Постанова від 03 червня 2026 р. у справі №755/17871/25 — Дніпровський районний суд міста Києва

Справа № 755/17871/25

Провадження №: 3-в/755/56/26

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"04" червня 2026 р. місто Київ

Суддя Дніпровського районного суду міста Києва Вовк О.І. розглянувши подання інспектора Дніпровського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в місті Києві та Київській області Валентина Циганка про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт на адміністративне стягнення у вигляді штрафу ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , накладеного постановою Дніпровського районного суду міста Києва від 20 жовтня 2025 року,

в с т а н о в и в :

постановою Дніпровського районного суду міста Києва від 20 жовтня 2025 року ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною третьою статті 51 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді громадських робіт тривалістю 40 годин.

15 травня 2026 року до Дніпровського районного суду міста Києва надійшло подання інспектора Дніпровського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в місті Києві та Київській області Валентина Циганка про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт на адміністративне стягнення у вигляді штрафу ОСОБА_1 , який не відбув стягнення у виді 40 годин громадських робіт, оскільки останній призваний на військову службу ІНФОРМАЦІЯ_2 27 лютого 2026 року.

В судове засідання інспектор та особа, в інтересах якої подано подання - ОСОБА_1 , не з`явилися, причини неявки суду не повідомили.

Відповідно до частини п`ятої статті 539 КПК України неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про місце та час розгляду клопотання (подання), не перешкоджає проведенню судового розгляду, крім випадків, коли їх участь визнана судом обов`язковою або особа повідомила про поважні причини неприбуття.

За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути дане подання у відсутність осіб, що не з`явилися.

Суд, вивчивши мотиви подання та матеріали особової справи ОСОБА_1 , дійшов такого висновку.

Відповідно до пункту 3.22. Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 19 березня 2013 року №474/5 щодо порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, уповноважений орган з питань пробації надсилає подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт (додаток 13) та особову справу до суду для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом.

Відповідно до статті 321-4 КУпАП у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, не відбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом. Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян. Заміна громадських робіт арештом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, не передбачає можливості застосування штрафу. Строк арешту визначається із розрахунку, що одна доба арешту дорівнює п`яти годинам невідбутих громадських робіт, але не може перевищувати п`ятнадцять діб.

Відповідно до статті 321-1 КУпАП у разі втрати працездатності, призову на строкову військову службу, взяття під варту, засудження до кримінального покарання у виді позбавлення або обмеження волі, або якщо невідоме місцезнаходження особи, постановою суду (судді) за поданням органу, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, громадські роботи замінюються штрафом, розмір якого визначається з розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Згідно зі статті 298 КУпАП постанова про накладення адміністративного стягнення є обов`язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами.

Порядок виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт визначений «Порядком виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт», затвердженим наказом Міністерства юстиції України №474/5 від 19 березня 2013 року.

Із матеріалів особової справи ОСОБА_1 вбачається, що з метою ознайомлення з постановою Дніпровського районного суду міста Києва від 20 жовтня 2025 року, уповноваженим орган з питань пробації 08 січня 2026 року та 12 березня 2026 року ОСОБА_1 направлено виклик з вимогою з`явитись до відділу 26 січня 2026 року та 23 березня 2026 року відповідно, однак у визначені дні ОСОБА_1 до відділу не з`явився.

У зв`язку із невідомим місцезнаходженням ОСОБА_1 13 березня 2026 року провідним інспектором Дніпровського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у місті Києві та Київській області направлені відповідні запити до: Дніпровського управління поліції Головного управління національної поліції у м. Києві; Відділу з питань реєстрації місця проживання/перебування фізичних осіб Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації; Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві; Відділу Державної реєстрації смерті ЦМУ МЮ; Дніпровського районного суду м. Києва; ІНФОРМАЦІЯ_3 .

29 квітня 2026 року отримано повідомлення від ІНФОРМАЦІЯ_3 де зазначено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , призваний на військову службу 27 лютого 2026 року ІНФОРМАЦІЯ_2 .

06 травня 2026 року отримано повідомлення від Головного управління Пенсійного фонду України у місті Києві де зазначено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на обліку в Головному управлінні як отримувач пенсії та пільг, субсидій, страхових та інших соціальних виплат не перебуває.

13 травня 2026 року скеровано відповідний запит до ІНФОРМАЦІЯ_4 з метою встановити, чи призивався на військову службу під час мобілізації громадянин ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Станом на дату звернення до суду з подання відповіді від ІНФОРМАЦІЯ_4 не надходило. Відпрацьованих годин громадських робіт ОСОБА_1 немає.

З системного аналізу щодо порядку та умов відбування адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт вбачається, що під ухиленням відвідбування громадських робіт слід вважати невихід порушника на роботу без поважної причини, неприбуття порушника за викликом до уповноваженого органу з питань пробації без поважної причини або зникнення з місця проживання, при цьому порушник повинен бути належним чином повідомлений про порядок та умови виконання стягнення, відповідальність за ухилення від відбування громадських робіт.

В матеріалах особової справи відсутні будь-які відомості на підтвердження проходження військової служби ОСОБА_1 , оскільки в матеріалах справи наявний лише запит до ІНФОРМАЦІЯ_4 з метою встановити, чи призивався на військову службу під час мобілізації громадянин ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , однак відповідь на даний запит відсутня.

З огляду на викладене, підстав для заміни адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт на адміністративне стягнення у вигляді штраф не вбачається, подання є необґрунтованим та задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 30-1, 51, 321-4 КУпАП, суд, -

п о с т а н о в и в:

відмовити в задоволенні подання інспектора Дніпровського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в місті Києві та Київській області Валентина Циганка про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт на адміністративне стягнення у вигляді штрафу ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , накладеного постановою Дніпровського районного суду міста Києва від 20 жовтня 2025 року.

Особову справу стосовно ОСОБА_1 повернути до Дніпровського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у місті Києві та Київській області

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Дніпровський районний суд міста Києва протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Дніпровського районного суду

міста Києва О.І. Вовк