Постанова від 10 червня 2026 р. у справі №569/12007/26 — Рівненський міський суд Рівненської області

Справа № 569/12007/26

ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 червня 2026 року

Суддя Рівненського міського суду Рівненської області Головчак М.М., з участю представника Рівненської митниці Пастушенко Н., розглянувши матеріали, які надійшли з Рівненської митниці Державної митної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого за адресою Antakalnio g.32-12 LT-10305 Vilnius Lithuania, місце роботи: працівник складу відповідальний за завантаження UAB VPA «Logistiks» (Stariskers str.29, LT-95366, Klaipeda, Lithuania), за ч.1 ст. 483 МК України, –

ВСТАНОВИВ:

20.04.2026 з метою декларування товарів фізичною особою – підприємцем ОСОБА_3 на підставі договору про надання послуг митного брокера від 03.06.2025 №SV1487/224, у відділ митного оформлення №1 митного поста «Рівне» Рівненської митниці подано митну декларацію типу ІМ40ДЕ №26UA204020007480U2 для проведення митного оформлення та випуску у вільний обіг товару: «Морожені хребти лосося атлантичного (Salmo Salar) з реберними кістками, з плавцями, в тому числі хвостовим плавцем (залишки патраної обезголовленої риби після видалення філе), з залишками м`яса та плавців, без консервантів, без харчових добавок, без теплової кулінарної обробки, несолені, без вмісту спецій(прянощів) та ароматичних речовин, без первинної упаковки, глазурування становить до 3% чиста вага без глазурі 9900кг. Дата виробництва (заморожування): лютий 2026р., термін придатності лютий 2028р., при температурі -18град.С. - Морожені хребти лосося атлантичного (Salmo Salar) з реберними кістками, з плавцями, в тому числі хвостовим плавцем (залишки патраної обезголовленої риби після видалення філе), з залишками м`яса та плавців, без консервантів, без харчових добавок, без теплової кулінарної обробки, несолені, без вмісту спецій (прянощів) та ароматичних речовин, без первинної упаковки, глазурування становить до 3% чиста вага без глазурі 9600кг. Дата виробництва (заморожування): березень 2026р., термін придатності березень 2028р., при температурі -18град.С».

Для митного оформлення товарів ОСОБА_3 надала наступні документи: сертифікат якості від 16.04.2026 б/н (N2408), сертифікат якості від 16.04.2026 б/н (T-1205), рахунок – фактуру від 16.04.202 №1484, сертифікат про походження товару від 16.04.2026 №LT62632714, товаро-транспортну накладну CMR від 08.05.2025 №1952, зовнішньоекономічний договір (контракт) купівлі-продажу товарів від 24.05.2023 №2405, договір про надання послуг митного брокера від 03.06.2025 № SV1487/224, тощо.

Відповідно до поданих документів відправником та продавцем вказаного вантажу є «UAB "VPA Logistics" (місцезнаходження: Stariskes str.29, LT-95366, Klaipeda, Lithuania), отримувачем – ТОВ "ПРОМОРЕ" (код ЄРДПОУ 44187208, місцезнаходження: 49021, м.Дніпро, вул.Берегова, буд.200, Україна).

За митною декларацією ІМ40ДЕ №26UA204020007480U2 від 20.04.2026 з використанням Системи управління ризиками було додано форми митного контролю: 203-1 - Проведення повного митного огляду – з розкриттям до 100 відсотків пакувальних місць і обстеженням транспортного засобу, з метою перевірки відповідності кількості та опису товарів і транспортних засобів даним, зазначеним у митній декларації та інших документах, поданих до митного оформлення.

В результаті проведеного митного огляду товарів, згідно акту про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу №26UA204020007480U2 від 21.04.2026, серед задекларованого товару №1 (31 піддон 1134 ящики) було виявлено товар «обрізі лосося», в кількості 1 ящик, 15 кг. нетто, відомості про який відсутні в товаросупровідних документах.

На ящику вказано: вага нетто 15 кг., термін виготовлення - 21.03.2026 рік, термін придатності - до 20.03.2028 року, виробник - "Glea Salmon A. S N -2408", країна походження - Норвегія.

Фізична особа – підприємець ОСОБА_3 в поясненні від 21.04.2026 зазначила, що декларування товару здійснювалось на підставі товаросупровідних документів та про виявлений товар в задекларованій партії товару їй нічого невідомо.

Згідно з поясненням директора ТОВ "ПРОМОРЕ" ОСОБА_4 від 21.04.2024, компанія замовила товар згідно з інвойсом №1484 від 10.04.2026. Усі документи на поставку були надані контрагентом «UAB "VPA Logistics», сумнівів щодо їх достовірності не було.

У відповідності до листа «UAB "VPA Logistics" від 21.04.2026, працівник відповідальний за завантаження на складі – ОСОБА_5 ( ОСОБА_6 ), паспорт № НОМЕР_1 , випадково завантажив 1 ящик «обрізі лосося» (15 кг) до транспортного засобу НОМЕР_2 / НОМЕР_3 . Зазначений товар не був замовлений Одержувачем і не був включений до інвойсу та інших супровідних документів. Це була їхня помилка як Відправника.

Додатково з поясненнями, відправником надано рахунок - проформа від 16.04.2026 №1484/1 і специфікація товару де зазначено, що даний товар являє собою: (несортовані заморожені обрізки лосося отриманих після м`яса риб, різної форми та розміру з різних частин тушок риби зі шкірою або без неї з поодинокими включення кісток, які неможливо повністю видалити, з незначними залишками черевної оболонки або без них).

В поясненні ОСОБА_7 , працівника відповідального за завантаження «UAB "VPA Logistics", від 21.04.2026 та від 27.04.2026 зазначено, що виявлені під час митного огляду товари були вкладені до вантажу помилково при процесі комплектації вантажу та завантаження транспортного засобу. Свою вину визнає та просить розглянути справу без його участі.

Частиною 2 ст. 459 Митного кодексу України зазначає, що суб`єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами - посадові особи цих підприємств.

Пунктом 43 ч. 1 ст. 4 Митного кодексу України передбачено, що посадові особи підприємств – це керівники та інші працівники підприємств (резиденти та нерезиденти), які в силу постійно або тимчасово виконуваних ними трудових (службових) обов`язків відповідають за додержання такими підприємствами вимог, встановлених цим Кодексом, законами та іншими нормативно-правовими актами України, а також міжнародними договорами України, укладеними у встановленому законом порядку.

Статтею 74 Митного кодексу України визначено, що імпорт (випуск для вільного обігу) - це митний режим, відповідно до якого іноземні товари після сплати всіх митних платежів, встановлених законами України на імпорт цих товарів, та виконання усіх необхідних митних формальностей випускаються для вільного обігу на митній території України.

Згідно з п. 1 ч. 3 ст. 75 Митного кодексу України для поміщення товарів у митний режим імпорту особа, на яку покладається дотримання вимог митного режиму, повинна подати митному органу, що здійснює випуск товарів, документи на такі товари. Враховуючи частину 1 статті 318 Митного кодексу України, митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.

У відповідності до п.1 та п.3 ч.1 ст. 266 Митного кодексу України декларант зобов`язаний: - здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до порядку, встановленого Митним кодексом України; - надати митному органу передбачені законодавством документи і відомості, необхідні для виконання митних формальностей.

Відповідно до пункту 3.2. Порядку заповнення митних декларацій на бланку єдиного адміністративного документа, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 30 травня 2012 р. №651, відомості, заявлені у МД декларантом або уповноваженою ним особою, є відомостями, необхідними для митних цілей.

Частиною 1 статті 257 Митного кодексу України передбачено, що декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. При застосуванні письмової форми декларування можуть використовуватися як електронні документи, так і документи на паперовому носії.

Згідно з частиною 8 статті 264 Митного кодексу України з моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.

Відповідно до Постанови Пленуму Верховного суду України від 03.06.2005 №8 «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил», документами, що містять неправдиві дані, є, зокрема, такі, в яких відомості щодо суті угоди, найменування, асортименту, ваги, кількості чи вартості товарів, а також їх відправника чи одержувача, держави, з якої вони вивезені чи в яку переміщуються, не відповідають дійсності.

Таким чином, посадовою особою «UAB "VPA Logistics", громадянином Литовської Республіки ОСОБА_8 , вчинено дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом подання митному органу як підстави такого переміщення документів, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, а саме в документах: сертифікат якості від 16.04.2026 б/н (N2408), сертифікат якості від 16.04.2026 б/н (T-1205), рахунок – фактура від 16.04.202 №1484, сертифікат про походження товару від 16.04.2026 №LT62632714, товаро-транспортна накладна CMR від 08.05.2025 №1952, - не зазначено інформацію про наявність товару «обрізі лосося» вага нетто 15 кг., термін виготовлення - 21.03.2026 рік, термін придатності - до 20.03.2028 року, виробник - "Glea Salmon A. S N -2408", країна походження – Норвегія.

Відповідно до висновку спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби від 08.05.2026 року №1420003400-0476 вартість предметів правопорушення, вилучених у справі про порушення митних правил №0049/UA204000/2026 становить 3460,50 грн.

Представник Рівненської митниці Пастушенко Н. під час розгляду справи вказала, що протокол про порушення митних правил відносно ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) складений правомірно, у ньому викладені всі обставини справи, що підтверджують винуватість останнього у вчиненні порушення передбаченого ч.1 ст. 483 МК України. Просила застосувати до порушника стягнення передбачене санкцією ч.1 ст. 483 МК України, та стягнути з ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) на користь Рівненської митниці, у відповідності до ст. 520 МК України, витрати митного органу, в сумі 142,70 грн.

ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) для розгляду справи 11.06.2026 не з`явився, про те в матеріалах справи наявні пояснення, в яких останній просив проводити розгляд справи без його участі та вину визнав повністю.

Заслухавши представника Рівненської митниці, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що зазначені дії ОСОБА_9 . ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) мають ознаки порушення митних правил, передбачені ч.1 ст. 483 МК України.

Диспозиція ч.1 ст. 483 МК України, передбачає відповідальність за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Матеріалами справи доведено, що особою, яка притягується до відповідальності, вчинено дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом надання в якості підстави для переміщення товарів до органу доходів і зборів документів, що містять неправдиві відомості, чим скоєно порушення митних правил, передбачене ч.1 ст. 483 МК України.

В діях ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) міститься склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України.

Згідно ч.1 ст. 257 МК України, декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. При застосуванні письмової форми декларування можуть використовуватися як електронні документи, так і документи на паперовому носії або їх електронні (скановані) копії, на які накладено електронний підпис декларанта.

У відповідності п.п.1, 3, 4 ч.1 ст. 266 МК України, декларант зобов`язаний: 1) здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до порядку, встановленого цим Кодексом ; 3) надати митному органу передбачені законодавством документи і відомості, необхідні для виконання митних формальностей; 4) у випадках, визначених цим Кодексом та Податковим кодексом України, сплатити митні платежі або забезпечити їх сплату відповідно до розділу X цього Кодексу.

Відповідно до ч.2 ст. 459 МК України, с уб`єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами - посадові особи цих підприємств.

Згідно з п. 6 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил» від 03.06.2005 р. N? 8 судам необхідно враховувати, що підставою для переміщення товарів через митний кордон є визначені нормативними актами документи, без яких неможливо одержати дозвіл митного органу на пропуск товарів через митний кордон. Це, зокрема, можуть бути митна декларація, контракт, коносамент, ліцензія, квота, товаросупровідні документи, дозвіл відповідних державних органів.

Так, відповідно до абз. 4 п. 6 даної Постанови документами, що отримані незаконним шляхом, є, зокрема, такі, в яких відомості щодо суті угоди, найменування, асортименту, ваги, кількості чи вартості товарів, а також їх відправника чи одержувача, держави, з якої вони вивезені, чи в яку переміщуються, не відповідають дійсності.

Відповідно, до п. 1 ч.2 ст. 191 МК України, перевізник зобов`язаний під час прийняття товарів до перевезення перевіряти точність відомостей щодо кількості вантажних місць, їх маркування, номери, зовнішній стан товарів та їх пакування. У разі неможливості такої перевірки вносити відповідний запис до міжнародної автомобільної накладної (CMR).

Відповідно до ч. 1 ст.495 МК України доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Такі дані встановлюються: 1) протоколом про порушення митних правил, протоколами процесуальних дій, додатками до зазначених протоколів; 2) поясненнями свідків; 3) поясненнями особи, яка притягується до відповідальності; 4) висновком експерта; 5) іншими документами (належним чином завіреними їх копіями або витягами з них) та інформацією, у тому числі тими, що перебувають в електронному вигляді, а також товарами безпосередніми предметами порушення митних правил, товарами із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю, транспортними засобами, що використовувалися для переміщення безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Винуватість ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) у вчиненні адміністративного правопорушення за порушення митних правил за ч.1 ст. 483 МК України, підтверджується дослідженими в судовому засіданні письмовими доказами по справі, які відповідно до ст. 495 МК України, є доказами у справі про порушення митних правил, якими є, протокол про порушення митних правил №0049/UA204000/2026 від 27.04.2026; копія митної декларації ІМ40ДЕ №26UA204020007480U2; копія листа компанії VPA LOGISTIC від 21.04.2026 з перекладом; копія пояснень ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), в яких останній вину визнав повністю, та іншими матеріалами справи.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, докази у їх сукупності, особу порушника, ступінь його вини, суд дійшов до висновку, що до порушника слід застосувати стягнення передбачене санкцією ч.1 ст. 483 МК України, у виді штрафу в розмірі від 100 відсотків вартості товару, що становить 3460,50 грн., з конфіскації товару – «обрізі лосося» вага нетто 15 кг., термін виготовлення – 21.03.2026, термін придатності – до 20.03.2028 року, виробник – «Glea Salmon A. S N -2408», країна походження - Норвегія.

Відповідно до ст. 519 МК України витрати у справі про порушення митних правил складаються з видатків на інвентаризацію, зберігання, перевезення (пересилання) товарів, транспортних засобів, зазначених у п. 3 ст. 461 цього Кодексу, а також з інших понесених органами доходів і зборів витрат на провадження або розгляд справи.

Згідно з ч. 1 ст. 520 МК України витрати у справі про порушення митних правил відшкодовуються особою, щодо якої винесено постанову про накладення адміністративного стягнення.

Згідно Довідки про витрати митного органу у справі про порушення митних правил №0049/UA204000/2026 від 23.04.2026, витрати за зберігання товару розміщених на складах що належить митному органу становить 0,055 євро за добу зберігання. Товар зберігається з 23.04.2026.

До суду митний орган звернувся 18.05.2025, дата фактичного розміщення на склад, що належить митному органу або використовується ним 23.04.2026. Отже термін зберігання вилученого товару складає 50 днів.

За офіційним курсом НБУ, 1 Євро станом на 11.06.2026 становить 51,8945 гривень.

Отже витрати за зберігання товару митним органом становитиме 142,70 грн. (50 х 51,8945 х 0,055 = 174,70)

Таким чином підлягають стягненню з ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) витрати митного органу за зберігання товару розміщених на складах що належить митному органу - 142,70 грн.

У відповідності до ст. 40-1 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» підлягає стягненню з порушника судовий збір.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 257, 293, 458, 485, 486, 495, 527 МК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) винуватим у вчиненні правопорушення за порушення митних правил передбачених ч.1 ст. 483 МК України та застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів що становить 3 460 (три тисячі чотириста шістдесят) гривень 50 коп., з конфіскації товару – «обрізі лосося» вага нетто 15 кг., термін виготовлення – 21.03.2026, термін придатності – до 20.03.2028 року, виробник – «Glea Salmon A. S N -2408», країна походження - Норвегія.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) на користь Рівненської митниці 142 (сто сорок дві) гривні 70 коп. витрат митного органу у справі про порушення митних правил №0049/UA204000/2026 від 23.04.2026.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) в дохід держави 665 (шістсот шістдесят п`ять) грн. 60 коп. судового збору.

Реквізити для оплати судового збору: Отримувач коштів: ГУК у Рівн. Обл./ Рівнен.міс.тг/22030101. Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП). Код отримувача: (код за ЄДРПОУ): 38012494. Рахунок отримувача: UA458999980313191206000017527. Код класифікації доходів бюджету: 22030101.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Рівненського апеляційного суду через Рівненський міський суд Рівненської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Головчак М.М.