Рішення від 17 червня 2026 р. у справі №522/11222/26 — Приморський районний суд м. Одеси

Справа № 522/11222/26

Провадження №2-а/522/339/26

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 червня 2026 року Приморський районний суд міста Одеси у складі:

головуючого-судді Абухіна Р.Д.,

за участю секретаря судового засідання Гудзюк Ю.Б.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі засідань суду в місті Одесі адміністративну праву за позовом Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області до ОСОБА_1 про затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення за межі території України,

ВСТАНОВИВ:

До Приморського районного суду міста Одеси надійшов позов Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області до ОСОБА_1 про затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення за межі території України.

Позивач мотивує вимоги тим, що співробітниками ВП № 1 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області в рамках в рамках проведення операції під умовною назвою «Мігрант» 01.06.2026 на вул. Тараса Кузьміна, 33 у м. Одесі, виявлено особу, який назвався на анкетні дані громадянина Республіки Вірменія ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та запрошено останнього до Управління міграційного контролю протидії нелегальної міграції та реадмісії ГУ ДМС в Одеській області, за адресою: м. Одеса, вул. Тараса Кузьміна, 33, для з`ясування обставин законності перебування на території України.

Громадянина Республіки Вірменія ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,16.06.2026 о 13.10 годині затримано відповідно до протоколу про адміністративне затримання серії № МОД 000392 відповідно до ч. 2 ст. 263 КУпАП з метою встановлення особи порушника, з`ясування обставин правопорушення.

В результаті проведеної перевірки, щодо законності перебування на території України, а також за інформацією з Інтегрованої міжвідомчої інформаційної – телекомунікаційної системи щодо контролю осіб транспортних засобів та вантажів, які перетинають державний кордон (далі – система Аркан), встановлено, що громадянин Республіки Вірменія ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зі слів, прибув на територію України, легально, к 1998 році, через контрольно-пропускний пункт аеропорт «Одеса», неповнолітньою дитиною разом з батьками. На даний час жодних документів у громадянина ОСОБА_1 немає.

Дозволений строк перебування на території України у громадянина Республіки Вірменія ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , закінчився, відповідач перебуває на території України - незаконно, ухиляється від виїзду з України до країни походження.

ГУ ДМС в Одеській області встановлено, що громадянин Республіки Вірменія ОСОБА_1 на території України знаходиться не законно, постійного зареєстрованого місця проживання та законного джерела існування не має.

Під час перебування в Україні громадянин Республіки Вірменія ОСОБА_1 , зі слів, тимчасово проживав за адресою: АДРЕСА_1 .

Зазначає, що відповідач порушив законодавство України про правовий статус іноземців та осіб без громадянства, є нелегальним мігрантом, ухиляється від виїзду із України. Особу відповідача не ідентифіковано. Документи, які б підтверджували законне перебування на території України у відповідача відсутні.

Враховуючи наведене, представник позивача просив суд затримати відповідача з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення за межі території України строком на 6 місяців.

Ухвалою судді Примосрького районного суду м. Одеси від 18.06.2026 року відкрито провадження у справі та призначено судове засідання.

Представник позивача у судовому засіданні заявлені вимоги підтримав та просив їх задовольнити.

Відповідач та його представник у судовому засіданні визнали позовні вимоги.

Заслухавши пояснення учасників справи, дослідивши письмові докази, суд дійшов наступних висновків.

Так, частиною першою статті 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» передбачено, що центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб, біженців та інших визначених законодавством категорій мігрантів, його територіальні органи та територіальні підрозділи, органи охорони державного кордону або органи Служби безпеки України можуть приймати рішення про примусове видворення з України іноземців та осіб без громадянства, якщо такі особи затримані за незаконне перетинання (спробу незаконного перетинання) державного кордону України або є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятиметься від виконання рішення про примусове повернення, або якщо така особа не виконала у встановлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення, а також в інших передбачених законом випадках.

Частиною другою статті 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» передбачено, що рішення про примусове видворення іноземців та осіб без громадянства може бути оскаржено в порядку, передбаченому законом.

Особливості провадження у справах за адміністративними позовами з приводу затримання іноземців або осіб без громадянства визначені статтею 289 КАС України.

Відповідно до частини першої статті 289 КАС України за наявності обґрунтованих підстав вважати, що іноземець або особа без громадянства, стосовно якого (якої) прийнято рішення про примусове видворення або реадмісію, ухилятиметься від виконання рішення про його (її) примусове видворення, перешкоджатиме проведенню процедури видворення чи реадмісії відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію або якщо існує ризик його (її) втечі, а так само у разі відсутності в іноземця або особи без громадянства, стосовно якого (якої) прийнято рішення про примусове видворення, документа, що дає право на виїзд з України, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб, біженців та інших визначених законодавством категорій мігрантів, його територіальний орган чи підрозділ, орган охорони державного кордону, орган Служби безпеки України подає до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням зазначених органів (підрозділів) або за місцезнаходженням пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, позовну заяву про застосування судом до іноземця або особи без громадянства одного з таких заходів: 1) затримання з метою ідентифікації та/або забезпечення примусового видворення за межі території України; 2) затримання з метою забезпечення передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію; 3) взяття на поруки підприємством, установою чи організацією; 4) зобов`язання внести заставу.

Згідно із частиною одинадцятою статті 289 КАС України строк затримання іноземців та осіб без громадянства у пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, становить шість місяців. За наявності умов, за яких неможливо ідентифікувати іноземця або особу без громадянства, забезпечити примусове видворення чи реадмісію особи у зазначений строк або прийняти рішення за заявою про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, або особою без громадянства, такий строк може бути продовжено, але не більш як на вісімнадцять місяців.

Так, судом встановлено, що 16.06.2026 року співробітниками ВП № 1 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області в рамках в рамках проведення операції під умовною назвою «Мігрант» 01.06.2026 на вул. Тараса Кузьміна, 33 у м. Одесі, виявлено особу, який назвався на анкетні дані громадянина Республіки Вірменія ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та запрошено останнього до Управління міграційного контролю протидії нелегальної міграції та реадмісії ГУ ДМС в Одеській області, за адресою: м. Одеса, вул. Тараса Кузьміна, 33, для з`ясування обставин законності перебування на території України.

Громадянина Республіки Вірменія ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,16.06.2026 о 13.10 годині затримано відповідно до протоколу про адміністративне затримання серії № МОД 000392 відповідно до ч. 2 ст. 263 КУпАП з метою встановлення особи порушника, з`ясування обставин правопорушення.

Позивачем відносно відповідача - громадянина громадянина Республіки Вірменія ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 прийнято рішення про примусове повернення до країни походження.

16.06.2026 року останній був виявлений співробітниками ВП № 1 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області, як такий, що незаконно перебуває на території України, якого в подальшому було затримано в адміністративному порядку у зв`язку з вчиненням адміністративного правопорушення, передбаченого частиною другою статті 203 КУпАП, з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення.

На підставі рішення Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області відповідача було поміщено до Миколаївського пункту тимчасового розміщення іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України.

Крім того, судом встановлено, що відповідач на час розгляду справи не ідентифікований, у нього відсутні оригінали документів, що посвідчують особу, а також документи, що дають право на виїзд з України. Будь-яких документів, які б надавали право відповідачу постійно чи тимчасово перебувати на території України, суду не надано. Також, не надано суду доказів звернення відповідача до компетентних органів із заявою про надання статусу біженця або особи, яка потребує додаткового захисту в Україні.

Таким чином, оскільки у відповідача відсутні документи, що посвідчують особу, та документи, які дають право на перетин державного кордону, відповідач не має законних підстав для перебування на території України, рішення про примусове видворення від 16.06.2026 року не оскаржене, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог про затримання відповідача з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення за межі території України.

З урахуванням викладеного, суд приходить до висновку, що вимоги позивача про затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення з поміщенням до ПТПІ узгоджуються з положеннями національного законодавства, є обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 9, 72-77, 241, 244, 246, 268-272, 289 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

Позов Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області задовольнити.

Затримати громадянина Республіки Вірменія ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення за межі території України строком на 6 місяців по 12.12.2026 з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України.

Допустити негайне виконання рішення суду, відповідно до вимог п. 3 ч. 2 ст. 371 КАС України.

Рішення суду може бути оскаржене до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк після отримання рішення суду.

Суддя Р. Д. Абухін

18.06.26