Рішення від 17 червня 2026 р. у справі №440/1215/26 — Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 червня 2026 року м. ПолтаваСправа № 440/1215/26

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді – Удовіченка С.О., розглянув за правилами спрощеного позовного провадження без участі сторін справу за адміністративним позовом Сумського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України до Відділення Всеукраїнської громадської організації "Руський рух України" у Полтавській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Управління служби безпеки України в Полтавській області про зобов`язання вчинити певні дії.

В С Т А Н О В И В:

Сумське міжрегіональне управління Міністерства юстиції України звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Відділення Всеукраїнської громадської організації "Руський рух України" у Полтавській області в якому просить примусово розпустити (ліквідувати) Відділення Всеукраїнської громадської організації "Руський рух України у Полтавській області (36000, м.Полтава, вул. Юліана Матвійчука (Пушкіна), буд. 23, кв. 3).

В обгрунтування позовних вимог зазначив, що підставою даного позову є невідповідність діяльності Відділення Всеукраїнської громадської організації «Руський рух України» у Полтавській області вимогам приписів статті 37 Конституції України та статті 4 Закону України «Про громадські об`єднання» згідно з якими забороняються утворення і діяльність громадських об`єднань, мета (цілі) або дії яких спрямовані на ліквідацію незалежності України, зміну конституційного ладу насильницьким шляхом, порушення суверенітету і територіальної цілісності держави, підрив її безпеки, незаконне захоплення державної влади, пропаганду війни, насильства, на розпалювання міжетнічної, расової, релігійної ворожнечі, посягання на права і свободи людини, здоров`я населення, пропаганду російської імперської політики та її символіки, комуністичного та/або націонал-соціалістичного (нацистського) тоталітарних режимів та їхньої символіки, порушення рівноправності громадян залежно від їх раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, за мовними або іншими ознаками; поширення відомостей, що містять виправдовування, визнання правомірною, заперечення збройної агресії російської федерації проти України, у тому числі шляхом представлення збройної агресії російської федерації проти України як внутрішнього конфлікту, громадянського конфлікту, громадянської війни, заперечення тимчасової окупації частини території України; пропаганду російського нацистського тоталітарного режиму, збройної агресії російської федерації проти України, символіки воєнного вторгнення російського нацистського тоталітарного режиму в Україну. Відповідно, предметом даного позову є примусовий розпуск (ліквідація) вищезазначеного об`єднання громадян, що відповідає способу, визначеного у пункті 8 частини другої статті 245 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 06.02.2026 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі, розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи. Залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Управління Служби безпеки України в Полтавській області.

Копію ухвали направлено до ділення Всеукраїнської громадської організації "Руський рух України у Полтавській області на зареєстровану адресу: 36000, м.Полтава, вул. Юліана Матвійчука (Пушкіна), буд. 23, кв. 3, однак, згідно відмітки поштового відділення повернуто за закінченням терміну зберігання.

16.02.2026 до Полтавського окружного адміністративного суду надійшли пояснення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Управління служби безпеки України в Полтавській області. У поясненнях третя особа зазначила, що Під час виконання завдань, визначених Законом, Управлінням Служби безпеки України в Полтавській області отримано інформацію щодо створення загроз національним інтересам, національній безпеці, суверенітету і територіальній цілісності України з боку проросійського громадського об`єднання, діяльність якого з 2014 року має ознаки антиукраїнської. Отримані дані свідчать, що спецслужбами та збройними силами російської федерації активно використовуються вітчизняні громадські об`єднання проросійської спрямованості для створення механізмів втручання у внутрішні справи України, дестабілізації ситуації та посягання на територіальну цілісність України. Окремі ознаки вказаних протиправних дій зафіксовано в діяльності відділення Всеукраїнської громадської організації «Руський рух України» у Полтавській області зареєстрованого в Міністерстві юстиції України, код ЄДРПОУ - 25785054, юридична адреса: Полтавська обл., м. Полтава, вул. Пушкіна (перейменована у вулицю Юліана Матвійчука), буд. 23, кв. 3. Так, керівник ГО «Руський рух України» у Полтавській області ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянин України, уродженець м. Алма-Ата, Казахстан. Зареєстрований за адресою: м. Полтава, вул. Баяна, буд 20б), будучи одним з активних громадських діячів проросійського спрямування Полтавської області, з початку 2000 року на постійній основі реалізовував культурологічні проекти, які фінансувались рф, був постійним учасником виїзних конференцій та семінарів, організатором яких виступала Всесвітня рада російських співвітчизників та Всеукраїнська координаційна рада організацій російських співвітчизників. Таким чином останній здійснював планомірну роботу з організації заходів деструктивного характеру, сповідуючи при цьому ідеї т.зв. «російського миру». Також ОСОБА_1 , було зареєстровано в регіоні Полтавську обласну громадську організацію «Руська община Полтавської області» (ЄДРПОУ – 34825457, була зареєстрована адресою: Полтавська обл., м. Полтава, вул. Баяна, буд. 20б) для організації заходів з дестабілізації суспільно-політичної обстановки в Полтавській області та створення підґрунтя для військового вторгнення рф на територію України. З початком відкритої військової агресії рф проти України наприкінці лютого 2022 року ОСОБА_1 продовжив контактувати з представниками російських неурядових громадсько-політичних структур, в т.ч. які відкрито підтримують вторгнення до нашої держави та виправдовують дії рф з окупації України. Крім цього, ОСОБА_1 з корисливих інтересів та ідеологічних переконань на систематичній основі почав діяти в інтересах урядових та неурядових структур рф, а саме використовувався країною-агресором для проведення підривної інформаційно-пропагандистської діяльності проти основ національної безпеки в інформаційній сфері (в контексті загроз визначних «Стратегією інформаційної безпеки», затвердженою Указом Президента України від 28.12.2021 року № 685/2021). Зокрема, останній залучався підконтрольними структурами адміністрації президента росії до цілеспрямованої підривної інформаційної роботи з підготовки та розповсюдження інформаційних матеріалів тенденційного характеру з дискредитації ЗС України та вищого керівництва України, виправдання збройної агресії рф проти України та інших тематик в контексті проросійських наративів (за час вказаної співпраці останній підготував на замовлення інформагенств РФ «Фонд стратегической культуры» та «Одна Родина» більше 60 замовних статей, з метою власної конспірації, публікації статей ОСОБА_1 здійснювались під псевдонімами: «Андрей Уваров», « ОСОБА_2 », «Петр Жарков»). Під час збройної агресії російської федерації проти України, дії ОСОБА_1 , ГО «Руський рух України» у Полтавській області та його членів можуть розцінюватися як такі, що вчиняються з метою посягань на державний суверенітет, територіальну цілісність держави, підрив її безпеки, носять виключно деструктивний характер, підсилюють інформаційний простір, спрямований проти інтересів України, створюють підґрунтя для вчинення радикальних дій щодо порушення суверенітету і територіальної цілісності держави, підрив її безпеки. Так, рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 21.03.2022 у справі №380/4366/22 діяльність Всеукраїнської громадської організації «Руський рух України» було припинено. Підставою ліквідації вказаного громадського об`єднання слугували матеріали Управління СБ України у Львівській області про діяльність вказаної організації на шкоду державним інтересам України. У квітні 2024 року ОСОБА_1 рішенням Ленінського районного суду м. Полтави від 11.04.2024 у справі №553/359/24 визнано винуватим у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.111, ч.2 ч.3 ст.436-2 КК України та призначено йому покарання у виді позбавлення волі на строк 15 років з конфіскацією всього належного майна. Також, на підставі наявної в Управлінні інформацію щодо антиукраїнської діяльності ГО «Руська община Полтавської області», керівником якої був ОСОБА_1 , перед Східним міжрегіональним управлінням Міністерства юстиції було ініційовано процедуру заборони діяльності ГО «Руська община Полтавської області» шляхом її примусового розпуску (ліквідації). У результаті рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 17.02.2025 року діяльність вищевказаного громадського було припинено (заборонено). Враховуючи викладене, можна зробити висновок, що у діяльності ГО «Руський рух України» у Полтавській області вбачаються ознаки порушень норм чинного законодавства. Члени зазначеного об`єднання з метою посилення проросійських настроїв серед населення України проводять активну антиукраїнську інформаційно-пропагандистську діяльність шляхом поширення певних стереотипів щодо взаємовідносин між Україною і росією, підтримують терористичну діяльність та контакти з представниками російських неурядових громадсько-політичних структур, в т.ч. які відкрито підтримують вторгнення до нашої держави та виправдовують дії рф з окупації України.

Справу розглянуто судом за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось на підставі частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України.

Дослідивши письмові докази і письмові пояснення сторін, викладені у заявах по суті справи, суд встановив наступні обставини та спірні правовідносини.

Судом встановлено, що згідно з відомостями Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Відділення ВГО «Руський рух України» у Полтавській області зареєстроване 24.01.2000, код ЄДРПОУ - 25785054, адреса місцезнаходження - 36000, Полтавська обл., місто Полтава, вулиця Юліана Матвійчука (Пушкіна), будинок 23, квартира 3, керівник - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Листом від 29.12.2025 №66/5/3/11-3730 Управління Служби безпеки України в Полтавській області звернулося до Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, в якому зазначено, що: "Управлінням Служби безпеки України в Полтавській області отримано інформацію щодо створення загроз національним інтересам:, національній безпеці, суверенітету і територіальній цілісності України з боку проросійського громадського об`єднання, діяльність якого з 2014 року має ознаки антиукраїнської.

Наявні дані свідчать, що спецслужбами та збройними силами російської федерації активно використовуються вітчизняні громадські об`єднання проросійської спрямованості для створення механізмів втручання у внутрішні справи України, дестабілізації ситуації та посягання на територіальну цілісність України. Окремі ознаки вказаних протиправних дій зафіксовано в діяльності відділення Всеукраїнської громадської організації «Руський рух України» у Полтавській області (далі - ТО «Руський рух України» у Полтавській області) зареєстрованого в Міністерстві юстиції України, код ЄДРПОУ - 25785054, юридична адреса: Полтавська обл., м. Полтава, вул. Пушкіна (перейменована у вулицю Юліана Матвійчука), буд, 23, кв. 3.

Так, керівник ГО «Руський рух України» у Полтавській області Шестаков Віктор Феофанович ( ІНФОРМАЦІЯ_1 „ громадянин України, уродженець м. Алма-Ата, Казахстан. Зареєстрований за адресою: м. Полтава, вул. Баяна, буд 206), будучи одним з активних, громадських діячів проросійського спрямування Полтавської області, з початку 2000 року на постійній основі реалізовував культурологічні проекти, які фінансувались рф, був постійним учасником виїзних конференцій та семінарів, організатором яких виступала Всесвітня рада російських співвітчизників та Всеукраїнська координаційна рада організацій російських співвітчизників. Таким чином останній здійснював планомірну роботу з організації заходів деструктивного характеру, сповідуючи при цьому ідеї т.зв. «російського миру».

Також ОСОБА_1 , було зареєстровано в регіоні Полтавську обласну громадську організацію «Руська община Полтавської області» (ЄДРПОУ - 34825457, була зареєстрована адресою: Полтавська обл., м. Полтава, вул. Баяна, буд. 206) для організації заходів з дестабілізації суспільно-політичної обстановки в Полтавській області та створення підґрунтя для військового вторгнення рф на територію України.

З початком відкритої військової агресії рф проти України наприкінці лютого 2022 року ОСОБА_1 , продовжив контактувати з представниками російських неурядових громадсько-політичних структур, в т.ч. які відкрито підтримують вторгнення до нашої держави та виправдовують дії рф з окупації України. Крім цього, ОСОБА_1 з корисливих інтересів та ідеологічних переконань на. систематичній основі почав діяти в інтересах урядових та неурядових структур рф, а саме використовувався країною-агресором для проведення підривної інформаційно-пропагандистської діяльності проти основ національної безпеки в інформаційній сфері (в контексті загроз визначних «Стратегією інформаційної безпеки», затвердженою Указом Президента України від 28.12.2021 року № 685/2021). Зокрема, останній залучався підконтрольними структурами адміністрації президента росії до цілеспрямованої підривної інформаційної роботи з підготовки та розповсюдження інформаційних матеріалів тенденційного характеру з дискредитації ЗС України та вищого керівництва України, виправдання збройної агресії рф проти України та інших тематик в контексті проросійських наративів (за час вказаної співпраці останній підготував на замовлення інформагентств РФ «Фонд стратегической культури» та «Одна Родина» більше 60 замовних статей, з метою власної конспірації, публікації статей ОСОБА_1 здійснювались під псевдонімами: « ОСОБА_3 », « ОСОБА_2 », «Петр Жарков»).

У квітні 2024 року ОСОБА_1 визнано винуватим у вчиненні кримінальних правопорушень передбачених ч.2 ст.111, ч.2 ч. 3 ст.436-2 КК України та призначено йому покарання у виді позбавлення волі на строк 15 років з конфіскацією всього належного майна.

Під час збройної агресії російської федерації проти України, дії ОСОБА_1 , ГО «Руський рух України» у Полтавській області та його членів можуть розцінюватися як такі, що вчиняються з метою посягань на державний суверенітет, територіальну цілісність держави, підрив її безпеки, носять виключно деструктивний характер, підсилюють Інформаційний простір, спрямований проти інтересів України, створюють підґрунтя для вчинення радикальних дій щодо порушення суверенітету і територіальної цілісності держави, підрив її безпеки.

Довідково: Рішенням Львівського окружного адміністративного суду у березні 2022 року діяльність Всеукраїнської громадської організації «Руський рух України» було припинено. Підставою ліквідації вказаного громадського об`єднання слугували матеріали Управління СБ України у Львівській області про діяльність вказаної організації на шкоду державним інтересам України.

На підставі наявної в Управлінні інформацію щодо антиукраїнської діяльності ГО «Руська община Полтавської області», керівником якої був ОСОБА_1 , перед Східним, міжрегіональним управлінням Міністерства юстиції було ініційовано процедуру заборони діяльності ГО «Руська община Полтавської області» шляхом її примусового розпуску (ліквідації). У результаті рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 17.02.2025 року діяльність вищевказаного громадського було припинено (заборонено).

Враховуючи викладене, можна зробити висновок, що у діяльності ГО «Руський рух України» у Полтавській області вбачаються ознаки порушень норм чинного законодавства. Члени зазначеного об`єднання з метою посилення проросійських настроїв серед населення України проводять активну антиукраїнську інформаційно-пропагандистську діяльність шляхом поширення певних стереотипів щодо взаємовідносин між Україною і росією, підтримують терористичну діяльність та контакти з представниками російських неурядових громадсько-політичних структур, в т.ч. які відкрито підтримують вторгнення до нашої держави та виправдовують дії рф з окупації України.

Відповідно до вимог ст. 28 Закону України «Про громадські об`єднання» громадське об`єднання може бути заборонено судом за позовом уповноваженого органу з питань реєстрації у разі виявлення ознак порушення громадським об`єднанням вимог статей 36, 37 Конституції України, статті 4 цього Закону, а також у разі засудження його уповноважених осіб за вчинення кримінального правопорушення проти основ національної безпеки України. Заборона громадського об`єднання має наслідком припинення його діяльності у порядку, встановленому Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань».

Враховуючи викладене та наявну інформацію щодо протиправної діяльності ГО «Руський рух України» у Полтавській області і керуючись Конституцією України, Законом України «Про громадські об`єднання», Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців», Кодексом адміністративного судочинства України, просимо ініціювати процедуру заборони діяльності вказаного об`єднання шляхом його примусового розпуску (ліквідації)".

Проаналізувавши наявні матеріали, надані Управлінням Служби безпеки України в Полтавській області, уповноваженим органом з питань державної реєстрації, яким є Сумське міжрегіональне управління Міністерства юстиції України (пункт 14 частини першої статті 1 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань», пункт 4.46 Положення про міжрегіональні управління Міністерства юстиції, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 23.06.2011 № 1707/5) в діях Відділення ВГО «Руський рух України» у Полтавській області виявлені ознаки порушення громадським об`єднанням вимог статей 36, 37 Конституції України, статті 4 Закону України «Про громадські об`єднання», виходячи з наступного, у з`язку із чим Сумське міжрегіональне управління Міністерства юстиції України звернулося до суду.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає наступне.

Відповідно до статті 36 Конституції України громадяни України мають право на свободу об`єднання у політичні партії та громадські організації для здійснення і захисту своїх прав і свобод та задоволення політичних, економічних, соціальних, культурних та інших інтересів, за винятком обмежень, встановлених законом в інтересах національної безпеки та громадського порядку, охорони здоров`я населення або захисту прав і свобод інших людей.

Статтею 37 Конституції України передбачено, що утворення і діяльність політичних партій та громадських організацій, програмні цілі або дії яких спрямовані на ліквідацію незалежності України, зміну конституційного ладу насильницьким шляхом, порушення суверенітету і територіальної цілісності держави, підрив її безпеки, незаконне захоплення державної влади, пропаганду війни, насильства, на розпалювання міжетнічної, расової, релігійної ворожнечі, посягання на права і свободи людини, здоров`я населення, забороняються. Політичні партії та громадські організації не можуть мати воєнізованих формувань. Не допускається створення і діяльність організаційних структур політичних партій в органах виконавчої та судової влади і виконавчих органах місцевого самоврядування, військових формуваннях, а також на державних підприємствах, у навчальних закладах та інших державних установах і організаціях. Заборона діяльності об`єднань громадян здійснюється лише в судовому порядку.

Приписами пункту 1 частини другої Положення про Міністерство юстиції України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.07.2014 № 228 визначено, що Міністерство юстиції України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України.

Міністерство юстиції України є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, зокрема, що реалізує державну правову політику у сфері державної реєстрації юридичних осіб, громадських формувань, що не мають статусу юридичної особи.

Так, згідно з пунктом 14 частини першої статті 1 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань», суб`єктом державної реєстрації є територіальні органи Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі - у разі державної реєстрації первинних, місцевих, обласних, регіональних та республіканських професійних спілок, їх організацій та об`єднань, структурних утворень політичних партій, регіональних (місцевих) творчих спілок, територіальних осередків всеукраїнських творчих спілок, місцевих, обласних, республіканських Автономної Республіки Крим, Київської та Севастопольської міських організацій роботодавців та їх об`єднань, постійно діючих третейських судів, громадських об`єднань, їх відокремлених підрозділів, громадських об`єднань, що не мають статусу юридичної особи, підтвердження всеукраїнського статусу громадського об`єднання.

До завдань Служби безпеки України також входить попередження, виявлення, припинення та розкриття кримінальних правопорушень проти миру і безпеки людства, тероризму та інших протиправних дій, які безпосередньо створюють загрозу життєво важливим інтересам України.

Статтею 24 Закону України "Про Службу безпеки України" визначені обов`язки Служби безпеки України.

Відповідно до статті 2 Закону України "Про Службу безпеки України", на Службу безпеки України покладається у межах визначеної законодавством компетенції захист державного суверенітету, конституційного ладу, територіальної цілісності, науково-технічного і оборонного потенціалу України, законних інтересів держави та прав громадян від розвідувально-підривної діяльності іноземних спеціальних служб, посягань з боку окремих організацій, груп та осіб, а також забезпечення охорони державної таємниці.

Так, Служба безпеки України відповідно до своїх основних завдань зобов`язана, окрім іншого, здійснювати контррозвідувальні заходи з метою попередження, виявлення, припинення і розкриття будь-яких форм розвідувально-підривної діяльності проти України; забезпечувати захист державного суверенітету, конституційного ладу і територіальної цілісності України від протиправних посягань з боку окремих осіб та їх об`єднань; здійснювати відповідно до законодавства профілактику правопорушень у сфері державної безпеки.

Законом України «Про громадські об`єднання» визначено правові та організаційні засади реалізації права на свободу об`єднання, гарантованого Конституцією України та міжнародними договорами України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, порядок утворення, реєстрації, діяльності та припинення громадських об`єднань.

Відповідно до частини першої-третьої статті 4 Закону України «Про громадські об`єднання» утворення і діяльність громадських об`єднань, мета (цілі) або дії яких спрямовані на ліквідацію незалежності України, зміну конституційного ладу насильницьким шляхом, порушення суверенітету і територіальної цілісності держави, підрив її безпеки, незаконне захоплення державної влади, пропаганду війни, насильства, розпалювання міжетнічної, расової, релігійної ворожнечі, посягання на права і свободи людини, здоров`я населення, пропаганду комуністичного та/або націонал-соціалістичного (нацистського) тоталітарних режимів та їхньої символіки, забороняються. Громадські об`єднання не можуть мати воєнізованих формувань. Інші обмеження права на свободу об`єднання, у тому числі на утворення і діяльність громадських об`єднань, можуть бути встановлені виключно законом в інтересах національної безпеки та громадського порядку, охорони здоров`я населення або захисту прав і свобод інших людей.

Як встановлено судом, до Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції надійшов лист Управління Служби безпеки України в Полтавській області від 29.12.2025 №66/5/3/11-3730 щодо протиправної діяльності Відділення Всеукраїнської громадської організації "Руський рух України" у Полтавській області та ініціювання процедури заборони діяльності вказаного об`єднання шляхом його примусового розпуску (ліквідації).

Відповідно до листа Управління Служби безпеки України в Полтавській області від 29.12.2025 №66/5/3/11-3730 "... ОСОБА_1 , було зареєстровано в регіоні Полтавську обласну громадську організацію «Руська община Полтавської області» (ЄДРПОУ - 34825457, була зареєстрована адресою: Полтавська обл., м. Полтава, вул. Баяна, буд. 206) для організації заходів з дестабілізації суспільно-політичної обстановки в Полтавській області та створення підґрунтя для військового вторгнення рф на територію України.

З початком відкритої військової агресії рф проти України наприкінці лютого 2022 року ОСОБА_1 , продовжив контактувати з представниками російських неурядових громадсько-політичних структур, в т.ч. які відкрито підтримують вторгнення до нашої держави та виправдовують дії рф з окупації України. Крім цього, ОСОБА_1 з корисливих інтересів та ідеологічних переконань на. систематичній основі почав діяти в інтересах урядових та неурядових структур рф, а саме використовувався країною-агресором для проведення підривної інформаційно-пропагандистської діяльності проти основ національної безпеки в інформаційній сфері (в контексті загроз визначних «Стратегією інформаційної безпеки», затвердженою Указом Президента України від 28.12.2021 року № 685/2021). Зокрема, останній залучався підконтрольними структурами адміністрації президента росії до цілеспрямованої підривної інформаційної роботи з підготовки та розповсюдження інформаційних матеріалів тенденційного характеру з дискредитації ЗС України та вищого керівництва України, виправдання збройної агресії рф проти України та інших тематик в контексті проросійських наративів (за час вказаної співпраці останній підготував на замовлення інформагентств РФ «Фонд стратегической культури» та «Одна Родина» більше 60 замовних статей, з метою власної конспірації, публікації статей ОСОБА_1 здійснювались під псевдонімами: «Андрей Уваров», « ОСОБА_2 », «Петр Жарков») ...".

Також судом встановлено, що рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 21.03.2022 по справі № 380/4366/22, яке набрало законної сили 21.04.2022, позов Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) (місцезнаходження: 79000, м. Львів, пл. Шашкевича, 1, код ЄДРПОУ 43317547) до Всеукраїнської громадської організації «Руський рух України» (місцезнаходження: 79000, м. Львів, вул. Новаківського, 8/4, код ЄДРПОУ 21671856) про заборону діяльності громадського об`єднання задовольнити повністю. Заборонено громадське об`єднання Всеукраїнську громадську організацію «Руський рух України» (місцезнаходження: 79000, м. Львів, вул. Новаківського, 8/4, код ЄДРПОУ 21671856) (офіційне посилання в Єдиному державному реєстрі судових рішень - https://reyestr.court.gov.ua/Review/103712281).

Крім того, вироком Ленінського районного суду м.Полтави від 11.04.2024 по справі № 553/359/24, який набрав законної сили 14.05.2024, визнано ОСОБА_1 винуватим у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.111, ч.2 ст.436-2, ч.3 ст.436-2 КК України та призначити йому покарання за ч.2 ст.111 КК України у виді позбавлення волі на строк 15 років з конфіскацією всього належного майна; за ч.2 ст.436-2 КК України у виді 3 років позбавлення волі без конфіскації майна; за ч.3 ст.436-2 КК України у виді 5 років позбавлення волі з конфіскацією частини всього належного майна. На підставі ч.1 ст.70 КК України шляхом поглинення менш суворого покарання, більш суворим остаточно визначити ОСОБА_1 покарання у виді 15 (п`ятнадцяти) років позбавлення волі з конфіскацією всього належного майна (офіційне посилання в Єдиному державному реєстрі судових рішень - https://reyestr.court.gov.ua/Review/118316088).

Відповідно до Закону України «Про правовий режим воєнного стану» воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.

Тому в час збройної агресії російської федерації проти України, воєнного стану, дії відповідача розцінюються як такі, що спрямовані на порушення суверенітету та територіальної цілісності держави, підрив її безпеки, носять виключно деструктивний характер, підсилюють інформаційний простір, спрямований проти інтересів України, створюють підґрунтя для вчинення дій щодо порушення суверенітету і територіальної цілісності держави, підрив її безпеки.

Тому, суд доходить висновку, що заборона діяльності вказаного громадської організації є об`єктивно необхідною з метою захисту демократичного суспільства та прав і свобод громадян. Вказане обмеження наявних свобод, спрямоване на забезпечення стабільності держави в цілому, тому, на думку суду, застосований крайній захід впливу щодо відповідача є виправданим.

Статтею 25 Закону України «Про громадські об`єднання» визначені способи припинення діяльності громадського об`єднання.

Припинення діяльності громадського об`єднання здійснюється: 1) за рішенням громадського об`єднання, прийнятим вищим органом управління громадського об`єднання, у визначеному статутом порядку, шляхом саморозпуску або реорганізації; 2) за рішенням суду про заборону (примусовий розпуск) громадського об`єднання.

Припинення діяльності громадського об`єднання відбувається в порядку, визначеному Законом України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань".

Якщо вартості майна громадського об`єднання зі статусом юридичної особи, яке безпосередньо здійснює підприємницьку діяльність і щодо якого прийнято рішення про ліквідацію, недостатньо для задоволення вимог кредиторів, ліквідатор (ліквідаційна комісія) зобов`язаний звернутися до господарського суду із заявою про порушення справи про банкрутство такого громадського об`єднання відповідно до Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Відповідно до статті 28 Закону України "Про громадські об`єднання", громадське об`єднання може бути заборонено судом за позовом уповноваженого органу з питань реєстрації у разі виявлення ознак порушення громадським об`єднанням вимог статей 36, 37 Конституції України, статті 4 цього Закону, а також у разі засудження його уповноважених осіб за вчинення кримінального правопорушення проти основ національної безпеки України, передбаченого статтею 111-1 Кримінального кодексу України. Заборона громадського об`єднання має наслідком припинення його діяльності у порядку, встановленому Законом України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань".

Справа про заборону громадського об`єднання розглядається у порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України.

У разі прийняття рішення про заборону громадського об`єднання майно, кошти та інші активи громадського об`єднання за рішенням суду спрямовуються до державного бюджету.

Інші підстави для заборони діяльності громадського об`єднання, крім зазначених у частині першій цієї статті, не допускаються.

Враховуючи, що в діях громадської організації Управлінням Служби безпеки України виявлено ознаки порушення статей 36, 37 Конституції України, статті 4 Закону України «Про громадські об`єднання», діяльність відповідача суперечить основним засадам діяльності громадської організації, суд дійшов висновку, що позовні вимоги про примусовий розпуск (ліквідацію) громадського об`єднання підлягають задоволенню.

Згідно з частиною першою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Згідно з частиною першою статті 6 Кодексу адміністративного судочинства України суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого зокрема людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.

Відповідно до частини першої та третьої статті 90 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні, суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Враховуючи викладене, а також відсутність будь-яких заперечень та доказів з боку відповідача, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, підтверджуються наявними у справі доказами, в зв`язку з чим належать задоволенню в повному обсязі.

Згідно із пунктом 2 частини другої статті 371 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив рішення, за заявою учасників справи або з власної ініціативи може ухвалою в порядку письмового провадження або зазначаючи про це в рішенні звернути до негайного виконання рішення про тимчасову заборону (зупинення) окремих видів або всієї діяльності громадського об`єднання; про примусовий розпуск (ліквідацію) громадського об`єднання.

Відповідно до частини другої статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз. У зв`язку з тим, що судові витрати пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз в цій справі відсутні, інші судові витрати з відповідача стягненню не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись статтями 6, 12, 72, 77, 90, 139, 205, 246, 255, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позов Сумського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (код ЄДРПОУ 43316700, вул. Герасима Кондратьєва, 28, м.Суми) до Відділення Всеукраїнської громадської організації "Руський рух Україна" у Полтавській області (код ЄДРПОУ 25785054, вул. Юліана Матвійчука, 23, кв. 3, м.Полтава), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Управління служби безпеки України в Полтавській області (код ЄДРПОУ 20001651, вул. Соборності, 39, м.Полтава) про зобов`язання вчинити певні дії – задовольнити.

Примусово розпустити (ліквідувати) Відділення Всеукраїнської громадської організації "Руський рух України у Полтавській області (36000, м.Полтава, вул. Юліана Матвійчука (Пушкіна), буд. 23, кв. 3).

Рішення суду допустити до негайного виконання.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду в порядку, визначеному частиною 8 статті 18, частинами 7-8 статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на рішення може бути подана протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя С.О. Удовіченко