Постанова від 18 червня 2026 р. у справі №440/7576/24 — Другий апеляційний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 червня 2026 р. Справа № 440/7576/24

Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: П`янової Я.В.,

Суддів: Русанової В.Б. , Бегунца А.О. ,

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 09.12.2025, головуючий суддя І інстанції: Т.С. Канигіна, м. Полтава, повний текст складено 09.12.25 у справі № 440/7576/24

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області

про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 30.06.2025 у справі № 440/7576/24 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо непроведення індексації пенсії ОСОБА_1 із застосуванням коефіцієнтів збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні за 2017-2019 роки, з якої сплачено страхові внески та які враховуються для обчислення пенсії у розмірі 1,11, 1,14, 1,197 та 1,0796.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити індексацію та перерахунок пенсії ОСОБА_1 із застосуванням коефіцієнтів збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні за 2017-2019 роки, з якої сплачено страхові внески та які враховуються для обчислення пенсії у розмірі 1,11, 1,14, 1,197 та 1,0796, та у зв`язку з цим провести перерахунок та виплату пенсії, починаючи з 25.12.2023.

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії за період з 01.03.2021 по 24.12.2023 залишено без розгляду.

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на користь ОСОБА_1 витрати зі сплати судового збору у розмірі 1211,20 грн.

Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з заявою про виправлення описки в тексті рішення від 30.06.2025 у справі № 440/7576/24.

В обґрунтування вказаної заяви зазначено, що відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 185 від 23.02.2024 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році" коефіцієнт збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії у розмірі 1,0796 застосовується для перерахунків пенсій з 01.03.2024.

Починаючи з 25.12.2023 можливо здійснити індексацію та перерахунок пенсії ОСОБА_1 із застосуванням коефіцієнтів збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні за 2017-2019 роки, з якої сплачено страхові внески та які враховуються для обчислення пенсії у розмірі 1,11, 1,14, 1,197. Застосувати показник середньої заробітної плати (доходу) в Україні за 2017 - 2019 роки при індексації та перерахунку пенсії ОСОБА_1 збільшений на коефіцієнт розмірі 1,0796 (з урахуванням коефіцієнтів збільшення 1,11, 1,14, 1,97) можливо з 01.03.2024.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 09 грудня 2025 року в задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про виправлення описки у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов`язання вчинити певні дії відмовлено.

Не погоджуючись із зазначеним судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм процесуального права, просить скасувати ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 09 грудня 2025 року та ухвалити нове рішення про задоволення заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про виправлення описки в резолютивній частині рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 30.06.2025.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги відповідач зазначає, що в абзаці 3 резолютивної частини рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 30.06.2025 у справі № 440/7576/24 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити індексацію та перерахунок пенсії ОСОБА_1 із застосуванням коефіцієнтів збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні за 2017-2019 роки, з якої сплачено страхові внески та які враховуються для обчислення пенсії у розмірі 1,0796, та у зв`язку з цим провести перерахунок та виплату пенсії, починаючи з 25.12.2023. Судом першої інстанції при прийнятті оскаржуваної ухвали не враховано те, що відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 185 від 23.02.2024 “Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році” коефіцієнт збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії у розмірі 1,0796 застосовується для перерахунків пенсій з 01.03.2024. Вказана помилка унеможливлює подальше виконання рішення суду, оскільки: починаючи з 25.12.2023 можливо здійснити індексацію та перерахунок пенсії ОСОБА_1 із застосуванням коефіцієнтів збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні за 2017-2019 роки, з якої сплачено страхові внески та які враховуються для обчислення пенсії у розмірі 1,11, 1,14, 1,197; застосувати показник середньої заробітної плати (доходу) в Україні за 2017-2019 роки при індексації та перерахунку пенсії ОСОБА_1 збільшений на коефіцієнт розмірі 1,0796 (з урахуванням коефіцієнтів збільшення 1,11, 1,14, 1,97) можливо з 01.03.2024.

Позивачка подала пояснення на апеляційну скаргу, в яких погодилася з висновками суду першої інстанції, викладеними в оскаржуваній ухвалі. Уважає судове рішення законним та обґрунтованим, а тому апеляційну скаргу просить залишити без задоволення, а рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 30.06.2025 - без змін.

Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 312 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) апеляційні скарги на ухвали суду першої інстанції розглядаються в порядку, передбаченому для розгляду апеляційних скарг на рішення суду першої інстанції з урахуванням особливостей, визначених цією статтею.

Апеляційні скарги на ухвали суду першої інстанції, зазначені в пунктах 3, 6, 7, 11, 14, 26 частини першої статті 294 цього Кодексу, розглядаються судом апеляційної інстанції без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження).

Колегія суддів, розглянувши доводи апеляційної скарги, перевіривши повноту встановлення судом першої інстанції фактичних обставин справи та правильність застосування ним норм процесуального права, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з таких підстав.

Відповідно до частин 1, 2, 4 статті 253 КАС України суд, який постановив судове рішення, може з власної ініціативи або за заявою учасника справи чи іншої заінтересованої особи виправити допущені в судовому рішенні цього суду описки, очевидні арифметичні помилки незалежно від того, набрало судове рішення законної сили чи ні. Питання про внесення виправлень суд може вирішити в порядку письмового провадження. У разі необхідності суд може розглянути питання внесення виправлень у судове рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви. Ухвалу суду про внесення виправлень у судове рішення чи відмову у внесенні виправлень може бути оскаржено.

Отже, адміністративним процесуальним законодавством передбачено можливість усунення технічної помилки, допущеної у судовому рішенні, тобто описки або очевидної арифметичної помилки.

Водночас опискою слід уважати неточності, зазначення невірних даних, що порушує правила граматики, синтаксису, пунктуації, нумерації, виправлення яких не змінює сутності судового рішення, обсягу задоволених ним позовних вимог та не впливає на його виконання.

Такі висновки наведено Верховним Судом в ухвалах від 10 липня 2018 року у справі № 456/3878/17 та від 15 травня 2018 року у справі № 405/1481/15-а (2-а/405/67/15), в постановах від 18 вересня 2018 року у справі № 766/9580/17, від 08 листопада 2018 року у справі № 210/3599/16-а, у яких також зазначено, що під опискою слід розуміти помилку, яка порушує правила граматики, синтаксису, пунктуації, нумерації, що має вплив на зміст судового рішення та його виконання.

Вирішуючи питання про виправлення описок чи арифметичних помилок, допущених у судовому рішенні, суд не має права змінювати зміст судового рішення, він лише усуває такі неточності, які впливають на можливість реалізації судового рішення.

Перевіряючи доводи заяви та апеляційної скарги, колегія суддів зауважує, що звертаючись із заявою про виправлення описки в судовому рішенні в цій справі, відповідач зазначає, що помилка суду унеможливлює подальше виконання судового рішення, оскільки починаючи з 25.12.2023 можливо здійснити індексацію та перерахунок пенсії ОСОБА_1 із застосуванням коефіцієнтів збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні за 2017-2019 роки, з якої сплачено страхові внески та які враховуються для обчислення пенсії у розмірі 1,11, 1,14, 1,197; застосувати показник середньої заробітної плати (доходу) в Україні за 2017-2019 роки при індексації та перерахунку пенсії ОСОБА_1 збільшений на коефіцієнт розмірі 1,0796 (з урахуванням коефіцієнтів збільшення 1,11, 1,14, 1,97) можливо з 01.03.2024.

Тобто вимоги, викладені у заяві про виправлення описки, фактично зводяться до роз`яснення порядку виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 30.06.2025.

Наведене відповідачем обґрунтування не дає підстав для висновку про наявність описок у рішенні Полтавського окружного адміністративного суду від 30.06.2025, які відповідно до статті 253 КАС України були б підставою для їх виправлення.

Водночас постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 22.09.2025 апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області залишено без задоволення, а рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 30.06.2025 у справі № 440/7576/24 залишено без змін.

За таких обставин колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про відсутність підстав для виправлення описки у рішенні Полтавського окружного адміністративного суду від 30.06.2025 за заявою Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області.

Доводи апеляційної скарги з наведених вище підстав висновків суду не спростовують.

Відповідно до пункту першого частини першої статті 315 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на судове рішення суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право залишити апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення - без змін.

Згідно зі статтею 316 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення із додержанням норм матеріального і процесуального права.

Оскільки доводи апеляційної скарги не знайшли свого підтвердження та спростовуються висновками суду першої інстанції, які зроблені на підставі повного, всебічного та об`єктивного аналізу відповідних правових норм, колегія суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм процесуального права, а тому оскаржуване судове рішення слід залишити без змін.

Керуючись ст. 139, 242, 243, 250, 308, 311, 312, 315, 316, 321, 322, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області - залишити без задоволення.

Ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 09.12.2025 у справі № 440/7576/24 - залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дати її прийняття та не підлягає касаційному оскарженню.

Головуючий суддя Я.В. П`янова

Судді В.Б. Русанова А.О. Бегунц