Постанова від 16 червня 2026 р. у справі №209/1652/26 — Дніпровський районний суд міста Кам’янського

Справа № 209/1652/26

Провадження № 3/209/355/26

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 червня 2026 року м. Кам`янське

Суддя Дніпровського районного суду міста Кам`янського Корнєєва І.В.,розглянувши адміністративну справу відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

26 березня 2026 року в провадження Дніпровського районного суду міста Кам`янське надійшов для розгляду вищевказаний адміністративний матеріал.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ЕРП1 № 596214 від 19.02.2026 , ОСОБА_1 19 лютого 2026 року о 22.01 годині у м. Кам`янське, вул. Тритузна,166, керував транспортним засобом «VOLKSWAGEN», державний номерний знак НОМЕР_1 , з ознаками нарокотичного сп`яніння , а саме зіниці очей не реагують на світло, почервоніння очей, поведінка , що не відповідає дійсності . Від проходження медичного огляду на встановлення стану наркотичного сп`яніння відмовився, чим порушив п.2.5 ПДР0 відмова особи, яка керує ТЗ від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських засобів, за що передбачена адміністративна відповідальність за ч.1 ст. 130 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою провину у вчиненні адміністративного правопорушення не визнав, пояснивши, що він не перебував у стані наркотичного сп`яніння , що підтверджується довідкою з лікарні.

За слухавши пояснення особи, що притягається до адміністративної відповідальності , ОСОБА_1 , в ивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, та безпосередньо дослідивши наявні у справі докази в їх сукупності, суддя зазначає про таке.

Згідно з ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідно з ст.252 КУпАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

В судовому засіданні встановлено, що стосовно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення за ознаками адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, яка передбачає відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

У відповідності до п. 2.5 Правил дорожнього руху, водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Суд зазначає, що підстави для зупинки транспортного засобу або відсутність таких підстав не спростовують факту керування особою транспортним засобом у стані наркотичного сп`яніння та не звільняють особу від проходження відповідного огляду.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, …. тощо.

Згідно з ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

У відповідності до ст. 7 КУпАП, ст. 62 Конституції України, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку встановлених законом. Особа вважається невинуватою у вчиненні правопорушення і не може бути притягнута до відповідальності, доки її вину не буде доведено в законному порядку.

Відповідно до ст. 62 Конституції України, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Статтею 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» від 23 лютого 2006 року передбачено, що при розгляді справ суди застосовують Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року та практику Європейського Суду з прав людини як джерело права.

Згідно ч. 2 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен, кого обвинувачено у вчиненні правопорушення, вважається невинуватим доти, доки його вину не буде доведено в законному порядку. У справі «Barbera, Messegu and Jabardo v. Spain» від 06.12.1998р. (п. 146) Європейський суд з прав людини встановив, що принцип презумпції невинуватості вимагає серед іншого, щоби, виконуючи свої обов`язки, судді не починали розгляд справи з упередженої думки, що особа вчинила правопорушення, яке ставиться йому в провину; обов`язок доведення лежить на обвинуваченні, і всі сумніви повинні тлумачитися на користь обвинуваченого.

Відповідно до статті 130 КУпАП керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, -тягнуть за собою накладення штрафу на водіїв у розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік і на інших осіб - накладення штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Пунктом 4 розділу I Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції N 1452/735 від 09.11.2015 року передбачено , що ознаками наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, є:наявність однієї чи декількох ознак стану алкогольного сп`яніння (крім запаху алкоголю з порожнини рота);звужені чи дуже розширені зіниці, які не реагують на світло; сповільненість або навпаки підвищена жвавість чи рухливість ходи, мови; почервоніння обличчя або неприродна блідість.

пройшов спеціальну підготовку).

Пунктом 7 розділу I Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції N 1452/735 від 09.11.2015 року передбачено, що у разі відмови водія транспортного засобу від проходження огляду на стан сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу або його незгоди з результатами огляду, проведеного поліцейським, такий огляд проводиться в найближчому закладі охорони здоров`я, якому надано право на його проведення відповідно до статті 266 Кодексу України про адміністративні правопорушення .

Пунктом 6 розділу IІ Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції N 1452/735 від 09.11.2015 року передбачено, що огляд на стан сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу проводиться поліцейським із застосуванням технічних засобів відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.

Пунктом 9 розділу IІ Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції N 1452/735 від 09.11.2015 року передбачено, що з метою забезпечення достовірності результатів огляду водіїв транспортних засобів, які мають бути оглянуті в закладах охорони здоров`я, поліцейський забезпечує доставку цих осіб до найближчого закладу охорони здоров`я не пізніше ніж протягом двох годин з моменту виявлення підстав для його проведення.

Пунктом 12 розділу IІ Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції N 1452/735 від 09.11.2015 року передбачено, що у разі наявності підстав вважати, що водій транспортного засобу перебуває у стані наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, згідно з ознаками, визначеними в пункті 4 розділу I цієї Інструкції, поліцейський направляє цю особу до найближчого закладу охорони здоров`я.

Пунктом 2 розділу IІІ Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції N 1452/735 від 09.11.2015 року передбачено , що огляд водія транспортного засобу на стан сп`яніння в закладах охорони здоров`я проводиться у присутності поліцейського в будь-який час доби із застосуванням спеціальних технічних засобів лікарем закладу охорони здоров`я (у сільській місцевості за відсутності лікаря - фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту), який пройшов тематичне вдосконалення за відповідною програмою згідно із законодавством.

Таким чином, огляд водіїв транспортних засобів з метою виявлення стану наркотичного сп`яніння здійснюється виключно лікарем в закладі охорони здоров`я, що прямо визначено приписами ст. 266 КУпАП, пункту 12 Розділу ІІ та Розділом ІІІ зазначеної Інструкції.

Крім того ,доставка особи з ознаками наркотичного сп`яніння до медичного закладу здійснюється виключно в супроводі поліцейського на службовому транспортному засобі.Основні правила та порядок доставки регламентуються вищезазначеним спільним Наказом МВС та МОЗ № 1452/735. Поліцейським забороняється переміщувати особу на її власному авто, на таксі або попутному транспорті. Відмова їхати в патрульній машині розцінюється як відмова від проходження медичного огляду, що тягне за собою адміністративну відповідальність.

Так, згідно дослідженого у судовому засіданні відеозапису з бодікамер патрульних , встановлено, що патрульний автомобіль зі спалахами проблискових маячків знаходиться позаду автомобіля «VOLKSWAGEN», державний номерний знак НОМЕР_1 ,який підсвічений та чітко видний, передні фари автомобіля включені, ззаду горять стоп сигнали. Водій ОСОБА_1 сидіть за кермом та питає чому його зупинили. Поліцейські повідомляють , що водій не включив показчик повороту. Потім воідй виходить з автомобіля спілкується з поліцейськими не погоджується з порушенням, спілкувать з поліцейськими проходить тривалий час, при цьому водій сміється. Поліцейський проводить огляд очей водія , повідомляє, що він вбачає у водія ознаки наркотичного сп`яніння , пропонує пройти огляд у лікарні. Водій тривалий час зазначає, що він не відмовляється від проходження огляду , але до лікарні поїде на своєму автомобілі , сідати до автомобіля поліцейських він боїться , бо автомобіль страшний , поліцейські його лякають, бо зі зброєю, що якщо він залишить тут автомобіль , то братки поліцейський його за 10 хвилин розберуть, а він коштує 25 000 доларів. Водій телефоном повідомляє поліцію, що його зупинили поліцейські, які йому погрожують.Тривалий час поліцейські пропонують водію пройти огляд , віодій не відмовляється , але до лікарні поїде на своєму автомобілі. Потім водій сідає за кермо свого автомобіля , повертає на зустрічну смугу на дорозі та покидає місце зупинки.

У судовому засіданні встановлено, що протокол серії ЕПР1 №596214 від 19.02.2026 про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 складений уповноваженою особою з дотриманням вимог ст. 256 КУпАП.

Факт вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення підтверджується такими доказами:

- відомостями протоколу про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 №596214 від 19.02.2026, де у графі «пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, по суті порушення» зазначено: « відмовився»;

- рапортом інспектора взводу ВРПП КамРУП старшого лейтенанта поліції Шайко С. про зупинення 19.02.2026 року біля 22 год.01 хв. у м. Кам`янське, вул. Тритузна,166, транспортного засобу «VOLKSWAGEN», державний номерний знак НОМЕР_1 , під керуванням ОСОБА_1 з ознаками нарокотичного сп`яніння , а саме зіниці очей не реагують на світло, порушення мови ,почервоніння очей, від проходження медичного огляду на встановлення стану наркотичного сп`яніння водій відмовився.

-постановою про накладення адміністративного стягнення серії ЕНА №6692582, відповідно до якої 19.02.2026 року о 21.45.51 год. у м. Кам`янське, вул. Тритузна,166, водій, керуючи транспортним засобом «VOLKSWAGEN», державний номерний знак НОМЕР_1 , не подав сигнал світловим покажчиком повороту праворуч, за що накладено адміністративне стянгнення за ст. 122 ч.2 КУпАП у виді штрафу 510 грн.;

-актом та направленням водія ОСОБА_1 на огляд до установи охорони здоров`я;

- відеозаписами з бодікамер 798516, 797161 до протоколу серії ЕПР1 №596214 від 19.02.2026.

Вищезазначений відеозапис, який як зазначено вище був досліджений у судовому засіданні , та протокол про адміністративне правопорушення , акт та направлення на огляд, жодних сумнівів щодо їх достовірності та допустимості не викликають, оскільки вони оформлені у визначеному процесуальним законом порядку.

Докази, які б підтверджували їх фальсифікацію, матеріали справи не містять.

Суд не приймає до уваги доводи ОСОБА_1 про те, що поліцейські вимагали з нього 500 доларів США , бо матеріали справи не містять відомостей про те, що ОСОБА_1 подавалися заяви у порядку, передбаченим чинним КПК України, до правоохоронних органів щодо фальсифікації матеріалів справи або про перевищення працівниками поліції своїх повноважень при виконанні ними своїх службових обов`язків при складанні адміністративного матеріалу щодо ОСОБА_1 за ч. 1ст. 130 КУпАП.

Суд наголошує,що стаття 130 КУпАП передбачає відповідальність не лише за керування в стані сп`яніння, а й за відмову пройти встановлений огляд, обов`язок якого прямо закріплено в п. 2.5 ПДР. Відмова є самостійним правопорушенням і за наслідками прирівнюється до керування в нетверезому стані через високу суспільну небезпеку.

Відмова водія від огляду на стан сп`яніння у медичному закладі, запропонованого поліцейським у встановленому порядку, сама по собі утворює склад адміністративного правопорушення за ст. 130 КУпАП і не залежить від того, чи був водій фактично у стані наркотичного (або іншого) сп`яніння. Посилання водія на відсутність ознак сп`яніння або суб`єктивну впевненість у своїй тверезості не звільняють його від відповідальності, якщо зафіксовано належну відмову від огляду.

Доводи ОСОБА_1 , що він не був в стані наркотичного сп`яніння, що підтвержується висновком лікаря , суд не бере до уваги та виходить з того, що суб`єктивна оцінка водієм свого стану, як і посилання на відсутність зовнішніх ознак сп`яніння, не можуть підміняти собою результати медичного огляду чи ставити під сумнів обов`язковість виконання законної вимоги поліцейського. Кваліфікація за ст. 130 КУпАП у разі відмова приїхати до лікарні з поліцейськими (ухилення від проходження) прирівнюється до керування в стані сп`яніння

Суд зазначає, що якщо водій погоджується пройти огляд у лікарні, але потім самовільно від`їжджає з місця події , його дії трактуються судом як відмова від проходження огляду, тобто суд розцінюють від`їзд ОСОБА_1 із місця без супроводу патрульних як свідоме ухилення від огляду,

Вивчивши матеріали справи: протокол про адміністративне правопорушення серії ЕРП1 № ЕРП1 № 596214 від 19.02.2026; акт огляду на стан сп`яніння , направлення на огляд відія транспортного засобу з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, рапорт поліцейського, фотокартки , відеозапис на DVD-диску з нагрудного відеорегистратора патрульних , додані до протоколу, надавши оцінку показанням ОСОБА_1 у сукупності з дослідженним у судовому засіданні доказами , суд приходить до висновку, що у діях водія ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення , передбачений ч.1 ст. 130 КУпАП, а саме -відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Приймаючи до уваги викладене, суд приходить до висновку про доведеність вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП.

Підстав для закриття справи на підставі п. 1 ч.1 ст. 247 КУпАП за відсутністю складу адміністративного правопорушення в діях ОСОБА_1 судом не встановлено.

Обставин, що пом`якшують відповідальність ОСОБА_1 за адміністративне правопорушення, судом не встановлено.

Обставин, що обтяжують відповідальність ОСОБА_1 за адміністративне правопорушення, судом не встановлено.

При визначенні виду стягнення, суд врахував дані про особу ОСОБА_1 , ступінь та форму його вини у вчиненому правопорушенні, виходячи із характеру вчиненого правопорушення, яке є особливо небезпечним, має підвищену соціальну чуттєвість до такого роду правопорушень, підстав, що виключають адміністративну відповідальність, згідно ст. 17 КпАП України судом не встановлено, терміни притягнення до адміністративної відповідальності не закінчились.

З огляду на викладене, суд вважає необхідним накласти на ОСОБА_1 з урахуванням норм ст. 38 КУпАП адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави з позбавлення права керування транспортними засобами в межах санкції ч.1 ст. 130 КУпАП. Дана міра адміністративного стягнення буде необхідною та достатньою для попередження особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, в скоєнні нових адміністративних стягнень.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 є особою з інвалідністю 2 групи , тому відповідно до ст. 5 Закону України «Про судовий збір» звільнений від сплати судового збору.

Керуючись ст.ст. 33, ч.1 ст.130, 283 КУпАП, суд -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП.

Накласти на ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави у розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 17 000 (сімнадцять тисяч) гривень з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік.

Згідно ч. 1 ст. 307 Кодексу України про адміністративні правопорушення, штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, крім випадків, передбаченихстаттею 300-1 цього Кодексу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

Відповідно до ч. 1 ст. 308 Кодексу України про адміністративні правопорушення, у разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений частиною першою статті 307 цього Кодексу, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.

Постанова може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду через Дніпровський районний суд міста Кам`янського протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 та частиною першою статті 287 цього Кодексу.

Постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено прокурором у випадках, передбачених ч. 5 ст. 7 Кодексу України про адміністративне правопорушення, особою, щодо якої її винесено, її захисником - протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, за винятком постанов про застосування стягнення, передбаченого статтею 32 або 32-1 цього Кодексу.

Строк пред`явлення постанови для виконання - три місяці - з дня її винесення.

Повний текст постанови оголошений 22 червня 2026 року о 15.00 годині.

Суддя І.В. Корнєєва