Рішення від 27 квітня 2026 р. у справі №695/3301/25 — Золотоніський міськрайонний суд Черкаської області

Золотоніський міськрайонний суд Черкаської області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(ЗАОЧНЕ)

Справа № 695/3301/25

номер провадження 2/695/577/26

28 квітня 2026 року м. Золотоноша

Золотоніський міськрайонний суд Черкаської області у складі:

головуючого судді Степченка М.Ю.,

за участю: секретаря судового засідання Землянухіної Є.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Золотоноша за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін цивільну справу за позовом Комунального підприємства «Міський водоканал» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за надані послуги,

ВСТАНОВИВ:

До Зотолоніського міськрайонного суду Черкаської області звернулось Комунальне підприємство «Міський водоканал» (далі позивач) з позовом до ОСОБА_1 (далі відповідач) про стягнення заборгованості за надані послуги.

В обґрунтування позову зазначено, що комунальне підприємство «Міський водоканал» засноване на комунальній власності територіальної громади м. Золотоноша і підпорядковане Золотоніській міській раді. Підприємство створене з метою здійснення ефективної господарської діяльності, спрямованої на максимальне забезпечення попиту населення, підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, на якісні послуги з водопостачання, водовідведення, теплопостачання та інших послуг в інтересах територіальної громади м. Золотоноша, засновника підприємства. Згідно з рішенням виконавчого комітету Золотоніської міської ради №726 від 25.11.2010, комунальне підприємство «Міський водоканал» визначено виконавцем з надання послуг централізованого водопостачання у м. Золотоноша. Рішенням виконавчого комітету Золотоніської міської ради №382 від 15.08.2012 за комунальним підприємством «Міський водоканал» закріплено повноваження з надання житлово-комунальних послуг з водовідведення в м. Золотоноша з 31 серпня 2012 року. Рішенням виконавчого комітету Золотоніської міської ради №393 від 26.08.2021 затверджено результати проведення конкурсу з визначення виконавця послуг з поводження з побутовими відходами на території Золотоніської територіальної громади, визначивши переможцем конкурсу Комунальне підприємство «Міський водоканал». Таким чином, Комунальне підприємство «Міський водоканал» надає послуги населенню з централізованого водопостачання, водовідведення та поводження з ТПВ на території Золотоніської територіальної громади. Між КП «Міський водоканал» та відповідачем укладено такі правочини: 1) договір №2039 від 28.01.2015 про надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення фізичним особам; 2) договір №2039 від 28.01.2015 про надання послуг з управління побутовими відходами за контейнерною схемою. Вказані в договорах житлово-комунальні послуги надаються ОСОБА_1 на належному йому об`єкті нерухомості за адресою: АДРЕСА_1 . КП «Міський водоканал» надано відповідачу послуги з централізованого водопостачання, водовідведення та управління (поводження) з побутовими відходами, протягом січня 2021 – червня 2025. Однак, надані позивачем послуги з водопостачання, водовідведення та управління ТПВ, не оплачувались відповідачем в установленому порядку, внаслідок чого за особовим рахунком боржника № НОМЕР_1 утворилась заборгованість за період з 01.01.2021 по 30.06.2025 на загальну суму 33942 грн. 20 коп., яка складається з боргу за централізоване водопостачання в сумі 12816 грн. 27 коп., боргу за централізоване водовідведення в сумі 12614 грн 18 коп., боргу за управління побутовими відходами (змішаними) в сумі 8028 грн. 39 коп., плати за абонентське обслуговування з централізованого водопостачання в сумі 143 грн 52 коп., плати за абонентське обслуговування з централізованого водовідведення в сумі 143 грн. 52 коп. та плати за абонентське обслуговування з управління побутовими відходами (змішаними) в сумі 169 грн. 92 коп. та плати за абонентське обслуговування з централізованого водопостачання та/або централізованого водовідведення в сумі 26, 40 грн. (за 2021 рік).

Ухвалою Зотолоніського міськрайонного суду Черкаської області від 04.08.2025 відкрито провадження в справі та вирішено здійснювати її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження.

У судове засідання представник позивача – Пилипенко Р.Б. не з`явився, але скерував до суду клопотання, в якому просив проводити судовий розгляд справи без його участі, проти прийняття заочного рішення не заперечував.

У судове засідання відповідач не з`явився, не повідомивши суд про причину неявки, хоча про день, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Відповідно до вимог ст.280 ЦПК України суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов:

1) відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання;

2) відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин;

3) відповідач не подав відзив;

4) позивач не заперечує проти такого вирішення справи.

Так як відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання, але в судове засідання не з`явився без поважних причин, не подав відзив, позивач не заперечує проти заочного розгляду справи, суд ухвалив проводити заочний розгляд справи.

Дослідивши матеріали справи, з`ясувавши всі обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, що мають значення для вирішення справи по суті, суд зазначає наступне.

Судом установлено, що рішенням виконавчого комітету Золотоніської міської ради №726 від 25.11.2010, закріплено за Комунальним підприємством «Міський водоканал» повноваження по наданню житлово-комунальних послуг з водопостачання, теплопостачання та гарячого водопостачання в м. Золотоноша.

Рішенням виконавчого комітету Золотоніської міської ради №382 від 15.08.2012 за комунальним підприємством «Міський водоканал» закріплено повноваження з надання житлово-комунальних послуг з водовідведення в м. Золотоноша з 31 серпня 2012 року.

Рішенням виконавчого комітету Золотоніської міської ради №408 від 14.12.2020 погоджено КП «Міський водоканал» Інвестиційну програму захоронення твердих побутових відходів на 2021 рік, Інвестиційну програму вивезення твердих побутових відходів на 2021 рік та встановлено тарифи на послуги поводження побутовими відходами.

Рішенням виконавчого комітету Золотоніської міської ради №409 від 14.12.2020 погоджено КП «Міський водоканал» Інвестиційну програму у сфері централізованого водопостачання на 2021 рік, Інвестиційну програму у сфері централізованого водовідведення на 2021 рік та встановлено тарифи на послуги централізованого водопостачання та водовідведення.

Рішенням виконавчого комітету Золотоніської міської ради №393 від 26.08.2021 затверджено результати проведення конкурсу з визначення виконавця послуг з поводження з побутовими відходами на території Золотоніської територіальної громади, визначивши переможцем конкурсу КП «Міський водоканал».

Рішеннями виконавчого комітету Золотоніської міської ради №551 від 10.12.2021, №392 від 09.11.2022, №428 від 09.12.2022, №527 від 21.11.2023, №577 від 15.12.2023 та №533 від 15.11.2024 встановлені тарифи на послуги з управління побутовими відходами.

Крім того, рішеннями виконавчого комітету Золотоніської міської ради №550 від 10.12.2021, №393 від 09.11.2022, №429 від 09.12.2022, №404 від 22.09.2023, №579 від 15.12.2023, №435 від 18.09.2024 та №534 від 15.11.2024 встановлені тарифи на послуги централізованого водопостачання та централізованого водовідведення.

28 січня 2025 року між КП «Міський водоканал» та ОСОБА_1 було укладено договір №2039 про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, за адресою: АДРЕСА_1 , відповідно до умов якого виконавець зобов`язується надавати споживачеві послуги відповідної якості, а споживач зобов`язується своєчасно та в повному обсязі оплачувати надані послуги за тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у порядку, строки і на умовах, передбачених договором.

Також, 28.01.2025 року між КП «Міський водоканал» та ОСОБА_1 було укладено договір №2039 про надання послуг з управління побутовими відходами за контейнерною схемою, за адресою: АДРЕСА_1 , відповідно до умов якого виконавець надає послугу відповідної якості зобов`язується згідно з графіком, а споживач своєчасно оплачує послуги за встановленими тарифами у строки і на умовах, передбачених цим договором. на підставі рішення виконавчого комітету Золотоніської міської ради.

Згідно з Інформацією про зареєстроване право власності від 09.07.2025 №49/4, виданою КП «ЧООБТІ» Золотоніський виробничий відділок, станом 01.01.2013 право власності на квартиру АДРЕСА_2 зареєстровано у Золотоніському відділку КП «ЧООБТІ» за ОСОБА_1 на підставі договору дарування квартири, посвідченого приватним нотаріусом Золотоніського міського нотаріального округу Сахно В.І. 30.03.2002 №837.

Відповідно до нарахування за надані послуги за січень 2021 року - червень 2025 року по особовому рахунку № НОМЕР_1 , який закріплений за ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_1 , у ОСОБА_1 наявна заборгованість за централізоване водопостачання у сумі 12 816 грн. 27 коп., за централізоване водовідведення у сумі 12 614 грн. 18 коп., за управління побутовими відходами (змішаними) в сумі 8028 грн. 39 коп., а також плати за абонентське обслуговування з централізованого водопостачання та/або централізованого водовідведення в сумі 26 грн. 40 коп., плати за абонентське обслуговування з централізованого водопостачання в сумі 143 грн. 52 коп., плати за абонентське обслуговування з управління побутовими відходами (змішаними) в сумі 169 грн. 92 коп. та плати за абонентське обслуговування з централізованого водовідведення в сумі 143 грн. 52 коп., що також стверджується довідкою про заборгованість за період з 01.01.2021 по 30.06.2025 по о/р НОМЕР_1 .

Однак, станом на дату подачі позову заборгованість не сплачена відповідачем за фактичне користування наданими йому позивачем послугами, зазначеними вище.

Надаючи оцінку спірним правовідносинам суд зазначає наступне.

У силу вимог ст. 13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненнями фізичних чи юридичних осіб, поданими відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. Таке право мають також особи, в інтересах яких заявлено вимоги, за винятком тих осіб, які не мають процесуальної дієздатності.

Згідно з ч. 1 ст. 14 ЦК України цивільні обов`язки виконуються у межах, встановлених договором або актом цивільного законодавства.

Правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб (ч. 1 ст. 316 ЦК України).

Відповідно до ч. 4 ст. 319 ЦК України власність зобов`язує.

Згідно з ст.322 ЦК України власник зобов`язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом.

Основні засади організаційних, господарських відносин, що виникають у сфері надання та споживання житлово-комунальних послуг між їхніми виробниками, виконавцями і споживачами, а також їхні права та обов`язки визначені Законом України «Про житлово-комунальні послуги».

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», до житлово-комунальних послуг належать комунальні послуги - послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, управління побутовими відходами.

Виконавцями комунальних послуг є: послуг з централізованого водопостачання суб`єкт господарювання, що провадить господарську діяльність з централізованого водопостачання; послуг з централізованого водовідведення суб`єкт господарювання, що провадить господарську діяльність з централізованого водовідведення; послуг з управління побутовими відходами адміністратор послуги з управління побутовими відходами, а у разі його відсутності визначений у встановленому законодавством порядку суб`єкт господарювання, який здійснює збирання та перевезення побутових відходів (пункти 5-7 ч. 2 ст. 6 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»).

Згідно з пунктом 5 частини 2 статті 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» індивідуальний споживач зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.

Виконавець комунальної послуги має право звертатися до суду в разі порушення споживачами умов договору (пункт 6 частини 1 статті 8 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»).

Відповідно до частини 1 статі 10 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», ціни (тарифи) на житлово-комунальні послуги встановлюються за домовленістю сторін, крім випадків, коли відповідно до закону ціни (тарифи) є регульованими. У такому разі ціни (тарифи) встановлюються уповноваженими законом державними органами або органами місцевого самоврядування відповідно до закону.

Згідно із статтею 12 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах. Договори про надання житлово-комунальних послуг укладаються відповідно до типових або примірних договорів, затверджених Кабінетом Міністрів України або іншими уповноваженими законом державними органами відповідно до закону. Договори про надання комунальних послуг можуть затверджуватися окремо для різних моделей організації договірних відносин (індивідуальний договір, індивідуальний договір з обслуговуванням внутрішньобудинкових систем, колективний договір) та для різних категорій споживачів (індивідуальний споживач (співвласник багатоквартирного будинку, власник будівлі, у тому числі власник індивідуального садибного житлового будинку), колективний споживач).

Частиною 2 статті 22 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» встановлено, що виконавець послуги з постачання гарячої води повинен забезпечити її постачання безперервно, з гарантованим рівнем безпеки, температури та величини тиску.

Частиною 2 статті 23 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» встановлено, виконавець послуги з централізованого водопостачання повинен забезпечити її постачання безперервно, з гарантованим рівнем безпеки та величини тиску.

Послуга з постачання гарячої води, з централізованого водопостачання, з централізованого водовідведення надається згідно з умовами договору, що укладається з урахуванням особливостей, визначених цим Законом, та вимогами правил надання послуг з постачання гарячої води, що затверджуються Кабінетом Міністрів України, якщо інше не передбачено законом (ч. 4 ст. 22, ч. 4 ст. 23 та ч. 3 ст. 24 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»).

Відповідно до частини 4 статті 25 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» послуга з управління побутовими відходами надається згідно з умовами договору, що укладається з урахуванням особливостей, визначених цим Законом, Законом України «Про управління відходами» та вимогами правил надання послуг з управління побутовими відходами, що затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Згідно з частини 1, 2 статті 30 Закону України «Про управління відходами», органи місцевого самоврядування забезпечують управління побутовими відходами згідно з правилами благоустрою населеного пункту, регіональними та місцевими планами управління відходами та забезпечують кожному утворювачу побутових відходів надання послуги з управління побутовими відходами. Організація роздільного збирання побутових відходів здійснюється виконавчими органами органів місцевого самоврядування згідно з методикою роздільного збирання побутових відходів, яка затверджується центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері житлово-комунального господарства.

Утворювачі побутових відходів зобов`язані укладати договори з виконавцем послуги з управління побутовими відходами та вносити у встановленому порядку плату за послугу з управління побутовими відходами (пункт 1 частини 2 статті 31 Закону України «Про управління відходами»).

Відповідно до частин 1, 2 статті 33 Закону України «Про управління відходами», послуга з управління побутовими відходами є комунальною послугою і надається відповідно до законодавства про житлово-комунальні послуги та правил, встановлених Кабінетом Міністрів України, з урахуванням регіональних та місцевих планів управління відходами та правил благоустрою населеного пункту . До складу послуги з управління побутовими відходами входять операції із збирання, перевезення, відновлення та видалення побутових відходів.

Згідно з частиною 3 статті 33 Закону України «Про управління відходами», суб`єкти господарювання, які здійснюють збирання та перевезення побутових відходів, визначаються органами місцевого самоврядування на конкурсних засадах у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Виконавчий орган місцевої ради на конкурсних засадах може визначити декількох суб`єктів господарювання, які здійснюють господарську діяльність із збирання та перевезення побутових відходів, на території територіальної громади за територіальним принципом та/або за видами побутових відходів (змішані, великогабаритні, ремонтні, небезпечні).

Відповідно до частини 1 статті 34 Закону України «Про управління відходами» плата за послугу з управління побутовими відходами визначається на основі тарифу на послугу з управління побутовими відходами та норм надання послуги. Тариф на послугу з управління побутовими відходами є середньозваженим тарифом, що формується на основі тарифів на збирання, перевезення, відновлення та видалення побутових відходів. Витрати на адміністрування послуги з управління побутовими відходами розраховуються окремо у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, та включаються до середньозваженого тарифу виконавця послуги. Тариф на послугу з управління побутовими відходами, а також тарифи на збирання, перевезення, відновлення, видалення побутових відходів встановлюються органом місцевого самоврядування окремо за видами побутових відходів (змішані, великогабаритні, ремонтні, небезпечні, відходи зелених насаджень). Розрахунок тарифу на послугу з управління побутовими відходами здійснює виконавець послуги. Розрахунок тарифів на збирання, перевезення, відновлення та видалення побутових відходів здійснюють суб`єкти господарювання, які здійснюють відповідні операції.

Згідно з ст. 526 ЦК України, зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до ст. 610 ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Згідно з Інформацією про зареєстроване право власності від 09.07.2025 №49/4, виданою КП «ЧООБТІ» Золотоніський виробничий відділок, станом 01.01.2013 право власності на квартиру АДРЕСА_2 зареєстровано у Золотоніському відділку КП «ЧООБТІ» за ОСОБА_1 на підставі договору дарування квартири, посвідченого приватним нотаріусом Золотоніського міського нотаріального округу Сахно В.І. 30.03.2002 №837.

Таким чином, на підставі викладеного вище, суд дійшов висновку, що ОСОБА_1 , який є власником квартири, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , зобов`язаний своєчасно та в повному обсязі сплачувати кошти КП «Міський водоканал» за користування наданими послугами.

Заборгованість відповідача перед позивачем доведена суду належними та допустимими доказами, не заперечувалась та не оспорювалась відповідачем, ним не подавалось суду заяв про те, що на цей час така заборгованість погашена повністю або частково, тому вимога позивача про стягнення боргу в сумі 33942 грн. 20 коп. підлягає задоволенню.

Згідно з частиною третьою статті 12 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Таким чином на підставі викладеного вище, суд дійшов висновку про обґрунтованість і доведеність позовних вимог Комунального підприємства «Міський водоканал» до ОСОБА_1 про стягнення боргу на загальну суму 33942 грн. 20 коп., а тому вказані вимоги підлягають до повного задоволення.

Відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягають стягненню витрати по сплаті судового збору у сумі 3 028 грн 00 коп.

Керуючись ст.10,12,13,141,264,265,274 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Позов Комунального підприємства «Міський водоканал» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за надані послуги задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Комунального підприємства «Міський водоканал» заборгованість за надані послуги з централізованого водопостачання, водовідведення та поводження з побутовими відходами в сумі 33942 (тридцять три тисячі дев`ятсот сорок дві) грн. 20 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Комунального підприємства «Міський водоканал» судовий збір у сумі 3 028 (три тисячі двадцять вісім) грн. 00 коп.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги на рішення суду до Черкаського апеляційного суду протягом 30 днів з дня складання повного судового рішення.

Суддя М.Ю. Степченко