Рішення від 21 червня 2026 р. у справі №340/1392/26 — Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 червня 2026 року м. Кропивницький Справа № 340/1392/26

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сагуна А.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін адміністративну справу за позовною заявою Головного управління ДПС у Кіровоградській області до Комунального підприємства “ТЕПЛОКОМУНЕНЕРГО” Олександрійської міської ради про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

Представник позивача звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить:

- стягнути з комунального підприємства “ТЕПЛОКОМУНЕНЕРГО” (код ЄДРПОУ: 00185330) на користь державного бюджету України податковий борг з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) сумі 3 730 993,26 грн., з рахунків у банках, що обслуговують такого платника та за рахунок готівки, що належить такому платнику податків, за наступними реквізитами: отримувач: ГУК у Кіров.обл/Кіров.обл./14010100, код отримувача: 37918230, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок: UA168999980313010029000011001, код платежу: 30 14060100 (державний бюджет), назва податку: Податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг);

- стягнути з комунального підприємства “ТЕПЛОКОМУНЕНЕРГО” (код ЄДРПОУ: 00185330) на користь державного бюджету України податковий борг по екологічному податку який справляється за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення (за винятком викидів в атмосферне повітря двоокису вуглецю) (код класифікації доходів бюджету 19010100) в сумі 177,40 грн. з рахунків у банках, що обслуговують такого платника та за рахунок готівки, що належить такому платнику податків, за наступними реквізитами: отримувач: ГУК у Кіров.обл./тг.м. Олексан/19010100, банк: Казначейство України (ЕАП), код отримувача: 37918230, код платежу: 85 19010100 на розподільчий рахунок (державний бюджет), рахунок: UA108999980333129362000011561, назва податку: Екологічний податок.

Позов вмотивовано тим, що відповідач має податковий борг і вказана заборгованість у встановленому порядку ним не сплачена.

Ухвалою суду від 16 березня 2026 року про відкриття провадження в адміністративній справі встановлено відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня отримання даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву та запропоновано подати до суду докази сплати податкового боргу, яку він отримав 16.03.2026 (а.с. 42-43, 47).

У встановлений ухвалою суду від 16 березня 2026 року, строк відзив на позовну заяву не подано.

Також, станом на день винесення рішення у справі, відзив на позовну заяву не подано.

З 13.06.2026 по 14.06.2026 були вихідними днями, у період з 15.06.2026 по 19.06.2026 суддя перебував у відпустці, з 20.06.2026 по 21.06.2026 були вихідними днями, тому рішення було відписане у перший робочий день після відпустки.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді всіх обставин справи в їх сукупності, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до пп.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, податковий борг – сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

У зв`язку з невиконанням відповідачем своїх податкових зобов`язань у нього утворилася заборгованість перед бюджетом, стягнення якої є предметом даного спору.

Судом встановлено, що за відповідачем рахується податковий борг на загальну суму 3 731 170,65 грн, який виник по самостійно поданій податковій декларації з податку на додану вартість № 9282299163 від 16.09.2025 (термін сплати 30.09.2025) в сумі 588 249,00 грн, згідно податкових повідомлень-рішень № 17050/0406 від 03.10.2025, визначеного на підставі акту про результати камеральної перевірки щодо порушення термінів сплати узгодженої суми податкового зобов`язання з ПДВ № 14088/11-28-04-06/00185330 від 01.09.2025 року, яким донараховано штрафні санкції в сумі 2335,97 грн, № 20776/0406 від 18.11.2025, визначеного на підставі акту про результати камеральної перевірки щодо порушення термінів сплати узгодженої суми податкового зобов`язання з ПДВ № 17424/11-28-04-06/1/00185330 від 27.10.2025 року, яким донараховано штрафні санкції в сумі 6930,70 грн, № 303/0406 від 09.01.2026, визначеного на підставі акту про результати камеральної перевірки щодо порушення термінів сплати узгодженої суми податкового зобов`язання з ПДВ № 20907/11-28-04-06/1/00185330 від 25.12.2025, яким донараховано штрафні санкції в сумі 8524,76 грн, а також по самостійно поданій податковій декларації з податку на додану вартість № 9430588409 від 16.01.2026 (термін сплати 30.01.2026) в сумі 2 991 667,00 грн, а також пеня в сумі 133285,83 грн (по самостійно поданій податковій декларації з податку на додану вартість № 9430588409 від 16.01.2026), а також по екологічному податку який справляється за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення (за винятком викидів в атмосферне повітря двоокису вуглецю) (код класифікації доходів бюджету 19010100) в сумі 177,40 грн, який виник згідно самостійно поданої декларації екологічного податку № 9307546844 від 08.10.2025 (терм.спл. 19.11.2025) - в сумі 63,37 грн, а також нарахованої пені в сумі 114,03 грн (а.с. 10-29).

Зазначене податкові повідомлення-рішення та акти вручені відповідачу (а.с. 13-15).

Доказів оскарження зазначених податкових повідомлень-рішень не надано.

Згідно зі ст. 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов`язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Згідно п.57.1 ст.57 ПК України передбачено, що платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до абз. 1 п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно п.95.2 ст.95 Податкового кодексу України, стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Судом встановлено, що податковим органом у зв`язку з виникненням у відповідача податкового боргу йому сформовано та вручено першу податкова вимога від 25.10.2001 №1/3 та другу податкову вимога від 05.12.2001 №2/113 (а.с. 30-31).

Відповідно до п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Після направлення податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, тому податкова вимога додатково не надсилалась.

Вказані податкові вимоги на даний час не відкликані, сума податкового боргу не погашена.

Згідно з пунктами 95.1, 95.2, 95.3 статті 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

З огляду на викладене позовні вимоги є законними та обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню.

Згідно ч.2 ст.139 КАС України, при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Враховуючи те, що позивачем свідки у справі не залучались, експертизи не проводились, судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 139, 243 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Кіровоградській області (вул. Велика, Перспективна, 55, м. Кропивницький, 25006, ЄДРПОУ ВП 43995486) до Комунального підприємства “ТЕПЛОКОМУНЕНЕРГО” Олександрійської міської ради (вул. Перспективна, буд.32-А, м. Олександрія, Олександрійський район, Кіровоградська область, 28000, ЄДРПОУ 00185330) про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути з комунального підприємства “ТЕПЛОКОМУНЕНЕРГО” (код ЄДРПОУ: 00185330) на користь державного бюджету України податковий борг з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) сумі 3 730 993,26 грн, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника, за наступними реквізитами: отримувач: ГУК у Кіров.обл/Кіров.обл./14010100, код отримувача: 37918230, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок: UA168999980313010029000011001, код платежу: 30 14060100 (державний бюджет), назва податку: Податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг).

Стягнути з комунального підприємства “ТЕПЛОКОМУНЕНЕРГО” (код ЄДРПОУ: 00185330) на користь державного бюджету України податковий борг по екологічному податку який справляється за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення (за винятком викидів в атмосферне повітря двоокису вуглецю) (код класифікації доходів бюджету 19010100) в сумі 177,40 грн. з рахунків у банках, що обслуговують такого платника, за наступними реквізитами: отримувач: ГУК у Кіров.обл./тг.м. Олексан/19010100, банк: Казначейство України (ЕАП), код отримувача: 37918230, код платежу: 85 19010100 на розподільчий рахунок (державний бюджет), рахунок: UA108999980333129362000011561, назва податку: Екологічний податок.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду набирає законної сили в порядку, встановленому ст.255 КАС України та може бути оскаржено протягом тридцяти днів до Третього апеляційного адміністративного суду за правилами, встановленими ст.ст.293, 295 - 297 КАС України.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду А.В. САГУН