Постанова від 15 червня 2026 р. у справі №595/424/26 — Восьмий апеляційний адміністративний суд

ÂÎÑÜÌÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ

²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ

16 ÷åðâíÿ 2026 ðîêóì. Ëüâ³âÑïðàâà ¹ 595/424/26 ïðîâ. ¹ À/857/25872/26

Âîñüìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä â ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â:

ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Øàâåëÿ Ð.Ì.,

ñóää³â Äîâãî¿ Î.². òà Øèíêàð Ò.².,

ç ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ - Íàãèáàéëî Ò.Î.,

à òàêîæ ñòîð³í (¿õ ïðåäñòàâíèê³â):

â³ä ïîçèâà÷à – Êîâàë³âñüêèé Á.Â.;

ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïðåäñòàâíèêà àäâîêàòà Êîâàë³âñüêîãî Áîãäàíà Âîëîäèìèðîâè÷à, ä³þ÷îãî íà ï³äñòàâ³ îðäåðó íà íàäàííÿ ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè â³ä ³ìåí³ òà â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_1 , íà ð³øåííÿ Áó÷àöüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Òåðíîï³ëüñüêî¿ îáë. â³ä 28.04.2026ð. â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ïðåäñòàâíèêà àäâîêàòà Êîâàë³âñüêîãî Áîãäàíà Âîëîäèìèðîâè÷à, ä³þ÷îãî íà ï³äñòàâ³ äîðó÷åííÿ äëÿ íàäàííÿ áåçîïëàòíî¿ âòîðèííî¿ ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè â³ä ³ìåí³ òà â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_1 , äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè ïî ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ùîäî ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî îáîðîíó, ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ â îñîáëèâèé ïåð³îä (ñóääÿ ñóäó ² ³íñòàíö³¿: Ñîçàíñüêà Ë.²., ÷àñ òà ì³ñöå óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ñóäó ² ³íñòàíö³¿: 09 ãîä. 36 õâ. 28.04.2026ð., ì.Áó÷à÷ Òåðíîï³ëüñüêî¿ îáë.; äàòà ñêëàäàííÿ ïîâíîãî ð³øåííÿ ñóäó ² ³íñòàíö³¿: íå çàçíà÷åíà),-

Â Ñ Ò À Í Î Â È Â:

02.04.2026ð. çà äîïîìîãîþ ñèñòåìè «Åëåêòðîííèé ñóä» ïðåäñòàâíèê àäâîêàò Êîâàë³âñüêèé Á.Â., ä³þ÷èé íà ï³äñòàâ³ äîðó÷åííÿ äëÿ íàäàííÿ áåçîïëàòíî¿ âòîðèííî¿ ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè â³ä ³ìåí³ òà â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_1 , çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì, â ÿêîìó ïðîñèâ ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó â³ä 27.03.2026ð. ó ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, âèíåñåíó òèì÷àñîâî âèêîíóþ÷èì îáîâ`ÿçêè íà÷àëüíèêà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 / Äåì÷óêîì Ð.Ã., ÿêîþ íà ïîçèâà÷à íàêëàäåíî øòðàô ó ðîçì³ð³ 17000 ãðí. çà ÷.3 ñò.210-1 ÊÓïÀÏ; çàêðèòè ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_1 çà ÷.3 ñò.210-1 ÊÓïÀÏ; ñòÿãíóòè íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ç â³äïîâ³äà÷à ïîíåñåí³ ñóäîâ³ âèòðàòè (à.ñ.1-3).

Çã³äíî óõâàëè ñóäó â³ä 03.04.2026ð. â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ òà âèð³øåíî ðîçãëÿä ñïðàâè çä³éñíþâàòè çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ ç óðàõóâàííÿì îñîáëèâîñòåé, âèçíà÷åíèõ äëÿ îêðåìî¿ êàòåãî𳿠òåðì³íîâèõ ñïðàâ (à.ñ.13 ³ íà çâîðîò³).

гøåííÿì Áó÷àöüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Òåðíîï³ëüñüêî¿ îáë. â³ä 28.04.2026ð. â çàäîâîëåíí³ çàÿâëåíîãî ïîçîâó â³äìîâëåíî (à.ñ.55-58).

Íå ïîãîäèâøèñü ³ç âèíåñåíèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, éîãî îñêàðæèâ ïðåäñòàâíèê àäâîêàò Êîâàë³âñüêèé Á.Â., ä³þ÷èé íà ï³äñòàâ³ íà ï³äñòàâ³ îðäåðó íà íàäàííÿ ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè â³ä ³ìåí³ òà â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêèé ïîêëèêàþ÷èñü íà íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ ñóäîì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî â ñâî¿é ñóêóïíîñò³ ïðèçâåëî äî ïîìèëêîâîãî âèð³øåííÿ ñïîðó, ïðîñèòü ð³øåííÿ ñóäó ñêàñóâàòè òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì çàÿâëåíèé ïîçîâ çàäîâîëüíèòè (à.ñ.64-70).

Âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè îá´ðóíòîâóº òèì, ùî äîêàçè â÷èíåííÿ ïîçèâà÷åì ïîðóøåííÿ âèìîã ÷.3 ñò.210-1 ÊÓïÀÏ (íåïðîõîäæåííÿ ïîâòîðíîãî ìåäè÷íîãî îãëÿäó äî 05.06.2025ð.) â³äïîâ³äà÷ íå ïðåäñòàâèâ; íà âèìîãó ñóäó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 íå íàäàâ ð³øåííÿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ /ÂËÊ/, ñâ³äîöòâî ïðî õâîðîáó ÷è ³íøèé äîêóìåíò ïðî âèçíàííÿ ïîçèâà÷à îáìåæåíî ïðèäàòíèì äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Íàäàí³ æ äîêóìåíòè ñâ³ä÷àòü ëèøå ïðî âèçíàííÿ ïîçèâà÷à íåïðèäàòíèì äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè.

Çâ³äñè, â³äïîâ³äà÷ íå äîâ³â êëþ÷îâó ïåðåäóìîâó äëÿ ïðèòÿãíåííÿ ïîçèâà÷à äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ÷.3 ñò.210-1 ÊÓïÀÏ, à ñàìå íàëåæí³ñòü ÎÑÎÁÀ_1 äî êîëà îñ³á, íà ÿêèõ ïîøèðþâàâñÿ îáîâ`ÿçîê ïðîõîäæåííÿ ïîâòîðíîãî ìåäè÷íîãî îãëÿäó äî 05.06.2025ð.

Òàêîæ ïîäà÷à çàÿâè ïîçèâà÷à ³ äîáðîâ³ëüíà ñïëàòà øòðàôó íå º â³äìîâîþ â³ä ïðàâà íà ñóäîâå îñêàðæåííÿ ñï³ðíî¿ ïîñòàíîâè, íå óñóâຠîáîâ`ÿçîê ñóäó ïåðåâ³ðèòè ïðàâèëüí³ñòü ïðèòÿãíåííÿ ïîçèâà÷à äî â³äïîâ³äàëüíîñò³.

Îêð³ì öüîãî, ñóä íå íàäàâ íàëåæíî¿ îö³íêè äîòðèìàííþ ñòðîê³â ïðèòÿãíåííÿ ïîçèâà÷à äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³.

²íøèé ó÷àñíèê ñïðàâè íå ïîäàâ äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó â ïèñüìîâ³é ôîðì³ ïðîòÿãîì ñòðîêó, âèçíà÷åíîãî â óõâàë³ ïðî â³äêðèòòÿ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, ùî íå ïåðåøêîäæຠàïåëÿö³éíîìó ðîçãëÿäó ñïðàâè.

Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à íà ï³äòðèìàííÿ ïîäàíî¿ ñêàðãè, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ó ¿õ ñóêóïíîñò³, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî ïåðåêîíàííÿ, ùî ïîäàíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠäî çàäîâîëåííÿ, ç íàñòóïíèõ ìîòèâ³â.

ßê âñòàíîâëåíî ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 º â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèì â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó», ïåðåáóâຠíà â³éñüêîâîìó îáë³êó â ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 (à.ñ.48-49).

Çã³äíî îáë³êîâàíèõ äàíèõ ÎÑÎÁÀ_1 çà ðåçóëüòàòàìè ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ âèçíàíèé íåïðèäàòíèì â ìèðíèé ÷àñ, îáìåæåíî ïðèäàòíèì ó âîºííèé ÷àñ - ä³àãíîç çà ãðàôîþ ² ñò.19 «á» ðîçêëàäó õâîðîá (ðåºñòðàö³éíà äàòà ð³øåííÿ ÂËÊ 19.11.2015ð.) (à.ñ.21).

25.03.2026ð. ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 ³ç çàÿâîþ â åëåêòðîíí³é ôîðì³ â³ä 25.03.2026ð., çã³äíî ÿêî¿ âêàçàâ ïðî ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî îáîðîíó, ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ, à ñàìå: íåïðîõîäæåííÿ ÂËÊ; âèçíàâ ôàêò äîïóùåíîãî ïîðóøåííÿ, íàäàâ çãîäó íà ïðèòÿãíåííÿ éîãî äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà éîãî â³äñóòíîñò³ (à.ñ.22).

27.03.2026ð. òèì÷àñîâî âèêîíóþ÷èé îáîâ`ÿçêè íà÷àëüíèêà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 ÎÑÎÁÀ_2 ðîçãëÿíóâ ìàòåð³àëè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ç³ ñòîðîíè ÎÑÎÁÀ_1 òà âèí³ñ ïîñòàíîâó ¹ R443330, çã³äíî ÿêî¿ ïîçèâà÷ íå ïðîéøîâ ÂËÊ, ÷èì ïîðóøèâ âèìîãè ï.2 ðîçä³ëó ²² Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîí³â Óêðà¿íè ùîäî çàáåçïå÷åííÿ ïðàâ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ïîë³öåéñüêèõ íà ñîö³àëüíèé çàõèñò».

Íà ï³äñòàâ³ íàâåäåíîãî, â³äïîâ³äà÷ âèçíàâ ïîçèâà÷à âèííèì ó â÷èíåíí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.3 ñò.210-1 ÊÓïÀÏ, ³ íàêëàâ íà íüîãî àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ øòðàôó â ðîçì³ð³ 17000 ãðí. (à.ñ.9).

30.03.2026ð. ïîçèâà÷ ñïëàòèâ ó äîáðîâ³ëüíîìó ïîðÿäêó ïðîòÿãîì 10 äí³â 50-â³äñîòêîâèé ðîçì³ð øòðàôó â ñóì³ 8500 ãðí. (à.ñ.23).

Ïðèéìàþ÷è ð³øåííÿ ïî ñïðàâ³ òà â³äìîâëÿþ÷è â çàäîâîëåíí³ çàÿâëåíîãî ïîçîâó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî â ïåð³îä ç 04.05.2024ð. äî 05.06.2025ð. ó ïîçèâà÷à, ÿêîãî áóëî âèçíàíî íåïðèäàòíèì ó ìèðíèé ÷àñ, îáìåæåíî ïðèäàòíèì ó âîºííèé ÷àñ, âèíèê îáîâ`ÿçîê ïîâòîðíî ñàìîñò³éíî ïðîéòè ìåäè÷íèé îãëÿä ç ìåòîþ âèçíà÷åííÿ ïðèäàòíîñò³ äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè.

Äîêàç³â òîãî, ùî ïîçèâà÷ ñàìîñò³éíî çâåðòàâñÿ äî ÒÖÊ òà ÑÏ àáî ÷åðåç åëåêòðîííèé êàá³íåò ïðèçîâíèêà, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî òà ðåçåðâ³ñòà ç ìåòîþ îòðèìàííÿ íàïðàâëåííÿ íà ÂËÊ äëÿ ïðîõîäæåííÿ ìåäè÷íîãî îãëÿäó â ñï³ðíèé ïåð³îä ³ ïðîéøîâ ìåäè÷íèé îãëÿä äî 05.06.2025 ðîêó, ñóäó íå íàäàíî.

Íàòîì³ñòü, 25.03.2026ð. ïîçèâà÷ ñàìîñò³éíî çâåðíóâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ³ç çàÿâîþ ïðî íåïðîõîäæåííÿ ÂËÊ/â³äìîâó â³ä ïðîõîäæåííÿ ÂËÊ.

Îòæå, âèêëàäåí³ îáñòàâèíè ñâ³ä÷àòü ïðî òå, ùî ñòàíîì íà 25.03.2026ð. ïîçèâà÷ íå ìàâ ä³þ÷îãî âèñíîâêó ÂËÊ òà â³äìîâñÿ â³ä ïðîõîäæåííÿ ÂËÊ, ùî â ñâîþ ÷åðãó º ïîðóøåííÿì ÷.3 ñò.210-1 ÊÓïÀÏ.

Êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠâèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî â³äñóòí³ñòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ çàÿâëåíîãî ïîçîâó ïðàâèëüíèìè òà îá´ðóíòîâàíèìè, ç òàêèõ ïðè÷èí.

Çã³äíî ³ç àáç.11 ñò.1 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 1932-XII â³ä 06.12.1991ð. «Ïðî îáîðîíó Óêðà¿íè» îñîáëèâèé ïåð³îä - ïåð³îä, ùî íàñòຠç ìîìåíòó îãîëîøåííÿ ð³øåííÿ ïðî ìîá³ë³çàö³þ (êð³ì ö³ëüîâî¿) àáî äîâåäåííÿ éîãî äî âèêîíàâö³â ñòîñîâíî ïðèõîâàíî¿ ìîá³ë³çàö³¿ ÷è ç ìîìåíòó ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³ àáî â îêðåìèõ ¿¿ ì³ñöåâîñòÿõ òà îõîïëþº ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, âîºííèé ÷àñ ³ ÷àñòêîâî â³äáóäîâíèé ïåð³îä ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ âîºííèõ ä³é.

Îñîáëèâèé ïåð³îä â Óêðà¿í³ ðîçïî÷àâñÿ ç 17.03.2014ð., òîáòî, ç ìîìåíòó îïðèëþäíåííÿ Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè ¹ 303/2014 â³ä 17.03.2014ð. «Ïðî ÷àñòêîâó ìîá³ë³çàö³þ».

Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè ¹ 64/2022 â³ä 24.02.2022ð. â Óêðà¿í³ ââåäåíî âîºííèé ñòàí, ÿêèé òðèâຠíà ÷àñ âèð³øåííÿ ñïðàâè â ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿.

³äïîâ³äíî äî àáç.1 ÷.1 ñò.22 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 3543-XII â³ä 21.10.1993ð. «Ïðî ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ» ãðîìàäÿíè çîáîâ`ÿçàí³ ç`ÿâëÿòèñÿ çà âèêëèêîì äî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ó ñòðîê òà ì³ñöå, çàçíà÷åí³ â ïîâ³ñòö³ (â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàí³, ðåçåðâ³ñòè Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè - çà âèêëèêîì Öåíòðàëüíîãî óïðàâë³ííÿ àáî ðåã³îíàëüíîãî îðãàíó Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàí³, ðåçåðâ³ñòè ðîçâ³äóâàëüíèõ îðãàí³â Óêðà¿íè - çà âèêëèêîì â³äïîâ³äíîãî ï³äðîçä³ëó ðîçâ³äóâàëüíèõ îðãàí³â Óêðà¿íè), äëÿ âçÿòòÿ íà â³éñüêîâèé îáë³ê â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ ÷è ðåçåðâ³ñò³â, âèçíà÷åííÿ ¿õ ïðèçíà÷åííÿ íà îñîáëèâèé ïåð³îä, íàïðàâëåííÿ äëÿ ïðîõîäæåííÿ ìåäè÷íîãî îãëÿäó.

Ïîðÿäîê òà ï³äñòàâè ïðèòÿãíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ðåãóëþþòüñÿ ÊÓïÀÏ (â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí).

Çã³äíî ³ç ñò.235 ÊÓïÀÏ òåðèòîð³àëüí³ öåíòðè êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ðîçãëÿäàþòü ñïðàâè ïðî òàê³ àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ: ïðî ïîðóøåííÿ ïðèçîâíèêàìè, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèìè, ðåçåðâ³ñòàìè ïðàâèë â³éñüêîâîãî îáë³êó, ïðî ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî îáîðîíó, ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ, ïðî ç³ïñóòòÿ â³éñüêîâî-îáë³êîâèõ äîêóìåíò³â ÷è âòðàòó ¿õ ç íåîáåðåæíîñò³ (ñòàòò³ 210, 210-1, 211 (êð³ì ïðàâîïîðóøåíü, â÷èíåíèõ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèìè ÷è ðåçåðâ³ñòàìè, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ó çàïàñ³ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè àáî Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè Óêðà¿íè).

Â³ä ³ìåí³ òåðèòîð³àëüíèõ öåíòð³â êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ðîçãëÿäàòè ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ ³ íàêëàäàòè àäì³í³ñòðàòèâí³ ñòÿãíåííÿ ìàþòü ïðàâî êåð³âíèêè òåðèòîð³àëüíèõ öåíòð³â êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè.

³äïîâ³äíî äî àáç.40 ï.9 Ïîëîæåííÿ ïðî òåðèòîð³àëüí³ öåíòðè êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè, çàòâ. ïîñòàíîâîþ ÊÌ Óêðà¿íè ¹ 154 â³ä 23.02.2022ð. «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîëîæåííÿ ïðî òåðèòîð³àëüí³ öåíòðè êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè», òåðèòîð³àëüí³ öåíòðè êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè â³äïîâ³äíî äî ïîêëàäåíèõ íà íèõ çàâäàíü ðîçãëÿäàþòü ñïðàâè (ö³ëîäîáîâî ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ìîá³ë³çàö³¿ òà/àáî ó ïåð³îä âîºííîãî ñòàíó) ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ òà íàêëàäàþòü àäì³í³ñòðàòèâí³ ñòÿãíåííÿ â³äïîâ³äíî òà ç äîòðèìàííÿì Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ.

ßê ñë³äóº ç ïðèïèñ³â ÷.÷.7-9 ñò.258 ÊÓïÀÏ ïðîòîêîë íå ñêëàäàºòüñÿ ó ðàç³ â÷èíåííÿ â îñîáëèâèé ïåð³îä àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòÿìè 210 ³ 210-1 öüîãî Êîäåêñó, ðîçãëÿä ÿêèõ â³äíåñåíî äî êîìïåòåíö³¿ òåðèòîð³àëüíèõ öåíòð³â êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè, Öåíòðàëüíîãî óïðàâë³ííÿ òà ðåã³îíàëüíèõ îðãàí³â Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè (ó ÷àñòèí³ ïðàâîïîðóøåíü, â÷èíåíèõ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèìè ÷è ðåçåðâ³ñòàìè, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ó çàïàñ³ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè), óïîâíîâàæåíîãî Ãîëîâîþ Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè Óêðà¿íè ï³äðîçä³ëó Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè Óêðà¿íè (ó ÷àñòèíi ïðàâîïîðóøåíü, â÷èíåíèõ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèìè Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè Óêðà¿íè), ÿêùî îñîáà ïîäàëà â³äïîâ³äíó çàÿâó, â ÿê³é âîíà íå îñïîðþº äîïóùåíå ïîðóøåííÿ òà çãîäíà íà ïðèòÿãíåííÿ ¿¿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ¿¿ â³äñóòíîñò³.

Ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíàìè øîñòîþ ³ ñüîìîþ ö³º¿ ñòàòò³, óïîâíîâàæåí³ ïîñàäîâ³ îñîáè ï³ñëÿ îòðèìàííÿ ï³äòâåðäíèõ äîêóìåíò³â ïðî îòðèìàííÿ îñîáîþ âèêëèêó àáî â³äïîâ³äíî¿ çàÿâè âèíîñÿòü ïîñòàíîâó ó ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñòàòò³ 283 öüîãî Êîäåêñó.

ßêùî ï³ä ÷àñ ñêëàäàííÿ ïîñòàíîâè ó ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ îñîáà îñïîðèòü äîïóùåíå ïîðóøåííÿ ³ àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ, ùî íà íå¿ íàêëàäàºòüñÿ, óïîâíîâàæåíà ïîñàäîâà îñîáà çîáîâ`ÿçàíà ñêëàñòè ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñòàòò³ 256 öüîãî Êîäåêñó. Öåé ïðîòîêîë º äîäàòêîì äî ïîñòàíîâè ó ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Ïîëîæåííÿ ö³º¿ ÷àñòèíè íå çàñòîñîâóþòüñÿ ó ðàç³ ïðèòÿãíåííÿ îñîáè äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà â÷èíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñòàòòåþ 185-3 öüîãî Êîäåêñó, ïðàâîïîðóøåíü ó ñôåð³ çàáåçïå÷åííÿ áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó, ó òîìó ÷èñë³ çàô³êñîâàíèõ â àâòîìàòè÷íîìó ðåæèì³, áåçïåêè íà àâòîìîá³ëüíîìó òðàíñïîðò³, çàô³êñîâàíèõ çà äîïîìîãîþ çàñîá³â ôîòî- ³ ê³íîçéîìêè, â³äåîçàïèñó, ó òîìó ÷èñë³ â àâòîìàòè÷íîìó ðåæèì³, òà ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòåþ 132-2 öüîãî Êîäåêñó, àáî ïîðóøåíü ïðàâèë çóïèíêè, ñòîÿíêè, ïàðêóâàííÿ òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â, çàô³êñîâàíèõ ó ðåæèì³ ôîòîçéîìêè (â³äåîçàïèñó), à òàêîæ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòÿìè 210 ³ 210-1 öüîãî Êîäåêñó, ó âèïàäêàõ, ÿêùî îñîáà íå îñïîðþº äîïóùåíå ïîðóøåííÿ, çãîäíà íà ïðèòÿãíåííÿ ¿¿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ¿¿ â³äñóòíîñò³ òà ïîäàëà ïðî öå â³äïîâ³äíó çàÿâó.

³äïîâ³äíî äî ñò.210-1 ÊÓïÀÏ ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî îáîðîíó, ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ, òÿãíå çà ñîáîþ íàêëàäåííÿ øòðàôó íà ãðîìàäÿí â³ä òðüîõñîò äî ï`ÿòèñîò íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí ³ íà ïîñàäîâèõ îñ³á îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, þðèäè÷íèõ îñ³á òà ãðîìàäñüêèõ îá`ºäíàíü - â³ä îäí³º¿ òèñÿ÷³ äî îäí³º¿ òèñÿ÷³ ï`ÿòèñîò íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí (÷.1).

Ïîâòîðíå ïðîòÿãîì ðîêó â÷èíåííÿ ïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ö³º¿ ñòàòò³, çà ÿêå îñîáó âæå áóëî ï³ääàíî àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñòÿãíåííþ, òÿãíå çà ñîáîþ íàêëàäåííÿ øòðàôó íà ãðîìàäÿí â³ä ï`ÿòèñîò äî ñåìèñîò íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí ³ íà ïîñàäîâèõ îñ³á îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, þðèäè÷íèõ îñ³á òà ãðîìàäñüêèõ îá`ºäíàíü - â³ä îäí³º¿ òèñÿ÷³ ï`ÿòèñîò äî äâîõ òèñÿ÷ íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí (÷.2).

Â÷èíåííÿ ä³é, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ö³º¿ ñòàòò³, â îñîáëèâèé ïåð³îä, òÿãíå çà ñîáîþ íàêëàäåííÿ øòðàôó íà ãðîìàäÿí â³ä îäí³º¿ òèñÿ÷³ äî îäí³º¿ òèñÿ÷³ ï`ÿòèñîò íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí ³ íà ïîñàäîâèõ îñ³á îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, þðèäè÷íèõ îñ³á òà ãðîìàäñüêèõ îá`ºäíàíü - â³ä äâîõ òèñÿ÷ äî òðüîõ òèñÿ÷ ï`ÿòèñîò íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí (÷.3).

Âêàçàíà ðåäàêö³ÿ ÷.3 ñò.210-1 ÊÓïÀÏ ä³º ç 19.05.2024ð. â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 3696-IX â³ä 09.05.2024ð. «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ ùîäî óäîñêîíàëåííÿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ïîðóøåííÿ ïðàâèë â³éñüêîâîãî îáë³êó òà çàêîíîäàâñòâà ïðî îáîðîíó, ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ».

Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, çàêîí íàä³ëÿº ïîâíîâàæåííÿìè ùîäî ñêëàäàííÿ ïðîòîêîë³â ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ÿê³ ïåðåäáà÷åí³ ñò.ñò.210, 210-1, 211 ÊÓïÀÏ, âèçíà÷åíèõ ïîñàäîâèõ îñ³á òåðèòîð³àëüíèõ öåíòð³â êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè, à âèíåñåííÿ ïîñòàíîâ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó òàêèõ ñïðàâ – êåð³âíèê³â òåðèòîð³àëüíèõ öåíòð³â êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè.

04.05.2024ð. íàáðàâ ÷èííîñò³ Çàêîí Óêðà¿íè ¹ 3621-IX â³ä 21.03.2024ð. «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîí³â Óêðà¿íè ùîäî çàáåçïå÷åííÿ ïðàâ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ïîë³öåéñüêèõ íà ñîö³àëüíèé çàõèñò». Öèì äîêóìåíòîì ç ïîëîæåíü çàêîíîäàâñòâà ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó âèêëþ÷åíî òàê³ âèçíà÷åííÿ ÿê «îáìåæåíî ïðèäàòíèé äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè» òà «íåïðèäàòíèé äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â ìèðíèé ÷àñ, îáìåæåíî ïðèäàòíèé ó âîºííèé ÷àñ».

Çã³äíî âèìîã ï.2 ðîçä³ëó ²² «Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» çàçíà÷åíîãî Çàêîíó ãðîìàäÿíè Óêðà¿íè â³êîì â³ä 25 äî 60 ðîê³â, ÿê³ áóëè âèçíàí³ îáìåæåíî ïðèäàòíèìè äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì (êð³ì îñ³á, âèçíàíèõ â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó îñîáàìè ç ³íâàë³äí³ñòþ), ç äíÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì çîáîâ`ÿçàí³ äî 5 ÷åðâíÿ 2025 ðîêó ïðîéòè ïîâòîðíèé ìåäè÷íèé îãëÿä ç ìåòîþ âèçíà÷åííÿ ïðèäàòíîñò³ äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Òàê³ ãðîìàäÿíè çîáîâ`ÿçàí³ ñàìîñò³éíî çâåðíóòèñÿ äî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè (â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàí³ òà ðåçåðâ³ñòè Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè - äî Öåíòðàëüíîãî óïðàâë³ííÿ àáî ðåã³îíàëüíèõ îðãàí³â Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàí³ òà ðåçåðâ³ñòè ðîçâ³äóâàëüíèõ îðãàí³â Óêðà¿íè - äî â³äïîâ³äíîãî ï³äðîçä³ëó ðîçâ³äóâàëüíèõ îðãàí³â Óêðà¿íè) àáî ÷åðåç åëåêòðîííèé êàá³íåò ïðèçîâíèêà, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî òà ðåçåðâ³ñòà ç ìåòîþ îòðèìàííÿ íàïðàâëåííÿ íà â³éñüêîâî-ë³êàðñüêó êîì³ñ³þ äëÿ ïðîõîäæåííÿ ìåäè÷íîãî îãëÿäó.

³äïîâ³äíî äî Ïîëîæåííÿ ïðî â³éñüêîâî-ë³êàðñüêó åêñïåðòèçó â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâ. íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹ 402 â³ä 14.08.2008ð., ñòàíîì íà 19.11.2015ð. çà äàíèìè ðîçêëàäó õâîðîá, ñòàí³â òà ô³çè÷íèõ âàä, ùî âèçíà÷àþòü ñòóï³íü ïðèäàòíîñò³ äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ãðàôîþ ² ñò.19 «á» ñòóï³íü ïðèäàòíîñò³ ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ âèçíà÷àâñÿ ÿê: «íåïðèäàòí³ äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â ìèðíèé ÷àñ, îáìåæåíî ïðèäàòí³ ó âîºííèé ÷àñ».

ßê ñòâåðäæóºòüñÿ ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, çã³äíî îáë³êîâàíèõ äàíèõ ÎÑÎÁÀ_1 çà ðåçóëüòàòàìè ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ âèçíàíèé íåïðèäàòíèì â ìèðíèé ÷àñ, îáìåæåíî ïðèäàòíèì ó âîºííèé ÷àñ - ä³àãíîç çà ãðàôîþ ² ñò.19 «á» ðîçêëàäó õâîðîá (ðåºñòðàö³éíà äàòà ð³øåííÿ ÂËÊ 19.11.2015ð.) (à.ñ.50).

Íà ï³äòâåðäæåííÿ âêàçàíî¿ îáñòàâèíè â³äïîâ³äà÷ íàäàâ îáë³êîâó êàðòêó òà ðåçóëüòàòè ïðîõîäæåííÿ ÂËÊ; áóäü-ÿêèõ ïåðåêîíëèâèõ ïðè÷èí ñòàâèòè ï³ä ñóìí³â âêàçàí³ äîêóìåíòè ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó íå âñòàíîâëåíî.

Ñàìà æ ïåðåîö³íêà âêàçàíèõ äîêàç³â ñòîðîíîþ ïîçèâà÷à íîñèòü ñóá`ºêòèâíèé õàðàêòåð ³ íå ï³äòâåðäæåíà áóäü-ÿêèìè äîêàçàìè (â òîìó ÷èñë³ â³éñüêîâèì êâèòêîì àáî ³íøèì àíàëîã³÷íèì äîêóìåíòîì).

Ùîäî òâåðäæåíü ïðåäñòàâíèêà àïåëÿíòà ïðî â³äñóòí³ñòü ð³øåííÿ ÂËÊ, ñâ³äîöòâà ïðî õâîðîáó ÷è ³íøîãî äîêóìåíòà ïðî âèçíàííÿ ïîçèâà÷à îáìåæåíî ïðèäàòíèì äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè êîëåã³ÿ ñóää³â âðàõîâóº, ùî ðîçãëÿäóâàíèé ñï³ð ñòîñóºòüñÿ ïðèòÿãíåííÿ ïîçèâà÷à äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà íåïðîõîäæåííÿ ïîâòîðíîãî ìåäè÷íîãî îãëÿäó ç ìåòîþ âèçíà÷åííÿ ïðèäàòíîñò³ äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, à íå ïîìèëêîâîñò³ ð³øåííÿ ÂËÊ.

Çâ³äñè, ôàêò âèçíàííÿ ïîçèâà÷à íåïðèäàòíèì â ìèðíèé ÷àñ, îáìåæåíî ïðèäàòíèì ó âîºííèé ÷àñ - ä³àãíîç çà ãðàôîþ ² ñò.19 «á» ðîçêëàäó õâîðîá çã³äíî ð³øåííÿ ÂËÊ 19.11.2015ð. êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠäîâåäåíèì.

Ó çâ`ÿçêó ³ç íàáðàííÿì ÷èííîñò³ 04.05.2024ð. Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 3621-IX â³ä 21.03.2024ð. «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîí³â Óêðà¿íè ùîäî çàáåçïå÷åííÿ ïðàâ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ïîë³öåéñüêèõ íà ñîö³àëüíèé çàõèñò» ó ïîçèâà÷à, ÿêîãî áóëî âèçíàíî íåïðèäàòíèì ó ìèðíèé ÷àñ, îáìåæåíî ïðèäàòíèì ó âîºííèé ÷àñ, âèíèê îáîâ`ÿçîê ïîâòîðíî ñàìîñò³éíî ïðîéòè äî 05.06.2025ð. ìåäè÷íèé îãëÿä ç ìåòîþ âèçíà÷åííÿ ïðèäàòíîñò³ äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè.

Äîêàç³â òîãî, ùî ïîçèâà÷ ñàìîñò³éíî çâåðòàâñÿ äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 àáî ÷åðåç åëåêòðîííèé êàá³íåò ïðèçîâíèêà, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî òà ðåçåðâ³ñòà ç ìåòîþ îòðèìàííÿ íàïðàâëåííÿ íà â³éñüêîâî-ë³êàðñüêó êîì³ñ³þ äëÿ ïðîõîäæåííÿ ìåäè÷íîãî îãëÿäó â ïåð³îä ç 04.05.2024ð. äî 05.06.2025ð. ³ ïðîéøîâ ìåäè÷íèé îãëÿä äî ãðàíè÷íî¿ äàòè, ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó íå íàäàíî.

Âîäíî÷àñ, 25.03.2026ð. ïîçèâà÷ äîáðîâ³ëüíî çâåðíóâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ³ç çàÿâîþ ïðî íåïðîõîäæåííÿ ÂËÊ, çã³äíî ÿêî¿ âèçíàâ ôàêò äîïóùåíîãî ïîðóøåííÿ.

Çà òàêèõ îáñòàâèí ôàêò íåïðîõîäæåííÿ ïîçèâà÷åì ïîâòîðíîãî ìåäè÷íîãî îãëÿäó ç ìåòîþ âèçíà÷åííÿ ïðèäàòíîñò³ äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó ñï³ðíèé ïåð³îä çíàéøîâ ñâîº ï³äòâåðäæåííÿ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè â ñóä³.

Äîäàòêîâî êîëåã³ÿ ñóää³â íàãîëîøóº íà òîìó, ùî ïîçèâà÷ ñêîðèñòàâñÿ îêðåìèì ïîðÿäêîì, âèçíà÷åíèì ïðèïèñàìè ÷.÷.7-9 ñò.258 ÊÓïÀÏ, çà óìîâ ÿêîãî ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ íå ñêëàäàâñÿ ó ðàç³ â÷èíåííÿ â îñîáëèâèé ïåð³îä àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.3 ñò.210-1 ÊÓïÀÏ, ïðè öüîìó ïîçèâà÷ ïîäàâ â³äïîâ³äíó åëåêòðîííó çàÿâó, â ÿê³é íå îñïîðþâàâ äîïóùåíå ïîðóøåííÿ òà áóâ çã³äíèé íà ïðèòÿãíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ñâ â³äñóòíîñò³.

Îòæå, ñàì ôàêò âèçíàííÿ äîïóùåíîãî ïîðóøåííÿ ïðèçâ³â äî ñïðîùåíîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè: â³äñóòí³ñòü ñêëàäàííÿ ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ òà âèíåñåííÿ ïîñòàíîâè çà â³äñóòíîñò³ ïîðóøíèêà.

Çà òàêèõ óìîâ ñóä ïåðåâ³ðÿº ñàìå âêàçàí³ îáñòàâèíè, ùî ñëóãóâàòè ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèòÿãíåííÿ äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ â òàêîìó ïîðÿäêó: íàÿâí³ñòü ïðàâîïîðóøåííÿ, éîãî âèçíàííÿ ïîçèâà÷åì, íàÿâí³ñòü â³äïîâ³äíî¿ çàÿâè.

 ðîçãëÿäóâàíîìó âèïàäêó âñ³ çàçíà÷åí³ óìîâè â³äïîâ³äà÷åì äîòðèìàíî.

Ó ñâîþ ÷åðãó, çì³íà ïðàâîâî¿ ïîçèö³¿ ïîçèâà÷à â ñóä³, ÿêà ´ðóíòóºòüñÿ íà ïîìèëêîâîñò³ ïðèòÿãíåííÿ äî â³äïîâ³äàëüíîñò³, íåï³äòâåðäæåíí³ ñòàòóñó ïîçèâà÷à ÿê îáìåæåíîãî ïðèäàòíîãî äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, âðàõîâàíà ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Ç ìåòîþ ïåðåâ³ðêè âêàçàíèõ òâåðäæåíü ñóä âèòðåáóâàâ â³ä â³äïîâ³äà÷à äîäàòêîâ³ äîêàçè, ÿêèì íàäàâ ïðàâîâó îö³íêó.

 ÷àñòèí³ äîòðèìàííÿ ñòðîêó ïðèòÿãíåííÿ ïîçèâà÷à äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ êîëåã³ÿ ñóää³â âðàõîâóº ïðèïèñè ÷.9 ñò.38 ÊÓïÀÏ, â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ çà â÷èíåííÿ â îñîáëèâèé ïåð³îä ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ñò.ñò.210, 210-1 öüîãî Êîäåêñó, ìîæå áóòè íàêëàäåíî ïðîòÿãîì òðüîõ ì³ñÿö³â ç äíÿ éîãî âèÿâëåííÿ, àëå íå ï³çí³øå îäíîãî ðîêó ç äíÿ éîãî â÷èíåííÿ.

Îñê³ëüêè ñï³ðí³ ä³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ïîâèíåí áóâ â÷èíèòè äî 05.06.2025ð., çàÿâà ïîçèâà÷à äàòîâàíà 25.03.2026ð., ñï³ðíà ïîñòàíîâà ïðèéíÿòà â³äïîâ³äà÷åì 27.03.2026ð., ÷åðåç ùî ñòðîê ïðèòÿãíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ íå ïðîïóùåíèé.

ϳä ÷àñ ðîçãëÿäó ö³º¿ ñïðàâè ñóäîì íå âñòàíîâëåíî ïîðóøåíü ïðîöåäóðè, ÿê³ á ìîãëè âïëèíóòè íà ê³íöåâèé ðåçóëüòàò ðîçãëÿäó â³äïîâ³äà÷åì ïèòàííÿ ïðî ïðèòÿãíåííÿ ïîçèâà÷à äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³.

Îáñòàâèíè, íà ÿê³ ïîñèëàºòüñÿ ñòîðîíà ïîçèâà÷à, íå ñïðîñòîâóþòü ôàêòó ïîðóøåííÿ ïîçèâà÷åì ñâîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî ïðîõîäæåííÿ ïîâòîðíîãî ìåäè÷íîãî îãëÿäó äî 05.06.2025ð.

Äîïóùåí³ â³äïîâ³äà÷åì íåòî÷íîñò³ â ñêëàäåí³é ïîñòàíîâ³ íå âïëèâàþòü íà ïðàâèëüí³ñòü ïðèéíÿòòÿ òàêî¿.

Îö³íþþ÷è íàâåäåí³ ñòîðîíàìè äîâîäè, àïåëÿö³éíèé ñóä âèõîäèòü ç òîãî, ùî âñ³ êîíêðåòí³, äîðå÷í³ òà âàæëèâ³ äîâîäè ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à, íàâåäåí³ â ïîçîâí³é çàÿâ³, áóëè ïåðåâ³ðåí³ òà ïðîàíàë³çîâàí³ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, òà ¿ì áóëî íàäàíî íàëåæíó ïðàâîâó îö³íêó.

Ïðàâî íà âìîòèâîâàí³ñòü ñóäîâîãî ð³øåííÿ º ñêëàäîâîþ ïðàâà íà ñïðàâåäëèâèé ñóä, ãàðàíòîâàíîãî ñò.6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä.

ßê íåîäíîðàçîâî âêàçóâàâ ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè, ïðàâî íà âìîòèâîâàí³ñòü ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñÿãຠñâî¿ì êîð³ííÿì á³ëüø çàãàëüíîãî ïðèíöèïó, âò³ëåíîãî ó Êîíâåíö³¿, ÿêèé çàõèùຠîñîáó â³ä ñâàâîë³; ð³øåííÿ íàö³îíàëüíîãî ñóäó ïîâèííî ì³ñòèòè ìîòèâè, ÿê³ äîñòàòí³ äëÿ òîãî, ùîá â³äïîâ³ñòè íà ³ñòîòí³ àñïåêòè äîâîä³â ñòîðîíè (ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Ðó¿ç Òîð³ÿ ïðîòè ²ñïàí³¿», ïàðàãðàôè 29 - 30). Öå ïðàâî íå âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæåí àðãóìåíò, âèêîðèñòàíèé ñòîðîíîþ; á³ëüøå òîãî, âîíî äîçâîëÿº ñóäàì âèùèõ ³íñòàíö³é ïðîñòî ï³äòðèìàòè ìîòèâè, íàâåäåí³ ñóäàìè íèæ÷èõ ³íñòàíö³é, áåç òîãî, ùîá ïîâòîðþâàòè ¿õ.

Ó ð³øåíí³ «Ïåòðè÷åíêî ïðîòè Óêðà¿íè» (ïàðàãðàô 13) ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè âêàçóâàâ íà òå, ùî íàö³îíàëüí³ ñóäè íå íàäàëè äîñòàòíüîãî îá´ðóíòóâàííÿ ñâî¿õ ð³øåíü, òà íå ðîçãëÿíóëè â³äïîâ³äí³ äîâîäè çàÿâíèêà, íàâ³òü êîëè ö³ äîâîäè áóëè êîíêðåòíèìè, äîðå÷íèìè òà âàæëèâèìè.

Íàâåäåíå äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî äîâîäè ñêàðæíèêà ó êîæí³é ñïðàâ³ ìàþòü îö³íþâàòèñü ñóäàìè íà ïðåäìåò ¿õ â³äïîâ³äíîñò³ êðèòåð³ÿì êîíêðåòíîñò³, äîðå÷íîñò³ òà âàæëèâîñò³ ó ðàìêàõ â³äïîâ³äíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ç ìåòîþ íàëåæíîãî îá´ðóíòóâàííÿ ïîçèö³¿ ñóäó.

Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå âñòàíîâèâ íåïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ïîðóøåíü íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ïðè óõâàëåíí³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ³ ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ó ñïðàâ³, ÿêèìè âèìîãè ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à çàëèøåíî áåç çàäîâîëåííÿ.

Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî òå, ùî çàÿâëåíèé ïîçîâ º áåçï³äñòàâíèì òà íåîá´ðóíòîâàíèì, ÷åðåç ùî íå ï³äëÿãຠäî çàäîâîëåííÿ, ç âèùåâèêëàäåíèõ ìîòèâ³â.

Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî ³ ïîâíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ð³øåííÿ ñóäó, à òîìó ï³äñòàâ äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ êîëåã³ÿ ñóää³â íå âáà÷ຠ³ ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó íà íüîãî ñë³ä çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ.

Çã³äíî ïðàâèë ñò.139 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïîíåñåí³ ñóäîâ³ âèòðàòè ïî ñïëàò³ ñóäîâîãî çáîðó çà ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ñë³ä ïîêëàñòè íà àïåëÿíòà ÎÑÎÁÀ_1 .

Êåðóþ÷èñü ñò.139, ÷.3 ñò.243, ñò.ñò.271, 272, 286, 310, ï.1 ÷.1 ñò.315, ñò.316, ÷.1 ñò.321, ñò.ñò.322, 325 ÊÀÑ Óêðà¿íè, àïåëÿö³éíèé ñóä, -

Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â:

Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïðåäñòàâíèêà àäâîêàòà Êîâàë³âñüêîãî Áîãäàíà Âîëîäèìèðîâè÷à, ä³þ÷îãî íà ï³äñòàâ³ îðäåðó íà íàäàííÿ ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè â³ä ³ìåí³ òà â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_1 , íà ð³øåííÿ Áó÷àöüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Òåðíîï³ëüñüêî¿ îáë. â³ä 28.04.2026ð. â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹ 595/424/26 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à âêàçàíå ð³øåííÿ ñóäó – áåç çì³í.

Ïîíåñåí³ ñóäîâ³ âèòðàòè ïî ñïëàò³ ñóäîâîãî çáîðó çà ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïîêëàñòè íà àïåëÿíòà ÎÑÎÁÀ_1 .

Ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ ³ íå ìîæå áóòè îñêàðæåíà ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó.

Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ð. Ì. Øàâåëü

ñóää³ Î. ². Äîâãà

Ò. ². Øèíêàð

Äàòà ñêëàäàííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ: 17.06.2026ð.