Вирок від 15 червня 2026 р. у справі №766/11865/24 — Херсонський міський суд Херсонської області

Справа №766/11865/24

н/п 1-кп/766/2614/26

ВИРОК

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.06.2026

Херсонський міський суд Херсонської області у складі головуючого судді ОСОБА_1 ,

за участі:

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

сторін кримінального провадження:

?прокурорів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 ,

?захисника - адвоката ОСОБА_6 ,

?обвинувачена ОСОБА_7 у судове засідання не з`явилася, повідомлена про дату і час судового засідання належним чином, у спосіб, передбачений КПК України,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спеціального судового провадження матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №22024230000000227від 25.06.2024 року за обвинуваченням

ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Генічеськ Генічеського району Херсонської області, громадянки України, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , яка не є депутатом ради будь-якого рівня, раніше не судимої,

паспорт громадянина України серія НОМЕР_1 виданий 05.05.2015 року Генічеським районним відділом Управління ДМС в Херсонській області, РНОКПП: НОМЕР_2 ,

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною другою ст. 28, частиною п`ятою ст. 111-1 Кримінального кодексу України (надалі - КК України),

безпосередньо після закінчення судового розгляду, перебуваючи в нарадчій кімнаті, ухвалив вирок про таке:

І. Формулювання обвинувачення, визнаного Судом доведеним та статті КК України, що передбачають відповідальність за кримінальне правопорушення, винною у вчиненні якого визнається обвинувачена

1.1. Суд встановив, що ОСОБА_7 , не пізніше 13 квітня 2023 року, будучи громадянкою України, добровільно надала згоду на призначення її членом незаконної так званої (мовою оригіналу) «Генической территориальной избирательной комиссии» з метою участі в організації та проведенні на тимчасово окупованих територіях та населених пунктах Генічеської міської територіальної громади Генічеського району Херсонської області незаконних виборів депутатів так званого (мовою оригіналу) «Совета депутатов Генического муниципального округа Херсонской области».

Надалі, не пізніше 24 квітня 2023 року, ОСОБА_7 взяла участь у підготовці та проведенні першого засідання так званої (мовою оригіналу) «Генической территориальной избирательной комиссии», на якому її було представлено іншим членам комісії, а також обрано так званим секретарем цієї незаконної комісії.

В подальшому ОСОБА_7 , діючи з прямим умислом, усвідомлюючи свою протиправну діяльність та передбачаючи суспільно-небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, в порушення Конституції України, Виборчого кодексу України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» добровільно, протиправно, у складі незаконної так званої (мовою оригіналу) «Генической территориальной избирательной комиссии», обіймаючи посаду секретаря комісії з правом голосу і підпису організаційно-розпорядчих документів, у період часу з квітня 2023 року по вересень 2023 року включно, разом з іншими членами цієї незаконної комісії, матеріали відносно яких виділено в окреме кримінальне провадження, вчинила дії, направлені на організацію, підготовку та проведення незаконних виборів депутатів так званого (мовою оригіналу) «Совета депутатов Генического муніципального округа первого созыва» на території Генічеського міської територіальної громади Генічеського району Херсонської області, а саме:

а) 16.05.2023 взяла участь у засіданні цієї незаконної комісії, на якому було:

- затверджено перелік та кількісний склад незаконних так званих (мовою оригіналу) «участковых избирательных комиссий Генического муниципального округа», розпочато їх формування,

- затверджено текст інформаційного повідомлення про приймання пропозицій щодо кандидатів членів так званих (мовою оригіналу) «участковых избирательных комиссий»,

- затверджено регламент та ухвалено інші рішення з питань функціонування так званої (мовою оригіналу) «Генической территориальной избирательной комиссии» та так званих (мовою оригіналу) «участковых избирательных комиссий» з метою організації та підготовки до виборчого процесу, зокрема рішення №№2/6, 2/7, 2/8, 2/9 та інші, які були підписані, в тому числі секретарем цієї незаконної комісії ОСОБА_7 ;

б) 28.06.2023 взяла участь у засіданні вказаної комісії, на якому було:

- сформовано так звані (мовою оригіналу) «участковые избирательные комиссии избирательных участков №№82-110»,

- затверджено календарний план заходів з підготовки та проведення незаконних виборів депутатів «Совета депутатов Генического муниципального округа первого созыва»,

- затверджено форми посвідчень та нагрудних знаків, які використовуються під час проведення виборів депутатів «Совета депутатов Генического муниципального округа первого созыва»,

- затверджено інструкцію з діловодства так званої (мовою оригіналу) «Генической территориальной избирательной комиссии»,

- створено робочу групу з приймання та перевірки виборчих документів, а також ухвалено низку інших рішень з питань підготовки до проведення незаконних виборів, які були підписані, зокрема секретарем цієї незаконної комісії ОСОБА_7 ,

в) здійснювала інші дії, направлені на організацію та проведення незаконних виборів депутатів так званого (мовою оригіналу) «Совета депутатов Генического муниципального округа первого созыва», зокрема здійснювала комунікацію між членами так званої (мовою оригіналу) «Генической территориальной избирательной комиссии» та так званих (мовою оригіналу) «участковых избирательных комиссий» за допомогою створених у месенджері «Telegram» чатів, надавала рекмендації щодо заповнення документів, розміщувала проекти документів та документи для загального доступу та використання для досягнення вказаної мети - проведення незаконних виборів депутатів так званого (мовою оригіналу) «Совета депутатов Генического муниципального округа первого созыва».

Отже, ОСОБА_7 , вчинила кримінальне правопорушення (злочин), передбачене частиною п`ятою ст. 111-1 КК України, формою об`єктивної сторони якого є участь в організації та проведенні незаконних виборів на тимчасово окупованій території (колабораційна діяльність).

ІІ. Позиції сторін кримінального провадження

2.1. Прокурор у судових дебатах зазначив, що пред`явлене обвинувачення є доведеним, обставини кримінального правопорушення підтверджені дослідженими під час судового розгляду доказами. Вина обвинуваченої ОСОБА_7 також доведена, а її дії кваліфіковано правильно, а саме за ч. 5 ст. 111-1 КК України, кваліфікуючими ознаками якої є участь в організації та проведенні незаконних виборів на тимчасово окупованій території.

Зазначені докази у своїй сукупності чітко встановлюють фактичні обставини справи та свідчать про наявність в діях обвинуваченої інкримінованого їй складу кримінального правопорушення.

2.2. Прокурор просив звернути увагу на суспільну небезпечність вчиненого і підкреслив, що дане умисне діяння відноситься до злочинів проти основ національної безпеки України та вчинене в умовах збройної агресії, яка показала наскільки важливим об`єктом кримінально-правової охорони є безпека держави.

2.3. Прокурор також просив Суд при призначенні покарання ОСОБА_7 врахувати відсутність обставин, які пом`якшують покарання, відповідно до ст. 66 КК України, та наявність обставин, які обтяжують покарання, відповідно до ст. 67 КК України - вчинення злочину з використанням умов воєнного стану.

2.4. Зміст та форма кримінального провадження за відсутності обвинуваченої відповідають загальним засадам кримінального провадження, зазначеним у ч. 1 та ч. 2 ст. 7 КПК України.

Відповідно ч. 3 ст. 323 КПК України, судовий розгляд у даному кримінальному провадженні у відповідності до частини другої статті 297-1 КПК України, здійснювався за відсутності обвинуваченої, яка переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України з метою ухилення від кримінальної відповідальності (спеціальне судове провадження).

Відповідно до положень ч. 5 ст. 374 КПК України стороною обвинувачення вжито всіх можливих заходів, передбачених законом щодо дотримання прав на захист та доступ до правосуддя, як підозрюваної, так і в подальшому обвинуваченої. Тобто, під час спеціального досудового розслідування та спеціального судового провадження дотримано усіх вимог КПК України.

2.5. Прокурор також просив визнати ОСОБА_7 винною у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, та призначити їй покарання у виді позбавлення волі строком 10 (десять) років, з позбавленням права займати посади в органах державної влади, державного управління, місцевого самоврядування або органах, що надають публічні послуги та займатись діяльністю, пов`язаною з виборчим процесом, на строк 15 (п`ятнадцять) років з конфіскацією всього належного їй майна.

2.6. Запобіжний захід у виді тримання під вартою, застосований ухвалою слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва від 11.07.2024 залишити без змін до набрання вироком законної сили

2.7. Початок строку відбуття покарання у виді позбавлення волі ОСОБА_7 обчислювати з моменту приведення вироку до виконання, тобто з дня її фактичного затримання.

2.8. Строк додаткового покарання обчислювати з моменту відбуття ОСОБА_7 основного покарання у виді позбавлення волі.

2.9. Захисник у судових дебатах просив виправдати обвинувачену з огляду на порушення її прав під час кримінального провадження, наголосивши на такому.

Заперечувавши здійснення спеціального судового провадження стосовно обвинуваченої захисник зазначив, що при цьому були порушені загальні засади кримінального провадження, передбачені ст.7 КПК України, а саме мали місце: порушення верховенства права, забезпечення права на захист, право на доступ до правосуддя, принцип змагальності сторін та свобода в поданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, принцип безпосередності дослідження показань, речей і документів. В порушення вимог КПК прокурором не додані докази, не доведено, що обвинувачена знала або повинна була знати про розпочате кримінальне провадження. Захист вважає, що обвинуваченій не відомо про існування кримінального провадження відносно себе. Особа не зобов`язана відслідковувати засоби масової інформації, інформацію сайту Офісу Генерального прокурора щодо розміщення інформації відносно себе. Обвинувачена не переховується, їй не відомо про розгляд справи. Знаходження обвинуваченої в розшуку свідчить про те, що її місце перебування не встановлено.

В контексті конституційних гарантій знати свої права та обов`язки, захисник зазначив, що відповідно до ст. 57 Конституції України кожному гарантується право знати свої права і обов`язки. Закони та інші нормативно-правові акти, що визначають права і обов`язки громадян, мають бути доведені до відома населення у порядку, встановленому законом. Закони та інші нормативно-правові акти, що визначають права і обов`язки громадян, не доведені до відома населення у порядку, встановленому законом, є нечинними. Обов`язкам передує право обізнаності про свої права та обов`язки. Держава гарантує, що кожна особа буде мати можливість знати все про свої права і обов`язки. Обізнаності прав і обов`язків передує потреба їх оприлюднення. Згідно ст. 64 Конституції України в умовах воєнного або надзвичайного стану можуть встановлюватися окремі обмеження прав і свобод із зазначенням строку дії цих обмежень. Не можуть бути обмежені права і свободи, передбачені у тому числі ст. 57 Конституції. Захисник задається питанням, а чи був доведений Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо встановлення кримінальної відповідальності за колабораційну діяльність» до населення окупованих територій, які знаходилися в інформаційній блокаді. Матеріали справи свідчать, що до населення ТОТ інформація про законодавчі зміни (запровадження кримінальної відповідальності за колабораційну діяльність) не надходила. Відповідно до ч. 8 ст. 5 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» Уповноважений Верховної Ради України з прав людини здійснює парламентський контроль за додержанням конституційних прав і свобод людини і громадянина на тимчасово окупованих територіях та, у разі необхідності, представляє Верховній Раді України спеціальну доповідь про стан додержання прав і свобод людини і громадянина на цих територіях. Згідно п. 2.5 Спеціальної доповіді Уповноваженого звертається увага на невизначеність застосування кримінального законодавства до осіб, які проживають на ТОТ. Убачаються дві паралельні проблеми: недосконалість самих правових норм, що передбачають таку відповідальність; інформування про таку відповідальність з боку представників держави. Загальновідомим є факт, що жодна кореспонденція українських періодичних видань до ТОТ не надходила. Зміни до кримінального закону щодо встановлення відповідальності зв колабораційну діяльність до населення окупованих територій в порушення ст. 57 Конституції України не доводились.

Звертаючи увагу на порядок застосування кримінального закону, захисник у своїй промові відмітив, що відповідно до частини першої статті 8 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права. Верховенство права - це панування права в суспільстві. Верховенство права вимагає від держави його втілення у правотворчу та правозастосовну діяльність, зокрема у закони, які за своїм змістом мають бути проникнуті передусім ідеями соціальної справедливості, свободи, рівності тощо. Однією із складових елементів верховенства права є якість закону, його доступність, правова визначеність, передбачуваність. Сторона захисту вважає, що Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо встановлення кримінальної відповідальності за колабораційну діяльність» в частині доповнення КК України статтею 111-1 не відповідає зазначеним вимогам. Закон про внесення змін у КК України населенню окупованих територій не доводився. Офіційні друковані видання на окупованій території не розповсюджувались. Населення було позбавлене можливості доступу до змісту закону. Особа позбавлена можливості відокремлювати правомірну поведінку від протиправної, передбачати юридичні наслідки своєї поведінки за кримінально карані дії (закон), які їй не доведені.

Конституційний Суд України наголошує, що принцип верховенства права передбачає внесення законодавчих змін із визначенням певного перехідного періоду (розумного часового проміжку між офіційним оприлюдненням закону і набранням ним чинності), який дасть особам час для адаптації до нових обставин.

Так само уніфіковано ЄСПЛ інтерпретував «якість законодавства» і в іншому своєму рішенні, а саме, у справі «Сєрков проти України» (заява № 39766/05, п. 51; державні органи неправомірно зобов`язали заявника сплатити податок) «… якість законодавства … - доступне для зацікавлених осіб, чітке і передбачуване у застосуванні»; відсутність необхідної передбачуваності та чіткості національного законодавства з важливого питання, що призводило до його суперечливого тлумачення судом, стала причиною порушення вимог положень Конвенції щодо «якості закону». Однією з вимог Європейського суду до закону, що визначає права і обов`язки громадян, є доведення їх до відома громадян. Доступність закону означає, що він має бути належним чином опублікований, що його досить легко і недорого можна віднайти при потребі, а головне, зміст закону повинен бути доступний для розуміння. Крім того, у справі «Новік проти України» (заява № 48068/06, п. 19) ЄСПЛ зробив висновок, що надзвичайно важливою умовою є забезпечення загального принципу юридичної визначеності. Вимога «якості закону» у розумінні пункту 1 статті 5 Конвенції означає, що закон має бути достатньо доступним, чітко сформульованим і передбачуваним у своєму застосуванні для убезпечення від будь-якого ризику свавілля.

Щодо допустимості доказів захисник нагадав, що стороною захисту були подані клопотання про визнання протоколів негласного зняття інформації з електронних інформаційних систем від 31.07.2023 №71/22/1/128-191 і від 31.07.2023р. №71/22/1/128-219 з додатками недопустимими доказами.

В порушення ч.1 ст. 41 КПК України, ч.6 ст.246 КПК України, п.3.4.3 Інструкції про організацію проведення негласних слідчих (розшукових) дій та використання їх результатів у кримінальному провадженні негласні слідчі (розшукові) дії - зняття інформації з електронних інформаційних систем проводились неуповноваженою особою.

Стороною захисту були подані клопотання про визнання протоколів огляду від 24.01.2024 і від 10.07.2024 з додатками недопустимими доказами.

Зазначені докази отримані як похідні. Первинний доказ захист вважає недопустимим доказом. Якщо первинний доказ було отримано з порушення встановленого порядку, то і похідні докази не можуть використовуватись в якості допустимих доказів. Захист вважає, що за наведених обставин протоколи огляду є недопустимим доказом. За правилом ЄСПЛ «плодів отруйного дерева» визнаються недопустимими не лише докази, безпосередньо отримані з порушеннями, а також докази, яких не було б отримано, якби не було отримано перших. Стороною захисту були подані клопотання про недопустимість висновку експерта за результатами проведення портретної експертизи від 10.04.2024 р. № СЕ-19/107-24/1315-ФП, оскільки досліджувався об`єкт, який отриманий в результаті слідчих дій, протоколи яких є похідними доказами, а первинний доказ є недопустимим.

2.10. Обвинувачена у судове засідання не з`явилася. Відповідно до ухвали Суду від 27.01.2025 року відносно неї здійснювалось спеціальне судове провадження. Повістки про виклик обвинуваченої, процесуальні документи та інформацію про них було надіслано та опубліковано відповідно до вимог ст. 323 КПК України, а саме: шляхом розміщення оголошення у друкованому засобі масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження - газеті «Урядовий кур`єр», на сайті Офісу Генерального прокурора, та офіційному сайті Херсонського міського суду Херсонської області.

ІІІ. Встановлені Судом фактичні обставини та докази на їх підтвердження

3.1. Суд, встановлюючи вищеназвані обставини кримінального правопорушення, у судовому засіданні дослідив надані стороною обвинувачення докази, які підтверджують обставини та винуватість обвинуваченої, а саме:

3.1.1. протокол огляду №1 від 10.07.2024 року, об`єктом огляду якого є інформація, розміщена на оптичному диску DVD-R для лазерних систем зчитування, який є додатком до протоколу проведення НС(Р)Д №71/22/1/128-191 від 31.07.2023 року, на якому збережено 12 папок (директорій) з файлами, в яких містяться знімки екрану телефону з листування в чатах, створених у месенджері «Telegram» для підготовки до проведення так званих «виборів» на території Генічеського району Херсонської області, а саме:

а) у папці №1, в чаті під назвою (мовою оригіналу) «Залог успеха» міститься інформація про таке:

- 28.05.2023 о 03:05 год. абонентом « ОСОБА_8 » розміщений файл з іменем « Перечень и количественный состав »;

- ІНФОРМАЦІЯ_2 о 21:21 год. абонентом « ОСОБА_8 » зазначено (мовою оригіналу): «У нас нумерация УИКОВ начинается с 82, УИК13 и УМК25 нет. Еще раз прислать вам перечень и нумерация УИКОВ». Ще раз розміщено файл «Перечень и количественный состав»;

- ІНФОРМАЦІЯ_2 о 22:13 год. абонент «ОСОБА_34» звертається з проханням (мовою оригіналу): « ОСОБА_10 , добрый день. Закрепите «Перечень и количественный состав». Спасибо». Абонент « ОСОБА_8 » відповідає «Готово»;

- ІНФОРМАЦІЯ_3 о 18:15 год. абонент «ОСОБА_8» звертається учасників чату (мовою оригіналу): «Дорогие коллеги, у кого родственники баллотируются в депутаты, они не могут быть членами комиссии. ОСОБА_11 (ОСОБА_11) не может быть в комиссии. ОСОБА_12 (ОСОБА_12) вам говорила это все в голосовых сообщениях. Слушайте внимательней. Вот. Прослушайте еще раз»;

- ІНФОРМАЦІЯ_3 о 19:29 год. абонент «ОСОБА_8» звертається до учасників чату (мовою оригіналу): «Пишите, пожалуйста, Фамилию Имя Отчество полностью. Не сокращать»;

для учасників чату були розміщені файли з найменуваннями (мовою оригіналу): «Выход из гражданства Украины», «Заявление на согласие УИК образец», «Перечень и количественный состав», а також зразки документів (мовою оригіналу):

- «Заявление о выходе из гражданства Украины» (додаток 1 до протоколу огляду),

- «Заявление о назначении членом участковой комиссии» (додаток 2 до протоколу огляду),

- «Перечень документов к заявлению о выходе из гражданства Украины» (додаток 3 до протоколу огляду),

- «Перечень и количественный состав участковых избирательных комиссий Генического территориального избирательного округа сроком полномочий 2023-2028 года (додаток 4 до протоколу огляду);

б) у папці №2, в чаті під назвою (мовою оригіналу) «Рабочая группа ТИК» міститься інформація про документ, який надсилався учасникам чату з приводу організації діяльності так званих (мовою оригіналу): «Генической территориальной избирательной комиссии (ТИК)» та «участковых избирательных комиссий (УИК)» та підготовки до проведення виборів, а саме (мовою оригіналу):

- постановление ЦИК РФ №119/949-8 от 15.06.2023 «О назначении выборов депутатов Херсонской областной Думы и выборах депутатов представительских органов муниципальных образований на территории Херсонской области») (додаток 5 до протоколу огляду);

в) у папці №3, у чаті під назвою (мовою оригіналу) « ОСОБА_14 » міститься інформація про документ, який надсилався абоненту « ОСОБА_14 » із зразком заяви на призначення до складу так званої (мовою оригіналу) «Участковой избирательной комиссии», а саме (мовою оригіналу):

- «Заявление о назначении членом участковой комиссии» (додаток №2 до протоколу огляду);

г) у папці №4, у чаті під назвою (мовою оригіналу) «ОСОБА_35 Херсон 2» міститься інформація про документи, які надсилалися абоненту «ОСОБА_35 Херсон 2» з приводу організації діяльності та підготовки до проведення виборів, а саме:

- «Бланк Генической территориальной избирательной комиссии» (додаток 6 до протоколу огляду),

- «Згода на призначення до виборчої комісії Херсонської області» (додаток 7 до протоколу огляду),

- «Інформаційна довідка про діяльність Генічеської територіальної виборчої комісії» (додаток 8 до протоколу огляду),

- резюме голови Генічеської територіальної виборчої комісії ОСОБА_15 ) (додаток 9 до протоколу огляду);

ґ) у папці №5, у чаті під назвою (мовою оригіналу) « ОСОБА_8 » міститься інформації про таке:

- 03.05.2023 о 19:09 год. абонент « ОСОБА_16 » звертається до абонента « ОСОБА_8 » з наступним (мовою оригіналу): « ОСОБА_17 тебе сейчас ОСОБА_36 документы, ОСОБА_18 , а ОСОБА_19 , которая, она отдала там в бухгалтерию, так что ее сбрасывать не надо. Значит у нас ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 . ОСОБА_37, она там сбросила подожди. А кто ещё? И ОСОБА_23 тебе сбросила. Все пять человек. И скажи мне, ты вчера что-то делала? Ты говорила, ты пересмотришь улицы. Делала или нет? Это сегодня надо будет сбросить ему, ОСОБА_24 тому»;

- ІНФОРМАЦІЯ_4 о 19:11 год. абонент « ОСОБА_8 » звертається до абонента « ОСОБА_16 » з наступним (мовою оригіналу): «У ОСОБА_38 нет документов. У меня есть ОСОБА_23 , ОСОБА_20 , ОСОБА_25 скинула, ОСОБА_22 скинула, и осталась ОСОБА_21 »;

- ІНФОРМАЦІЯ_4 о 19:11 год. абонент « ОСОБА_8 » говорить (мовою оригіналу): «Я пересмотрела улицы, подобавляла номера там, и скинула ему»;

- ІНФОРМАЦІЯ_4 о 19:11 год. абонент « ОСОБА_8 » також говорить (мовою оригіналу): «Он сказал, что сегодня все глянет. Я с твоей страницы скидывала»;

- ІНФОРМАЦІЯ_4 о 19:17 год. абонент « ОСОБА_16 » звертається до абонента « ОСОБА_8 » з наступним (мовою оригіналу): «ОСОБА_17, ОСОБА_22 подойдет к тебе сделаешь ксерокопии. Сейчас ОСОБА_21 я сброшу, ОСОБА_39 я сбросила. Сейчас ОСОБА_21 сброшу, а ОСОБА_22 лично к тебе подойдет. Поняла? Все давай»;

- ІНФОРМАЦІЯ_5 о 00:43 год. абонент « ОСОБА_16 » звертається до абонента « ОСОБА_8 » з наступним (мовою оригіналу): «ОСОБА_17 возьми просчитай количество членов комиссий, должно быть 224, и количество избирателей 45107. Проверь пожалуйста на калькуляторе»;

для учасників чату були розміщені файли з найменуваннями, зокрема, (мовою оригіналу):

- «Протокол-поручение председателя избирательной комиссии Херсонской области по итогам совещания 20.04.2023» (додаток 10 до протоколу огляду);

- «Протокол заседания «Генической территориальной избирательной комиссии» №1 от 24 апреля 2023 года» (додаток 11 до протоколу огляду),

- «Решение от 24 апреля 2023 года «Об избрании заместителя председателя» (додаток 12 до протоколу огляду),

- «Решение от 24 апреля 2023 года «Об избрании секретаря Генической территориальной избирательной комиссии» (додаток 13 до протоколу огляду),

- «Бюллетень для голосования по избранию заместителя председателя Генической территориальной избирательной комиссии» (додаток 14 до протоколу огляду),

- «Бюллетень для голосования по избранию секретаря Генической территориальной избирательной комиссии» (додаток 15 до протоколу огляду),

- «Постановление избирательной комиссии Херсонской области №3/18 от 13 апреля 2023 года «О формировании Генической территориальной избирательной комиссии» (додаток 16 до протоколу огляду),

- «Организационные вопросы по проведению обучения в г. Ростов-на-Дону» 1 поток: 1 поток: 22-24 мая 2023 года - 167 человек (150 руководителей ТИК и 17 представителей ИКС), (додаток 17 до протоколу огляду)

- «Повестка дня заседания Генической территориальной избирательной комиссии от 24 апреля 2023 года» (додаток 18 до протоколу огляду),

- «Программа проведения совещаний с целью обучения членов избирательной комиссии и работников аппаратов избирательных комиссий Донецкой народной Республики, Луганской народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, первый поток 22-24 мая 2023 года, Донецкая Народная Республика и Херсонская область, место проведения: Ростовская область, г. Ростов-на-Дону пр. М. Нагибина, 30, конгрессно-выставочный центр «ДомЭкспоцентр», «График проведения мероприятий» (додаток 19 до протоколу огляду),

- «Протокол №1 заседания счетной комиссии по избранию заместителя председателя и секретаря Генической территориальной избирательной комиссии от 24 апреля 2023 года» (додаток 20 до протоколу огляду),

- «Протокол №2 заседания счетной комиссии о порядке изготовления и тираже бюллетеня для голосования по избранию заместителя председателя Генической территориальной избирательной комиссии от 24 апреля 2023 года» (додаток 21 до протоколу огляду),

- «Протокол №3 заседания счетной комиссии о порядке изготовления и тираже бюллетеня для голосования по избранию секретаря Генической территориальной избирательной комиссии от 24 апреля 2023 года» (додаток 22 до протоколу огляду),

- «Протокол №4 заседания счетной комиссии о результатах подсчета голосов по избранию заместителя председателя и секретаря Генической территориальной избирательной комиссии от 24 апреля 2023 года» (додаток 23 до протоколу огляду),

- «Протокол №5 заседания счетной комиссии о результатах подсчета голосов по избранию заместителя председателя и секретаря Генической территориальной избирательной комиссии от 24 апреля 2023 года» (додаток 24 до протоколу огляду),

- «Решение Об избрании счетной комиссии для проведения тайного голосования по выборам заместителя председателя и секретаря Генической территориальной избирательной комиссии от 24 апреля 2023 года» (додаток 25 до протоколу огляду),

- «Постановление Об утверждении формы и текста бюллетеня для тайного голосования по выборам заместителя председателя Генической территориальной избирательной комиссии от 24 апреля 2023 года» (додаток 26 до протоколу огляду),

- «Решение Об утверждении формы и текста бюллетеня для тайного голосования по выборам секретаря Генической территориальной избирательной комиссии от 24 апреля 2023 года» (додаток 27 до протоколу огляду),

- «Список помещений для голосования избирательных участков, требующих проведения ремонтных работ на территории Генической ТИК» (додаток 28 до протоколу огляду),

- «Численность избирателей и количественный состав членов УИК на территории Генического избирательного округа») (додаток 29 до протоколу огляду);

д) у папці №6, у чаті під назвою (мовою оригіналу) « ОСОБА_26 » містяться аудіозаписи абонента « ОСОБА_16 » зі спілкуванням з абонентом « ОСОБА_26 » з приводу організації діяльності так званих (мовою оригіналу): «Генической территориальной избирательной комиссии (ТИК)» та «участковых избирательных комиссий (УИК)», підготовки до проведення виборів та працевлаштування ОСОБА_7 ;

е) у папці №7, у чаті під назвою (мовою оригіналу) «ОСОБА_40» міститься інформація про документи, які надсилалися абоненту «ОСОБА_40» з приводу організації діяльності так званих (мовою оригіналу): «Генической территориальной избирательной комиссии (ТИК)» та «участковых избирательных комиссий (УИК)», підготовки до проведення виборів, а саме (мовою оригіналу):

- «письмо от 12.05.2023 №1303-01/32 главы Генической военно-гражданской администрации ОСОБА_27 председателю Генической территориальной избирательной комиссии ОСОБА_28 об образовании на территории Генического муниципального округа избирательных участков» (додаток 30 до протоколу огляду),

- распоряжение №01/03-131 от 12.05.2023 «Об образовании на территории Генического муниципального округа избирательных участков» (с №82 по №110) (додаток 31 до протоколу огляду),

- «информационное сообщение Генической территориальной избирательной комиссии о приеме предложений по кандидатурам для назначения членами избирательных комиссий с правом решающего голоса» (додаток 32 до протоколу огляду),

- «Методические рекомендации о порядке формирования территориальных окружных и участковых избирательных комиссий» (додаток 33 до протоколу огляду),

- «список границ избирательных участков по улицам м. Геническа и адреса избирательных участков» (додаток 34 до протоколу огляду),

- «решение Генической территориальной избирательной комиссии №2/6 от 16 мая 2023 года «Об утверждении Перечня и количественного состава участковых избирательных комиссий Генического муниципального округа сроком полномочий 2023-2028 годов» (додаток 35 до протоколу огляду),

- «решение №2/7 от 16 мая 2023 року «О формировании участковых избирательных комиссий на территории Генического муниципального округа Херсонской области РФ в 2023 году» (додаток 36 до протоколу огляду),

- «решение Генической территориальной избирательной комиссии №2/8 от 16 мая 2023 года «Об утверждении регламента Генической территориальной избирательной комиссии» (додаток 37 до протоколу огляд»,

- «решение Генической территориальной избирательной комиссии №2/9 от 16 мая 2023 года «О полномочиях по составлению протоколов об административных правонарушениях» (додаток 38 до протоколу огляду),

- «список членов Генической территориальной избирательной комиссии (№3 ОСОБА_7 , секретарь, ІНФОРМАЦІЯ_9, студентка ХТУ, специальность -туризм-менеджер, НОМЕР_3 , партийная принадлежность - «Новые люди»)» (додаток 39 до протоколу огляду»;

є) у папці №9, у чаті під назвою (мовою оригіналу) «обучение в Ростове-на-Дону» міститься інформація з приводу організації діяльності так званих (мовою оригіналу): «Генической территориальной избирательной комиссии (ТИК)» та «участковых избирательных комиссий (УИК)», підготовки до проведення виборів, а саме - перелік осіб які брали участь у навчанні - від так званої (мовою оригіналу): «Геничеськой территориальной избирательной комиссии» брала участь секретар комісії ОСОБА_7 ;

ж) у папці №11, у чаті під назвою (мовою оригіналу) « ОСОБА_29 » міститься інформація про документи, які надсилалися абоненту « ОСОБА_29 » з приводу організації діяльності так званих (мовою оригіналу): «Генической территориальной избирательной комиссии (ТИК)» та «участковых избирательных комиссий (УИК)», підготовки до проведення виборів, а саме (мовою оригіналу):

- «список границ избирательных участков по улицам м. Геническа и адреса избирательных участков» (додаток 34 до протоколу огляду) та «Таблица_по_ремонту_Генической_ТИК»,

- распоряжение №01/03-131 от 12.05.2023 «Об образовании на территории Генического муниципального округа избирательных участков» (додаток 41 до протоколу огляду),

- «список помещений для голосования избирательных участков, требующих проведение ремонтных работ на территории Генической ТИК Херсонской области» (додаток 42 до протоколу огляду);

з) у папці №12 під назвою «Збережене» міститься інформація з приводу організації діяльності так званих (мовою оригіналу): «Генической территориальной избирательной комиссии (ТИК)» та «участковых избирательных комиссий (УИК)», підготовки до проведення виборів, а саме:

- «перечень и количественный состав участковых избирательных комиссий Генического муниципального округа со сроком полномочий 2023-2028 года» (додаток 43 до протоколу огляду),

- «сведения о количестве ТИК, УИК и выездных групп, организующих голосование на территории Донецкой народной республики, Луганской народной республики, Запорожской и Херсонской областях в единый день голосования 8 сентября 2023 года» (додаток 44 до протоколу огляду),

- «перечень и количественный состав участковых избирательных комиссий Генического муниципального округа со сроком полномочий 2023-2028 года», утвержденный решением Генической территориальной избирательной комиссии от 16 мая 2023 г. №2/6 (додаток 45 до протоколу огляду),

- «решение от 16 мая 2023 року «О формировании участковых избирательных комиссий на территории Генического муниципального округа в 2023 году» (додаток 46 до протоколу огляду),

- «численность избирателей и количественный состав членов УИК на территории Генического муниципального округа» » (додаток 47 до протоколу огляду),

- «решение от 24 апреля 2023 года «Об избрании заместителя председателя Генической территориальной избирательной комиссии», (обрано « ОСОБА_30 ») (додаток 48 до протоколу огляду),

- «решение от 24 апреля 2023 года «Об избрании секретаря Генической территориальной избирательной комиссии», (обрано « ОСОБА_7 ») (додаток 49 до протоколу огляду),

- «письмо от 12.05.2023 №1303-01/32 главы Генической военно-гражданской администрации ОСОБА_27 председателю Генической территориальной избирательной комиссии ОСОБА_28 об образовании на территории Генического муниципального округа избирательных участков» (додаток 50 до протоколу огляду),

3.1.2. Речові докази згідно з постановою від 10.07.2024 року (протокол огляду №1 від 10.07.2024 року), а саме (нумерація переліку доказів відповідно до постанови):

1.1. Роздруківка файлу під назвою «Выход из гражданства украины (3)» на 1 арк. (додаток №1);

1.2. Роздруківка файлу під назвою «Заявление на согласие УИК (2)» на 3 арк. (додаток №2);

1.3. Роздруківка файлу під назвою «ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ» на 1 арк. (додаток №3);

1.4. Роздруківка файлу під назвою «ПЕРЕЧЕНЬ_и_количественный_состав_» на 3 арк. (додаток №4);

1.5. Роздруківка файлу під назвою «949-8» на 3 арк. (додаток №5);

1.6. Роздруківка файлу під назвою «Бланк геническ» на 1 арк. (додаток №6)

1.7. Роздруківка файлу під назвою «Заявление в ТИК (пример)» на 2 арк. (додаток №7);

1.8. Роздруківка файлу під назвою«Инф_справка_деятельность_Геническая_ТИК» на 1 арк. (додаток №8);

1.9. Роздруківка файлу під назвою «Резюме ОСОБА_12» на 1 арк. (додаток №9)

1.10. Роздруківка файлу під назвою «1» на 2 арк. (додаток №10);

1.11. Роздруківка файлу під назвою «2А Протокол заседания УИК 1» на 10 арк. (додаток №11);

1.12. Роздруківка файлу під назвою «004_Решение_Об_избрании_заместителя председателя» на 1 арк. (додаток №12);

1.13. Роздруківка файлу під назвою «005 Решение Об_избрании _секретаря» на 1 арк. (додаток №13);

1.14. Роздруківка файлу під назвою «Бюллетень зам.председателя» на 1 арк. (додаток №14);

1.15. Роздруківка файлу під назвою «Бюлетень секретарь» на 1 арк. (додаток №15);

1.16. Роздруківка файлу під назвою «Геническ» на 3 арк. (додаток №16);

1.17. Роздруківка файлу під назвою «Группы на обучение_Ростов по_сост_на_12_05_2023» на 1 арк. (додаток №17);

1.18. Роздруківка файлу під назвою «ПОВЕСТКА ДНЯ» на 1 арк. (додаток№18);

1.19. Роздруківка файлу під назвою «ПРОГРАММА_1 ПОТОК РОСТОВ _ май 2023» на 13 арк. (додаток №19);

1.20. Роздруківка файлу під назвою «протокол №1» на 1 арк. (додаток №20);

1.21. Роздруківка файлу під назвою «протокол №2» на 3 арк. (додаток №21);

1.22. Роздруківка файлу під назвою «протокол №3» на 3 арк. (додаток №22);

1.23. Роздруківка файлу під назвою «протокол №4» на 1 арк. (додаток №23);

1.24. Роздруківка файлу під назвою «протокол №5» на 1 арк. (додаток №24);

1.25. Роздруківка файлу під назвою «решение_Об_избрании_счетной_комиссии» на 1 арк. (додаток №25);

1.26. Роздруківка файлу під назвою «Решение_Об_утвержденнии_формы_бюллетеня_зам_председателя» на 2 арк. (додаток №26);

1.27. Роздруківка файлу під назвою «РЕШЕНИЕ_Об_утверждении_формы_бюллетеня по_секретарю» на 2 арк. (додаток №27);

1.28. Роздруківка файлу назвою «Таблица_по_ремонту_Генический_ТИК» на 2 арк. (додаток №28);

1.29. Роздруківка файлу під назвою «Таблица_численность_избирателей_и_членов_Геническая ТИК » на 1 арк. (додаток №29);

1.30. Роздруківка файлу під назвою«2023-05-16_001» на 1 арк. (додаток №30);

1.31. Роздруківка файлу під назвою «2023-05-16_002» на 1 арк. (додаток №31);

1.32. Роздруківка файлу під назвою «Информ.Сообщ.Геничсекой ТИК» на 1 арк. (додаток №32);

1.33. Роздруківка файлу під назвою «методичка ТИК _тезисы» на 13 арк. (додаток №33);

1.34. Роздруківка файлу під назвою «приложение_участки_Генический_ТИК» на 6 арк. (додаток №34);

1.35. Роздруківка файлу під назвою «Решение 2.6» на 1 арк. (додаток №35);

1.36. Роздруківка файлу під назвою «Решение 2.7» на 1 арк. (додаток №36);

1.37. Роздруківка файлу під назвою «Решение 2.8» на 1 арк. (додаток №37);

1.38. Роздруківка файлу під назвою «Решение 2.9» на 1 арк. (додаток №38);

1.39. Роздруківка файлу під назвою «тик члены 2023» на 2 арк. (додаток №39);

1.40. Роздруківка файлу під назвою «Поездка_и_доп_информация» на 3 арк. (додаток №40);

1.41. Роздруківка файлів під назвою «избир участ» на 1 арк. (додаток №41);

1.42. Роздруківка файлу під назвою «Таблица_по_ремонту_Генический_ТИК» на 2 арк. (додаток №42);

1.43. Роздруківка файлу під назвою «ПЕРЕЧЕНЬ_и_количественный_состав_-1» (папка 12-1) на 3 арк. (додаток №43);

1.44. Роздруківка файлу під назвою «Обеспечение_безопастности_Генический_Тик_с_8_10 _сентября_» (папка 12-11) на 3 арк. (додаток №44);

1.45. Роздруківка файлу під назвою «Перечень Генический ТИК» (папка 12-12) на 3 арк. (додаток №45);

1.46. Роздруківка файлу під назвою «Реш. О форм.УИК в 2023 г.» (папка 12-16) на 5 арк. (додаток №46);

1.47. Роздруківка файлу під назвою «Таблица_численность_избирателей_и_членов_Геническая_ТИК_» (папка 12-20) на 1 арк. (додаток №47);

1.48. Роздруківка файлу під назвою «004_ Решение_Об_избрании_заместителя_председателя» (папка 12-24) на 1 арк. (додаток №48);

1.49. Роздруківка файлу під назвою «005 Решение_Об_ избрании_секретаря» (папка 12-24) на 1 арк. (додаток №49);

1.50. Роздруківка файлу під назвою «2023-05-16_001» та «2023-05-16_001» (папка 12-31) на 2 арк. (додаток №50);

1.51. Роздруківка файлу під назвою «Поездка_и_доп_информация» (папка 12-38) на 3 арк. (додаток №51);

1.52. Копія DVD-R диску для лазерних систем зчитування до протоколу проведення НС(Р)Д №71/22/1/128-191 від 31.07.2023 (додаток №52);

3.1.3. протокол огляду №1 від 24.01.2024 року, об`єктом огляду якого є інформація, розміщена на носії інформації micro SDCS2/64GB Kingston 31666-018.A00LF №22/1/45-328т від 31.07.2023, який є додатком до протоколу проведення НС(Р)Д №71/22/1/128-191 від 31.07.2023 року, на якому у папці під назвою «8. ОСОБА_31 » виявлено файл під назвою «1» формату МР4 розміром 622 МВ з відеозаписом тривалістю 6 хв. 44 сек.. який стосується осіб, які причетні до колабораційної діяльності та проведення незаконних виборів на території Генічеської міської територіальної громади Генічеського району Херсонської області в якості членів незаконно створеної так званої (мовою оригіналу) «Генической территориальной избирательной комиссии», зокрема ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

3.1.4. протокол огляду від 12.07.2024 року, об`єктом огляду якого є інформація, розміщена в соціальній мережі Facebook на сторінці « ОСОБА_8 », яка знаходиться за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_6 , яка стосується ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

3.1.5. протокол огляду від 12.07.2024 року, об`єктом огляду якого є інформація розміщена на сайті пошуку телефонних номерів та записів в адресних книгах інших користувачів Getcontact за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_7 , яка стосується ОСОБА_7 .

3.1.6. протокол огляду №2 від 10.07.2024 року, об`єктом огляду якого є інформація, розміщена на оптичному диску DVD-R для лазерних систем зчитування, який є додатком до протоколу проведення НС(Р)Д №71/22/1/128-219 від 31.07.2023 року, на якому збережено 5 папок (директорій) з файлами, в яких містяться знімки екрану телефону з листування в чатах, створених у месенджері «Telegram» для підготовки до проведення так званих «виборів» на території Генічеського району Херсонської області, а саме:

а) у папці №1, в чаті під назвою (мовою оригіналу) «Залог успеха» міститься інформація про листування (спілкування) між учасникам цього чату з приводу підготовки до проведення виборів, а також розміщені файли під назвою: «Конверты зам», «Конверты секретарь», «Лист регистрации», «Порядок проведения оргзаседания УИК», «Прил_3-1_форма_Бюллетеня_секретарь», «прил_10_Бюллетень_секретарь», «прил_1_решение-УИК_избрание_счтной_комиссии», прил_2_Протокол_№1_счетной_комиссии», «прил_3_ решение_УИК_о_форме_бюллетеня_заместитель_председателя», «прил_4__1_Протокол_ №_2_зам_пред__2_кандидата», «прил_4_Протокол_№_2_зам_пред_1_кандидат», «прил_5_ решение_УИК_об_избрании_зам_председателя», «прил_6_решение_УИК_об_избрании_ зам_председателя», «прил_6_решение_УИК_о_форме_бюллетеня_председателя_прил», «прил_6_решение_УИК_о_форме_бюллетеня_секретаря_прил», «прил_7_1_Протокол_№_3_ секретарь_2_кандидата», «прил_7_Протокол_№_3_секретарь_1_кандидат», «прил_8_ решение_УИК_об_избрании_секретаря», «прил_9_бюллетень_зам_председателя», «приложение_11_11_1_Ведомость_выдачи бюллетеней», «протокол_заседания_УИК_1», інформація з яких роздрукована і долучена до протоколу огляду у вигляді додатків, зокрема (мовою оригіналу):

- «в конверте опечатано ___ действительное количество бюллетеней для тайного голосования на выборах заместителя председателя участковой избирательной комиссии» (додаток 1 до протоколу огляду),

- «в конверте опечатано ___ действительное количество бюллетеней для тайного голосования на выборах секретаря участковой избирательной комиссии» (додаток 2 до протоколу огляду),

- «лист регистрации присутствующих членов участковой избирательной комиссии» (додаток 3 до протоколу огляду),

- «порядок ведения первого организационного заседания участковой избирательной комиссии» (додаток 4 до протоколу огляду),

- «бюллетень для тайного голосования на выборах секретаря участковой избирательной комиссии» (додаток 5 до протоколу огляду),

- «бюллетень для тайного голосования на выборах секретаря участковой избирательной комиссии (если несколько кандидатов)» (додаток 6 до протоколу огляду),

- «решение об избрании счетной комиссии для проведения тайного голосования по выборам заместителя председателя участковой избирательной комиссии» (додаток 7 до протоколу огляду),

- «протокол №1 для проведения тайного голосования по выборам секретаря і заместителя председателя участковой избирательной комиссии» (додаток 8 до протоколу огляду),

- «об утверждении формы и текста бюллетеня для тайного голосования по выборам заместителя председателя участковой избирательной комиссии» (додаток 9 до протоколу огляду),

- «протокол заседания счетной комиссии для проведения тайного голосования по выборам секретаря и заместителя председателя участковой избирательной комиссии» (додаток 10 до протоколу огляду),

- «протокол №2 заседания счетной комиссии для проведения тайного голосования по выборам секретаря и заместителя председателя участковой избирательной комиссии» (додаток 11 до протоколу огляду),

- «решение об избрании заместителя председателя участковой избирательной комиссии» (додаток 12 до протоколу огляду),

- «бюллетень для тайного голосования на выборах заместителя председателя участковой избирательной комиссии» (додаток 13 до протоколу огляду),

- «решение об утверждении формы и текста бюллетеня для тайного голосования на по выборам секретаря участковой избирательной комиссии» (додаток 14 до протоколу огляду),

- «протокол №3 заседания счетной комиссии для проведения тайного голосования по выборам секретаря и заместителя председателя участковой избирательной комиссии (приложение №7-1)» (додаток 15 до протоколу огляду),

- «протокол №3 заседания счетной комиссии для проведения тайного голосования по выборам секретаря и заместителя председателя участковой избирательной комиссии приложение №7» (додаток 16 до протоколу огляду),

- «решение об избрании секретаря участковой избирательной комиссии» (додаток 17 до протоколу огляду),

- «бюллетень для тайного голосования на выборах заместителя председателя участковой избирательной комиссии» (додаток 18 до протоколу огляду),

- «ведомость выдачи членам участковой избирательной комиссии бюллетеней для голосования по выборам заместителя председателя участковой счетной комиссии» (додаток 19 до протоколу огляду),

- «протокол заседания участковой избирательной комиссии» (додаток 20 до протоколу огляду);

б) у папці №2, в чаті під назвою (мовою оригіналу) «Рабочая группа ТИК» міститься інформація про листування (спілкування) між учасникам цього чату з приводу підготовки до проведення виборів, а також розміщені файли під назвою: «3.10 О_формировании_участковых», «3.14. Об_утв_лист_по_делопр_УИК_doc», «3.15», «3.16», «3.17», «календарный план 3.11», «Решение_3_11_Утверждение_Календарного_плана», «решение_3_12_о_ формах_удостоверений_и_нагрудных_знаках», «решение_3-13_Об_утв_инст_делопр_ ТИК_», інформація з яких роздрукована і долучена до протоколу огляду у вигляді додатків, зокрема (мовою оригіналу):

- «решение №1 от июня 2023 года «О формировании участковых избирательных комиссий» (избирательных участков №№82, 83, 84, 85, 86, 87, 88, 89, 90, 91, 92, 93, 94, 95, 96, 97, 98, 99, 100, 101, 102, 103, 104, 105, 106, 107, 108, 109, 110)» (додаток 21 до протоколу огляду),

- «решение от июня 2023 года «Об утверждении приблизительной инструкции по делопроизводству участковой избирательной комиссии в Геническом муниципальном округе» (додаток 22 до протоколу огляду),

- «решение от июня 2023 года «Об утверждении номенклатуры дел Генической территориальной избирательной комиссии» (додаток 23 до протоколу огляду),

- «решение от июня 2023 года «Об утверждении приблизительной номенклатуры дел участковой избирательной комиссии Генического муниципального округа» (додаток 24 до протоколу огляду),

- «решение от июня 2023 года «Об утверждении Положения о контрольно-ревизионной службы при Генической территориальной избирательной комиссии» (додаток 25 до протоколу огляду),

- «календарный план мероприятий по подготовке и проведения выборов депутатов Совета депутатов Генического муниципального округа» (додаток 26 до протоколу огляду),

- «решение от июня 2023 года «Об утверждении календарного плана мероприятий по подготовке и проведения выборов депутатов Совета депутатов Генического муниципального округа» (додаток 27 до протоколу огляду),

- «решение от июня 2023 года «Об утверждении удостоверений и нагрудных знаков, которые используются для проведения выборов депутатов Совета депутатов Генического муниципального округа» (додаток 28 до протоколу огляду),

- «решение «Об утверждении инструкции по делопроизводству в Генической территориальной избирательной комиссии» (додаток 29 до протоколу огляду);

в) у папці №3, у чаті під назвою (мовою оригіналу) «ОСОБА_40» міститься інформація про листування (спілкування) між учасникам цього чату з приводу підготовки до проведення виборів, а також розміщені файли, інформація з яких роздрукована і долучена до протоколу огляду у вигляді додатків, зокрема (мовою оригіналу):

- «решение №1 от июня 2023 года «О формировании участковых избирательных комиссий» (избирательных участков №№82, 83, 84, 85, 86, 87, 88, 89, 90, 91, 92, 93, 94, 95, 96, 97, 98, 99, 100, 101, 102, 103, 104, 105, 106, 107, 108, 109, 110)», з підписом біля прізвища ОСОБА_7 наприкінці документу (додаток 30 до протоколу огляду),

- «решение №3/11 от 28 июня 2023 года «Об утверждении календарного плана мероприятий по подготовке и проведению выборов депутатов Совета депутатов Генического муниципального округа», з підписом біля прізвища ОСОБА_7 наприкінці документу (додаток 31 до протоколу огляду),

- «решение от июня 2023 года «Об утверждении формы удостоверений и нагрудных знаков, которые используются для проведения выборов депутатов Совета депутатов Генического муниципального округа», з підписом біля прізвища ОСОБА_7 наприкінці документу (додаток 32 до протоколу огляду),

- «решение «Об утверждении инструкции по делопроизводству в Генической территориальной избирательной комиссии», з підписом біля прізвища ОСОБА_7 наприкінці документу (додаток 33 до протоколу огляду),

- «решение №3/14 от 28 июня 2023 года «Об утверждении приблизительной инструкции по делопроизводству участковой избирательной комиссии в Геническом муниципальном округе», з підписом біля прізвища ОСОБА_7 наприкінці документу (додаток 34 до протоколу огляду),

- «решение от июня 2023 года «Об утверждении номенклатуры дел Генической территориальной избирательной комиссии», з підписом біля прізвища ОСОБА_7 наприкінці документу (додаток 35 до протоколу огляду),

- «решение №3/16 Генической территориальной избирательной комиссии «О приблизительной номенклатуре дел участковой избирательной комиссии», з підписом біля прізвища ОСОБА_7 наприкінці документу (додаток 36 до протоколу огляду),

- «решение №3/17 от 25 июня 2023 года «Об утверждении Положения о контрольно-ревизионной службе при Генической территориальной избирательной комиссии» (додаток 37 до протоколу огляду),

«решение №3/18 от 28 июня 2023 года «О рабочей группе по приему и проверке избирательных документов, предоставляемых уполномоченными представителями избирательных объединений в Геническую территориальную избирательную комиссию при проведении выборов депутатов Совета депутатов Генического муниципального округа первого созыва» (додаток 38 до протоколу огляду),

- «решение №3/18 от 28 июня 2023 года «О рабочей группе по приему и проверке избирательных документов, предоставляемых уполномоченными представителями избирательных объединений в Геническую территориальную избирательную комиссию при проведении выборов депутатов Совета депутатов Генического муниципального округа первого созыва», з підписом біля прізвища ОСОБА_7 наприкінці документу (додаток 39 до протоколу огляду),

- решение №3/19 от 28 июня 2023 року «О перечне и формах документов, в том числе в машиночитаемом виде, представляемых избирательными объединениями в Геническую территориальную избирательную комиссию при проведении выборов депутатов Совета депутатов Генического муниципального округа первого созыва» (додаток 40 до протоколу огляду),

- решение №3/19 от 28 июня 2023 року «О перечне и формах документов, в том числе в машиночитаемом виде, представляемых избирательными объединениями в Геническую территориальную избирательную комиссию при проведении выборов депутатов Совета депутатов Генического муниципального округа первого созыва» (підписано головою ОСОБА_28 та секретарем ОСОБА_7 ), (додаток 41 до протоколу огляду),

- «О перечне вопросов повестки дня заседания Генической территориальной избирательной комиссии» (додаток 42 до протоколу огляду).

з) у папці №4 під назвою «Збережене» міститься інформація з приводу організації діяльності так званих (мовою оригіналу): «Генической территориальной избирательной комиссии (ТИК)» та «участковых избирательных комиссий (УИК)», підготовки до проведення виборів, а саме: файл «Ростов_май_2023_презентация_ОСОБА_41» (у папці «ЦИК РФ Учебный материал»), а також

- «организация работы территориальной избирательной комиссии по приему документов на выдвижение и регистрацию (на выборах депутатов представительских органов муниципальных образований)» (додаток 43 до протоколу огляду).

3.1.7. Речові докази згідно з постановою від 10.07.2024 року, (протокол огляду №2 від 10.07.2024 року), а саме (нумерація переліку доказів відповідно до постанови):

1.1 Роздруківка файлу під назвою «Конверты зам» на 3 арк. (додаток №1);

1.2 Роздруківка файлу під назвою «Конверты секретарь» на 2 арк. (додаток №2);

1.3 Роздруківка файлу під назвою «Лист Регистрации» на 1 арк. (додаток №3);

1.4 Роздруківка файлу під назвою «Порядок оргзаседания УИК_1» на 16 арк. (додаток №4);

1.5 Роздруківка файлу під назвою «прил_3-1_форма_Бюлетеня_секретарь» на 2 арк. (додаток №5);

1.6 Роздруківка файлу під назвою «прил_10_Бюлетень_секретарь» на 2 арк. (додаток №6);

1.7 Роздруківка файлу під назвою «прил_1_решение УИК_избрание_счетной комиссии» на 1 арк. (додаток №7);

1.8 Роздруківка файлу під назвою «прил_2_Протокол №_1_счетной комиссии» на 1 арк. (додаток №8);

1.9 Роздруківка файлу під назвою «прил_3_решение_УИК_о_форме_бюллетеня_заместитель_председателя» на 1 арк. (додаток №9);

1.10 Роздруківка файлу під назвою «прил_4_1_Протокол_№2_зам_пред_2_кандидата» на 2 арк. (додаток №10);

1.11 Роздруківка файлу під назвою «прил_4_Протокол_№2_зам_пред_1_кандидатура» на 2 арк. (додаток №11);

1.12 Роздруківка файлу назвою «прил_5_решение_УИК_об_избрании_зам_председателя (2)» на 1 арк. (додаток №12);

1.13 Роздруківка файлу під назвою «прил _6_1форма_бюллетен_зам_председателя прил (2)» на 2 арк. (додаток №13);

1.14 Роздруківка файлу під назвою «прил_6_решение_УИК_о_форме_бюллетеня_секретаря (2)» на 1 арк. (додаток №14);

1.15 Роздруківка файлу під назвою «прил_7_1_Протокол_№3_секретарь_2_кандидата (2)» на 2 арк. (додаток №15);

1.16 Роздруківка файлу під назвою «прил_7_Протокол №3_секретарь_1_кандидат (2)» на 2 арк. (додаток №16);

1.17 Роздруківка файлу назвою «прил_8 решение_УИК_об_избрании секретаря (2)» на 1 арк. (додаток №17);

1.18 Роздруківка файлу назвою «прил_9_бюллетень_зам_председателя (2)» на 2 арк. (додаток №18);

1.19 Роздруківка файлу під назвою «Приложение_11_11_1_Ведомость_выдачи бюллетеней (2)» на 2 арк. (додаток №19);

1.20 Роздруківка файлу під назвою «Протокол заседания УИК 1» на 10 арк. (додаток N?20);

1.21 Роздруківка файлу під назвою «3.10 О формирование участковых» на 33 арк. (додаток №21);

1.22 Роздруківка файлу під назвою «3.14. Об утв инст по делопр УИК doc» на 42 арк. (додаток №22);

1.23 Роздруківка файлу під назвою «3.15» на 9 арк. (додаток №23);

1.24 Роздруківка файлу під назвою «3.1б» на 8 арк. (додаток №24);

1.25 Роздруківка файлу під назвою «3.17» на 11 арк. (додаток №25);

1.26 Роздруківка файлу під назвою «календарный план 3.11» на 14 арк. (додаток №26);

1.27 Роздруківка файлу під назвою «Решение 3_11_Утверждение Календарного_плана» на 2 арк. (додаток №27);

1.28 Роздруківка файлу під назвою «решение 3 12_0_формах удостоверений и нагрудных знаках» на 9 арк. (додаток №28);

1.29 Роздруківка файлу під назвою «решение 3_13_Об утв инст_делопр_ТИК » на 99 арк. (додаток №29);

1.30 Роздруківка файлу під назвою «3.10» на 2 арк. (додаток №30);

1.31 Роздруківка файлу під назвою «3.11» на 16 арк. (додаток №31);

1.32 Роздруківка файлу під назвою «3.12pdf» на 2 арк. (додаток №32);

1.33 Роздруківка файлу під назвою «3.13» на 1 арк. (додаток №33);

1.34 Роздруківка файлу під назвою «3.14» на 1 арк. (додаток №34);

1.35 Роздруківка файлу під назвою «3.15» на 1 арк. (додаток №35);

1.36 Роздруківка файлу під назвою «3.16» на 2 арк. (додаток №36);

1.37 Роздруківка файлу під назвою «3.17» на 1 арк. (додаток №37);

1.38 Роздруківка файлу під назвою «3.18» (формату Word) на 10 арк. (додаток №38);

1.39 Роздруківка файлу під назвою «3.18» (формату pdf) на 2 арк. (додаток №39);

1.40 Роздруківка файлу під назвою «3.19» (формату Word) на 36 арк. (додаток №40);

1.41 Роздруківка файлу під назвою «3.19» (формату pdf) на 2 арк. (додаток №41);

1.42 Роздруківка файлу під назвою «ПОВЕСТКА ДНЯ» на 1 арк. (додаток №42);

1.43 Роздруківка файлу під назвою «РОСТОВ_3_май_2023_презентация_ОСОБА_41» на 29 арк. (додаток №43);

1.44 Копія DVD-R диску для лазерних систем зчитування до протоколу проведення НС(Р)Д №71/22/1/128-219 від 31.07.2023 (додаток №44);

3.1.8. висновок судової портретної експертизи №СУ-19/107-24/1315-ФП від 10.04.2024 згідно якого у відеофайлі «1» (на відеозаписі у період з 6 хв.18 сек. по 6 хв. 22 сек. особа схожа на ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , одягнену у діловий костюм чорного кольору, футболку білого кольору з чорною вставкою та сонцезахисні окуляри на тім`яній частині голови та на фотографії « ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 » у файлі під назвою ОСОБА_7 », зображена одна і та ж особа.

3.1.9. інші матеріали кримінального провадження у їх сукупності.

3.2.1. Інформація, відомості, фактичні данні, що містяться в папках «10. ОСОБА_32 » протоколу огляду №1, «5. ОСОБА_33 » протоколу огляду №2, на думку Суду, є неналежними доказами, оскільки не стосуються обставин кримінального правопорушення, що інкримінується обвинуваченій, а тому Суд не бере це до уваги.

ІV. Мотиви та оцінка Суду

«Чітке обґрунтування та аналіз є базовими вимогами до судових рішень та важливим аспектом права на справедливий суд…»

(пункт 3 Висновку №11 (2008) Консультативної ради європейських суддів)

4.1. Згідно з приписами частини першої ст. 94 КПК України слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення.

4.2. Відповідно до ст. 17 КПК України для доведення винуватості особи у вчиненні злочину встановлено стандарт доказування «поза розумним сумнівом», який означає, що сукупність встановлених обставин повинна виключати будь-яке інше розуміння (пояснення) події, яка є предметом судового розгляду, крім того, що інкримінований злочин був учинений, і обвинувачений є винуватим у вчиненні цього злочину. Отже, фактичні обставини повинні бути встановлені з бодай мінімальним ступенем чіткості та переконливості, який дозволяв би суду зробити висновок щодо винуватості особи в межах пред`явленого їй обвинувачення.

Поза розумним сумнівом має бути доведений кожний з елементів, які є важливими для правової кваліфікації діяння: як ті, що утворюють об`єктивну сторону діяння, так і ті, що визначають його суб`єктивну сторону. (постанова Верховного Суду від 07 жовтня 2024 року справа №295/9646/23 провадження № 51- 809 км 24)

Наявність таких обставин, яким версія обвинувачення не може надати розумного пояснення або які свідчать про можливість іншої версії інкримінованої події, є підставою для розумного сумніву в доведеності вини особи (постанови Верховного Суду від 04 липня 2018 року у справі № 688/788/15-к, від 08 жовтня 2019 року у справі № 195/1563/16-к, від 21 січня 2020 року у справі №754/17019/17, від 16 вересня 2020 року у справі №760/23459/17).

4.3. Враховуючи вищевикладене, а також з огляду на те, що кожна обставина висунутого обвинувачення має бути доведена і підтверджена доказами, Суд вважає за доцільне дати оцінку інкримінованому обвинуваченій складу кримінального правопорушення для надання остаточного висновку щодо винуватості особи.

4.4. Отже, обвинуваченій інкримінується діяння, формою об`єктивної сторони якого є участь в організації та проведенні незаконних виборів на тимчасово окупованій території.

4.4.1. Щодо «тимчасово окупованої території», як об`єктивної ознаки складу злочину, Суд вважає за доцільне зазначити таке.

Відповідно до пункту 7 частини першої ст. 1-1 Закону України від 15.04.2014 №1207- VII «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» (в редакції Закону України № 2217-IX від 21.04.2022) визначено, що тимчасово окупована Російською Федерацією територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації.

Відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 22.12.2022, яким затверджений Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, Херсонська міська територіальна громада з 01.03.2022 до 11.11.2022 вважалась тимчасово окупованою російською федерацією територією.З 24.02.2022 року по теперішній час вважаються тимчасово окупованими територіями усі території Генічеського, Скадовського районів Херсонської області; Каховського району, за винятком територій смт. Козацьке та с. Веселе Новокаховської міської територіальної громади, які було звільнено 12.11.2022; території Великокопанівської сільської територіальної громади, Виноградівської сільської територіальної громади, Олешківської міської територіальної громади, Ювілейної сільської територіальної громади Херсонського району Херсонської області.

Отже, оскільки, відповідно до наданих доказів, зафіксовано, щометою створення і діяльності незаконної так званої (мовою оригіналу) «Генической территориальной избирательной комиссии» є організація та проведенні на тимчасово окупованих територіях та населених пунктах Генічеської міської територіальної громади Генічеського району Херсонської області незаконних виборів депутатів так званого (мовою оригіналу) «Совета депутатов Генического муниципального округа Херсонской области», то Суд вважає, що інкриміноване діяння вчинено на тимчасово окупованій території, а отже вимоги кваліфікації діяння за об`єктивної ознакою «тимчасово окупована територія» дотримано.

4.4.2. Щодо «участі в організації та проведенні незаконних виборів», як об`єктивної ознаки складу злочину, Суд вважає за доцільне зазначити таке.

Відповідно до частини першої ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Приписами частини другої тієї ж статті встановлено, що будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом.

Частиною третьою тієї ж статті передбачено, що будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження, смерті, реєстрації (розірвання) шлюбу особи на тимчасово окупованій території, які додаються до заяви про державну реєстрацію відповідного акта цивільного стану.

Відповідно до частини п`ятої ст. 8 названого Закону на тимчасово окупованій території вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, депутатів місцевих рад, сільських, селищних, міських голів, будь-які інші вибори і референдуми не проводяться.

Відповідно до частини першої ст. 19 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» в умовах воєнного стану забороняється, зокрема проведення виборів Президента України, а також виборів до Верховної Ради України, Верховної Ради Автономної Республіки Крим і органів місцевого самоврядування.

За змістом приписів ст. 194 Виборчого кодексу України уповноваженими державними органами (суб`єктами призначення), які призначають місцеві вибори в залежності від їх виду (чергові, позачергові, повторні, проміжні, додаткові або перші) є Верховна Рада України, Центральна виборча комісія або територіальна виборча комісія у разі визнання відповідних місцевих виборів такими, що не відбулися, в порядку, встановленому цим Кодексом.

Відповідно до частини першої, третьої ст. 20 Виборчого кодексу України виборчий процес - це здійснення протягом встановленого цим Кодексом періоду часу суб`єктами, визначеними статтею 22 цього Кодексу, виборчих процедур, пов`язаних із підготовкою і проведенням відповідних виборів, встановленням та офіційним оголошенням (офіційним оприлюдненням) їх результатів.

У разі введення в Україні чи в окремих її місцевостях воєнного або надзвичайного стану, виборчий процес загальнодержавних виборів та/або виборчий процес відповідних місцевих виборів, що відбуваються на цих територіях або їх частині, припиняється з дня набрання чинності відповідним указом Президента України.

Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, дію якого було неодноразово продовжено в порядку, передбаченому законодавством України.

Отже, на переконання Суду, матеріалами кримінального провадження підтверджено обставини щодо незаконних виборів на тимчасово окупованих територіях Генічеської міської територіальної громади Генічеського району Херсонської області, оскільки рішення щодо їх проведення ухвалено незаконним суб`єктом призначення, в умовах воєнного стану, а також участі ОСОБА_7 в організації і проведенні цих незаконних виборів, а отже, вимоги кваліфікації вчиненого діяння за цією об`єктивною ознакою дотримано.

4.5. Суд також вважає за доцільне звернути увагу на безпосередній об`єкт посягання цього злочину за частиною п`ятою ст. 111-1 КК України, яким є суспільні відносини, що забезпечують захист національної безпеки.

Відповідно до пункту 9 частини першої ст. 1 Закону України «Про національну безпеку» національна безпека України - захищеність державного суверенітету, територіальної цілісності, демократичного конституційного ладу та інших національних інтересів України від реальних та потенційних загроз.

Відповідно до Декларації «Про державний суверенітет України» від 16 липня 1990 року №55-XII державний суверенітет України є верховенство, самостійність, повнота і неподільність влади Республіки в межах її території та незалежність і рівноправність у зовнішніх зносинах.

Також в розділі V Декларації проголошено, що Українська РСР здійснює верховенство на всій своїй території. Територія Української РСР в існуючих кордонах є недоторканою і не може бути змінена та використана без її згоди. Українська РСР самостійно визначає адміністративно-територіальний устрій Республіки та порядок утворення національно-адміністративних одиниць.

У Постанові Верховної Ради України «Про Звернення Верховної Ради України до Діючого головування в Організації з безпеки та співробітництва в Європі, Парламентської асамблеї Організації з безпеки та співробітництва в Європі та парламентів держав - учасниць Організації з безпеки та співробітництва в Європі щодо міжнародного спостереження Організації з безпеки та співробітництва в Європі на виборах Президента Російської Федерації 2018 року» 17 травня 2018 року№2436-VIII вказано: «Територіальна цілісність України в межах її міжнародно визнаних державних кордонів підтверджена резолюціями Генеральної Асамблеї ООН "Територіальна цілісність України" A/Res/68/262 від 27 березня 2014 року, "Стан з правами людини в Автономній Республіці Крим та м. Севастополь (Україна)" A/Res/71/205 від 19 грудня 2016 року та "Стан з правами людини в Автономній Республіці Крим та м. Севастополь (Україна)" A/Res/72/190 від 19 грудня 2017 року.»

Суд вважає, що особа, добровільно взявши участь у роботі незаконної так званої (мовою оригіналу) «Генической территориальной избирательной комиссии», а також в організації виборчого процесу на тимчасово окупованих територіях та населених пунктах Генічеської міської територіальної громади Генічеського району Херсонської області, не тільки допомагає окупаційній владі створити вертикаль владних інституцій, зміцнюючи її стійкість, а і сприяє окупаційній владі в порушенні норм міжнародного гуманітарного права, які захищаються і ґарантуються положенням IV Конвенції про закони і звичаї війни на суходолі, додатком до неї: Положення про закони і звичаї війни на суходолі від 18.10.1907 року (надалі - Гаагська конвенція).

Відповідно до ст. 43 Гаагської конвенції, з фактичним переходом до рук окупанта повноважень легітимної влади, він вживає всіх залежних від нього заходів для того, щоб, по можливості, відновити і забезпечити громадський порядок і безпеку, дотримуючись існуючих у країні законів, за виключенням, коли це абсолютно неможливо.

За змістом вказана норма цього носія міжнародного гуманітарного права означає збереження суверенітету на окупованій території за попередньою стороною, а сторона-окупант в такому випадку виступає як тимчасова влада з обмеженими повноваженнями, мета якої - забезпечити існування місцевого населення в належних умовах до моменту завершення війни.

Виборча система - це сукупність правил і законів, що забезпечують певний тип організації влади, участь суспільства у формуванні державних представницьких, законодавчих, судових і виконавчих органів. Отже, вибори, по суті, це спосіб формування влади. Втручання у таку систему у спосіб не передбачений законодавством відповідної держави - і є посяганням на суверенітет відповідної держави.

В цьому контексті, на думку Суду, створення власних правил організації та проведення виборчого процесу на тимчасово окупованих територіях та населених пунктах Генічеської міської територіальної громади Генічеського району Херсонської області, відмінного від порядку, встановленого Конституцією та законами України, є посяганням на державний суверенітет України.

Відтак, все наведене у сукупності Суд вважає посяганням на суверенітет і територіальну цілісність України, а тому є посяганням на основи національної безпеки України.

4.6. Обов`язковою суб`єктивною ознакою злочинів проти основ національної безпеки України, в тому числі і діяння, передбаченого частиною п`ятою ст. 111-1 КК України є прямий умисел.

Прямий умисел - це таке психічне ставлення до діяння і його наслідків, за якого особа усвідомлювала суспільно небезпечний характер свого діяння (дії або бездіяльності), передбачала його суспільно небезпечні наслідки і бажала їх настання (ч. 2 ст. 24 КК України).

Усвідомлення суб`єктом суспільно небезпечного характеру свого діяння означає, що він усвідомлює всі фактичні обставини вчиненого діяння, які відповідають ознакам складу інкримінованого злочину, та одночасно розуміє, що вчинене ним діяння є соціально-осуджуваним, шкідливим для суспільства.

Визначаючи суб`єктивну сторону інкримінованого обвинуваченій кримінального правопорушення, Суд зважає на таке.

Відповідно до частини першої ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована Російською Федерацією територія України (далі - тимчасово окупована територія) є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Відповідно до частини другої ст. 9 вказаного Закону встановлено, що будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом.

Названий Закон у зазначеній редакції статей першої та дев`ятої було прийнято Верховною Радою України 15.04.2014 року.

Тимчасова окупація території Генічеського району та м. Генічеськ відбулась 24.02.2022 року.

Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо встановлення кримінальної відповідальності за колабораційну діяльність» набрав чинності 15.03.2022 року.

Отже, за названих обставин обвинувачена була обізнана, що ця тимчасово окупована територія є частиною території України і на цій території діють закони України. Обвинувачена розуміла, що з позиції законодавства України так звана (мовою оригіналу) «Геническая территориальная избирательная комиссия» є незаконним органом влади, а значить участь у її роботі є також незаконною. Тому в даному аспекті обвинувачена не була позбавлена можливості відокремлювати правомірну поведінку від протиправної та передбачати юридичні наслідки своєї поведінки.

Тим не менше матеріали кримінального провадження свідчать про те, що обвинувачена свідомо взяла участь в роботі вказаної незаконної комісії з метою організації та проведення незаконних виборів, розуміючи, що за результатами виборів буде утворено нову систему влади на тимчасово окупованій території, що дозволить їй уникнути будь-якої відповідальності за її дії.

З цих підстав, Суд вважає, що обставини суб`єктивної сторони інкримінованого кримінального правопорушення доведені, а доводи сторони захисту з цього приводу не заслуговують на увагу.

4.7. Щодо співучасті, як кваліфікуючої ознаки форми об`єктивної сторони «участь в організації та проведенні незаконних виборів на тимчасово окупованій території»складу злочину, Суд вважає за доцільне зазначити таке.

Відповідно до ст. 26 КК України співучастю у кримінальному правопорушенні є умисна спільна участь декількох суб`єктів кримінального правопорушення у вчиненні умисного кримінального правопорушення.

Відповідно до частини другої ст. 28 кримінальне правопорушення визнається вчиненим за попередньою змовою групою осіб, якщо його спільно вчинили декілька осіб (дві або більше), які заздалегідь, тобто до початку кримінального правопорушення, домовилися про спільне його вчинення.

Суд звертає увагу, що безпосереднє формулювання об`єктивної сторони, а саме: «участь в організації і проведенні…» передбачає, що такий злочин може бути вчинений тільки групою осіб, тобто об`єктивна сторона охоплює таку кваліфікуючу ознаку, як співучасть, не виділяючи її окремо. Частина п`ята ст. 111-1 КК України не деталізує форму співучасті, яка встановлена ст. 28 КК України, а є самостійним складом злочину, який не містить співучасть як окрему кваліфікаційну ознаку.

Крім того, в даному контексті Суд звертає увагу на позицію Верховного Суду України, що викладена у постановах від 21.10.2025 року у справі №459/176/23, провадження №51-1313км25 та від 10.12.2024 року у справі №163/2670/21, провадження №51-300км23, яка полягає в тому, що у формулі кримінально-правової кваліфікації вказуються, окрім інкримінованої особі статті Особливої частини кримінального закону, статті Загальної частини кримінального закону лише у випадках зазначення стадії вчинення кримінального правопорушення (готування або замах) або ж для вказівки на роль особи, крім ролі виконавця (організатор, підбурювач або пособник). Вказівка у формулі кримінально-правової кваліфікації на інші статті Загальної частини кримінального закону (у тому числі на форму співучасті) є зайвою.

Отже, Суд вважає, що додаткова кваліфікація злочину, за формою об`єктивної сторони «участь в організації і проведенні незаконних виборів на тимчасово окупованій території» за частиною другою ст. 28 КК України не потрібна, а позиція прокурора з цього приводу є необґрунтованою.

З цих підстав Суд вважає за доцільне виключити із інкримінованої обвинуваченій формули кримінально-правової кваліфікації посилання на форму співучасті за частиною другою ст. 28 КК України.

4.8. Щодо допустимості доказів

Захисник звернувся до Суду з клопотаннями про визнання недопустими доказами протоколів негласного зняття інформації з електронних інформаційних систем від 31.07.2023 №71/22/1/128-191 і від 31.07.2023р. №71/22/1/128-219 з додатками, протоколів огляду від 24.01.2024 і від 10.07.2024 та висновку експерта.

В обґрунтування своїх вимог захисник зазначив, що в порушення приписів частини першої ст. 41, частини шостої ст. 246 КПК України, п. 3.4.3 Інструкції про організацію проведення негласних слідчих (розшукових) дій та використання їх результатів у кримінальному провадженні, затверджену наказом Генеральної прокуратури України, Міністерства внутрішніх справ України, Служби безпеки України, Адміністрації Державної прикордонної служби України, Міністерства фінансів України, Міністерства юстиції України від 16.11.2012 №114/1042/516/1199/936/1687/5, негласні слідчі (розшукові) дії в цьому кримінальному провадженні, а саме - зняття інформації з електронних інформаційних систем, проводились неуповноваженою особою.

З посиланням на правову доктрину «плодів отруєного дерева» захисник акцентував увагу на тому, що якщо первинні докази, а саме протоколи проведення НС(Р)Д є недопустимими, то й протоколи огляду результатів НС(Р)Д та висновок експерта як похідні докази також є недопустими.

Суд, оцінюючи докази на предмет їх допустимості, зважає на таке.

Відповідно до частини третьої ст. 62 Конституції України, обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

«Аналіз положення частини третьої статті 62 Конституції України «обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом» дає підстави для висновку, що обвинувачення у вчиненні злочину не може бути обґрунтоване фактичними даними, одержаними в незаконний спосіб, а саме: з порушенням конституційних прав і свобод людини і громадянина; з порушенням встановлених законом порядку, засобів, джерел отримання фактичних даних; не уповноваженою на те особою тощо.» (абзац п`ятий пункту 3.2. мотивувальної частини рішення Конституційного Суду України 20 жовтня 2011 року №12-рп/2011, справа №1-31/2011, за конституційним поданням Служби безпеки України щодо офіційного тлумачення положення частини третьої статті 62 Конституції України)

«Відповідно до сформованої практикою ЄСПЛ доктрини «плодів отруєного дерева» (fruit of the poisonous tree), якщо джерело доказів є недопустимим, всі інші дані, одержані з його допомогою, будуть такими ж (рішення у справах «Гефген проти Німеччини», пункти 5052 рішення у справі «Шабельник проти України (№2)», пункт 66 рішення у справі «Яременко проти України (№2)»). Зазначена доктрина передбачає оцінку не лише кожного засобу доказування автономно, а і всього ланцюга безпосередньо пов`язаних між собою доказів, з яких одні випливають з інших та є похідними від них. Критерієм віднесення доказів до «плодів отруєного дерева» є наявність достатніх підстав вважати, що відповідні відомості не були б отримані за відсутності інформації, одержаної незаконним шляхом» (пункт 38 постанови ВП ВС від 13 листопада 2019 року у справі №107/07, провадження №1336зво19).

«Відповідно до ст. 2 КПК завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого досудового розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до кримінальної відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Послідовність викладення в диспозиції правової норми наведених вище завдань дає підстави для висновку, що застосування належної юридичної процедури є не самоціллю, а важливою умовою досягнення результатів кримінального судочинства, визначених законодавцем як пріоритетні, захисту особи, суспільства та держави від злочинних посягань, охорони прав і свобод людини, забезпечення оперативного й ефективного розкриття кримінальних правопорушень і справедливого судового розгляду.

Невідповідність тим чи іншим вимогам закону нівелює доказове значення відомостей, одержаних у результаті відповідних процесуальних дій, не в будь-якому випадку, а лише в разі, якщо вона призвела до порушення прав людини і основоположних свобод або ж ставить під сумнів походження доказів, їх надійність і достовірність. Адже для прийняття законного й обґрунтованого рішення суд має отримувати максимально повну інформацію щодо обставин, які належать до предмета доказування, надаючи сторонам у змагальній процедурі достатні можливості перевірити й заперечити цю інформацію.

В основі встановлених кримінальним процесуальним законом правил допустимості доказів лежить концепція, відповідно до якої в центрі уваги суду повинні знаходитися права людини і виправданість втручання в них держави незалежно від того, яка саме посадова особа обмежує права» (правова позиція ВП ВС, постанова від 31 серпня 2022 року справа №756/10060/17, провадження № 13-3кс22).

Отже, відповідно до матеріалів кримінального провадження, ухвалою слідчого судді Миколаївського апеляційного суду №3211т від 19.07.2023 у кримінальному провадженні №22023230000000244 від 02.05.2023 надано дозвіл на проведення негласної слідчої (розшукової) дії - зняття інформації з електронних інформаційних систем без відома їх власника, володільця або утримувача, зокрема пошук, виявлення і фіксація відомостей, що містяться в електронній інформаційній системі або їх частині, доступ до електронної інформаційної системи або її частини, а також отримання відомостей, що містяться в електронних інформаційних системах на яких обробляється та зберігається інформація з використанням месенджерів «Whatsapp», «Viber», «Telegram», а саме мобільного терміналу з абонентським номером НОМЕР_4 , яким користується ОСОБА_28 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , та на якому обмежується доступ його власником шляхом встановлення паролю.

З метою реалізації вказаної ухвали слідчим надано доручення про проведення слідчих (розшукових) дій в порядку статей 39, 40, 41 КПК України №71/22/1/157-470т від 19.07.2023 року, яке скеровано т.в.о. начальника Генічеського РВ УСБУ в Херсонській області.

На виконання вказаного доручення слідчого старшим оперуповноваженим Генічеського РВ УСБУ в Херсонській області проведено відповідні негласні слідчі (розшукові) дії, результати яких оформлені протоколами НС(Р)Д від 31.07.2023 року №71/22/1/128-191 та №71/22/1/128-219.

Ухвалою слідчого судді Миколаївського апеляційного суду №4283 від 04.07.2024 надано дозвіл на використання результатів НС(Р)Д з кримінального провадження №22023230000000244 від 02.05.2023 (об`єднане з кримінальним провадженням №42023230000000224) у кримінальному провадженні №2202423000000277 від 25.06.2024 відносно ОСОБА_7 , а саме: протоколів №71/22/1/128-191 від 31.07.2023 з додатком micro SDCS2/64GB Kingston 31666-018 A00LF, 22/1/45-328т від 31.07.2023 та №71/22/1/128-219т від 31.07.2023 з додатком носієм інформації DVD-R («VIDEX MAMBA» №111102-S1), №22/1/45-329т від 31.07.2023.

Відповідно до підпункту 1.7.1. пункту 1.7 Інструкції про організацію проведення негласних слідчих (розшукових) дій та використання їх результатів у кримінальному провадженні, уповноважений оперативний підрозділ - оперативний підрозділ, який входить до складу державного органу, визначеного у статті 246 КПК України, залучений за рішенням керівництва органу до здійснення або участі у проведенні негласної слідчої (розшукової) дії.

Відповідно до частини шостої ст. 246 КПК України, проводити негласні слідчі (розшукові) дії має право слідчий, який здійснює досудове розслідування кримінального правопорушення, або за його дорученням - уповноважені оперативні підрозділи Національної поліції, органів безпеки, Національного антикорупційного бюро України, органів Державного бюро розслідувань, органів Бюро економічної безпеки України, органів, установ виконання покарань та слідчих ізоляторів Державної кримінально-виконавчої служби України, органів Державної прикордонної служби України. За рішенням слідчого чи прокурора до проведення негласних слідчих (розшукових) дій можуть залучатися також інші особи.

Проаналізувавши викладене, Суд дійшов висновку, що підстави для визнання протоколів негласного зняття інформації з електронних інформаційних систем від 31.07.2023 №71/22/1/128-191 і від 31.07.2023р. №71/22/1/128-219 з додатками, протоколів огляду від 24.01.2024 і від 10.07.2024 та висновку експерта недопустими доказами відсутні, оскільки ці докази отримані:

в порядку передбаченому законом, враховуючи належність суб`єктного складу отримання доказів;

переслідуючи легітимну мету, що сформульована в ст. 2 КПК України;

з дотриманням принципу пропорційності щодо втручання в приватне право володільця отриманих доказів;

у спосіб, який не ставить під сумнів походження, достовірність і надійність доказів.

На переконання Суду, окремі недоліки чи невідповідність тим чи іншим вимогам закону не нівелює доказове значення отриманих у цьому кримінальному провадження фактичних даних, що стосується предмета доказування і у учасників судового розгляду була можливість у змагальній процедурі перевірити й заперечити інформацію, отриману під час проведення НС(Р)Д.

Суд вважає аргументи сторони захисту щодо недопустимості доказів безпідставними.

Висновки Суду

4.9. Розглянувши справу в межах пред`явленого обвинувачення, оцінивши наведені докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному та неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, а також проаналізувавши ці докази в їх сукупності та взаємозв`язку, Суд вважає, що усі перелічені об`єктивні ознаки складу злочину передбаченого частиною п`ятою ст. 111-1 КК України доведені, а тому доходить висновку про допустимість, належність, достовірність та достатність доказів для визнання ОСОБА_7 винуватою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною п`ятою ст. 111-1 КК України, формою об`єктивної сторони якого є участь в організації та проведенні незаконних виборів на тимчасово окупованій території. (колабораційна діяльність).

V. Призначення покарання

5.1. Санкцією частини п`ятої ст. 111-1 КК України передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк від п`яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк від десяти до п`ятнадцяти років та з конфіскацією майна або без такої.

5.2. Під час судового розгляду обставини, які пом`якшують покарання відповідно ст. 66 КК Українине встановлено.

Відповідно до обвинувального акта обставиною, що обтяжує покарання відповідно до ст. 67 КК України є вчинення злочину з використанням умов воєнного стану.

5.3. Вирішуючи питання про призначення покарання обвинуваченому, Суд виходить із принципів законності, справедливості, обґрунтованості та індивідуалізації покарання, а також бере до уваги, та враховує:

- ступень тяжкості правопорушення - згідно із статтею 12 КК України інкриміноване діяння відноситься до тяжкого злочину;

- особу обвинуваченої - її вік, раніше не судима, на обліку у лікаря-нарколога та лікаря психіатра не перебуває.

5.4. Суд також бере до уваги суспільну небезпечність вчиненого діяння, яка полягає у тому, що злочин за частиною п`ятою ст. 111-1 КК України спрямований на підрив елементів національної безпеки, які у свою чергу виступають по суті засадами української державності і посягання на них ставить під загрозу існування української держави як суверенного учасника міжнародно-правових відносин.

5.5. Також Суд бере до уваги загальну мету покарання, як заходу примусу, що застосовується від імені держави, яка полягає в тому, що покарання має на меті не тільки кару, а й виправлення засуджених, а також запобігання вчиненню нових кримінальних правопорушень як засудженими, так і іншими особами (ст. 50 КК України). Оптимальним орієнтиром ефективності застосування покарання є визначення його в тому обсязі, який був би достатнім для досягнення найближчої мети покарання - виправлення засудженого.

5.6. Суд вважає, що кримінально-правовий зміст принципу справедливості полягає в тому, що покарання чи інша міра кримінально-правового впливу, застосована до особи правопорушника, повинні відповідати тяжкості злочину, доведеним обставинам вчинення злочину і особливостям особистості правопорушника.

5.7. Суд вважає, що підстави застосування положень статей 69, 69-1 КК України при призначенні покарання відсутні.

5.8. У зв`язку із викладеним, Суд дійшов висновку, що обвинуваченій необхідно призначити покарання у виді позбавлення волі на строк 9 (дев`ять) років, з позбавленням права обіймати будь які посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно господарських функцій в органах державної влади, органах державного управління, місцевого самоврядування або органах, що надають публічні послуги та займатись діяльністю, пов`язаною з виборчим процесом, на строк 15 (п`ятнадцять) років.

5.9. Суд, керуючись ст. 65 КК України вважає, що призначення такого покарання є необхідним та достатнім для виправлення обвинуваченого та запобіганню скоєнню ним нових злочинів.

Підстав для обрання більш м`яких або тяжких покарань до обвинуваченого за вчинене кримінальне правопорушення Суд не знаходить.

VІ. Запобіжні заходи

6.1. Згідно з пунктом 1 частини четвертої статті 374 КПК України суд при ухваленні вироку серед іншого ухвалює рішення про запобіжний захід до набрання вироком законної сили.

6.2. Оскільки розгляд кримінального провадження здійснювався в порядку спеціального судового провадження, а також у зв`язку з тим, що ризики передбачені пунктом 1 частини першої ст. 177 КК України, а саме: ризик переховування обвинуваченої від суду та пунктом 5 частини першої ст. 177 КК України, а саме: ризик вчинення обвинуваченою іншого кримінального правопорушення не припинили існування, Суд вважає за доцільне до набрання вироком законної силизалишити в силі запобіжний захід у вигляді тримання під вартою, застосований на підставі ухвали слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва від 11.07.2024 року (справа №490/5546/24, н/п 1-кс/490/2669/2024) стосовно обвинуваченої.

VІІ. Вирішення питання, пов`язані з арештом майна

Згідно з частиною четвертою статті 174 КПК України суд одночасно з ухваленням судового рішення, яким закінчується судовий розгляд, вирішує питання про скасування арешту майна.

Докази про накладення арешту на майно у цьому кримінальному провадженні відсутні.

VІІІ. Вирішення питання, пов`язаних з процесуальними витратами

8.1. Відповідно до вимог пункту 13 частини першої статті 368 та частини четвертої статті 374 КПК України при ухваленні вироку суд повинен вирішити питання про розподіл процесуальних витрат. На підставі частини 2 статті 124 КПК України у разі ухвалення обвинувального вироку суд стягує з обвинуваченого на користь держави документально підтверджені витрати на залучення експерта.

8.2. Відповідно до матеріалів кримінального провадження процесуальні витрати на залучення експертів у кримінальному провадження складаються із судової портретної експертизи №СЕ-19/107-24/1315-ФП від 10.04.2024, проведеної Закарпатським НДЕКЦ МВС України, вартість якої становить 3029,12 гривень.

ІХ. Вирішення питань щодо долі речових доказів

9.1. Згідно з частиною дев`ятою статті 100 КПК України питання про долю речових доказів і документів, які були надані суду, вирішується судом під час ухвалення судового рішення, яким закінчується кримінальне провадження. Враховуючи положення статті 100 КПК України та Інструкції про порядок вилучення, обліку, зберігання та передачі речових доказів у кримінальних справах, цінностей та іншого майна органами дізнання, досудового слідства і суду затвердженої Наказом Генеральної прокуратури України, Міністерства внутрішніх справ України, Державної податкової адміністрації України, Служби Безпеки України, Верховного суду України, Державної судової адміністрації України, Суд вирішує залишити в матеріалах кримінального провадження документи, надані сторонами.

9.2. Також залишити в матеріалах кримінального провадження речові докази:

А) згідно з постановою від 10.07.2024 року (протокол огляду №1 від 10.07.2024 року), а саме: роздруківка файлу під назвою «Выход из гражданства украины (3)» на 1 арк. (додаток №1); роздруківка файлу під назвою «Заявление на согласие УИК (2)» на 3 арк. (додаток №2); роздруківка файлу під назвою «ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ» на 1 арк. (додаток №3); роздруківка файлу під назвою «ПЕРЕЧЕНЬ_и_количественный_состав_» на 3 арк. (додаток №4); роздруківка файлу під назвою «949-8» на 3 арк. (додаток №5); роздруківка файлу під назвою «Бланк геническ» на 1 арк. (додаток №6); роздруківка файлу під назвою «Заявление в ТИК (пример)» на 2 арк. (додаток №7); роздруківка файлу під назвою«Инф_справка_деятельность_Геническая_ТИК» на 1 арк. (додаток №8); роздруківка файлу під назвою «Резюме ОСОБА_12» на 1 арк. (додаток №9); роздруківка файлу під назвою «1» на 2 арк. (додаток №10); роздруківка файлу під назвою «2А Протокол заседания УИК 1» на 10 арк. (додаток №11); роздруківка файлу під назвою «004_Решение_Об_избрании_заместителя председателя» на 1 арк. (додаток №12); роздруківка файлу під назвою «005 Решение Об_избрании _секретаря» на 1 арк. (додаток №13); роздруківка файлу під назвою «Бюллетень зам.председателя» на 1 арк. (додаток №14); роздруківка файлу під назвою «Бюлетень секретарь» на 1 арк. (додаток №15); роздруківка файлу під назвою «Геническ» на 3 арк. (додаток №16); роздруківка файлу під назвою «Группы на обучение_Ростов по_сост_на_12_05_2023» на 1 арк. (додаток №17); роздруківка файлу під назвою «ПОВЕСТКА ДНЯ» на 1 арк. (додаток№18); роздруківка файлу під назвою «ПРОГРАММА_1 ПОТОК РОСТОВ _ май 2023» на 13 арк. (додаток №19); роздруківка файлу під назвою «протокол №1» на 1 арк. (додаток №20); роздруківка файлу під назвою «протокол №2» на 3 арк. (додаток №21); роздруківка файлу під назвою «протокол №3» на 3 арк. (додаток №22); роздруківка файлу під назвою «протокол №4» на 1 арк. (додаток №23); роздруківка файлу під назвою «протокол №5» на 1 арк. (додаток №24); роздруківка файлу під назвою «решение_Об_избрании_счетной_комиссии» на 1 арк. (додаток №25); роздруківка файлу під назвою «Решение_Об_утвержденнии_формы_бюллетеня_зам_председателя» на 2 арк. (додаток №26); роздруківка файлу під назвою «РЕШЕНИЕ_Об_утверждении_формы_бюллетеня по_секретарю» на 2 арк. (додаток №27); роздруківка файлу назвою «Таблица_по_ремонту_Генический_ТИК» на 2 арк. (додаток №28); роздруківка файлу під назвою «Таблица_численность_избирателей_и_членов_Геническая ТИК » на 1 арк. (додаток №29); роздруківка файлу під назвою«2023-05-16_001» на 1 арк. (додаток №30); роздруківка файлу під назвою «2023-05-16_002» на 1 арк. (додаток №31); роздруківка файлу під назвою «Информ.Сообщ.Геничсекой ТИК» на 1 арк. (додаток №32); роздруківка файлу під назвою «методичка ТИК _тезисы» на 13 арк. (додаток №33); роздруківка файлу під назвою «приложение_участки_Генический_ТИК» на 6 арк. (додаток №34); роздруківка файлу під назвою «Решение 2.6» на 1 арк. (додаток №35); роздруківка файлу під назвою «Решение 2.7» на 1 арк. (додаток №36); роздруківка файлу під назвою «Решение 2.8» на 1 арк. (додаток №37); роздруківка файлу під назвою «Решение 2.9» на 1 арк. (додаток №38); роздруківка файлу під назвою «тик члены 2023» на 2 арк. (додаток №39); роздруківка файлу під назвою «Поездка_и_доп_информация» на 3 арк. (додаток №40); роздруківка файлів під назвою «избир участ» на 1 арк. (додаток №41); роздруківка файлу під назвою «Таблица_по_ремонту_Генический_ТИК» на 2 арк. (додаток №42); роздруківка файлу під назвою «ПЕРЕЧЕНЬ_и_количественный_состав_-1» (папка 12-1) на 3 арк. (додаток №43); роздруківка файлу під назвою «Обеспечение_безопастности_Генический_Тик_с_8_10 _сентября_» (папка 12-11) на 3 арк. (додаток №44); роздруківка файлу під назвою «Перечень Генический ТИК» (папка 12-12) на 3 арк. (додаток №45); роздруківка файлу під назвою «Реш. О форм.УИК в 2023 г.» (папка 12-16) на 5 арк. (додаток №46); роздруківка файлу під назвою «Таблица_численность_избирателей_и_членов_Геническая_ТИК_» (папка 12-20) на 1 арк. (додаток №47); роздруківка файлу під назвою «004_ Решение_Об_избрании_заместителя_председателя» (папка 12-24) на 1 арк. (додаток №48); роздруківка файлу під назвою «005 Решение_Об_ избрании_секретаря» (папка 12-24) на 1 арк. (додаток №49); роздруківка файлу під назвою «2023-05-16_001» та «2023-05-16_001» (папка 12-31) на 2 арк. (додаток №50); роздруківка файлу під назвою «Поездка_и_доп_информация» (папка 12-38) на 3 арк. (додаток №51); копія DVD-R диску для лазерних систем зчитування до протоколу проведення НС(Р)Д №71/22/1/128-191 від 31.07.2023 (додаток №52);

Б) згідно з постановою від 10.07.2024 року (протокол огляду №2 від 10.07.2024 року), а саме: роздруківка файлу під назвою «Конверты зам» на 3 арк. (додаток №1); Роздруківка файлу під назвою «Конверты секретарь» на 2 арк. (додаток №2); роздруківка файлу під назвою «Лист Регистрации» на 1 арк. (додаток №3); роздруківка файлу під назвою «Порядок оргзаседания УИК_1» на 16 арк. (додаток №4); роздруківка файлу під назвою «прил_3-1_форма_Бюлетеня_секретарь» на 2 арк. (додаток №5); роздруківка файлу під назвою «прил_10_Бюлетень_секретарь» на 2 арк. (додаток №6); роздруківка файлу під назвою «прил_1_решение УИК_избрание_счетной комиссии» на 1 арк. (додаток №7); роздруківка файлу під назвою «прил_2_Протокол №_1_счетной комиссии» на 1 арк. (додаток №8); роздруківка файлу під назвою «прил_3_решение_УИК_о_форме_бюллетеня_заместитель_ председателя» на 1 арк. (додаток №9); роздруківка файлу під назвою «прил_4_1_Протокол_№2_зам_пред_2_кандидата» на 2 арк. (додаток №10); роздруківка файлу під назвою «прил_4_Протокол_№2_зам_пред_1_кандидатура» на 2 арк. (додаток №11); 1.12 Роздруківка файлу назвою «прил_5_решение_УИК_об_избрании_зам_председателя (2)» на 1 арк. (додаток №12); роздруківка файлу під назвою «прил _6_1форма_бюллетен_зам_председателя прил (2)» на 2 арк. (додаток №13); роздруківка файлу під назвою «прил_6_решение_УИК_о_форме_бюллетеня_секретаря (2)» на 1 арк. (додаток №14); роздруківка файлу під назвою «прил_7_1_Протокол_№3_секретарь_2_кандидата (2)» на 2 арк. (додаток №15); роздруківка файлу під назвою «прил_7_Протокол №3_секретарь_1_кандидат (2)» на 2 арк. (додаток №16); роздруківка файлу назвою «прил_8 решение_УИК_об_избрании секретаря (2)» на 1 арк. (додаток №17); роздруківка файлу назвою «прил_9_бюллетень_зам_председателя (2)» на 2 арк. (додаток №18); роздруківка файлу під назвою «Приложение_11_11_1_Ведомость_выдачи бюллетеней (2)» на 2 арк. (додаток №19); роздруківка файлу під назвою «Протокол заседания УИК 1» на 10 арк. (додаток №20); роздруківка файлу під назвою «3.10 О формирование участковых» на 33 арк. (додаток №21); роздруківка файлу під назвою «3.14. Об утв инст по делопр УИК doc» на 42 арк. (додаток №22); роздруківка файлу під назвою «3.15» на 9 арк. (додаток №23); роздруківка файлу під назвою «3.1б» на 8 арк. (додаток №24); роздруківка файлу під назвою «3.17» на 11 арк. (додаток №25); роздруківка файлу під назвою «календарный план 3.11» на 14 арк. (додаток №26); роздруківка файлу під назвою «Решение 3_11_Утверждение Календарного_плана» на 2 арк. (додаток №27); роздруківка файлу під назвою «решение 3 12_0_формах удостоверений и нагрудных знаках» на 9 арк. (додаток №28); роздруківка файлу під назвою «решение 3_13_Об утв инст_делопр_ТИК » на 99 арк. (додаток №29); роздруківка файлу під назвою «3.10» на 2 арк. (додаток №30); роздруківка файлу під назвою «3.11» на 16 арк. (додаток №31); роздруківка файлу під назвою «3.12pdf» на 2 арк. (додаток №32); роздруківка файлу під назвою «3.13» на 1 арк. (додаток №33); роздруківка файлу під назвою «3.14» на 1 арк. (додаток №34); роздруківка файлу під назвою «3.15» на 1 арк. (додаток №35); роздруківка файлу під назвою «3.16» на 2 арк. (додаток №36); роздруківка файлу під назвою «3.17» на 1 арк. (додаток №37); роздруківка файлу під назвою «3.18» (формату Word) на 10 арк. (додаток №38); роздруківка файлу під назвою «3.18» (формату pdf) на 2 арк. (додаток №39); роздруківка файлу під назвою «3.19» (формату Word) на 36 арк. (додаток №40); роздруківка файлу під назвою «3.19» (формату pdf) на 2 арк. (додаток №41); роздруківка файлу під назвою «ПОВЕСТКА ДНЯ» на 1 арк. (додаток №42); роздруківка файлу під назвою «РОСТОВ_3_май_2023_презентация_ОСОБА_41» на 29 арк. (додаток №43); копія DVD-R диску для лазерних систем зчитування до протоколу проведення НС(Р)Д №71/22/1/128-219 від 31.07.2023 (додаток №44).

Х. Вирішення цивільного позову

10.3. Доказів подачі цивільного позову матеріали кримінального провадження не містять.

ХІ. Відомості про вжиті заходи стороною обвинувачення щодо дотримання прав обвинуваченого на захист та доступ до правосуддя.

11.1. Відповідно до частини третьої ст. 21 КПК України кожен має право на участь у розгляді в суді будь-якої інстанції справи, що стосується його прав та обов`язків, у порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно до частини другої ст. 7 КПК України сторона обвинувачення зобов`язана використати всі передбачені законом можливості для дотримання прав підозрюваного чи обвинуваченого (зокрема, прав на захист, на доступ до правосуддя, таємницю спілкування, невтручання у приватне життя) у разі здійснення кримінального провадження за відсутності підозрюваного або обвинуваченого (in absentia).

11.2. За міжнародними стандартами, відповідно до Резолюції Комітету Міністрів Ради Європи (75)11 від 19 січня 1973 року «Про критерії, які регламентують розгляд, що проводиться у відсутність обвинуваченого» розгляд може бути проведений у відсутності обвинуваченого:

- за умови своєчасного повідомлення особи про проведення розгляду і надання йому достатнього часу для підготовки захисту;

- наявності підтвердження про фактичне отримання такого повідомлення;

- за умови проведення розгляду в загальному порядку і наданні захисту права втручатися в цей процес;

- за умови забезпечення надання особі судового рішення, прийнятого за наслідками розгляду, і обчислення термінів на оскарження з моменту вручення такого рішення;

- за умови надання особі права на оскарження судового рішення;

- за умови забезпечення права особи на повторне проведення розгляду в загальному порядку, якщо його відсутність була викликана наявністю поважних причин, про які він не міг повідомити уповноважені органи

11.3. Відповідно до частини п`ятої ст. 374 КПК України у разі ухвалення вироку за наслідками кримінального провадження, у якому здійснювалося спеціальне досудове розслідування або спеціальне судове провадження (in absentia), суд окремо обґрунтовує, чи були здійснені стороною обвинувачення всі можливі передбачені законом заходи щодо дотримання прав підозрюваного чи обвинуваченого на захист та доступ до правосуддя з урахуванням встановлених законом особливостей такого провадження.

11.4. За таких підстав Суд вважає, що кримінальне процесуальне законодавство покладає на суд обов`язок щодо здійснення судового контролю за діями сторони обвинувачення в частині дотримання нею прав обвинуваченого на захист, доступу до правосуддя тощо під час проведення спеціального досудового розслідування або спеціального судового провадження.

11.5. Відтак, Суду необхідно з`ясувати, чи можливо стверджувати, що ОСОБА_7 знала про кримінальне переслідування, спеціальне досудове розслідування (після надання слідчим суддею дозволу на його здійснення), що здійснювалось відносно неї, і теперішнє судове провадження настільки, щоб мати можливість прийняти рішення щодо взяття участі у судовому процесі або відмовитися від свого права постати перед судом та/або ухилитися від правосуддя.

11.6. В згаданому контексті Суд звертає увагу перш за все на дотримання стороною обвинувачення порядку офіційного сповіщення обвинуваченої про заходи, які до неї здійснювалися.

За змістом приписів частини восьмої ст. 135 КПК України повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з вимогами цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Особа, зазначена в абзаці першому цієї частини, вважається такою, яка належним чином повідомлена про виклик, з моменту опублікування повістки про її виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

У випадку наявності в особи, зазначеної в абзаці першому цієї частини, захисника (захисників) копія повістки про її виклик надсилається захиснику (захисникам).

11.7. Виходячи із загальних положень КПК Суд вважає, що на стадії досудового розслідування є достатнім для дотримання права обвинуваченої на доступ до правосуддя повідомлення його в порядку частини восьмої ст. 135 КПК про:

початок відносно неї спеціального досудового розслідування,

підозру,

виклик на допит як підозрюваної,

завершення відносно неї досудового розслідування,

відкриття матеріалів кримінального провадження,

складення відносно неї обвинувального акта і направлення його до суду.

Крім того, однією з підстав для ухвалення рішення про спеціальне судове провадження є неприбуття на виклик суду без поважної причини більш як два рази.

11.8. Як вбачається з досліджених матеріалів, шляхом розміщення оголошення в засобі масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження - газеті «Урядовий кур`єр» на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора ОСОБА_7 було повідомлено про:

підозру, складену 11.06.2024 у кримінальному провадженні № 42023230000000224 від 01.05.2023 року у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною другою ст. 28, частиною п`ятою ст. 111-1 КК України («Урядовий кур`єр» №118 (7778) від 11.06.2024);

виклик для вручення повідомлення про підозру, для допиту, як підозрювана, та проведення інших слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні №42023230000000224 від 01.05.2023 року на 17, 19 та 21 червня 2024 року в період часу з 09 год. 00 хв. по 17 год. 00 хв. до слідчого відділу УСБУ в Херсонській області за місцем дислокації у м. Миколаїв або до найближчого територіального підрозділу СБ України («Урядовий кур`єр» №118 (7778) від 11.06.2024);

здійснення спеціального досудового розслідування щодо ОСОБА_7 у кримінальному провадженні №22024230000000227від 25.06.2024 року відповідно до ухвали слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва від 11.07.2024 (справа №490/5546/24, н/п 1-кс/490/2668/2024) («Урядовий кур`єр» №142 (7802) від 13.07.2024);

завершення спеціального досудового розслідування та надання доступу до матеріалів кримінального провадження №22024230000000227від 25.06.2024 року («Урядовий кур`єр» №142 (7802) від 13.07.2024);

виклик для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження та вручення обвинувального акта з додатками у кримінальному провадженні №22024230000000227від 25.06.2024 року на 17, 18, 19 липня 2024 року в період часу з 09 год. 00 хв. по 17 год. 00 хв. до слідчого відділу УСБУ в Херсонській області за місцем дислокації у м. Миколаїв, або до найближчого територіального підрозділу СБ України («Урядовий кур`єр» №142 (7802) від 13.07.2024).

Крім того, під час судового провадження ОСОБА_7 було повідомлено про:

виклик у судове засідання до Херсонського міського суду Херсонської області на 12.09.2024 о 10 год 00 хв з розгляду кримінального провадження №22024230000000227від 25.06.2024 року («Урядовий кур`єр» №181 (7841) від 06.09.2024);

виклик у судове засідання до Херсонського міського суду Херсонської області на 03.10.2024 о 10 год 00 хв з розгляду кримінального провадження №22024230000000227від 25.06.2024 року («Урядовий кур`єр» №194 (7854) від 25.09.2024);

виклик у судове засідання до Херсонського міського суду Херсонської області на 17.10.2024 о 10 год 00 хв з розгляду кримінального провадження №22024230000000227від 25.06.2024 року («Урядовий кур`єр» №194 (7854) від 25.09.2024);

виклик у судове засідання до Херсонського міського суду Херсонської області на 05.11.2024 о 13 год 00 хв з розгляду кримінального провадження №22024230000000227від 25.06.2024 року («Урядовий кур`єр» №217 (7877) від 25.10.2024);

виклик у судове засідання до Херсонського міського суду Херсонської області на 27.01.2025 о 11 год 00 хв з розгляду кримінального провадження №22024230000000227від 25.06.2024 року («Урядовий кур`єр» №263 (7923) від 27.12.2024).

Проте, будучи викликаною до Херсонського міського суду Херсонської області в якості обвинуваченої, ОСОБА_7 у призначений час та місце без поважних причин не з`явилася і про причини своєї неявки не повідомила.

11.9. Наведені обставини, на переконання Суду, свідчать про те, що сторона обвинувачення виконала усі передбачені законом дії для дотримання права обвинуваченої, а обвинувачена відмовився від права на доступ до правосуддя, а саме бути присутньою на судових засіданнях (предстати перед судом), від права на захист, а саме обирати на власний розсуд спосіб захисту. З цих підстав, Суд також вважає, що доводи сторони захисту з цього приваду не заслуговують на увагу.

З цих підстав,

керуючись статтями 368, 370-371, 373-374, 376, 392-395, 532 Кримінального процесуального кодексу України, Суд,

У Х В А Л И В :

1. ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винуватою у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого частиною п`ятою ст. 111-1 КК України, та призначити їй покарання у виді позбавлення волі на строк 9 (дев`ять) років, з позбавленням права обіймати будь-які посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій в органах державної влади, органах державного управління, місцевого самоврядування або органах, що надають публічні послуги, та займатись діяльністю, пов`язаною з виборчим процесом, на строк 15 (п`ятнадцять) років.

2. Початок строку відбуття покарання у виді позбавлення волі ОСОБА_7 обчислювати з дня її фактичного затримання на виконання цього вироку.

3. Стягнути з ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_2 , на користь держави процесуальні витрати в сумі 3 029,12 гривень (три тисячі двадцять дев`ять гривень 12 коп.) за проведення судової експертизи та залучення експертів.

4. Відповідно до ст. 100 КПК України документи, що надані сторонами та речові докази, зазначені у пункті 9.2 мотивувальної частини вироку, залишити в матеріалах кримінального провадження.

5. Запобіжний захід у вигляді тримання під вартою залишити без змін до набрання вироком законної сили.

6. Строк додаткового покарання у виді позбавлення права обіймати будь-які посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій в органах державної влади, органах державного управління, місцевого самоврядування або органах, що надають публічні послуги, та займатись діяльністю, пов`язаною з виборчим процесом, обчислювати з моменту відбуття ОСОБА_7 основного покарання у виді позбавлення волі.

8. Вирок, якщо інше не передбачено Кримінальним процесуальним кодексом України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кримінальним процесуальним кодексом України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги вирок, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

9. Прокурор, обвинувачена, захисник, мають право на апеляційне оскарження цього вироку шляхом подання апеляційних скарг до Херсонського апеляційного суду через Херсонський міський суд Херсонської області протягом 30 днів з дня його проголошення.

10. Копія вироку негайно після його проголошення вручається обвинуваченій, захиснику та прокурору та не пізніше наступного дня після ухвалення надсилається учаснику судового провадження, який не був присутнім в судовому засіданні.

СуддяОСОБА_1