Постанова від 16 червня 2026 р. у справі №340/8399/24 — Третій апеляційний адміністративний суд

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

17 червня 2026 року м. Дніпросправа № 340/8399/24

Третій апеляційний адміністративний суд

у складі колегії суддів: головуючого - судді Божко Л.А. (доповідач),

суддів: Лукманової О.М., Дурасової Ю.В.,

розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 09 червня 2025 року (суддя Пасічник Ю.П.) в адміністративній справі №340/8399/24 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 , в якому просила:

- визнати протиправними та скасувати Акт спеціального розслідування по факту смерті від 25.10.2024 року і Наказ командира військової частини НОМЕР_1 (з основної діяльності) № 1650 від 04.11.2024 року “Про підсумки спеціального розслідування по факту смерті матроса ОСОБА_2 ”;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 провести спеціальне розслідування факту смерті матроса ОСОБА_2 , яка сталася 09.09.2022 року з дотриманням вимог Інструкції про розслідування та облік нещасних випадків з військовослужбовцями, професійних захворювань і аварій у Збройних Силах України", затвердженої наказом МО України від 27 жовтня 2021 р. № 332 та скласти акти форми НВ-2 і НВ-3.

На обґрунтування позовних вимог вказується, що відповідно наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 09.09.2022 року № 875, було проведено спеціальне розслідування за фактом смерті військовослужбовця військової частини НОМЕР_2 навідника 3-го десантно-штурмового відділення 2-го десантно-штурмового взводу десантно-штурмової роти військової частини НОМЕР_2 матроса ОСОБА_2 (Акт № 2022 від 16.09.2022 року). В ході розслідування встановлено, що 09.09.2022 року близько 19.55 год. під час чергування в добовому наряді по охороні будівлі для тимчасового зберігання зброї по АДРЕСА_1 , загинув матрос ОСОБА_2 , імовірно вчинив самогубство шляхом пострілу з АК-74 в район грудної клітки, в область серця. ОСОБА_2 помер на місця і того ж дня тіло направлено до моргу “Миколаївського обласного бюро СМЕ” м. Миколаїв. Ознак алкогольного та наркотичного сп`яніння у військовослужбовця не виявлено. Смерть підтверджена лікарським свідоцтвом про смерть від 12.09.2022 року № 4339 згідно якого причинами смерті матроса ОСОБА_2 стали: гостра крововтрата, вогнепальне проникаюче наскрізне поранення грудної клітки з ушкодженням серця, лівої легені, смерть настала внаслідок навмисного самоушкодження, алкоголь в крові військовослужбовця не виявлений. За фактом смерті матроса ОСОБА_2 зареєстроване кримінальне провадження № 12022152150000114. Неправомірні дії військовослужбовців військової частини НОМЕР_2 службовим розслідуванням не встановлені. Вини військовослужбовців військової частини НОМЕР_2 не встановлено.

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 09 червня 2025 року позов задоволено.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на неправильне застосування судом норм матеріального та процесуального права, просить рішення суду першої інстанції скасувати та ухвалити нове рішення про відмову в задоволенні позову.

Обґрунтовуючи вимоги апеляційної скарги, відповідач посилається на те, що відповідно до п. 11 розділу ІІ Інструкції №332 Обставини за яких нещасні випадки не визначаються такими, що пов`язані з виконанням обов`язків військової служби – самогубство, що підтверджується висновками судово-медичної експертизи та (або) постановою (ухвалою) про закриття кримінального провадження. В спірному випадку не можливо провести повторне розслідування через значний сплив часу, втрату доступу до свідків та інших доказів.

Дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, перевіривши правильність застосування судом норм матеріального та процесуального права, правову оцінку досліджених судом доказів по справі, суд апеляційної інстанції приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення апеляційної скарги з огляду на таке.

Встановлені обставини справи свідчать про те, що рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 06.02.2024 року в адміністративній справі № 340/7023/23, яке набрало законної сили 08.03.2024, в ході розгляду справи встановлені обставини, які передували проведенню службового розслідування та складанню Акту спеціального розслідування по факту смерті від 25.10.2024 року і Наказу командира військової частини НОМЕР_1 (з основної діяльності) № 1650 від 04.11.2024 року “Про підсумки спеціального розслідування по факту смерті матроса ОСОБА_2 ”, що є предметом оскарження у справі, яка наразі розглядається судом, а тому суд розглядаючи дану справу надає правову оцінку виключно дотримання відповідачем вимог Інструкції про розслідування та облік нещасних випадків з військовослужбовцями, професійних захворювань і аварій у Збройних Силах України", затвердженої наказом МО України від 27 жовтня 2021 р. № 332.

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 06.02.2024 року в адміністративній справі № 340/7023/23 було встановлено: "09 вересня 2022 року близько 19:55 години в пункті тимчасової дислокації десантно-штурмової роти в районі відновлення боєздатності військової частини НОМЕР_2 на території тимчасового розташування 2 десантно-штурмового взводу десантно-штурмової роти військової частини НОМЕР_2 , під час чергування в добовому наряді по охороні будівлі для тимчасового зберігання зброї, загинув матрос ОСОБА_2 , навідник 2 десантно-штурмового відділення 2 десантно штурмового взводу десантно-штурмової роти військової частини НОМЕР_2 , імовірно вчинив самогубство шляхом пострілу з АК-74 в район грудної клітки, в область серця".

Обставина щодо перебування матроса ОСОБА_2 в добовому наряді під час подій, які мали місце 09.09.2022, також підтверджено розділом 3 Акту спеціального розслідування по факту смерті від 25.10.2024 року.

Наказом Міністерства оборони України від 27.10.2021 року №332 "Про затвердження Інструкції про розслідування та облік нещасних випадків з військовослужбовцями, професійних захворювань і аварій у Збройних Силах України", зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 24 грудня 2021 року, затверджено Інструкцію про розслідування та облік нещасних випадків з військовослужбовцями, професійних захворювань і аварій у Збройних Силах України, що додається (далі - Інструкція №332).

Пунктами 7-10 розділу ІІ Інструкції №332 визначено, що нещасні випадки зі смертельним наслідком або внаслідок яких військовослужбовцем отримані тяжкі травми, групові нещасні випадки та випадки зникнення або смерті військовослужбовців підлягають спеціальному розслідуванню та розслідуються з урахуванням вимог розділу III цієї Інструкції.

Комісія з розслідування нещасного випадку проводить розслідування протягом п`яти робочих днів з дня її утворення.

Комісія з розслідування нещасного випадку зобов`язана:

обстежити місце нещасного випадку, одержати письмові та усні пояснення (провести опитування) свідків і осіб, які причетні до події, та одержати письмові пояснення потерпілого, якщо це можливо;

з`ясувати обставини та причини, що призвели до нещасного випадку, а також розробити заходи щодо запобігання подібним випадкам;

визначити вид події, що призвела до нещасного випадку та/або гострого професійного захворювання (отруєння), причини нещасного випадку та/або гострого професійного захворювання (отруєння) та обладнання, устаткування, машини, механізми, транспортні засоби, експлуатація яких призвела до настання нещасного випадку та/або гострого професійного захворювання (отруєння), відповідно до Класифікатора видів подій, причин, обладнання, устаткування, машин, механізмів, транспортних засобів, що призвели до настання нещасного випадку, гострого професійного захворювання (отруєння), аварії, який наведений у додатку 3 до цієї Інструкції;

скласти акт проведення розслідування (спеціального розслідування) нещасного випадку (зникнення, смерті, аварії) за формою НВ-2 наведеною у додатку 4 до цієї Інструкції (далі - акт за формою НВ-2) та акт про нещасний випадок (зникнення, смерть) під час виконання обов`язків військової служби за формою НВ-3 наведеною у додатку 5 до цієї Інструкції (далі - акт за формою НВ-3) у разі, якщо нещасний випадок (смерть) визнаний комісією з розслідування таким, що пов`язаний з виконанням обов`язків військової служби, і надати їх командиру військової частини на затвердження. Акти підписуються головою комісії та її членами. У разі незгоди зі змістом акта член комісії підписує його з відміткою про наявність окремої думки, яку викладає письмово і додає до акта за формою НВ-2, як його невід`ємну частину.

До акта додаються письмові пояснення (опитування) свідків, потерпілого, а за потреби також схеми, фотографії, витяги з експлуатаційної документації та інші документи, що характеризують місце події (устаткування, машини, апаратура, територія, будівля тощо), медичний висновок щодо діагнозу потерпілого, наявності в його організмі алкоголю (наркотичних засобів чи токсичних або отруйних речовин).

Якщо нещасний випадок визнаний комісією з розслідування таким, що не пов`язаний з виконанням обов`язків військової служби, на затвердження командиру військової частини надається тільки акт за формою НВ-2, який зберігається у діловодстві військової частини.

Обставинами, за яких нещасний випадок визнається пов`язаним з виконанням обов`язків військової служби і за яких складається акт за формою НВ-3, є:

виконання потерпілим військовослужбовцем службових обов`язків згідно з розпорядком дня військової частини, у тому числі у відрядженні;

виконання потерпілим військовослужбовцем державних обов`язків, у тому числі у випадках, якщо ці обов`язки не були пов`язані з військовою службою;

перебування потерпілого військовослужбовця у складі добового наряду;

виконання завдань відповідно до розпоряджень та наказів командира військової частини в позаслужбовий час, у вихідні, святкові та неробочі дні на території військової частини та поза її межами;

прямування на службу або зі служби, під час службових поїздок, пішки або на транспортному засобі будь-якого виду та форми власності;

виконання дій, що не входять до кола службових обов`язків потерпілого військовослужбовця, а саме: із запобігання виникненню аварій або рятування людського життя чи державної власності, підтримання військової дисципліни та охорони правопорядку;

участь у спортивних змаганнях та інших масових заходах і акціях, які проводяться військовою частиною самостійно або за рішенням старшого командира;

прямування потерпілого військовослужбовця до місця відрядження і у зворотному напрямку на транспортному засобі будь-якого виду та форми власності;

заподіяння тілесних ушкоджень іншою особою або вбивство потерпілого військовослужбовця під час виконання ним обов`язків військової служби або дій, зазначених в абзаці восьмому цього пункту, незалежно від початку досудового розслідування, крім випадків з`ясування потерпілим та іншою особою особистих стосунків позаслужбового характеру, що підтверджено висновком відповідних органів;

отримання потерпілим військовослужбовцем травми або інших ушкоджень унаслідок погіршення стану його здоров`я, яке сталося під впливом небезпечного фактору чи середовища у процесі виконання ним обов`язків військової служби, що підтверджено медичним висновком;

раптове погіршення стану здоров`я потерпілого військовослужбовця або його смерть під час виконання обов`язків військової служби внаслідок впливу небезпечних чи шкідливих факторів та (або) важкості чи напруженості роботи, яка виконувалась, що підтверджено медичним висновком, якщо робота, що виконувалась, була протипоказана за медичним висновком про стан його здоров`я та якщо потерпілий не проходив відповідного медичного огляду;

смерть військовослужбовця внаслідок захворювання або травми, отриманих ним раніше під час виконання обов`язків військової служби, що підтверджено медичним висновком;

оголошення судовим рішенням військовослужбовця померлим.

Згідно пунктів 1,3,4,6,7 розділу ІІІ Інструкції №332 встановлено, що спеціальному розслідуванню підлягають:

нещасні випадки з військовослужбовцями зі смертельним наслідком;

нещасні випадки, унаслідок яких військовослужбовцем отримані тяжкі травми;

групові нещасні випадки, що сталися одночасно з двома і більше військовослужбовцями, незалежно від тяжкості шкоди їх здоров`ю;

випадки зникнення військовослужбовців, за відсутності ознак ухилення від військової служби;

випадки смерті військовослужбовців.

Спеціальне розслідування зазначених вище випадків проводиться за наявності ознак того, що випадок стався під час виконання обов`язків військової служби.

Як вже зазначено раніше смерть матроса ОСОБА_2 настала під час його перебування у добовому наряді, тобто пов`язана з виконанням обов`язків військової служби, про що вірно зазначив суд першої інстанції.

З огляду на вищенаведене, суд першої інстанції дійшов вірного висновку, що обов`язку відповідача скласти акт за формою НВ-3, що додатково також підтверджується резолютивною частиною рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 06.02.2024 року в адміністративній справі № 340/7023/23.

Підсумовуючи вищевикладене, суд апеляційної інстанції приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення апеляційної скарги та скасування рішення суду першої інстанції.

Керуючись ст. ст. 241-245, 250, 315, 316, 321, 322, 327, 329 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в:

Апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 - залишити без задоволення.

Рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 09 червня 2025 року - залишити без змін.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий - суддя Л.А. Божко

суддя О.М. Лукманова

суддя Ю. В. Дурасова