громадянина України, а також наявною медичною документацією, для перевірки наявності підстав виключення з військового обліку (а.с.15).

Надаючи правову оцінку встановленим обставинам справи, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно зі ст. 65 Конституції України захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, шанування її державних символів є обов`язком громадян України. Громадяни відбувають військову службу відповідно до закону.

Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні" у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" введено в Україні воєнний стан, який продовжує діяти станом на теперішній час.

Правове регулювання відносин між державою і громадянами України у зв`язку з виконанням ними конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, а також загальні засади проходження в Україні військової служби визначає Закон України “Про військовий обов`язок і військову службу”, ч. 1 ст. 1 якого передбачено, що захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України є конституційним обов`язком громадян України.

Військовий обов`язок включає: підготовку громадян до військової служби; приписку до призовних дільниць; прийняття в добровільному порядку (за контрактом) та призов на військову службу; проходження військової служби; виконання військового обов`язку в запасі; проходження служби у військовому резерві; дотримання правил військового обліку (ч. 3 ст. 1 Закону України “Про військовий обов`язок і військову службу”).

Згідно з частиною 1 статті 27 Закону України “Про військовий обов`язок і військову службу” у запас Збройних Сил України та інших військових формувань зараховуються громадяни України, які придатні за станом здоров`я до проходження військової служби в мирний або воєнний час і не досягли граничного віку перебування в запасі.

Вони перебувають на військовому обліку в відповідних районних (міських) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки та відповідних органах інших військових формувань.

При цьому, приписами ч.7 ст.1 Закону України “Про військовий обов`язок і військову службу” регламентовано, що виконання військового обов`язку громадянами України забезпечують державні органи, органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до законів України військові формування, підприємства, установи та організації незалежно від підпорядкування і форм власності в межах їх повноважень, передбачених законом, та районні (об`єднані районні), міські (районні у містах, об`єднані міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, територіальні центри комплектування та соціальної підтримки Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя.

Відтак, територіальні центри комплектування та соціальної підтримки є органами військового управління, що забезпечують виконання законодавства з питань військового обов`язку і військової служби, мобілізаційної підготовки та мобілізації (п. 1 Положення про територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 154 від 23.02.2022 (далі - Положення № 154).

Згідно з п. 9 Положення № 154 територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, зокрема, ведуть військовий облік призовників, військовозобов`язаних та резервістів; оформлюють та видають військово-облікові документи призовникам, військовозобов`язаним та резервістам; розглядають звернення військовослужбовців, працівників та членів їх сімей, а також громадян з питань, що належать до компетенції територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, а також ведуть прийом громадян, які звертаються із зазначених питань, видають необхідні довідки та інші документи.

Таким чином, у зв`язку з проведенням заходів загальної мобілізації посадовими особами відповідача здійснюється вивчення особових справ кожного військовозобов`язаного, який підлягає призову на військову службу під час мобілізації, внесення змін до їх облікових карток та відповідних відомостей про особу до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів, а також приведення військово-облікових документів у відповідність з наявними відомостями та проставлення актуальних даних щодо придатності чи непридатності до військової служби.

Так, механізм організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів визначений Порядком організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 30.12.2022 № 1487 (далі – Порядок).

Відповідно до пункту 79 Порядку районні територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, зокрема, організовують та ведуть військовий облік на території адміністративно-територіальної одиниці; здійснюють взяття, зняття або виключення з військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів у випадках, передбачених законодавством.

З аналізу вищенаведених норм слідує, що територіальні центри комплектування та соціальної підтримки забезпечують виконання військового обов`язку громадянами України, організовують та ведуть військовий облік на території адміністративно-територіальної одиниці, здійснюють взяття, зняття та виключення з військового обліку в установленому порядку.

Відповідно до пункту 22 Порядку взяття на військовий облік, зняття та виключення з військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів у районних (міських) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки, органах СБУ, відповідних підрозділах розвідувальних органів здійснюється відповідно до Закону України “Про військовий обов`язок і військову службу”.

Частиною 6 статті 37 Закону України “Про військовий обов`язок і військову службу” визначено підстави виключення з військового обліку.

Так, згідно з пунктом 3 частини 6 статті 37 Закону України “Про військовий обов`язок і військову службу” виключенню з військового обліку у відповідних районних (міських) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки підлягають громадяни України, які визнані військово-лікарськими комісіями непридатними до військової служби з виключенням з військового обліку.

Про взяття призовників і військовозобов`язаних на військовий облік, зняття та виключення з нього в їх військово-облікових документах проставляються відповідні відмітки.

Відповідно до п. 2 Положення № 154 від 23.02.2022 територіальні центри комплектування та соціальної підтримки у своїй діяльності керуються Конституцією та законами України, актами Президента України, постановами Верховної Ради України, актами Кабінету Міністрів України, наказами та директивами Верховного Головнокомандувача Збройних Сил, Міноборони, Міністра оборони, Головнокомандувача Збройних Сил, Генерального штабу Збройних Сил, іншими нормативно-правовими актами, цим Положенням.

Виключення з військового обліку військовозобов`язаного має чітко визначений алгоритм дій, для здійснення якого Порядком № 1487 (до 05.01.2023 - Порядком № 921) передбачена обов`язкова особиста присутність військовозобов`язаного у РТЦК та СП, та не обмежена лише проставленням відповідної відмітки у військово-обліковому документі (військовому квитку або тимчасовому посвідченні військовозобов`язаного).

Правові та організаційні засади створення, функціонування Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів, регулює відносини у сфері державної реєстрації громадян України, які перебувають у запасі для комплектування Збройних Сил України та інших утворених відповідно до законів України військових формувань на особливий період, а також для виконання робіт із забезпечення оборони держави, та осіб, приписаних до призовних дільниць (далі - призовники, військовозобов`язані та резервісти) визначає Закон України 16.03.2017 № 1951-VIII “Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів” (далі - Закон № 1951-VIII, в редакції станом на день виключення позивача з військового обліку).

Відповідно до положень ст.1 Закону № 1951-VIII Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів (далі - Реєстр) - автоматизована інформаційно-телекомунікаційна система, призначена для збирання, зберігання, обробки та використання даних про призовників, військовозобов`язаних та резервістів, створена для забезпечення військового обліку громадян України.

З положень ст. 2 вказаного Закону випливає, що одним з основних завдань Реєстру є ведення військового обліку громадян України.

Статтею 16 вказаного Закону внесено зміни в Закон України “Про військовий обов`язок та військову службу”, а саме: частину першу статті 34 Закону України “Про військовий обов`язок і військову службу” викладено в такій редакції: “ 1.Персонально-якісний облік призовників, військовозобов`язаних та резервістів передбачає облік відомостей (персональних та службових даних) стосовно призовників, військовозобов`язаних та резервістів, які узагальнюються в облікових документах та вносяться до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів. Ведення персонально-якісного обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів покладається на відповідні районні (міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки”.

Пункт 1 частини 1 статті 3 Закону № 1951-VIII передбачає, що основними засадами ведення Реєстру є обов`язковість та своєчасність внесення до Реєстру передбачених цим Законом відомостей про призовників, військовозобов`язаних та резервістів.

Відповідно до частини 1 статті 5 Закону № 1951-VIII володільцем Реєстру є Міністерство оборони України (далі - володілець Реєстру), розпорядниками Реєстру є Генеральний штаб Збройних Сил України, Cлужба безпеки України та Служба зовнішньої розвідки України (далі - розпорядник Реєстру).

Згідно з частиною 5 статті 5 Закону № 1951-VIII органами адміністрування Реєстру в межах своїх повноважень є:

уповноважений орган адміністрування володільця Реєстру;

оперативні командування;

територіальні центри комплектування та соціальної підтримки Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя;

Центральне управління Служби безпеки України;

відповідний підрозділ Служби зовнішньої розвідки України.

Частина 6 статті 5 Закону України “Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів” передбачає що органи адміністрування Реєстру:

здійснюють аналітичну обробку даних;

забезпечують взаємодію щодо ведення Реєстру, контролюють повноту та відповідність інформації, наданої державними органами, контролюють виконання рішень володільця та розпорядника Реєстру. Орган адміністрування Реєстру має доступ до статистичних відомостей Реєстру.

Відповідно до частини 8 статті 5 Закону № 1951-VIII органами ведення Реєстру є районні (об`єднані районні), міські (районні у місті, об`єднані міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, Центральне управління Служби безпеки України та регіональні органи Служби безпеки України, відповідні підрозділи Служби зовнішньої розвідки України.

Тобто, сам Закон № 1951-VIII визначає та покладає певні права та обов`язки на районні (об`єднані районні), міські (районні у місті, об`єднані міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки.

До того ж, Закон № 1951-VIII покладає обов`язок на районні (об`єднані районні), міські (районні у місті, об`єднані міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки вносити до Реєстру передбачені Законом № 1951-VIII відомості про призовників, військовозобов`язаних та резервістів.

У той же час, відповідно до пункту 1 Порядку оформлення (створення) та видачі військово-облікового документа для призовників, військовозобов`язаних та резервістів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2024 р. № 559 (далі - Порядок № 559) військово-обліковий документ є документом, що визначає належність його власника до виконання військового обов`язку, який оформляється (створюється) та видається громадянину України, який є призовником, військовозобов`язаним або резервістом, у тому числі, якщо він був виключений з військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів відповідно до пунктів 3 і 4 частини шостої статті 37 Закону України “Про військовий обов`язок і військову службу” та не отримував такий документ до набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2024 р. № 559 “Про затвердження Порядку оформлення (створення) та видачі військово-облікового документа для призовників, військовозобов`язаних та резервістів і форми такого документа”.

Пунктом 4 Порядку № 559 ( у редакції, чинній на дату звернення позивача - 31.05.2025) передбачено, що у разі невідповідності відомостей, зазначених у посвідченні призовника, тимчасовому посвідченні військовозобов`язаного, військовому квитку осіб рядового, сержантського і старшинського складу та військовому квитку офіцера запасу, відомостям, що містяться у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів, громадянин України для внесення відповідних змін:

у паперовій формі - повинен звернутися до районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки або його відділу (органу СБУ, розвідувального органу) за місцем перебування на військовому обліку;

в електронній формі - повинен скористатися засобами електронного кабінету призовника, військовозобов`язаного, резервіста для звернення до районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки або його відділу за місцем перебування на військовому обліку.

Зміни вносяться протягом п`яти робочих днів з дня реєстрації заяви.

Згідно з абзацом 1 пункту 3 Порядку № 559 відомості, що зазначені у військово-обліковому документі громадянина України, який перебуває або був виключений з військового обліку Збройних Сил, СБУ, розвідувального органу, повинні відповідати відомостям, що містяться в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів.

У разі коли відомості, зазначені у графах 1-5, 13 та 14 військово-облікового документа на бланку, не відповідають відомостям, що містяться у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів, він вважається недійсним (крім військово-облікових документів військовозобов`язаних та резервістів СБУ, розвідувальних органів).

Таким чином, з системного аналізу наведених вище норм права, що регулюють спірні правовідносини, суд доходить висновку, що саме ІНФОРМАЦІЯ_2 є органом ведення Реєстру, який повноважний розглядати заяви призовників, військовозобов`язаних та резервістів з питань військового обліку, внесення та виправлення відповідних відомостей у Реєстрі.

Суд зазначає, що негативні наслідки неналежного дотримання відповідачем внутрішніх процедур при визнанні військовозобов`язаного непридатними до військової служби з подальшим виключенням його з військового обліку не можуть перекладатися на останнього, а це в свою чергу свідчить про протиправність дій відповідача щодо відмови позивачу у виправленні відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів з підстав, зазначених у листі від 12.06.2025 року, оскільки відповідачем не досліджено усі обставини щодо визнанням позивача непридатним до військової служби згідно довідки ВЛК від 02.08.2022 року з виключенням позивача з військового обліку.

При цьому, відповідно до приписів ч.2 ст.9 КАС України слід вийти за межі позовних вимог та визнати протиправними дії відповідача щодо відмови позивачу листом від 12.06.2025 у внесенні відомостей до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів «Оберіг» про виключення з військового обліку. Підстав же для визнання протиправною бездіяльності суд не вбачає, оскільки заява позивача була розглянута та на неї була надана відповідь.

Щодо позовних вимог про зобов`язання відповідача внести відомості до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів про виключення з військового обліку позивача, суд зазначає наступне.

Згідно з Рекомендацією № R (80) 2 комітету Міністрів державам-членам стосовно реалізації адміністративними органами влади дискреційних повноважень, прийнятою Комітетом Міністрів Ради Європи 11 травня 1980 року на 316-й нараді заступників міністрів, під дискреційним повноваженням слід розуміти повноваження, яке адміністративний орган, приймаючи рішення, може здійснювати з певною свободою розсуду - тобто, коли такий орган може обирати з кількох юридично допустимих рішень те, яке він вважає найкращим за даних обставин.

Отже, дискреційним повноваженням є повноваження, яке надає певний ступінь свободи адміністративному органу при прийняті рішення, тобто, коли у межах, які визначені законом, адміністративний орган має можливість самостійно (на власний розсуд) обрати один з кількох варіантів рішення.

Суд, перевіряючи рішення, дію чи бездіяльність суб`єкта владних повноважень на відповідність закріпленим частиною другою статті 2 КАС України критеріям, не втручається у дискрецію (вільний розсуд) суб`єкта владних повноважень поза межами перевірки за названими критеріями.

За таких обставин, суд доходить висновку про необхідність покладення на відповідача зобов`язання повторно розглянути заяву позивача від 31.05.2025 року та надати на заяву обґрунтовану відповідь.

Повторно розглядаючи заяву позивача, відповідач має дослідити усі обставини щодо визнанням позивача непридатним до військової служби з виключенням позивача з військового обліку, згідно довідки ВЛК № 40/756 від 02.08.2022 року.

При цьому, розгляд та вирішення заяви позивача є дискреційним повноваженням відповідача, а тому вимога позивача про зобов`язання ІНФОРМАЦІЯ_2 внести до Єдиного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів «Оберіг», згідно Закону України «Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів», відомості про результати проходження ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_4 медичного огляду ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_5 №40/756 від 02.08.2022 року про визнання непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_4 – задоволенню не підлягає, оскільки прийняття рішення за заявою позивача є дискреційним повноваженням відповідача.

Решта доводів і заперечень учасників справи висновків суду не спростовують, а тому не беруться судом до уваги.

Відповідно до ч.2 ст.9 КАС України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог, якщо це необхідно для ефективного захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідно до ч.1 ст.90 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що позовні ОСОБА_1 підлягають частковому задоволенню.

Вирішуючи питання щодо розподілу судових витрат, згідно ч.3 ст. 139 КАС України, суд розподіляє між сторонами понесені позивачем судові витрати пропорційно до задоволених позовних вимог та стягує з відповідача на користь позивача судовий збір у розмірі 605,60 грн (1211,20 грн /2).

ІНФОРМАЦІЯ_8 , хоча і не має статусу юридичної особи, згідно приписів пунктів 7, 9 ст.4 КАС України є суб`єктом владних повноважень, а отже може бути відповідачем у справі.

Разом з тим, задовольняючи частково вимоги позивача до такого відповідача, суд стягує зазначені вище судові витрати з ІНФОРМАЦІЯ_11 (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), який є юридичною особою та до складу якого входить ІНФОРМАЦІЯ_8 .

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 5-6, 9, 72, 77, 90, 139, 241-246, 262, 293 КАС України, суд,

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_2 ) до ІНФОРМАЦІЯ_2 (адреса: АДРЕСА_4 ) - задовольнити частково.

Визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо відмови ОСОБА_1 листом від 12.06.2025 у внесенні відомостей до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів «Оберіг» про виключення з військового обліку.

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 31.05.2025 року про внесення до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів «Оберіг» відомостей про виключення з військового обліку та надати на цю заяву обґрунтовану відповідь.

У решті позову – відмовити.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань ІНФОРМАЦІЯ_12 (адреса: АДРЕСА_5 , код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) на користь ОСОБА_1 судові витрати в сумі 605,60 грн (шістсот п`ять гривень 60 копійок).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя В.В. Андрухів