Рішення від 22 червня 2026 р. у справі №636/11136/25 — Чугуївський міський суд Харківської області

ЧУГУЇВСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

__________________________________________________________________________

Справа № 636/11136/25 Провадження 2/636/300/26

ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.06.2026 місто Чугуїв

Чугуївський міський суд Харківської області в складі:

головуючого – судді Оболєнської С.А.,

за участю секретаря судового засідання - Селевко А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом Харківського обласного центру зайнятості в особі Чугуївської філії Харківського обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення суми виплаченої допомоги по безробіттю,

ВСТАНОВИВ:

Представник позивача звернулась до суду з позовом до відповідача про стягнення суми незаконно отриманої допомоги по безробіттю в розмірі 5698,46 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що 20.05.2021 ОСОБА_1 звернулась за сприянням у працевлаштуванні до Вовчанської районної філії Харківського обласного центру зайнятості, та 20.05.2021 їй було надано статус безробітного з відкриттям персональної картки № 202021052000003, призначено допомогу по безробіттю з 20.05.2021 по 13.02.2022 у встановленому законодавством розмірі. У статусі безробітного ОСОБА_1 перебувала з 20.05.2021 по 26.05.2023, та реєстрацію в центрі зайнятості припинено з 26.05.2023, у зв`язку з встановленням факту подання особою недостовірних даних. За результатами обміну даними з Пенсійним фондом України до Чугуївської філії Харківського обласного центру зайнятості надійшла інформація щодо перебування ОСОБА_1 у трудових відносинах з фізичною особою підприємцем ОСОБА_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) у період перебування в статусі безробітної в центрі зайнятості. За результатом проведеної Чугуївською філією Харківського обласного центру зайнятості перевірки обґрунтованості виплат матеріального забезпечення на випадок безробіття у Порядку № 60/62, складено акт розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення від 26.05.2023 № 51, яким встановлено, що ОСОБА_1 перебувала в трудових відносинах з ФО-П ОСОБА_2 з 17.12.2021. Під час перебування на обліку в центрі зайнятості відповідач не надавала жодних документів, які б підтверджувати факт її зайнятості; не повідомила центр зайнятості про обставини, що впливають на прийняття центром рішень про припинення реєстрації безробітних; приховала факт трудових відносин під час перебування в статусі безробітного. Харківським міським центром зайнятості за реквізитами ОСОБА_1 на її поточний рахунок перераховано допомогу по безробіттю за період з 20.05.2021 по 13.02.2022 у сумі 29596,07 грн, з них за період з 17.12.2021 по 13.02.2022 допомога по безробіттю в сумі 5698,46 грн є незаконно отриманою та підлягає стягненню з відповідача. Лист-претензія позивача від 14.06.2023 з пропозицією про добровільну сплату боргу залишена відповідачем без реагування, на момент подання позовної заяви сума незаконно отриманої допомоги по безробіттю відповідачем не повернута, тому позивач змушений звернутися до суду з цією позовною заявою.

Ухвалою від 26.12.2025 року відкрито провадження у справі, сторони повідомлено, що розгляд даної цивільної справи здійснюється за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи.

Від представника позивача до суду надійшла заява про розгляд справи без їх участі, позов підтримав, проти ухвалення заочного рішення не заперечував.

Відповідач у судове засідання повторно не з`явилась, причину неявки суду не повідомила, про дату та час розгляду справи, згідно зі ст.128 ЦПК України, повідомлялась своєчасно та належним чином, шляхом розміщення оголошення про виклик до суду на офіційному веб-сайті судової влади, відзив із зазначенням заперечень проти позову з посиланням на докази, якими вони обґрунтовуються, не надала, заяв про розгляд справи в її відсутності не надходило.

Зі згоди представника позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України.

Суд, розглянувши позов, повно та всебічно дослідивши надані докази, встановив такі обставини та відповідні їм правовідносини.

Судом встановлено, що 20.05.2021 ОСОБА_1 звернулась за сприянням у працевлаштуванні до Вовчанської районної філії Харківського обласного центру зайнятості.

На підставі поданої заяви ОСОБА_1 20.05.2021 надано статус безробітного на підставі ч. 1 ст. 43 Закону України «Про зайнятість населення», ч.1 ст.22, ч.1 ст.23 та п.3-3 розділу VІІІ Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» з відкриттям персональної картки № НОМЕР_2 , призначено допомогу по безробіттю з 20.05.2021 по 13.02.2022, в подальшому з 26.05.2023 припинено реєстрацію в центрі зайнятості, у зв`язку з встановленням факту подання особою недостовірних даних.

Відповідно до копії розпорядження № 12 від 16.12.2021 ОСОБА_1 з 17.12.2021 прийнята на роботу на посаду продавця-консультанта ФОП ОСОБА_2 , з якої ОСОБА_1 звільнена на підставі наказу № 7 від 17.12.2021.

26.03.2023 Чугуївською філією Харківського обласного центру зайнятості складено Акт № 51 розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», яким встановлено, що ОСОБА_1 перебувала в трудових відносинах з ФО-П ОСОБА_2 з 17.12.2021. Документи, які надані ФОП ОСОБА_2 підтверджують факт трудових відносин з ОСОБА_1 з 17.12.2021. ОСОБА_1 належить до категорії зайнятого населення. Допомога по безробіттю, яку нараховано та перераховано на її особистий рахунок, підлягає поверненню з 17.12.2021.

За період з 17.12.2021 по 13.02.2022 ОСОБА_1 нарахована та виплачена допомога по безробіттю у розмірі 5698,46 грн.

Відповідно до наказу від 24.10.2022 № 4132 Міністерства економіки України, Харківський міський центр зайнятості реорганізовано шляхом приєднання до Харківського обласного центру зайнятості.

Згідно з наказом від 15.12.2022 № 864 Харківського обласного центру зайнятості Державного центру зайнятості, створено Чугуївську філію Харківського обласного центру зайнятості.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.1 Закону України №1533-ІІІ «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» (далі за текстом Закон №1533-ІІІ) загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття - система прав, обов`язків і гарантій, яка передбачає матеріальне забезпечення на випадок безробіття з незалежних від застрахованих осіб обставин та надання соціальних послуг за рахунок коштів Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Згідно з ст.7 Закону №1533-ІІІ одним із видів забезпечення є допомога по безробіттю.

Застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг (ч. 2 ст. 36 Закону №1533-ІІІ).

Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок невиконання нею своїх обов`язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг (ч. 3 ст. 36 Закону №1533-ІІІ).

Право на матеріальне забезпечення на випадок безробіття (далі - забезпечення) та соціальні послуги мають застраховані особи (ч. 1 ст. 6 Закону №1533-ІІІ).

Відповідно до положень Закону України «Про зайнятість населення» безробітний - особа віком від 15 до 70 років, яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів як джерела існування, готова та здатна приступити до роботи (п.2 ч. 1 ст.1).

До зайнятого населення належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, особи, які забезпечують себе роботою самостійно (у тому числі члени особистих селянських господарств), проходять військову чи альтернативну (невійськову) службу, на законних підставах працюють за кордоном та які мають доходи від такої зайнятості, а також особи, які навчаються за денною або дуальною формою здобуття освіти у закладах загальної середньої, професійної, фахової передвищої та вищої освіти та поєднують навчання з роботою (ч. 1 ст. 4).

Статусу зареєстрованого безробітного може набути: особа працездатного віку до призначення пенсії (зокрема за віком, на пільгових умовах або за вислугу років), яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, готова та здатна приступити до роботи (п.1 ч. 1 ст. 43).

Зареєстровані безробітні зобов`язані протягом трьох робочих днів інформувати кар`єрного радника про обставини, які є підставою для припинення реєстрації, визначені частиною першою статті 45 цього Закону (п. 4 ч.2 ст. 44).

Відповідальність за достовірність поданих до територіального органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, даних та документів, на підставі яких приймається рішення щодо реєстрації безробітного та призначення матеріального забезпечення, надання соціальних послуг, покладається на зареєстрованого безробітного (ч. 3 ст. 44).

Реєстрація безробітного в територіальному органі центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, припиняється у разі зайнятості особи (п.1 ч. 1 ст. 45).

Відповідно до ч. 1 ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Згідно з ч.3 ст.11 ЦК України цивільні права та обов`язки можуть виникати безпосередньо з актів цивільного законодавства.

Відповідно до ч. 1 ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

За приписами частин 1, 2 ст.77 ЦПК України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

За змістом статті 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов`язків щодо доказів, а також інших випадків, передбачених цим Кодексом.

Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів (ч.1 ст. 89 ЦПК України).

Всебічно, повно, об`єктивно та безпосередньо дослідивши та оцінивши надані суду докази з врахуванням приписів наведених норм права, на підставі внутрішнього переконання суд дійшов таких висновків.

Відповідач, маючи статус безробітного з 20.05.2021 та отримуючи встановлену допомогу по безробіттю, 17.12.2021 працевлаштувалась, в порушення вимог п. 4 ч. 2 ст. 44, ч. 2 ч. 1 ст. 45 Закону України «Про зайнятість населення» не повідомила центр зайнятості про вказану обставину, що впливає на прийняття рішення про припинення реєстрації безробітних.

Ця бездіяльність відповідача призвела до безпідставного нарахування та виплати їй допомоги по безробіттю за період з 17.12.2021 по 13.02.2022 у сумі 5698,46 грн.

Доказів на спростування цих висновків, а також докази про повернення відповідачем зазначеної суми коштів позивачу, матеріали справи не містять.

З огляду на викладене, враховуючи принцип диспозитивності цивільного судочинства, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог у повному обсязі.

При зверненні до суду позивачем сплачено судовий збір у розмірі 3028,00 грн.

Суд розподіляє судові витрати відповідно до положень ст. 141 ЦПК України пропорційно до задоволених позовних вимог, та у зв`язку із задоволенням позову в повному обсязі, стягує з відповідача сплачений позивачем судовий збір у розмірі 3028,00 грн.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 12, 19, 81, 133, 141, 259, 264, 265, 274, 280-282 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Позовні вимоги Харківського обласного центру зайнятості в особі Чугуївської філії Харківського обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення суми виплаченої допомоги по безробіттю – задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Харківського обласного центру зайнятості суму виплаченої допомоги по безробіттю у сумі 5698 (п`ять тисяч шістсот дев`яносто вісім) грн 46 коп., а також судовий збір в розмірі 3028 (три тисячі двадцять вісім) грн 00 коп.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Рішення може бути оскаржене протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) судове рішення або якщо розгляд справи (вирішення питання) здійснювався без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Позивач: Харківський обласний центр зайнятості, ЄДРПОУ 03491277, 61068, м. Харків, вул. Громадського Олега, 1-А, в особі Чугуївської філії Харківського обласного центру зайнятості, ЄДРПОУ 45125671, 63503, Харківська область, м. Чугуїв, вул. Героїв Чорнобильців, 11.

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_3 , паспорт № НОМЕР_4 , зареєстроване місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 .

Суддя С.А. Оболєнська