Постанова від 16 червня 2026 р. у справі №333/3430/26 — Комунарський районний суд м. Запоріжжя

Єдиний унікальний номер справи 333/3430/26

Номер провадження 3/333/1250/26

ПОСТАНОВА

іменем України

17 червня 2026 року місто Запоріжжя

Комунарський районний суду міста Запоріжжя

у складі: за участю:головуючого – судді секретаря судового засідання захисника – адвоката Стоматова Е.Г. Бережної Д.О. Майстро Д.М.

розглянув у відкритому судовому засіданні справу про адміністративне правопорушення у відношенні, що надійшли з Військової частини НОМЕР_1 про військове адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця м. Запоріжжя, начальника складу взводу ВМЗ в/ч НОМЕР_1 , сержанта, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 17220 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу А2189 №1 від 22 березня 2026 року про військове адміністративне правопорушення, близько 19 години 35 хвилин 22 березня 2026 р. на території військової частини НОМЕР_2 АДРЕСА_2 капітаном ОСОБА_2 , було виявлено начальника складу взводу матеріального забезпечення в/ч НОМЕР_1 сержанта ОСОБА_1 , з явними ознаками вживання алкогольних речовин. Сержанта ОСОБА_3 , було направлено в КНП «Обласний клінічний заклад з надання психіатричної допомоги» Запорізької обласної ради. Після проходження медичного огляду отримано довідку (висновок) № 1040 від 22.03.2026 року, в якому вказано, що: «перебуває у стані алкогольного сп?яніння», що свідчить про перебування сержанта ОСОБА_3 , у стані алкогольного сп?яніння на території військової частини НОМЕР_1 АДРЕСА_2 .

Таким чином сержант ОСОБА_4 , 22.03.2026 року, перебував у стані алкогольного сп?яніння натериторії військової частини НОМЕР_1 АДРЕСА_2 , чим вчинив правопорушення, чим вчинив правопорушення, передбачене частиною 3 статті 172-20 КУпАП.

У судовому засідання захисник – адвокат Майстро Д.М., заявив клопотання про закриття у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення,в обґрунтування зазначив, про відсутність в матеріалах справи пояснення сержанта ОСОБА_1 , який нібито на території військової частини вживав алкогольні напої, відсутність рапорту капітана ОСОБА_5 , який нібито його там виявив, відсутність пояснень чи рапортів свідків цієї події свідчать про грубе порушення процедури доказування, а вірніше про відсутність доказів самого факту вчинення відповідного діяння. Підпис сержанта ОСОБА_1 у відповідному протоколі було підроблено, про існування цього протоколу ОСОБА_1 взагалі не знав. Крім того, навіть з того, що прописано в протоколі взагалі не вбачається, які кваліфікуючи ознаки, передбачені саме частиною 3 ст. 172-20 КУпАП, вчинив ОСОБА_1 . Так, ч. 3 ст. 172-20 КУпАП передбачає їх декілька, наприклад, «особу, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі самі порушення». Тобто факт «абсолютної невизначеності».

Також, 15 червня 2026 року через канцелярію суду було надано письмові пояснення ОСОБА_1 , в яких зазначено, що він з 23.03.2026 р. підлягав стаціонарному лікуванню ( що підтверджується довідкою), тому напередодні 22.03.2026 р. вдень з дозволу керівництва вибув із в/ч НОМЕР_1 з метою проходження відповідного стаціонарного лікування. За адресою АДРЕСА_2 22.03.2026 р. ОСОБА_1 взагалі не перебував. Поза межами в/ч НОМЕР_1 ОСОБА_1 переміщався в тому числі і на таксі «Уклон», що підтверджується даними з відповідного додатка щодо часу поїздки, її напряму, а також вартості проїзду. Наприклад, в 16 годин 56 хвилин 22.03.2026 р. виїхав 3 АДРЕСА_3 , сплативши за це 239 грн. В подальшому також пересувався по місту, в тому числі і на таксі. пересувався містом 22.03.2026 р. в цивільному одязі. Ввечері знаходячись цивільному одязі на вулиці Блакитній (Шевченківський район міста Запоріжжя) біля зупинки громадського транспорту зустрів капітана ОСОБА_2 , який запропонував йому проїхати для проходження медичного огляду на стан алкогольного сп`яніння. зауважив капітану ОСОБА_2 , що перебуваю поза межами військової частини цивільному одязі у вільний від служби час і прямую додому, проте капітан ОСОБА_2 продовжував наполягати, тому ОСОБА_1 виконав наказ і погодився пройти медичний огляд. Після проходження медичного огляду, капітан ОСОБА_2 одразу відвіз його додому. На територію військової частини не заїжджав, а командира військової частини НОМЕР_1 підполковника ОСОБА_6 , який нібито склав протокол А2189 № 1, взагалі не бачив декілька місяців. А 23.03.2026 р., відповідно до направлення, розпочав стаціонарне лікування. Отже, ОСОБА_1 не перебував, як зазначено в протокол А2189 № 1, близько 19 години 35 хвилин 22 березня 2026 р. на території в/ч НОМЕР_1 АДРЕСА_2 , а знаходився в місті в цивільному одязі. Жодних пояснень в нього ніхто не відбирав, ніяких документів мені для підпису надавали.

Дослідивши письмові докази по справі, вислухавши пояснення по справі, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачена адміністративну відповідальність.

Згідно з ст. 7 КУпАП України ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом, а провадження у справах про адміністративні правопорушення, у тому числі й віднесених до компетенції органів внутрішніх справ, здійснюється на основі додержання принципу законності.

Відповідно до ч. 1 ст. 172-20 КУпАП, адміністративним правопорушенням визнається розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових об`єктів, або поява таких осіб на території військової частини в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, або виконання ними обов`язків військової служби в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, а також відмова таких осіб від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння. Частина 3 ст. 172-20 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за вчинення вищевказаних дій особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі самі порушення, або в умовах особливого періоду.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, безпеки на автомобільному транспорті та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, відомостями та інформацією з Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів, а також іншими документами.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Згідно ч. 1 ст. 266-1 КУпАП, військовозобов`язані та резервісти під час проходження зборів, а також військовослужбовці Збройних Сил України, щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

Відповідно до ч. 2 ст. 266-1 КУпАП, огляд військовозобов`язаних та резервістів під час проходження зборів, а також військовослужбовців Збройних Сил України на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, щодо яких є підстави вважати, що вони у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, виконують обов`язки військової служби або перебувають на території військових частин, проводиться посадовою особою, уповноваженою на те начальником органу управління Військової служби правопорядку у Збройних Силах України або командиром (начальником) військової частини (установи, організації, підприємства, закладу, підрозділу), іншого утвореного відповідно до законів України військового формування, а також правоохоронного органу спеціального призначення, з використанням спеціальних технічних засобів та тестів.

За приписами ч. 4 ст. 266-1 КУпАП, у разі незгоди військовозобов`язаного та резервіста під час проходження зборів, а також військовослужбовця Збройних Сил України на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, уповноваженими особами з використанням спеціальних технічних засобів та тестів або у разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я. Перелік закладів охорони здоров`я, яким надається право проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров`я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється.

Складення висновків у закладі охорони здоров`я за результатами огляду військовозобов`язаних та резервістів під час проходження зборів, а також військовослужбовців Збройних Сил України на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, проводиться у присутності посадової особи, уповноваженої на те начальником органу управління Військової служби правопорядку у Збройних Силах України або командиром (начальником) військової частини (установи, організації, підприємства, закладу, підрозділу), іншого утвореного відповідно до законів України військового формування, а також правоохоронного органу спеціального призначення (ч. 5 ст. 266-1 КУпАП).

За приписами ч. 7 ст. 266-1 КУпАП, порядок направлення військовозобов`язаних та резервістів під час проходження зборів, а також військовослужбовців Збройних Сил України для огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, та проведення такого огляду здійснюється в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Згідно п.п. 8-11 Порядку направлення військовозобов`язаних та резервістів під час проходження зборів, а також військовослужбовців Збройних Сил для огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, та проведення такого огляду, затвердженого постановою КМУ № 32 від 12.01.2024, військовослужбовець/військовозобов`язаний, який відмовився від проведення огляду уповноваженою посадовою особою з використанням спеціального технічного засобу і тесту або не висловив згоду з його результатами, направляється відповідним командиром (начальником) для проведення огляду до відповідного закладу охорони здоров`я.

Перелік закладів охорони здоров`я, яким надається право на проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров`я місцевих держадміністрацій з урахуванням необхідності проведення такого огляду також і в районах ведення бойових дій.

Уповноважена посадова особа забезпечує проведення огляду військовослужбовця/ військовозобов`язаного у закладі охорони здоров`я.

У разі відмови військовослужбовця/військовозобов`язаного від проведення огляду в закладі охорони здоров`я уповноважена посадова особа із застосуванням технічних засобів відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів - у присутності двох свідків складає протокол про адміністративне правопорушення, в якому зазначає ознаки сп`яніння і дії військовослужбовця / військовозобов`язаного щодо ухилення від огляду.

Відповідно до ч. 6 ст. 266-1 КУпАП, під час проведення огляду військовозобов`язаних та резервістів під час проходження зборів, а також військовослужбовців Збройних Сил України на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, з використанням спеціальних технічних засобів та тестів уповноважена посадова особа застосовує спеціальні технічні засоби відеозапису, а в разі їх відсутності або неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. У випадку застосування спеціальних технічних засобів відеозапису матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ч. 9 ст. 266-1 КУпАП, огляд військовозобов`язаних та резервістів під час проходження зборів, а також військовослужбовців Збройних Сил України на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.

На підтвердження винуватості ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, надано наступні докази: протокол А 2189 №1 від 22 березня 2026 року про військове адміністративне правопорушення, висновок щодо результатів медичного огляду та лабораторних досліджень з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції № В-1040 від 22.03.2026 року, копію військового квитка серії НОМЕР_3 від 01.11.1993 року.

В порушення вказаних вимог закону, під час огляду ОСОБА_1 були відсутні свідки. Також до матеріалів справи не додано відеофіксації проведення огляду ОСОБА_1 на стан алкогольного сп`яніння, що є обов`язковою при відсутності свідків під час проведення огляду.

З протоколу про адміністративне правопорушення, де зазначено свідків, неможливо встановити чи були вони присутні при проведенні огляду ОСОБА_1 ..

Відповідно до ст. 62 Конституції України усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь, а обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях.

Таким чином, матеріали справи та встановлені в судовому засіданні фактичні обставини не підтверджують обставин, викладених у протоколі.

З урахуванням викладеного, в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, розпочате підлягає закриттю за обставин відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

При таких обставинах, справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП підлягає закриттю на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

Керуючись ст. ст. 7, 9, 172-20 ч. 3, 245, 247, 251, 283-284 КУпАП, суд –

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження у справі щодо притягнення ОСОБА_7 до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 17220 Кодексу України про адміністративні правопорушення у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду через Комунарський районний суд міста Запоріжжя особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Комунарського районного суду

міста Запоріжжя Е.Г.Стоматов