Постанова від 17 червня 2026 р. у справі №280/6927/24 — Третій апеляційний адміністративний суд

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

18 червня 2026 року м. Дніпросправа № 280/6927/24

Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого - судді Лукманової О.М. (доповідач),

суддів: Божко Л.А., Дурасової Ю.В.,

розглянувши у письмовому провадженні в м. Дніпрі апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 02.01.2026 року (суддя Новікова І.В., м. Запоріжжя, повний текст ухвали виготовлено 02.01.2026 року) у адміністративній справі №280/6927/24 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , військової частини НОМЕР_2 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, суд –

в с т а н о в и в:

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 04.10.2024 року у справі №280/6927/24, яке набрало законної сили 07.01.2025 року, зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду з розрахунку до 100000 грн. на місяць за участь у заходах з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії під час ведення бойових (спеціальних) дій на лінії бойового зіткнення з противником на глибину виконання бойових (спеціальних) завдань військовою частиною (підрозділом, у тому числі зведеним) першого ешелону оборони або наступу (контрнаступу, контратаки) до батальйону включно) пропорційно часу участі у таких діях та заходах за період з 18.04.2024 року по 30.06.2024 року (включно), з урахуванням виплачених сум.

Встановлено, що 24.02.2025 року ОСОБА_1 звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду із заявою про видачу виконавчого листа у справі №280/6927/24.

Встановлено, що 23.12.2025 року ОСОБА_1 звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду із заявою про зобов`язання подати звіт про виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 04.0.2024 року у справі №280/6927/24. Заява обґрунтована тим, що Військова частина НОМЕР_1 рішення суду самостійно не виконала. Постановою від 14.07.2025 року відкрито виконавче провадження ВП №78472556 про примусове виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 04.10.2024 року у справі №280/6927/24.

Встановлено, що 29.12.2025 року від Військової частини НОМЕР_1 надійшли додаткові пояснення, згідно яких рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 04.10.2024 року у справі №280/6927/24 виконано частково, а саме: ОСОБА_1 нараховано додаткову винагороду з розрахунку 100000 грн. на місяць за участь у заходах з національної безпеки і оброни, відсічі і стримування збройної агресії під час ведення бойових (спеціальних) дій на лінії бойового зіткнення з противником на глибину виконання бойових (спеціальних) завдань військовою частиною (підрозділом, у тому числі зведеним) першого ешелону оборони або наступу (контрнаступу, контратаки) до батальйону включно) пропорційно часу участі у таких діях та заходах за період з 18.04.2024 року по 30.06.2024 року (включно) з урахуванням виплачених сум, сума до виплати за результатами перерахунку склала 236076 грн. Військовою частиною НОМЕР_1 вживаються всі можливі заходи щодо виконання рішення суду, а саме до вищого забезпечувального фінансового органу щомісячно направляються розрахунки потреби в коштах для військовослужбовців, звільнених з військової служби (переміщених до інших військових частин, виконання рішень та видатків за КЕКВ 2800 «Інші поточні видатки» за напрямком грошового забезпечення військової частини НОМЕР_1 . У зв`язку з відсутністю фінансування неможливо виконати рішення суду.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 02.01.2026 року у задоволенні заяви ОСОБА_1 . Про встановлення судового контролю відмовлено.

З ухвалою суду першої інстанції не погодився ОСОБА_1 та подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати ухвалу суду першої інстанції та прийняти нове рішення, яким задовольнити заяву про встановлення судового контролю. Свої вимоги обґрунтував тим, що ухвала прийнята з порушенням норм процесуального права. Апелянт зазначив, що Військовою частиною НОМЕР_1 вчиняються формальні заходи, рішення суду не виконано.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість ухвали суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.308 КАС України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Відмовляючи у встановленні судового контролю за виконанням судового рішення, суд першої інстанції керувався статтями 14, 287, 370, 381-1, 382, 382-1, 382-2, 382-3, 383 КАС України та прийшов до висновку про те, що судовий контроль підлягає застосуванню у разі не виконання суб`єктом владних повноважень рішення суду без наявності на те поважних причин. Суд врахував, що надані Військовою частиною НОМЕР_1 докази підтверджують те, що нею вживаються залежні від нього заходи спрямовані на виконання рішення суду, що набрало законної сили. Відповідно до довідок Військової частини НОМЕР_1 встановлено, що на виконання рішення суду ОСОБА_1 нараховано до виплати кошти в розмірі 236076 грн. та Військова частина НОМЕР_1 звернулася з клопотанням до начальника забезпечувального фінансового органу з клопотанням для виділення бюджетних асигнувань для виплати коштів на виконання рішення суду. Відповідно до наданих до справи виписок з рахунків Військової частини НОМЕР_1 з Казначейства у військової частини на даний час відсутні на рахунку кошти за КЕКВ 2800.

Аналізуючи докази у справі та законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд апеляційної інстанції не погоджується з висновками суду першої інстанції та зазначає, що рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 04.10.2024 у справі №280/6927/24 досить тривалий час залишається не виконаним, а тому вважає є підстави для встановлення судового контролю за виконанням рішення суду. Звернення військової частини НОМЕР_1 з клопотанням до начальника забезпечувального фінансового органу з клопотанням для виділення бюджетних асигнувань для виплати коштів на виконання рішення суду, не позбавляє обов`язку Військову частину НОМЕР_1 виконати рішення суду.

Враховуючи вищевикладене, суд апеляційної інстанції вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, ухвалу суду першої інстанції слід скасувати та задовольнити заяву про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду.

Керуючись статтями 242, 315, 316, 321, 322 КАС України, суд –

п о с т а н о в и в:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 – задовольнити.

Ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 02.01.2026 року у справі №280/6927/24 – скасувати.

Постановити нову ухвалу.

Встановити судовий контроль за виконанням рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 04.10.2024 року у справі №280/6927/24.

Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 надати до Запорізького окружного адміністративного суду у місячний термін з дня одержання постанови суду апеляційної інстанції, звіт про виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 04.10.2024 року у справі №280/6927/24.

Постанова Третього апеляційного адміністративного суду оскарженню не підлягає.

Головуючий - суддя О.М. Лукманова

суддя Л.А. Божко

суддя Ю. В. Дурасова