Постанова від 11 червня 2026 р. у справі №564/1831/26 — Костопільський районний суд Рівненської області

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 564/1831/26

12 червня 2026 року

Суддя Костопільського районного суду Рівненської області Снітчук Р.М.

за участі секретаря Ажнюк О.С.

прокурора Федорова О.В. (дистанційно)

особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,

розглянувши матеріали, що надійшли від Департаменту стратегічних розслідувань Управління стратегічних розслідувань в Рівненській області Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця та жителя АДРЕСА_1 , громадянина України, інструктора ІНФОРМАЦІЯ_2 , за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

Згідно до протоколу про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією № 208 від 27.04.2026 ОСОБА_1 , будучи призваним наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 № 38 від 25.02.2022 на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період, та призначеним з 25.02.2022 на посаду старшого інструктора ІНФОРМАЦІЯ_3 ( АДРЕСА_1 ), військовою посадовою особою та відповідно до п.п. «г» п.1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом декларування, порушив вимоги ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», з урахуванням положень п. 2-7 розділу ХІІІ цього Закону, а саме несвоєчасно без поважних причин подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2021 рік.

Зокрема, в ОСОБА_1 виник обов`язок подати в НАЗК декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2021 рік в термін не пізніше 31 січня 2024 року.

Разом із тим згідно відомостей Реєстру НАЗК на веб-сайті «nazk.gov.ua» ОСОБА_1 подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2021 рік о 15:54 год. 16 березня 2026 року, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Винним себе ОСОБА_1 визнав, у вчиненому розкаявся.

Відповідно до п.п. «г» п. 1 ч.1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктами, на яких поширюється дія цього Закону, є військові посадові особи Збройних Сил України, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України та інших утворених відповідно до законів військових формувань, крім військовослужбовців строкової військової служби, курсантів вищих військових навчальних закладів, курсантів вищих навчальних закладів, які мають у своєму складі військові інститути, курсантів факультетів, кафедр та відділень військової підготовки, особовий склад штатних військово-лікарських комісій.

Відповідно до ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Згідно п. 2-7 розділу ХІІІ цього Закону особи, які у 2022-2023 роках не подали декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, відповідно до статті 45 цього Закону, і кінцевий строк для подання яких настав до дня набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану", подають такі декларації не пізніше 31 січня 2024 року.

Таким чином, ОСОБА_1 , будучи з 25.02.2022 суб`єктом декларування, зобов`язаний був подати в НАЗК декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2021 рік в термін не пізніше 31 січня 2024 року.

Однак, у ході розгляду матеріалів про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП знайшло своє підтвердження те, що декларацію за 2021 рік ним подано лише 16 березня 2026 року, тобто несвоєчасно без поважних причин.

Наведене підтверджується: відомостями Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування типу щорічна за 2021 рік, яка подана ОСОБА_1 16.03.2026;

витягом із наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 № 38 від 25.02.2022 про призначення на посаду;

заявами ОСОБА_1 про доведення змісту Закону України «Про запобігання корупції»;

аркушами бесід;

рапортом оперуповноваженого 1-го сектору УСР в Рівненській області ДСР Національної поліції України В. Коцюбинської від 20.02.2026 про встановлення факту порушення вимог фінансового контролю щодо термінів подачі декларації, особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

письмовими поясненнями ОСОБА_1 .

Разом із тим частиною 4 статті 38 КУпАП передбачено, що адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, може бути накладено протягом шести місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Дослідивши матеріали справи, вважаю, що провадження у справі підлягає закриттю на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП, оскільки ОСОБА_1 був зобов`язаний подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2021 рік не пізніше 31 січня 2024 року, тому саме з настання цієї дати слід рахувати початок дворічного строку вчинення ним інкримінованого правопорушення, незалежно від дати фактичного подання такої декларації чи взагалі її неподання, а тому на момент розгляду справи сплинув строк притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності.

Відповідно п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 КУпАП.

Враховуючи вищезазначене, провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, щодо ОСОБА_1 підлягає закриттю на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи строків, передбачених ч. 4 ст. 38 КУпАП.

На підставі викладеного та керуючись ч. 4 ст. 38, ч. 1 ст. 172-6 , п. 7 ч. 1 ст. 247, ст. 284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, закрити на підставі п. 7 ст. 247 КУпАП, у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи строків, передбачених статтею 38 КУпАП, для накладення адміністративного стягнення.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 та частиною першою статті 287 цього Кодексу, шляхом подачі апеляційної скраги до Рівненського апеляційного суду через Костопільський районний суд Рівненської області.

Суддя: Р. М. Снітчук