Постанова від 21 червня 2026 р. у справі №357/9628/26 — Білоцерківський міськрайонний суд Київської області

Справа № 357/9628/26

3/357/3139/26

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22.06.2026 року cуддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області Оксана Вознюк розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Білоцерківського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Київській області відносно

ОСОБА_1 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянка України, офіційно не працює, зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ,

за ч. 1 ст. 184 КУпАП,

У С Т А Н О В И Л А:

До Білоцерківського міськрайонного суду Київської області 08.06.2026 надійшов адміністративний матеріал за ч. 1 ст. 184 КУпАП відносно ОСОБА_1 .

Відповідно до приписів ч. 1 ст. 277 КУпАП справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 184 розглядаються у п`ятнадцятиденний строк.

Частиною 1 ст. 268 КУпАП передбачено, що справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Громадянка ОСОБА_1 з`явилася до суду. В судовому засіданні встановлено особу, що притягається до адміністративної відповідальності та роз`яснено права та обов`язки.

Дослідивши адміністративний матеріал, заслухавши особу, щодо якої вирішується питання про притягнення її до адміністративної відповідальності, суддя встановила таке.

Частиною 1 ст. 184 КУпАП передбачена відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання малолітніх та/або неповнолітніх дітей.

Обов`язки батьків визначено в ст. 150 Сімейного кодексу України, згідно якої батьки або особи, які їх замінюють, зобов`язані:

- виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини;

- піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток;

- забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя;

- поважати дитину;

Крім того забороняються будь-які види експлуатації батьками своєї дитини та фізичні покарання дитини батьками, а також застосування ними інших видів покарань, які принижують людську гідність дитини.

При цьому передача дитини на виховання іншим особам не звільняє батьків від обов`язку батьківського піклування щодо неї.

Виховання в сім`ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці (ч. 1 ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства»).

Виховання дітей – є головним моральним і правовим обов`язком батьків. І від того, як батьки виконують свої обов`язки повною мірою залежить увесь процес розвитку дитини, а відповідно і її формування, становлення як людської особистості.

Згідно зі ст. 245 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом, забезпечення виконання винесеної постанови, також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Статтею 280 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з положеннями ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Як вбачається з дослідженого протоколу про адміністративне правопорушення, гр. ОСОБА_1 ухилялась від передбачених ч. 2 ст. 150 СК України, що призвело до того, що її малолітній син ОСОБА_2 , учень 6-В класу та ОСОБА_2 та ОСОБА_2 , учениця 4-Г класу Білоцерківської гімназії №7 за адресою м. Біла Церква, б-р Олександрійський, 40, систематично відвідують заклад освіти у неохайному вигляді, а саме у брудному одязі з неприємним запахом, а також мають значну кількість пропусків навчальних занять. (протокол серії ВАД №969346 від 15.05.2026).

До матеріалів справи додано рапорт про виклик на спец лінію «102», в яких соціальний педагог Білоцерківської гімназії №7 повідомляє про те, що учень 6-В класу ОСОБА_2 та учениця 4-Г класу ОСОБА_2 систематично приходять до закладу освіти в неохайному зовнішньому вигляді, в брудних речах та мають неприємний запах одягу, чим створюють некомфортні умови навчання учасникам освітнього процесу.

Згідно з повідомленням в.о. директора Білоцерківської гімназії-початкової школи №7 ім. генерал-полковника Геннадія Воробйова Білоцерківської міської ради Київської області вбачається, що учень 6-В класу ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та учениця 4-Г класу ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , мають неохайний зовнішній вигляд, брудні речі та неприємний запах одягу, що негативно впливає на відношення учнів класу до них. Їх мамі, ОСОБА_1 , неодноразово наголошували про неохайний зовнішній вигляд дітей, але вона не прийняла це до уваги. Зазначено, що учні мають велику кількість пропущених занять, зокрема ОСОБА_2 за період другого семестру 2025/2026 навчального року має 60 пропущених навчальних днів, з них 31 день по хворобі, в той час як ОСОБА_2 за період другого семестру 2025/2026 навчального року має 44 пропущені навчальні дні, з них 40 днів по хворобі.

З психологічно-педагогічної характеристики, наданої Білоцерківською гімназією-початковою школою №7 імені генерал-полковника ОСОБА_3 вбачається, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , засвоює навчальний матеріал на початковому та середньому рівнях, під час навчального процесу часто відволікається, включається до роботи повільно, іноді пасивно. Не завжди розуміє навчальні інструкції з першого разу, потребує додаткового пояснення та індивідуального підходу. Домашні завдання виконує нерегулярно, іноді взагалі не виконує. Виявляє потребу в постійному контролі та мотивації з боку дорослих. На зауваження з боку вчителів реагує спокійно, не агресивно, намагається пояснити ситуацію, вибачається.

Згідно з іншою психологічно-педагогічною характеристикою, наданою Білоцерківською гімназією-початковою школою №7 імені генерал-полковника ОСОБА_3 вбачається, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , під час навчання виявила себе як пасивна, але достатньо дисциплінована учениця. Організована, не запізнюється до школи, однак має пропуски занять без поважних причин і мама часто не повідомляє про причину відсутності. Під час навчального процесу старається дисципліну не порушувати, в основному реагує на зауваження вчителів, не груба та не конфліктна учениця.

До матеріалів справи долучено акти відвідування сім`ї від 27.02.2026 та 02.03.2026 стосовно учнів Білоцерківської гімназії №7 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з яких встановлено, що причиною таких відвідувань стало систематичне невідвідування учнями навчальних занять без поважних причин.

Також до матеріалів справи долучено ряд пояснень вчителів та учнів Білоцерківської гімназії №7, вміст яких аналогічний обставинам, що викладені в протоколі про адміністративне правопорушення Зокрема з пояснень ОСОБА_4 від 12.05.2026 встановлено, що учень 6-В класу ОСОБА_2 систематично відвідує школу в неохайному вигляді, в брудних речах з неприємним ароматом. Його матері неодноразово повідомлялося про дану проблему, але заходів щодо виправлення ситуації вжито не було. Зазначено , що ОСОБА_2 може не відвідувати навчальні заняття, оскільки його однокласники постійно скаржаться на те, що він приносить дискомфорт через запах одягу, зокрема під час освітнього процесу це не дає можливості сконцентруватись на навчанні, через що діти стараються його уникати. В свою чергу ОСОБА_2 може провокувати та дражнитися, а також не реагує на зауваження. Зазначено, що мали місце ситуації, коли на речах учня був помічений тарган.

Згідно з поясненнями ОСОБА_5 від 12.05.2026 вбачається, що учениця 4-Г класу ОСОБА_2 приходить в школу неохайна, від неї постійно неприємний запах від тютюну. Домашні завдання учениця не виконує, часто хворіє, є пропуски школи без поважних причин.

В своїх поясненнях ОСОБА_6 повідомляє, що на її думку діти ходять до школи в охайному вигляді, вона пере їх речі кожного дня. Зазначила, що з ними проживає бабуся дітей, та через це речі дітей можуть приймати неприємний запах. Крім того при дітях цигарки вона не палить. Пояснила, що інколи ОСОБА_2 може піти з її старшим братом, який курить, на прогулянку в компанію з дорослими хлопцями, і це може повпливати на запах речей сина. Про ситуацію з тарганами в класі їй не відомо. Про те, що її діти мають неохайний зовнішній вигляд класний керівник зробила їй зауваження лише один раз, тому про те, що ситуація систематично відбувається ОСОБА_6 відомо не було. На думку ОСОБА_6 вона справляється зі своїми обов`язками та проводить профілактичні бесіди з дітьми. Про те, що до дітей негативно ставляться однокласники їй відомо не було. Доповнила, що одного разу в неї була бесіда з батьками з навчального класу її дітей, де їй наголосили про зовнішній вигляд її дітей, після чого ОСОБА_6 старалась робити все для того, щоб її діти ходили в охайному вигляді до школи.

В матеріалах справи також наявні листи начальника ССОБ Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області майора поліції Світлани Шпоті від 11.05.2026, з яких вбачається, що в ході перевірки встановлено, що малолітні діти ОСОБА_6 систематично відвідують навчальний заклад у неохайному вигляді, що призводить до соціальної ізоляції дітей у колективі та створює дискомфортні умови для інших учасників освітнього процесу. Крім того діти мають значну кількість пропусків занять без поважних причин.

В судовому засіданні ОСОБА_6 визнала винуватість за обставин вказаних у протоколі.

Відповідно до ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Дослідивши адміністративні матеріали, суддя дійшла висновку, що зазначені в протоколі про адміністративне правопорушення обставини підтверджуються доказами, наявними в матеріалах справи.

Так, об`єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, полягає в ухиленні батьків від виконання встановлених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання дітей.

У цьому випадку суддею встановлено, що малолітні діти ОСОБА_1 систематично відвідували заклад освіти у неохайному вигляді, у брудному одязі з неприємним запахом, а також мали значну кількість пропусків навчальних занять. Вказані обставини підтверджуються протоколом про адміністративне правопорушення, повідомленням адміністрації навчального закладу, актами відвідування сім`ї, поясненнями педагогічних працівників, іншими письмовими матеріалами справи та не заперечувалися самою ОСОБА_1 .

Відповідно до ст. 150 Сімейного кодексу України та ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства» батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток, забезпечувати належні умови для навчання, виховання та розвитку, а також здійснювати належне батьківське піклування. Зазначені обов`язки охоплюють не лише забезпечення дитини харчуванням та місцем проживання, а й контроль за регулярним відвідуванням закладу освіти, дотриманням правил особистої гігієни та створенням умов для повноцінної соціалізації дитини у колективі.

Суддя враховує, що адміністрацією навчального закладу та педагогічними працівниками неодноразово зверталася увага матері на наявні проблеми щодо зовнішнього вигляду дітей та відвідування ними занять, однак належних заходів для усунення вказаних недоліків тривалий час вжито не було. Внаслідок цього діти продовжували відвідувати навчальний заклад у неналежному стані, а значна кількість пропущених занять негативно впливала на реалізацію їх права на освіту.

Таким чином, сукупність досліджених доказів свідчить про невиконання ОСОБА_1 покладених на неї законом обов`язків щодо забезпечення належних умов виховання, навчання та розвитку дітей, що виразилося у неналежному контролі за їх відвідуванням закладу освіти, недотриманні належного рівня батьківського піклування щодо зовнішнього вигляду та санітарно-гігієнічного стану дітей.

Відтак наведені обставини свідчать про наявність в діях ОСОБА_6 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП.

При застосуванні адміністративного стягнення, з урахуванням характеру вчиненого правопорушення, особи порушника, відсутність обставин, що обтяжують або пом`якшують відповідальність, суддя дійшла висновку, що стягнення у вигляді попередження, відповідає вимогам статей 23, 33 КУпАП і є необхідним та достатнім для виправлення та попередження вчинення нових правопорушень.

Крім цього, відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладання адміністративного стягнення, сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

На підставі викладеного, керуючись статтями 40-1, 184, 221, 283-285, 294 КУпАП України, суддя

П О С Т А Н О В И Л А:

Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП та застосувати до неї стягнення у виді попередження.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в дохід держави судовий збір у розмірі 665,60 грн (шістсот шістдесят п`ять гривень 60 копійок).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених ч. 5 ст. 7 та ч. 1 ст. 287 КУпАП.

Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного суду через Білоцерківський міськрайонний суд Київської області.

Термін пред`явлення постанови до виконання 3 (три) місяці згідно Закону України «Про виконавче провадження».

СуддяОксана ВОЗНЮК