Рішення від 16 червня 2026 р. у справі №404/7713/25 — Фортечний районний суд міста Кропивницького

Справа № 404/7713/25

Номер провадження 2-о/404/186/25

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 червня 2026 року Фортечний районний суд м. Кропивницького в складі:

головуючого судді - Іванової Н.Ю.

присяжних - Гончаренко О.А., Юрченко О.В.

при секретарі - Коцюбі Т. С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кропивницькому цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ОСОБА_2 , Військова частина НОМЕР_1 , Міністерство оборони України, ІНФОРМАЦІЯ_1 , Кропивницький відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Кропивницькому районі Кіровоградської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про оголошення фізичної особи померлою, суд

В С Т А Н О В И В :

У липні 2025 року адвокат Холоденко Р.В. в інтересах ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про оголошення фізичної особи померлою, просив суд оголосити громадянина України ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця м. Алчевськ, Луганської області, Україна, померлим ІНФОРМАЦІЯ_3 , у населеному пункті Георгіївка Покровського району Донецької області, Україна.

В обґрунтування заяви вказував, що заявник є дружиною військовослужбовця ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Від шлюбних відносин подружжя має сина - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Відповідно до Указу Президента України від 24 лютого 2022 N69/2022, 16 червня 2022 ОСОБА_3 призваний ІНФОРМАЦІЯ_6 на військову службу під час мобілізації та направлений для проходження військової служби до військової частини НОМЕР_1 (перебував на посаді гранатометника 1 стрілецького відділення і стрілецького взводу 1 стрілецької роти НОМЕР_2 ).

20 лютого 2024 за вих.N6/1960 ОСОБА_1 від ІНФОРМАЦІЯ_7 надійшло сповіщення сім`ї (близьких родичів) померлого (загиблого) N415 про те, що її чоловік ОСОБА_3 , виконуючи бойові завдання, здійснюючи заходи з національної безпеки та оборони, відсічі і стримування збройної агресії РФ загинув ІНФОРМАЦІЯ_3 в районі н.п. Мар?їнка Покровського району Донецької області. До вказаного сповіщення було додано копію сповіщення N48 за підписом командира військової частини НОМЕР_1 , за вих.N732 від 15 лютого 2024, згідно з яким зазначено про те, що ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_3 під час виконання бойового завдання, у результаті артилерійського обстрілу противника, в районі н.п. Мар?їнка Покровського р-ну Донецької обл., героїчно загинув.

Сім`я після звістки про смерть ОСОБА_4 готувалась до поховання, однак воно не відбулось та тіла для поховання доставлено не було.

У подальшому, 29 липня 2024 з вих.N6/8951 ОСОБА_1 від ІНФОРМАЦІЯ_7 надійшло інше сповіщення - сповіщення сім`ї (близьких родичів) зниклого безвісти (потрапившого в полон) N452, згідно з яким солдат ВЧ НОМЕР_1 ОСОБА_3 зник 14 лютого 2024 під час виконання бойових завдань, пов`язаних із захистом Батьківщини від збройної агресії РФ у районі н.п. Георгіївка Покровського р-ну Донецької обл.

Вищевказана інформація також підтверджується даними, які містяться в наказі командира ВЧ НОМЕР_3 (із основної діяльності) N2661 від 11 липня 2024 «Про результати спеціального розслідування відносно солдата ОСОБА_3 ».

Підставою для звернення до суду із даною заявою є та обставина, що судове рішення про оголошення ОСОБА_3 загиблим (померлим) необхідно заявнику для отримання свідоцтва про смерть, можливості вступу у спадщину що відкриється після його смерті, оформлення соціальних гарантій, передбачених сім`ям загиблих військовослужбовців та отримання відповідної грошової компенсації, яка виплачується родинам загиблих військовослужбовців від Міністерства оборони України, передбаченої Постановою КМУ від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану». Отже, від встановлення факту загибелі військовослужбовця під час виконання бойового завдання внаслідок збройної агресії РФ проти України залежить виникнення та реалізація особистих майнових та немайнових прав заявника як члена сім`ї загиблого військовослужбовця, тобто має індивідуальний характер.

Ухвалою судді від 04 серпня 2025 року відкрито провадження у справі, призначено справу до судового розгляду за правилами окремого провадження в судовому засіданні.

22 серпня 2025 року від представника Міністерства оборони України надійшли до суду письмові пояснення.

Ухвалою суду від 10 грудня 2025 року залучено по справі в якості заінтересованої особи ІНФОРМАЦІЯ_8 .

Ухвалою суду від 10 грудня 2025 року задоволено клопотання про витребування доказів та витребувано у Відділі державної реєстрації актів цивільного стану у Кіровоградській області Управління державної реєстрації Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) відомості (повні витяги щодо цих відомостей) про актові записи про народження дітей, батьком яких записаний ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (РНОКПП НОМЕР_4 ); інформацію щодо актового запису про народження ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця м. Алчевськ, Луганської області.

У судовому засіданні заявник та її представник, адвокат Холоденко Р.В. вимоги заяви підтримали у повному обсязі та наполягали на їх задоволенні з підстав викладених у заяві та наявних в матеріалах справи доказів.

Заінтересована особа ОСОБА_2 у судове засідання не з`явився, повідомлявся належним чином.

Представники заінтересованих осіб військової частини НОМЕР_1 , Міністерства оборони України, ІНФОРМАЦІЯ_9 , Кропивницького відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Кропивницькому районі Кіровоградської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) у судове засідання не прибули, сповіщені належним чином.

Заслухавши пояснення заявника та її представника, дослідивши докази по справі, суд дійшов до таких висновків.

Судом встановлено, що ОСОБА_3 народився ІНФОРМАЦІЯ_10 , місцем народження є Україна, Луганська область, м. Алчевськ.

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_11 є дружиною ОСОБА_3 , що підтверджується свідоцтвом про шлюб серії НОМЕР_5 , виданим Подільським відділом ДРАЦС у м. Кропивницькому ПМУМЮ (м. Одеса), актовий запис N408 від 10 червня 2023.

Від шлюбних відносин подружжя має сина - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_6 , виданим Центральним відділом реєстрації актів громадянського стану Кіровоградського обласного управління юстиції, актовий запис N1447 від 11 вересня 2002.

Відповідно до Указів Президента України №64/2022 «Про ведення воєнного стану в Україні», в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року, який було неодноразово продовжено та продовжує діяти до теперішнього часу.

16 червня 2022 ОСОБА_3 призваний ІНФОРМАЦІЯ_6 на військову службу під час мобілізації та направлений для проходження військової служби до військової частини НОМЕР_1 (перебував на посаді гранатометника 1 стрілецького відділення і стрілецького взводу 1 стрілецької роти НОМЕР_2 ).

20 лютого 2024 за вих.N6/1960 ОСОБА_1 від ІНФОРМАЦІЯ_7 надійшло сповіщення сім`ї (близьких родичів) померлого (загиблого) N415 про те, що її чоловік ОСОБА_3 , виконуючи бойові завдання, здійснюючи заходи з національної безпеки та оборони, відсічі і стримування збройної агресії РФ загинув ІНФОРМАЦІЯ_3 в районі н.п. Мар?їнка Покровського району Донецької області.

До вказаного сповіщення було додано сповіщення N48 за підписом командира військової частини НОМЕР_1 , за вих.N732 від 15 лютого 2024, згідно з яким зазначено про те, що ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_3 під час виконання бойового завдання, у результаті артилерійського обстрілу противника, в районі н.п. Мар?їнка Покровського р-ну Донецької обл., героїчно загинув.

У подальшому, 29 липня 2024 з вих.N6/8951 ОСОБА_1 від ІНФОРМАЦІЯ_7 надійшло інше сповіщення - сповіщення сім`ї (близьких родичів) зниклого безвісти (потрапившого в полон) N452, згідно з яким солдат ВЧ НОМЕР_1 ОСОБА_3 зник 14 лютого 2024 під час виконання бойових завдань, пов`язаних із захистом Батьківщини від збройної агресії РФ у районі н.п. Георгіївка Покровського р-ну Донецької.

Вищевказана інформація також підтверджується даними, які містяться в наказі командира ВЧ НОМЕР_3 (із основної діяльності) N2661 від 11 липня 2024 «Про результати спеціального розслідування відносно солдата ОСОБА_3 », згідно з яким наказано з 14 лютого 2024 вважати зниклим безвісти за особливих обставин під час захисту Вітчизни гранатометника 1 стрілецького взводу і стрілецької роти військової частини НОМЕР_1 солдата ОСОБА_3 , а також в акті службового розслідування від 08 липня 2024.

Згідно з письмовими поясненнями рядового ОСОБА_5 : «близько 00:30 14 лютого 2024 перед висуванням на позицію, перевіривши спорядження та наявність всього необхідного для успішного виконання бойового завдання «ЧАД», ВО «МОРЯК» (неподалік н.п. Георгіївка Покровського р-ну Донецької обл.), будучи у складі групи, яка отримала бойове завдання, а саме дообладнати позиції для захисту від ФПВ-дронів та недопущення просування збройних сил РФ, заборонити самовільний відхід складу із займаних позицій. Після зайняття попередньо визначеної позиції разом з солдатом ОСОБА_6 та солдатом ОСОБА_7 - ми вели оборонні дії. Близько 11:20 почався масований ворожий мінометний обстріл та черговий вибух відбувся саме в тому місці, де перебував солдат ОСОБА_3 , після чого я втратив поля зору солдата ОСОБА_3 . Мною та солдатом ОСОБА_6 одразу були здійснені пошукові заходи з метою надання медичної допомоги та можливої евакуації солдата ОСОБА_3 , але через активні бойові дії противника, а саме: ворожий масований мінометний обстріл позицій, де ми перебували, знайти солдата ОСОБА_3 не вдалося. Не зволікаючи та не гаючи часу я, рядовий ОСОБА_5 , використовуючи радіозв`язок негайно здійснив доповідь командиру 9 аеромобільної роти НОМЕР_7 аеромобільного батальйону військової частини НОМЕР_8 капітану ОСОБА_8 про поранення солдата ОСОБА_6 , власне поранення, наше місцезнаходження та про втрату зорового та слухового контакту з солдатом ОСОБА_3 . Капітан ОСОБА_8 одразу віддав усний наказ мені та солдату ОСОБА_6 негайно здійснити переміщення до точки евакуації, для отримання медичної допомоги».

Згідно з письмовими поясненнями солдата ОСОБА_6 : «близько 00:30 14 лютого 2024 перед висуванням на позицію, перевіривши спорядження та наявність всього необхідного для успішного виконання бойового завдання «ЧАД», ВО «МОРЯК» (неподалік н.п. Георгіївка Покровського р-ну Донецької обл.), будучи у складі групи, яка отримала бойове завдання, а саме дообладнати позиції для захисту від ФПВ-дронів та недопущення просування збройних сил рф, заборонити самовільний відхід складу із займаних позицій. Після зайняття попередньо визначеної позиції разом з рядовим ОСОБА_5 та солдатом ОСОБА_3 - ми вели оборонні дії. Близько 11:20 почався масований ворожий мінометний обстріл та черговий вибух відбувся саме в тому місці, де перебував солдат ОСОБА_3 , після чого рядовий ОСОБА_5 втратив з поля зору солдата ОСОБА_3 та рядовий ОСОБА_5 здійснили пошукові заходи з метою надання медичної допомоги та можливої евакуації солдата ОСОБА_3 , але через активні бойові дії противника, а саме: ворожий масований мінометний обстріл позицій, де ми перебували, знайти солдата ОСОБА_3 не вдалося. Не зволікаючи та не гаючи часу рядовий ОСОБА_5 , використовуючи радіозв`язок негайно здійснив доповідь командиру 9 аеромобільної роти НОМЕР_7 аеромобільного батальйону військової частини НОМЕР_3 капітану ОСОБА_8 про моє поранення, власне поранення, наше місцезнаходження та про втрату зорового та слухового контакту з солдатом ОСОБА_3 . Капітан ОСОБА_8 одразу віддай усний наказ рядовому ОСОБА_5 та мені негайно здійснити переміщення до точки евакуацій для отримання медичної допомоги».

Згідно з письмовими поясненнями ОСОБА_8 : «14 лютого 2024 близько 00:30 після особистої перевірки спорядження, укомплектованості боєкомплекту та моральної налаштованості особового складу перед виконанням бойової задачі, ним була поставлена бойова задача рядовому ОСОБА_5 , солдату ОСОБА_6 та солдату ОСОБА_3 дообладнати позиції «ЧАД», ВО «МОРЯК» (неподалік н.п. Георгіївка Покровського р-ку Донецької обл.), від ФПВ-дронів та недопущення просування збройних сил РФ, та заборонив самовільний відхід з позицій. Близько 11:20 14.02,2024 по радіозв`язку рядовим ОСОБА_5 була здійснена доповідь про масований ворожий мінометний обстріл позиції «ЧАД», ВО «МОРЯК» (неподалік н.п. Георгіївка Покровського р-ну Донецької обл.) та про втрату зорового та слухового контакту з солдатом ОСОБА_3 , капітаном ОСОБА_8 був відданий наказ про здійснення пошукових заходів солдата ОСОБА_9 та виконати переміщення до точки евакуації, для отримання медичної допомоги».

Згідно з витягом з журналу бойових дій ВЧ НОМЕР_3 від 31 січня 2024 N10/368/т, від 29 лютого 2024 N 10/375т: 27 січня 2024 – відповідно до бойового розпорядження командира ВЧ НОМЕР_3 NKІI/2/273дск від 27 січня 2024 командиру ВЧ НОМЕР_1 до 12:00 28.01.2024 провести підготовчі заходи для виконання завдання 1 стрілецької роти в складі НОМЕР_7 аеромобільного батальйону ВЧ НОМЕР_3 , а саме: налагодження взаємодії з командиром НОМЕР_7 аеромобільного батальйону ВЧ НОМЕР_3 ; проведення рекогносцировки маршрутів висування, району накопичення, району виконання завдання; поповнити запас б/к та МЗ. До 18:00 28 січня 2024 для виконання завдань в складі сил і засобів командира НОМЕР_7 аеромобільного батальйону ВЧ НОМЕР_3 до 18:00 28 січня 2024 прийняти 1 стрілецьку роту ВЧ НОМЕР_9 для виконання завдань в складі сил та засобів командира НОМЕР_7 аеромобільного батальйону ВЧ НОМЕР_3 .

14 лютого 2024 - в ході ведення бойових дій 14 лютого 2024 об 11:20 поблизу н.п. Георгіївка солдат ОСОБА_3 , гранатометник 1 стрілецького відділення 1 стрілецького взводу 1 стрілецької роти ВЧ НОМЕР_1 , а саме: (...).

Крім того, згідно з даними архівної довідки Галузевого державного архіву Міністерства оборони України за вих.N179/1/11284 від 07 листопада 2024: В наказі командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині), АДРЕСА_1 , від 14 лютого 2024 N45, значиться: «..5. У зв`язку зі смертю виключити з усіх видів забезпечення та начальнику речової служби видати новий комплект форми одягу та взуття для поховання наступним військовослужбовцям: солдат ОСОБА_3 , гранатометник стрілецького відділення стрілецького взводу стрілецької роти.

7. Вважати такими, що вибули із оперативного підпорядкування ... у кількості 20 військовослужбовців, а саме: ... солдат ОСОБА_3 , гранатометник стрілецького відділення стрілецького взводу стрілецької роти.

Підстава: направлення начальника медичної служби N 687-701, 762/р, 762/1/р від 14 лютого 2024; рапорт начальника медичної служби N 754/р від 14 лютого 2024; рапорт командира підрозділу (вх. N 754/Р, 756/р, від 14 лютого 2024).

В журналі бойових дій військової частини НОМЕР_1 за період з 15 листопада 2023 по 29 лютого 2024, значиться: «14 лютого 2024 ...ОКП Гірник …..11:20-11:40 Противник здійснив артилерійський обстріл ПВ «Чад» ... в р-ні н.п. Мар?їнка Покровського району Донецької області, у якому перебуває в оперативному підпорядкуванні ні 1СР в/ч НОМЕР_1 , згідно БР ком-ра в/ч НОМЕР_1 від 27 січня 2024 р N? БР95док. Після обстрілу був знайдений на позиціях (бліндаж) с-т ОСОБА_3 , гранатометник 1-го стр. від-ння 1-го стр. взводу 1-ої стр. роти в/ч НОМЕР_1 без ознак життя. Попередня причина загибелі військовослужбовця: пошкодження внутрішніх органів внаслідок вибуху. Тіло знаходиться на позиціях, в зв`язку з неможливістю евакуації тіла вдень. Втрата зброї, військового майна та ОВТ уточнюються».

Як встановлено судом інформація щодо теперішнього місця знаходження ОСОБА_3 невідома, зв`язок з ним відсутній, за місцем проживання він не з`явився.

Компетентними органами офіційно підтверджено, що: місце перебування безвісти зниклого військовослужбовця ОСОБА_3 не встановлено; його перебування у лікувальних закладах, підрозділах ННУ або інших державних установах не підтверджено; інформація про перебування в полоні відсутня; співпадінь ДНК-профілю на даний час не виявлено: розшук триває, однак будь-які відомості, які б свідчили про те, що він є живим, відсутні.

Відповідно до частини першої статті 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Пунктом 5 частини другої статті 293 ЦПК України передбачено, що суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Заява про встановлення факту смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана членами сім`ї померлого, їхніми представниками або іншими заінтересованими особами (якщо встановлення факту смерті особи впливає на їхні права, обов`язки чи законні інтереси) до будь- якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника (абзац перший частини першої статті 317 ЦПК України).

У постанові Верховного Суду від 25 жовтня 2023 року у справі № 607/1612/23 (провадження № 61-6323св23) вказано, що загальні вимоги до змісту заяви про встановлення факту, що має юридичне значення передбачені статтею 318 ЦПК України, згідно з якою у заяві повинно бути зазначено: який факт заявник просить встановити та з якою метою; причини неможливості одержання або відновлення документів, що посвідчують цей факт; докази, що підтверджують факт. До заяви додаються докази, що підтверджують викладені в заяві обставини і довідка про неможливість відновлення втрачених документів.

Статтею 317 ЦПК України з урахуванням змін внесених Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо особливостей провадження у справах про встановлення факту народження або смерті особи в умовах воєнного чи надзвичайного стану та на тимчасово окупованих територіях», передбачено особливості провадження у справах про встановлення факту народження або смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України та встановлено, що заява про встановлення факту смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана членами сім`ї померлого, їхніми представниками або іншими заінтересованими особами (якщо встановлення факту смерті особи впливає на їхні права, обов`язки чи законні інтереси) до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника.

Статтею 315 ЦПК України визначено перелік фактів, що мають юридичне значення, які можуть бути встановлені судом. При цьому, зазначено, що у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Оголошення фізичної особи померлою (смерть in absentia) - це судове визнання померлою фізичної особи, щодо якої за місцем її постійного проживання немає будь-яких відомостей про місце перебування протягом встановленого законом строку.

У правовому контексті оголошення фізичної особи померлою є припущенням її смерті (praesumptio mortis), що має наслідком припинення правосуб`єктності. Суд під час оголошення фізичної особи померлою достеменно не може встановити факт її смерті, а лише припускає це на підставі непрямих доказів або у зв`язку із тривалою безвісною відсутністю.

Оголошення фізичної особи померлою є юридичною фікцією, техніко-правовим прийомом, за якого суд визнає дійсними юридичні факти і обставини, які не підтверджуються неспростовними доказами через брак останніх або їх недостатність.

Законодавець розрізняє дві підстави оголошення судом фізичної особи померлою: загальну та спеціальну.

Відповідно до частини першої статті 46 ЦК України фізична особа може бути оголошена судом померлою, якщо у місці її постійного проживання немає відомостей про місце її перебування протягом трьох років, а якщо вона пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підставу припускати її загибель від певного нещасного випадку, - протягом шести місяців, а за можливості вважати фізичну особу загиблою від певного нещасного випадку або інших обставин внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру - протягом одного місяця після завершення роботи спеціальної комісії, утвореної внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.

За змістом частини другої статті 46 ЦК України фізична особа, яка пропала безвісти у зв`язку з воєнними діями, збройним конфліктом, може бути оголошена судом померлою після спливу двох років від дня закінчення воєнних дій. З урахуванням конкретних обставин справи суд може оголосити фізичну особу померлою і до спливу цього строку, але не раніше спливу шести місяців.

У частині першій статті 46 ЦК України міститься загальна норма: «фізична особа може бути оголошена судом померлою, якщо у місці її постійного проживання немає відомостей про місце її перебування протягом трьох років» - та дві спеціальні: «якщо вона пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підставу припускати її загибель від певного нещасного випадку, - протягом шести місяців» та «за можливості вважати фізичну особу загиблою від певного нещасного випадку або інших обставин внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру - протягом одного місяця після завершення роботи спеціальної комісії, утвореної внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру».

У частині другій статті 46 ЦК України законодавець навів дві спеціальні норми: «фізична особа, яка пропала безвісти у зв`язку з воєнними діями, збройним конфліктом, може бути оголошена судом померлою після спливу двох років від дня закінчення воєнних дій» (речення перше) та «з урахуванням конкретних обставин справи суд може оголосити фізичну особу померлою і до спливу цього строку, але не раніше спливу шести місяців» (речення друге).

Відповідно до Рішення Конституційного Суду України (другий сенат) від 18 червня 2020 року № 5-р(ІІ)/2020 принцип верховенства права (правовладдя) вимагає суддівської дії у ситуаціях, коли співіснують суперечливі норми одного ієрархічного рівня. У таких ситуаціях до судів різних видів юрисдикції висунуто вимогу застосовувати класичні для юридичної практики формули (принципи): «закон пізніший має перевагу над давнішим» (lex posterior derogat priori); «закон спеціальний має перевагу над загальним» (lex specialis derogat generali); «закон загальний пізніший не має переваги над спеціальним давнішим» (lex posterior generalis non derogat priori speciali). Якщо суд не застосовує цих формул (принципів) за обставин, що вимагають від нього їх застосування, то принцип верховенства права (правовладдя) втрачає свою дієвість.

Велика Палата Верховного Суду у постанові від 15 лютого 2023 року у справі № 910/18214/19 звертала увагу на співвідношення між загальною та спеціальною нормою. Так, спеціальна норма встановлює правила, які підлягають застосуванню у певних випадках, визначених такою нормою права, а загальна норма встановлює правила, які підлягають застосуванню у всіх випадках, крім тих, на які поширюється гіпотеза спеціальної норми. Тому загальна та спеціальна норми не суперечать одна одній, а встановлюють системне законодавче регулювання.

Законодавець запроваджує спеціальну цивільно-правову норму з метою конкретизації, деталізації та диференціації правового регулювання цивільних відносин в межах їх загального роду. Спеціальна норма походить від загальної і тісно з нею пов`язана.

Відповідно у ситуації, коли внаслідок збройної агресії рф проти України фізична особа пропала безвісти, суд має право оголосити цю фізичну особу померлою відповідно до частини другої статті 46 ЦК України саме на підставі цих приписів (за умови доведеності зазначених обставин), використовуючи ці норми як спеціальні.

При цьому слід враховувати, що приписи частини другої статті 46 ЦК України пов`язують оголошення фізичної особи померлою у зв`язку з воєнними діями, збройним конфліктом, а не у зв`язку з воєнним станом, як таким.

Воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень (стаття 1 Закону України від 12 травня 2015 року № 389-VIII «Про правовий режим воєнного стану»).

За змістом статті 1 Закону України від 06 грудня 1991 року № 1932-XII «Про оборону України» (станом на час виникнення правовідносин у цій справі):

- воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози та забезпечення національної безпеки, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень;

- бойові дії - форма застосування з`єднань, військових частин, підрозділів (інших сил і засобів) Збройних Сил України, інших складових сил оборони для вирішення бойових (спеціальних) завдань в операціях або самостійно під час відсічі збройної агресії проти України або ліквідації (нейтралізації) збройного конфлікту, виконання інших завдань із застосуванням будь-яких видів зброї (озброєння);

- воєнні дії - організоване застосування сил оборони та сил безпеки для виконання завдань з оборони України;

- район воєнних (бойових) дій - визначена рішенням Головнокомандувача Збройних Сил України частина сухопутної території України, повітряного або/та водного простору, на якій впродовж певного часу ведуться або/та можуть вестися воєнні (бойові) дії.

Відповідно бойові дії є однією із форм воєнних дій. Ці категорії співвідносять як ціле (воєнні дії) та частина (бойові дії). Тому воєнні дії, які законодавець згадує у частині другій статті 46 ЦК України, не обмежуються лише бойовими діями.

Частина друга статті 46 ЦК України передбачає спеціальне правило для осіб, які пропали безвісти у зв`язку з воєнними діями чи збройним конфліктом. Такі особи можуть бути оголошені померлими після спливу двох років від дня закінчення воєнних дій.

Проте законодавець додав гнучкості у вирішенні таких питань, встановивши в другому реченні частини другої статті 46 ЦК України, що з урахуванням конкретних обставин справи суд може оголосити фізичну особу померлою і до спливу цього строку, але не раніше спливу шести місяців.

Для з`ясування змісту припису речення другого частини другої статті 46 ЦК України «з урахуванням конкретних обставин справи суд може оголосити фізичну особу померлою і до спливу цього строку, але не раніше спливу шести місяців» використовує телеологічний (цільовий) спосіб тлумачення норми права.

Телеологічний (цільовий) спосіб тлумачення норм права зосереджується на цілі та призначенні законодавчого припису, враховуючи права й законні інтереси суб`єктів і суспільні інтереси.

Мета досліджуваної правової норми полягає у забезпеченні балансу між правовою визначеністю та захистом прав зниклої особи. З одного боку, законодавець хоче запобігти поспішному оголошенню особи померлою, оскільки це може спричинити значні правові наслідки, як-от відкриття спадщини. З іншого – потреба у відновленні правової визначеності стає особливо актуальною у випадках зникнення в умовах активних бойових дій, коли значно зростає ризик загибелі.

Велика Палата Верховного Суду у справі № 755/11021/22 встановила, що шестимісячний строк має відраховуватися не від дня скасування воєнного стану чи завершення воєнних дій на всій території України, а від дня закінчення активних бойових дій на місці (території) ймовірної загибелі фізичної особи.

У своєму рішенні Суд підкреслив, що законодавець у частині другій статті 46 ЦК України використовує терміни «воєнні дії» та «збройний конфлікт», а не «воєнний стан», тому прив`язка до введення, припинення або скасування воєнного стану в Україні для обчислення строків є неправильною.

Для визначення територіальних та часових характеристик воєнних дій Велика Палата ВС посилається на Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, затверджений наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України.

Цей нормативний акт містить інформацію про: території можливих бойових дій; території активних бойових дій; території активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси; тимчасово окуповані Росією території України.

Важливо, що цей документ також містить дані про дату початку та завершення бойових дій на відповідній території, що допомагає суду визначити початок перебігу шестимісячного строку для оголошення особи померлою.

Особливість справ про оголошення фізичної особи померлою полягає в тому, що висновок суду ґрунтується на юридичному припущенні про смерть особи, оскільки прямих доказів смерті зазвичай немає.

Проте відсутність прямих доказів не означає, що заява може бути необґрунтованою. Заявник повинен надати суду переконливі непрямі докази, які в сукупності дозволять зробити вірогідне припущення про смерть особи.

До таких доказів можуть належати: довідки та акти військових частин про загибель або зникнення безвісти військовослужбовця; показання свідків, які були очевидцями обставин, за яких особа зникла безвісти; документи про проведення пошукових операцій; висновки експертиз (якщо вони проводилися); матеріали кримінального провадження (якщо таке було відкрито); документи про відмову органів РАЦС у реєстрації смерті; інші документи, що підтверджують обставини зникнення особи.

Воєнний стан створює специфічні умови для збору доказів. Часто складно отримати документальні підтвердження обставин зникнення особи через руйнування інфраструктури, переміщення військових частин або тимчасову окупацію територій.

У таких випадках особливої ваги набувають показання свідків, які були разом із зниклою особою, та документи, складені безпосередньо після події (рапорти, акти, повідомлення).

Верховний Суд у своїй практиці підтверджує, що в умовах війни суд повинен оцінювати докази з урахуванням особливих обставин та надавати належну оцінку навіть обмеженому колу доказів, якщо вони дозволяють зробити вірогідне припущення про смерть особи.

Таким чином, Велика Палата Верховного Суду у Постанові від 11.12.2024 року у справі № 755/11021/22 дійшла висновку: шестимісячний строк, зазначений у частині другій статті 46 ЦК України, має відраховуватися від дня закінчення активних бойових дій на місці (території) ймовірної загибелі фізичної особи, а не від дня закінчення воєнного стану чи воєнних дій на всій території України.

Крім того, у випадках, коли подія, що призвела до загибелі, відбулася не на території активних бойових дій, але є наслідком воєнних дій (наприклад, ракетний обстріл у тилу), шестимісячний строк може обчислюватися від дня настання такої події.

Згідно з відомостями, які містяться у Переліку, територія, де зник безвісті солдат ОСОБА_3 , в районі населеного пункту – Георгіївка Покровського р-ну Донецької області.

Суд звертає увагу на те, що населений пункт Георгіївка, входить до складу Мар`їнської міської громади.

Зокрема, Мар`їнська міська територіальна громада за винятком с. Бажане Друге, с. Бажане Перше, с. Зоряне, м. Красногорівка, с. Новомихайлівка, с. Олександропіль, с. Парасковіївка, с. Славне - дата початку бойових дій 24 лютого 2022 року, дата завершення бойових дій 16 січня 2025 року.

Мар`їнська міська територіальна громада за винятком с. Бажане Друге, с. Бажане Перше, с. Зоряне, м. Красногорівка, с. Новомихайлівка, с. Олександропіль, с. Парасковіївка, с. Славне окупована із 17 січня 2025 року.

Велика Палата Верховного Суду у постанові від 11.12.2024 року у справі № 755/11021/22 наголошує на тому, що не можна відраховувати шестимісячний строк, передбачений частиною другою статті 46 ЦК України, від дати ймовірної загибелі фізичної особи на території ведення активних бойових дій, оскільки внаслідок триваючих активних бойових дій ситуація на певній території може бути невизначеною та непередбачуваною. Зокрема, зв`язок із особою може перерватися з різних причин, особа може бути змушена змінити місце постійного проживання, перебування або потрапити в полон, що ускладнює встановлення обставин її зникнення. В умовах воєнних дій, збройного конфлікту часто бракує достовірної інформації, що унеможливлює навіть гіпотетичне визначення дати ймовірної загибелі, а відтак і об`єктивне обчислення строків для оголошення особи померлою.

Шестимісячний строк, який у цьому випадку обраховується з дня закінчення активних бойових дій, виконує функцію своєрідного запобіжника, спрямованого на захист прав та інтересів фізичної особи, яка може перебувати в невідомому місці або тимчасово не мати змоги вийти на зв`язок з різних причин, пов`язаних з обставинами воєнних дій, збройного конфлікту. Така правова гарантія запобігає передчасному оголошенню особи померлою, враховуючи, що в умовах війни можуть бути численні фактори, які заважають встановленню фактичного місця перебування людини. Цей строк забезпечує можливість з`ясування додаткових обставин або отримання нової інформації про зниклу особу, що сприяє уникненню помилкових судових рішень, які могли б призвести до негативних правових наслідків для самої особи, її родичів і суспільства загалом.

З урахуванням конкретних обставин справи суд може оголосити фізичну особу померлою не раніше спливу шести місяців від дня закінчення активних бойових дій на місці ймовірної загибелі фізичної особи або від дня настання події, за якої відбулася загибель фізичної особи, якщо така подія хоча й є наслідком воєнних дій, проте сталася не на території ведення активних бойових дій.

Суд вважає, що відлік строку, передбачений частиною другою статті 46 ЦК України може бути здійснений у цій справі з 17 січня 2025 року.

Такий висновок суду не суперечить висновку Великої Палати Верховного Суду про те, що шість місяців мають відраховуватися від дня закінчення активних бойових дій на місці ймовірної загибелі фізичної особи або від дня настання події, за якої відбулася загибель фізичної особи, якщо така подія, хоча й є наслідком воєнних дій, проте сталася не на території ведення активних бойових дій (див. пункт 109 постанови).

Вказане узгоджується з висновками Верховного Суду щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, зокрема у постановах від 29 травня 2024 року у справі № 127/28463/23 (щодо оголошення померлим військовослужбовця, який зник безвісті в районі населеного пункту Бахмут Донецької області), від 24 грудня 2025 року у справі № 692/95/25 (щодо оголошення померлим військовослужбовця, який зник безвісті в населеному пункті Одрадівка Бахмутського району Донецької області), від 21 січня 2026 року у справі № 127/11048/24 (щодо оголошення померлим військовослужбовця, який зник безвісті в районі населеного пункту Бахмут Донецької області), від 18 лютого 2026 року у справі № 759/22513/24 (щодо оголошення померлим військовослужбовця, який зник безвісті в населеному пункті Олександропілля Попаснянського району Луганської області), від 04 березня 2026 року у справі № 761/684/25 (щодо оголошення померлим військовослужбовця, який зник безвісті в районі населеного пункту Бахмут Донецької області), від 13 березня 2026 року в справі № 352/1828/25 (щодо оголошення померлим військовослужбовця, який зник безвісти в районі с. Роботине Пологівського району Запорізької області).

Разом з тим, Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду у Постанові від 29.04.2026 року по справі № 615/129/25 вказав на розширювальне тлумачення частини другої статті 46 ЦК України, за якого відлік строку, після спливу якого фізична особа може бути оголошена померлою, ставиться у залежність від можливості отримання підтверджень із території, що після завершення активних бойових дій набула статусу тимчасово окупованої, призводить до позбавлення заявників передбаченого законом механізму захисту його прав, оскільки наведена норма не пов`язує перебіг відповідних строків з такими подіями.

Згідно зі статтею 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жоден доказ не має для суду наперед встановленого значення. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Результати оцінки доказів суд відображає в рішенні, в якому наводяться мотиви їх прийняття чи відмови у прийнятті.

Таким чином, суд вважає, що є правові підстави для задоволення заяви , з урахуванням правових позицій Верховного Суду, які є обов`язковими при застосуванні норм права визначених ст.46 ЦК України та наявних у матеріалах справи доказах.

Зі змісту поданої до суду заяви про оголошення особи померлою вбачається, що підставою для звернення заявника з вказаною заявою є його намір реалізувати своє право на отримання одноразової грошової допомоги відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 28лютого 2022року №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану»; отримання пільг, що призначаються родині та дітям загиблого військовослужбовця відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей».

Оголошення громадянина померлим має своїм призначенням усунення невизначеності, яка склалася у правовідносинах за участю особи, яка тривалий час є відсутньою за місцем свого постійного проживання і місце перебування якої невідоме.

Рішення про оголошення фізичної особи померлою може бути прийняте судом за наявності таких підстав: відсутність особи в місці її постійного проживання; відсутність відомостей про місце її перебування протягом трьох років, а якщо вона зникла безвісті за обставин, що загрожували їй смертю або дають підставу припускати її загибель від певного нещасного випадку, - протягом шести місяців; неможливість одержання відомостей про місце перебування особи, незважаючи на вжиті заходи.

Особливістю цієї категорії справ, є те, що висновок суду про оголошення громадянина померлим ґрунтується на юридичному припущенні смерті особи.

Згідно ч.1ст. 306ЦПК України у заяві про визнання фізичної особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою повинно бути зазначено: для якої мети необхідно заявникові визнати фізичну особу безвісно відсутньою або оголосити її померлою; обставини, що підтверджують безвісну відсутність фізичної особи, або обставини, що загрожували смертю фізичній особі, яка пропала безвісти, або обставини, що дають підставу припускати її загибель від певного нещасного випадку.

Пунктом 13 Постанови Пленуму Верховного Суду України №5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах встановлення фактів, що мають юридичне значення» визначено, що громадянин може бути оголошений в судовому порядку померлим у разі встановлення обставин, на підставі яких суд робить вірогідне припущення про смерть громадянина, коли немає доказів про факт його смерті. У цих справах суд визнає днем смерті громадянина, оголошеного померлим, день його гаданої смерті, якщо він пропав без вісті за обставин, які загрожували смертю або давали підстави припускати його загибель від певного нещасного випадку, а в інших випадках днем смерті вважається день набрання законної сили рішення суду про оголошення громадянина померлим.

Аналізуючи норми права, суд вважає, що підставою для оголошення особи померлою є не факти, які напевне свідчать про її загибель, а обставини, що дають підставу припускати смерть такої особи.

Оцінивши зібрані в ході судового розгляду відомості про зникнення безвісти ОСОБА_3 , за обставин, що дають підстави припустити його загибель під час виконання бойового завдання в районі виконання завдань за призначенням в ході ведення бойових дій, який приймав безпосередньо участь у заходах необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військової агресією РФ проти України, суд вважає за необхідне прийняти рішення про оголошення його померлим.

Суд приходить до висновку, що характер та обсяг зібраних у справі доказів є достатніми для прийняття судом рішення.

Відповідно до ч. 2 ст. 308 ЦПК України після набрання законної сили рішенням про оголошення фізичної особи померлою суд надсилає рішення відповідному органу державної реєстрації актів цивільного стану для реєстрації смерті фізичної особи, а також до нотаріуса за місцем відкриття спадщини, а в населеному пункті, де немає нотаріуса, - відповідного органу місцевого самоврядування для вжиття заходів щодо охорони спадкового майна. За наявності в населеному пункті кількох нотаріусів, а також у випадках, коли місце відкриття спадщини невідоме, рішення надсилається до державного нотаріального архіву з метою передачі його за належністю уповноваженому нотаріусу для вжиття заходів з охорони спадкового майна.

Крім того, суд вважає за необхідне роз`яснити, що у разі одержання заяви про появу фізичної особи, яку було визнано безвісно відсутньою або оголошено померлою, або відомостей про місце перебування цієї особи, суд за місцеперебуванням особи або суд, який ухвалив рішення про визнання особи безвісно відсутньою або оголосив її померлою, призначає справу до слухання за участю цієї особи, заявника та інших заінтересованих осіб і скасовує своє рішення про визнання фізичної особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою. Заяву може бути подано особою, яку було визнано безвісно відсутньою або оголошено померлою, або іншою заінтересованою особою в порядку ст. 309 ЦПК України.

Суд звертає увагу, що частиною другою статті 20 Закону України «Про правовий статус осіб, зниклих безвісти за особливих обставин» передбачено, якщо особа, зникла безвісти за особливих обставин, оголошена померлою, але її останки не знайдено, проведення розшуку не припиняється до встановлення її місце перебування, місця поховання чи місцезнаходження останків такої особи.

Враховуючи наведене вище, застосовуючи вимоги чинного законодавства суд дійшов висновку про те, що заявлена ОСОБА_1 вимога про оголошення громадянина України ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця м. Алчевськ, Луганської області, Україна, померлим ІНФОРМАЦІЯ_3 , у населеному пункті Георгіївка Покровського району Донецької області, Україна, підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. 89, 258, 259, 293,294, 305-308, 352, 354, 355 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В :

Заяву - задовольнити.

Оголосити громадянина України ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця м. Алчевськ, Луганської області, Україна, померлим ІНФОРМАЦІЯ_3 , у населеному пункті Георгіївка Покровського району Донецької області, Україна.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Кропивницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст судового рішення складено 19.06.2026 року.

Головуючий суддя Н.Ю. Іванова

присяжні О. А. Гончаренко

О.В.Юрченко