Рішення від 21 червня 2026 р. у справі №320/34271/23 — Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 червня 2026 року справа № 320/34271/23

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., розглянув у порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ПРОМ-ХОЛДІНГ» до Комарівської сільської ради про визнання протиправними дій, скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

Суть спору: до Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «ПРОМ-ХОЛДІНГ» (далі – ТОВ «ПРОМ-ХОЛДІНГ» та/або позивач) з позовом до Комарівської сільської ради (далі – відповідач), в якому просить суд:

1. Визнати протиправними дії Комарівської сільської ради щодо:

- не укладання договору оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності площею 14,6689 га, кадастровий номер: 7420887600:04:012:0048 за лотом №70366, яка знаходиться за адресою: Чернігівська область, Борзнянський р-н, Степанівський старостинський округ, Комарівська сільська рада;

- не укладання договору оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності площею 10,3311 га, кадастровий номер: 7420887600:04:012:0049 за лотом №70367, яка знаходиться за адресою: Чернігівська область, Борзнянський р-н, Степанівський старостинський округ, Комарівська сільська рада;

- винесення рішення про анулювання торгів у формі клопотання;

Скасувати рішення про анулювання торгів у формі клопотань Комарівської сільської ради від 05.08.2021 №1062 та від 05.08.2021 №1063;

2. Зобов`язати Комарівську сільську раду укласти з ТОВ «ПРОМ-ХОЛДІНГ»:

- договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності площею 14,6689 га, кадастровий номер: 7420887600:04:012:0048 за лотом №70366, яка знаходиться за адресою: Чернігівська область, Борзнянський р-н, Степанівський старостинський округ Комарівська сільська рада;

- договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності площею 10,3311 га, кадастровий номер: 7420887600:04:012:0049 за лотом №70367, яка знаходиться за адресою: Чернігівська область, Борзнянський р-н, Степанівський старостинський округ Комарівська сільська рада.

В обґрунтування позовних вимог позивач вказує, що Комарівська сільська рада протиправно ухилилась від підписання договорів оренди земельних ділянок за результатом проведення земельних торгів у формі аукціону, а рішення про анулювання торгів прийняті поза межами повноважень секретаря сільської ради та у спосіб, що не передбачений Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні».

03.10.2023 відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, справу передано на розгляд судді Київського окружного адміністративного суду Кушновій А.О.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 07.11.2023 позивачу поновлений строк звернення до суду; відкрите провадження у справі; вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження; витребувано докази від позивача: копію статуту ТОВ «ПРОМ-ХОЛДІНГ»; витяги з Державного земельного кадастру щодо державної реєстрації земельних ділянок з кадастровими номерами: 7420887600:04:012:0048; 7420887600:04:012:0049; витребувано докази від відповідача: письмові пояснення щодо дій, вчинених відповідачем або рішень, прийнятих відповідачем, щодо анулювання результатів торгів за лотом №70366 та лотом №70367; копії всіх документів щодо проведення процедури відкритих торгів за лотами №70366 та №70367, оголошення результатів цих торгів (в тому числі копії протоколів земельних торгів №55 та №56); письмові пояснення та докази щодо того, чи передані спірні земельні ділянки у користування чи власність інших осіб; докази надання відповіді на запит позивача від 09.02.2023 на інформацію, направлений відповідачу позивачем (копію відповіді та докази направлення позивачу відповіді).

Копію ухвали Київського окружного адміністративного суду від 07.11.2023 надіслано електронною поштою учасникам справи 11.11.2023.

01.12.2023 до суду від позивача надійшло клопотання про долучення доказів на виконання вимог Київського окружного адміністративного суду від 07.11.2023.

Відповідач правом на надання відзиву на позовну заяву не скористався, про відкриття провадження у справі був проінформований шляхом направлення тексту ухвали про відкриття провадження у справі електронною поштою 11.11.2023 о 15:00 год, про що свідчить довідка про доставку судового рішення електронною поштою.

Відповідно до частини шостої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Згідно з частиною другою статті 175 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Відповідно до частини п`ятої статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Учасники справи з клопотанням про розгляд справи у судовому засіданні до суду не звертались.

З урахуванням викладеного, розгляд справи судом здійснено у порядку письмового провадження за наявними у ній матеріалами та доказами.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши усі фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд

в с т а н о в и в:

Рішенням Комарівської сільської ради від 15.06.2021 №217-08/ІХ вирішено:

провести земельні торги у формі аукціону 29.07.2021 за адресою: Чернігівська область, Борзнянський район, село Комарівка, вулиця Соборна, будинок 1, крім іншого, щодо: земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності площею 14,6689 га, кадастровий номер: 7420887600:04:012:0048 за лотом №70366, яка знаходиться за адресою: Чернігівська область, Борзнянський р-н, Степанівський старостинський округ, Комарівська сільська рада; земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності площею 10,3311 га, кадастровий номер: 7420887600:04:012:0049 за лотом №70367, яка знаходиться за адресою: Чернігівська область, Борзнянський р-н, Степанівський старостинський округ, Комарівська сільська рада;

уповноважити сільського голову бути представником організатора на земельних торгах та підписувати від імені організатора протокол земельних торгів та договір оренди землі;

затвердити проект договору оренди землі, який пропонується укласти з переможцем земельних торгів у формі аукціону.

Земельні торги за вказаними лотами проведені у приміщенні Комарівської сільської ради та відбулись 29.07.2021 о 10:00 годині.

Згідно з протоколом земельних торгів від 29.07.2021 №55, щодо земельної ділянки з кадастровим номером 7420887600:04:012:0048 (лот №70366) ТОВ «ПРОМ-ХОЛДІНГ» визнане переможцем та встановлений строк для сплати ціни лота у три банківських дні з дня підписання протоколу та укладення договору оренди земельної ділянки.

Згідно з протоколом земельних торгів від 29.07.2021 №56, щодо земельної ділянки з кадастровим номером 7420887600:04:012:0049 (лот №70367) ТОВ «ПРОМ-ХОЛДІНГ» визнане переможцем та встановлений строк для сплати ціни лота у три банківських дні з дня підписання протоколу та укладення договору оренди земельної ділянки.

02.08.2021 ТОВ «ПРОМ-ХОЛДІНГ» звернулось до Комарівської сільської ради з листом №2002 (вхідний), де вказує, що основні умови договорів оренди земельних ділянок до відома позивача не доводились, а тому просить надати підписані зі сторони організатора договори оренди земельних ділянок.

05.08.2021 Комарівська сільська рада повідомила ТОВ «ПРОМ-ХОЛДІНГ», що матеріали щодо лотів (у тому числі, договори оренди) перебувають у вільному доступі за відповідними посиланнями в мережі інтернет, а у випадку несплати належної суми за придбані лоти – торги будуть анульовані.

05.08.2021 Комарівська сільська рада направила клопотання №1062 на адресу начальника відділу №5 управління у Ніжинському районі Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області, де просить оприлюднити результати торгів за лотом №70366 на земельну ділянку з кадастровим номером 7420887600:04:012:0048 – торги анульовано у зв`язку з несплатою переможцем в установлений строк належної суми за придбаний лот.

05.08.2021 Комарівська сільська рада направила клопотання №1063 на адресу начальника відділу №5 управління у Ніжинському районі Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області, де просить оприлюднити результати торгів за лотом №70367 на земельну ділянку з кадастровим номером 7420887600:04:012:0049 – торги анульовано у зв`язку з несплатою переможцем в установлений строк належної суми за придбаний лот.

06.08.2021 позивач звернувся до Комарівської сільської ради з листом №2 (вихідний), де вказує, що у день проведення аукціону договори оренди землі не були готові до підписання внаслідок великої кількості лотів, а тому надає по два примірними договорів оренди землі по кожній земельній ділянці, підписані зі сторони ТОВ «ПРОМ-ХОЛДІНГ» – для погодження умов та підписання.

13.08.2021 Комарівська сільська рада листом №1105 повідомила ТОВ «ПРОМ-ХОЛДІНГ» про те, що у день проведення аукціону уповноважений представник сільської ради був готовий до підписання договорів оренди, проте, представник ТОВ «ПРОМ-ХОЛДІНГ» покинув приміщення до завершення аукціону по всім лотам. Комарівська сільська рада також вказує, що ТОВ «ПРОМ-ХОЛДІНГ» не сплатило кошти за придбані лоти у строк, встановлений у протоколах земельних торгів від 29.07.2021 №55 та №56, а тому торги анульовані.

27.08.2021 Комарівська сільська рада листом №1123 повідомила ТОВ «ПРОМ-ХОЛДІНГ» про те, що торги по лотах №70366 та №70367 анульовані у зв`язку з несплатою належної суми за придбані лоти та надала копії листів Комарівської сільської ради від 05.08.2021.

Товариство з обмеженою відповідальністю “Пром-Холдінг” звернулося до Господарського суду Чернігівської області з позовом до Комарівської сільської ради, у якому позивач просить суд:

- визнати незаконними дії Комарівської сільської ради щодо анулювання результатів земельних торгів по лоту № 70366;

- зобов`язати Комарівську сільську раду укласти із Товариством з обмеженою відповідальністю “Пром-Холдінг” як переможцем аукціону договір оренди земельної ділянки площею 14,6689 га, кадастровий номер 7420887600:04:012:0048.

Рішенням Господарського суду Чернігівської області від 31.05.2022 у справі №927/1262/21, залишеним без змін постановою Північного апеляційного господарського суду від 08.02.2023, у задоволенні позову відмовлено повністю.

Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 04 квітня 2023 року у cправі № 927/1262/21 касаційне провадження у справі № 927/1262/21 за касаційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «Пром-Холдінг» в частині підстави касаційного оскарження, передбаченої пунктом 1 частини другої статті 287 Господарського процесуального кодексу України, закрито. Касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Пром-Холдінг» в частині підстави касаційного оскарження, передбаченої пунктом 4 частини другої статті 287 Господарського процесуального кодексу України, залишено без задоволення, а постанову Північного апеляційного господарського суду від 08 лютого 2023 року і рішення Господарського суду Чернігівської області від 31 травня 2022 року у справі № 927/1262/21 залишено без змін.

Також Товариство з обмеженою відповідальністю “ПРОМ-ХОЛДІНГ” звернулося до Господарського суду Чернігівської області з позовом до Комарівської сільської ради Борзнянського району Чернігівської області, у якому позивач просить суд:

- визнати незаконним дії Комарівської сільської ради Борзнянського району Чернігівської області щодо анулювання результатів земельних торгів по лоту №70376;

- зобов`язати Комарівську сільську раду Борзнянського району Чернігівської області укласти із Товариством з обмеженою відповідальністю “ПРОМ-ХОЛДІНГ” як переможцем аукціону договір оренди земельної ділянки площею 10,3311 га, кадастровий номер 7420887600:04:012:0049.

Рішенням Господарського суду Чернігівської області від 13.09.2022 у справі №927/1130/21, залишеним без змін постановою Північного апеляційного господарського суду від 28.02.2023, у задоволенні позову відмовлено повністю.

Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 24 травня 2023 року у cправі № 927/1130/21 касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Пром-Холдінг» задоволено частково. Постанову Північного апеляційного господарського суду від 28.02.2023 та рішення Господарського суду Чернігівської області від 13.09.2022 у справі № 927/1130/21 змінено, виклавши їх мотивувальну частину в редакції цієї постанови. В решті постанову Північного апеляційного господарського суду від 28.02.2023 та рішення Господарського суду Чернігівської області від 13.09.2022 залишено без змін.

Вважаючи протиправними дії відповідача щодо не укладання договорів оренди землі та рішення про анулювання торгів у формі клопотання, позивач звернувся до Київського окружного адміністративного суду з цим позовом.

Вирішуючи спір по суті, суд керується положеннями чинного законодавства, яке діяло станом на час виникнення спірних правовідносин та звертає увагу на наступне.

Відповідно до частини першої статті 135 Земельного кодексу України (тут і далі – у редакції до 06.07.2021, яка діяла станом на дату проведення спірного аукціону), земельні торги проводяться у формі аукціону, за результатами проведення якого укладається договір купівлі-продажу, оренди, суперфіцію, емфітевзису земельної ділянки з учасником (переможцем) земельних торгів, який запропонував найвищу ціну за земельну ділянку, що продається, або найвищу плату за користування нею, зафіксовану в ході проведення земельних торгів.

Згідно з частиною третьою статті 135 Земельного кодексу України, організатором земельних торгів є фізична або юридична особа - власник земельної ділянки, Верховна Рада Автономної Республіки Крим, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, що здійснює реалізацію права державної чи комунальної власності на земельні ділянки, які уклали з виконавцем земельних торгів договір про проведення земельних торгів. Виконавцем земельних торгів є суб`єкт господарювання, який уклав з організатором земельних торгів договір про їх проведення. Учасником земельних торгів є фізична або юридична особа, яка подала виконавцю земельних торгів документи, зазначені в частині сьомій статті 137 цього Кодексу, сплатила реєстраційний та гарантійний внески, зареєстрована у книзі реєстрації учасників земельних торгів і відповідно до закону може набувати право власності чи користування земельною ділянкою, яка виставляється на земельні торги.

Згідно з частинами третьою, двадцять другою-двадцять четвертою статті 137 Земельного кодексу України, виконавець земельних торгів після отримання документів та матеріалів на лот забезпечує опублікування на офіційному веб-сайті центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, а також, за бажанням організатора земельних торгів, у друкованих засобах масової інформації оголошення про проведення земельних торгів. У процесі проведення торгів виконавець веде протокол, у якому зазначаються номер лота, стартова ціна та ціна продажу лота, відомості про переможця, номери рахунків, на які переможець повинен внести кошти за придбаний лот. У разі потреби до протоколу може вноситися й інша інформація. Протокол підписується переможцем, ліцитатором та організатором земельних торгів або його представником негайно після закінчення торгів за лотом у двох примірниках. Один примірник протоколу видається переможцю. Ліцитатор оголошує про завершення земельних торгів після підписання протоколу торгів. Договір купівлі-продажу, оренди, суперфіцію, емфітевзису земельної ділянки між організатором земельних торгів і переможцем торгів укладається безпосередньо в день проведення торгів, крім випадків, передбачених частиною двадцять дев`ятою цієї статті. У разі придбання переможцем кількох лотів договір укладається окремо на кожний з них.

Відповідно до частини дванадцятої статті 135 Земельного кодексу України, умови, оголошені перед проведенням земельних торгів, не підлягають зміні під час укладення договору купівлі-продажу, оренди, суперфіцію, емфітевзису земельної ділянки.

Згідно з частиною тридцять першою статті 137 Земельного кодексу України, ціна продажу земельної ділянки, плата за користування земельною ділянкою, право користування якою набуто на торгах, а також сума витрат, здійснених організатором або виконавцем земельних торгів на підготовку лота до продажу, організацію та проведення земельних торгів, підлягають сплаті переможцем земельних торгів не пізніше трьох банківських днів з дня укладення відповідного договору.

Відповідно до частини п`ятої статті 138 Земельного кодексу України, результати торгів анулюються організатором земельних торгів у разі відмови переможця від укладення договору купівлі-продажу або договору оренди, суперфіцію, емфітевзису земельної ділянки, а також у разі несплати переможцем в установлений строк належної суми за придбаний лот. Рішення про анулювання торгів приймається організатором земельних торгів у п`ятиденний строк після виникнення підстави для анулювання.

Судом встановлено, що за результатами проведення спірного аукціону складені протоколи земельних торгів від 29.07.2021 №55 та №56, які підписані представником переможця – ТОВ «ПРОМ-ХОЛДІНГ» (О.В. Баралей), ліцитатором та представником організатора земельних торгів.

Крім іншого, у протоколах земельних торгів від 29.07.2021 №55 та №56 для сплати ціни лотів встановлений строк у три банківських дні з дня підписання протоколів та укладення договорів оренди землі.

Системний аналіз змісту частин двадцять другої-двадцять четвертої статті 137 Земельного кодексу України та обставин спірних правовідносин дає підстави для висновку про те, що 29.07.2021 (у день підписання протоколів земельних торгів від 29.07.2021 №55 та №56), відповідач, як організатор земельних торгів, і позивач, як переможець торгів, повинні були укласти договори оренди землі.

При цьому, суд звертає увагу на те, що Земельний кодекс України не встановлює черговість підписання договору оренди землі. Зокрема, Земельний кодекс України не містить вимог підписання договору оренди землі організатором торгів в першу чергу.

Натомість, позивач зазначає, що договори оренди землі не були укладені у день проведення торгів з вини відповідача, оскільки останній не підготував такі договори для підписання через велику кількість лотів.

Суд зауважує, що відповідно до частини першої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Згідно з частиною першою статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Так, у матеріалах справи відсутні докази, які б підтверджували факт звернення позивача до відповідача 29.07.2021 (у день проведення торгів) з вимогою укласти договір оренди землі та відмову Комарівської сільської ради від вчинення таких дій. Доказів звернення до відповідача щодо укладення договору оренди спірної земельної ділянки наступного дня – 30.07.2021, позивач суду також не надав.

Позивач також не додав до листа від 02.08.2021 №2002, направленого Комарівській сільській раді, примірники договорів оренди землі, підписані уповноваженими особами ТОВ «ПРОМ-ХОЛДІНГ».

При цьому, позивач не заперечує факт розміщення затверджених договорів оренди землі у відкритому доступі у порядку, встановленому частиною третьою статті 137 Земельного кодексу України.

За таких обставин суд вказує, що позивач не довів належними та допустимими доказами вчинення відповідачем дій, які свідчать про ухилення від підписання договорів оренди землі.

Суд наголошує, що за змістом частини п`ятої статті 138 Земельного кодексу України, підставами для анулювання результатів земельних торгів передбачено: відмову переможця від укладення договору оренди та несплату переможцем в установлений строк належної суми за придбаний лот.

Оскільки судом встановлено, що позивач не уклав з відповідачем договори оренди землі, а також не сплатив кошти за придбані лоти, на переконання суду, у межах спірних правовідносин були наявні правові підстави для прийняття Комарівською сільською радою рішення про анулювання спірних торгів, що відповідає вимогам частини п`ятої статті 138 Земельного кодексу України.

Також суд відхиляє доводи позивача щодо протиправності рішень відповідача про анулювання спірних торгів внаслідок їх прийняття не у спосіб, що визначений Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні».

Зокрема, суд наголошує, що частина п`ята статті 138 Земельного кодексу України не встановлює вимоги щодо прийняття рішення про анулювання земельних торгів у порядку, визначеному Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», а саме – на сесії відповідної ради.

При цьому, на переконання суду, клопотання Комарівської сільської ради від 05.08.2021 №1062 та №1063 не є рішеннями про анулювання спірних торгів, а є виключно способом інформування уповноважених осіб органів Держгеокадастру України про прийняте рішення.

Окремо суд звертає увагу на обраний ТОВ «ПРОМ-ХОЛДІНГ» спосіб захисту порушеного права.

Як вбачається зі змісту позовної заяви, ТОВ «ПРОМ-ХОЛДІНГ», крім іншого, просить суд:

визнати протиправними дії Комарівської сільської ради щодо не укладання договорів оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності площею 14,6689 га, кадастровий номер: 7420887600:04:012:0048 за лотом №70366 та земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності площею 10,3311 га, кадастровий номер: 7420887600:04:012:0049 за лотом №70367.

Відповідно до пунктів 3, 4 частини першої статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом: визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій; визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Суд зауважує, що дія – це активна поведінка відповідного суб`єкта, яка має конкретний зовнішній вияв (тобто вчинення конкретних юридично значимих актів).

Натомість, бездіяльність – це пасивна форма поведінки відповідного суб`єкта (тобто утримання від вчинення відповідних юридично значимих дій).

Отже, не укладення договорів оренди земельних ділянок, за своїм юридичним проявом, є бездіяльністю суб`єкта владних повноважень, оскільки полягає в утриманні від вчинення відповідних дій, а відповідач не вчиняв активних дій щодо відмови від укладення таких договорів.

Таким чином, сформульовані ТОВ «ПРОМ-ХОЛДІНГ» позовні вимоги у вказаній частині є юридично суперечливими та не відповідають суті спірних правовідносин.

Згідно з частиною першою статті 90 Кодексу адміністративного судочинства України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Отже, виходячи із заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та доказів, зібраних у справі, суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для задоволення позову.

Відповідно до частини першої статті 143 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі.

Згідно з частиною першою статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України, при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

З огляду на висновок суду про відсутність правових підстав для задоволення позовних вимог, розподіл судових витрат не здійснюється.

На підставі викладеного, керуючись статями 243-246, 250, 255, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

в и р і ш и в:

У задоволенні адміністративного позову відмовити повністю.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі оголошення судом лише вступної та резолютивної частини рішення, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення.

Суддя Кушнова А.О.