Рішення від 21 червня 2026 р. у справі №954/2733/25 — Нововоронцовський районний суд Херсонської області

Справа № 954/2733/25

Номер провадження 2/954/248/26

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 червня 2026 рокус-ще Нововоронцовка

Нововоронцовський районний суд Херсонської області в складі: головуючого судді Гончаренка О.В., за участю секретаря судового засідання Посохіної О.Ю., розглянувши у судовому засіданні в селищі Нововоронцовка Херсонської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , в інтересах ОСОБА_2 до Новокаховської міської військової адміністрації Каховського району Херсонської області про визнання права власності, -

в с т а н о в и в :

Позивач звернулася до суду з позовом до Новокаховської міської військової адміністрації Каховського району Херсонської області про визнання права власності на квартиру. Позовні вимоги мотивує тим, що відповідно до свідоцтва про право власності 04.11.1999 року, квартира розташована за адресою: АДРЕСА_1 належить ОСОБА_2 . На вказаному свідоцтві про право власності від 04 листопада 1999 року міститься реєстраційний напис № 11596, згідно якого право приватної власності ОСОБА_2 на вищезазначену квартиру було зареєстровано Каховським державним бюро технічної інвентаризації та записано в реєстрову книгу № 46, що підтверджується копією свідоцтва про право власності. З метою реєстрації права власності в Державному реєстрі прав на нерухоме майно, а саме, на вказану квартиру позивач звернулась до державного реєстратора прав на нерухоме майно Юридичного департаменту Одеської міської ради, проте у здійсненні реєстрації права власності було відмовлено. 18.08.2025 р. постановлено Рішення про відмову в проведенні реєстраційних дій № 80416657 державним реєстратором прав на нерухоме майно Ротар І. Фонтаської сільської ради Одеського району Одеської області, підставою для відмови є наявність обставин, зокрема подані документи не дають змоги встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяження, а саме відповідно до інформації отриманої від КП «Херсонське бюро технічної інвентаризації» Херсонської обласної ради неможливо підтвердити реєстрацію права власності на нерухоме майно станом на 31.12.2012 р., оскільки Комунальне підприємство «Каховське бюро технічної інвентаризації» Херсонської обласної ради на даний час тимчасове знаходиться під окупацією РФ. Також було отримано відповідь з Херсонської обласної ради вих. № 01-36/700/887/1/07 від 13.10.2025 року відповідно до якої, Каховське БТІ знаходиться на території Каховської міської територіальної громади та, згідно з Переліком територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 28 лютого 2025 року № 376 та зареєстрованого в Міністерстві Юстиції України 11 березня 2025 року за № 380/43786, починаючи з 24 лютого 2022 року перебуває в тимчасові окупації з відповідними обмеженнями щодо своєї діяльності.

У судове засідання позивач та відповідач не з`явилися. Позивач подав заяву про розгляд справи у його відсутність, позовні вимоги підтримав. Представник відповідача подав заяву про визнання позову.

Дослідивши та проаналізувавши всі обставини справи, суд приймає до уваги наступне.

Відповідно до оригіналу свідоцтва про право власності від 10.11.1999 року, квартира розташована за адресою: АДРЕСА_1 належить ОСОБА_2 .

Свідоцтво про право власності видане на підставі розпорядження виконкому Новокаховської міської ради від 04.11.1999р. № 562-Р.

На вказаному свідоцтві про право власності від 10.11.1999 року міститься реєстраційний напис № 11596 від 12.11.1999, згідно якого право приватної власності ОСОБА_2 на вищезазначену квартиру було зареєстровано Каховським державним бюро технічної інвентаризації та записано в реєстрову книгу № 46.

Згідно із технічного паспорта квартира АДРЕСА_2 , має загальну площу 36 кв.м., житлову площу 18,8 кв.м.

18.08.2025 р. державним реєстратором прав на нерухоме майно Ротар І.В. Фонтаської сільської ради Одеського району Одеської області постановлено рішення про відмову в проведенні реєстраційних дій № 80416657 щодо квартири розташованої за адресою: АДРЕСА_1 . Підставою для відмови є наявність обставин, зокрема подані документи не дають змоги встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяження, а саме відповідно до інформації отриманої від КП «Херсонське бюро технічної інвентаризації» Херсонської обласної ради неможливо підтвердити реєстрацію права власності на нерухоме майно станом на 31.12.2012 р., оскільки Комунальне підприємство «Каховське бюро технічної інвентаризації» Херсонської обласної ради на даний час тимчасове знаходиться під окупацією РФ.

Згідно відповіді Херсонської обласної ради вих. № 01-36/700/887/1/07 від 13.10.2025 року Каховське БТІ знаходиться на території Каховської міської територіальної громади та, згідно з Переліком територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 28 лютого 2025 року № 376 та зареєстрованого в Міністерстві Юстиції України 11 березня 2025 року за № 380/43786, починаючи з 24 лютого 2022 року перебуває в тимчасові окупації з відповідними обмеженнями щодо своєї діяльності.

Відповідно до ч. 1 ст. 317 ЦК України, власникові належать права володіння користування та розпоряджання своїм майном.

Згідно ч.1 ст. 319 ЦК України, власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд.

Відповідно до ч. 3 ст. З Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (в редакції від 01 липня 2004 року), права на нерухоме майно, які підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, виникають з моменту такої реєстрації. За ч. 4 ст. 3 зазначеного Закону, права на нерухоме майно, що виникли до набрання чинності цим Законом, визнаються дійсними у разі відсутності їх державної реєстрації, передбаченої цим Законом, за таких умов: якщо реєстрація прав була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення, або якщо на момент виникнення прав діяло законодавство, що не передбачало обов`язкової реєстрації таких прав.

У таких випадках ч.1 ст. 392 ЦК України захищає право власності та передбачає, що власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Разом з тим, Верховний Суд у постанові від 18.02.2015 у справі № 6-244цс14 зазначив, що за правилами статті 392 ЦК України, позов про визнання права власності може бути пред`явлено, по-перше, якщо особа є власником майна, але її право оспорюється або не визнається іншою особою; по-друге, якщо особа втратила документ, який засвідчує його право власності.

Тобто, вказані дві підстави пред`явлення позову для захисту (визнання) прав власності є самостійними та такими, що можуть не залежати одна від одної, про щ свідчить їх виокремлення у ст. 392 ЦК України і про що наголошується у зазначеному рішенні Верховного Суду.

Крім того, у постанові Верховного Суду від 07.10.2015 у справі № 6-1622цс1 вказується, що відповідно до ч. 5 ст. 11 ЦК України цивільні права і обов`язки можуть виникати з рішення суду лише у випадках, встановлених актами цивільного законодавства. Можливість виникнення права власності за рішенням суду ЦК України передбачає лише у статтях 335 та 376 ЦК України. У всіх інших випадках право власності набувається з інших не заборонених законом підстав, зокрема і правочинів (ч. 1 ст. 328 ЦК України). Стаття 392 ЦК України, у якій йдеться про визнання права власності, не породжує, а підтверджує наявне у позивача права власності, набуте раніше на законних підставах, у тому випадку, якщо відповідач не визнає, заперечує або оспорює наявне в позивача право власності, а також у разі втрати позивачем документа, який посвідчує його право власності.

Згідно ч.4 ст. 263 ЦПК України, при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм праве викладені в постановах Верховного Суду.

Таким чином, тлумачення норми ч.1 ст. 392 ЦК України та правові висновки Верховного Суду свідчать, що власник має право звернутись із позовом про визнання його права власності у випадку втрати ним документа, який засвідчує його прав власності, що є достатньою та самостійною підставою для застосування ч.1 ст. 39 ЦК України.

Згідно зі статтею 1 Протоколу 1 до Конвенції про захист прав і основних свобод людини, кожна людина має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.

Зазначені нормативні акти передбачали державну реєстрацію будівель, споруд, державну реєстрацію права власності на нерухоме майно, проте, виникнення права власності на будинки, квартири, споруди не залежало від державної реєстрації до часу набрання чинності ЦК України та Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 1 липня 2004 року.

Таким чином, за змістом зазначених нормативних актів виникнення права власності на житлові будинки, квартири, споруди не залежало від державної реєстрації цього права.

Відповідно до ч. ст. 321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Проаналізувавши вищевикладене суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 12, 77, 78, 81, 263, 265 ЦПК України, ст.1216-1218, 1261 ЦК України, суд, -

в и р і ш и в :

Позовні вимоги ОСОБА_2 до Новокаховської міської військової адміністрації Каховського району Херсонської області про визнання права власності – задовольнити.

Визнати за ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1 ), право приватної власності на квартиру АДРЕСА_2 .

Після набрання рішення законної сили повернути позивачу ОСОБА_2 оригінал свідоцтва про право власності на квартиру від 10.11.1999 року.

Рішення суду може бути оскаржено до Херсонського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

СуддяО.В. Гончаренко