Постанова від 16 червня 2026 р. у справі №120/8882/25 — Сьомий апеляційний адміністративний суд

Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À

²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ

Ñïðàâà ¹ 120/8882/25

Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ 1-î¿ ³íñòàíö³¿ - Ìàñëî³ä Îëåíà Ñòåïàí³âíà

Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ - Òîì÷óê À.Â.

17 ÷åðâíÿ 2026 ðîêó

ì. ³ííèöÿ

Ñüîìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿:

ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Òîì÷óêà À.Â.

ñóää³â: Äðà÷óê Ò. Î. Ñàâèöüêî¿ Í.Â. ,

ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó 10 Îêðåìî¿ Àâòîìîá³ëüíî¿ Ñàí³òàðíî¿ Ðîòè íà ð³øåííÿ ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16 áåðåçíÿ 2026 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî 10 Îêðåìî¿ Àâòîìîá³ëüíî¿ Ñàí³òàðíî¿ Ðîòè ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿,

Â Ñ Ò À Í Î Â È Â :

ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì äî 10 îêðåìî¿ àâòîìîá³ëüíî¿ ñàí³òàðíî¿ ðîòè (êîä ªÄÐÏÎÓ 24972794), â ÿêîìó ïðîñèâ: âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äà÷à ùîäî íåíàðàõóâàííÿ òà íåâèïëàòè ïîçèâà÷åâ³ äîäàòêîâî¿ âèíàãîðîäè, ùî ïåðåäáà÷åíà ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 168 â³ä 28.02.2022, çà ïåð³îä ç 25.07.2022 ïî 31.12.2022 â ðîçì³ð³ 100 000 ãðí íà ì³ñÿöü ïðîïîðö³éíî ÷àñó áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ ó áîéîâèõ ä³ÿõ àáî çàáåçïå÷åíí³ çä³éñíåííÿ çàõîä³â ç íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè òà îáîðîíè; çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ïîçèâà÷åâ³ çàçíà÷åíó äîäàòêîâó âèíàãîðîäó çà âêàçàíèé ïåð³îä ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì.

гøåííÿì ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16.03.2026 àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëåíî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ÍÎÌÅÐ_1 îêðåìî¿ àâòîìîá³ëüíî¿ ñàí³òàðíî¿ ðîòè ùîäî íåíàðàõóâàííÿ òà íåâèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 äîäàòêîâî¿ âèíàãîðîäè, ùî ïåðåäáà÷åíà ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 168 â³ä 28.02.2022, çà ïåð³îä ç 25.07.2022 ïî 31.12.2022 â ðîçì³ð³ 100 000 ãðí íà ì³ñÿöü ïðîïîðö³éíî ÷àñó áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ ó áîéîâèõ ä³ÿõ àáî çàáåçïå÷åíí³ çä³éñíåííÿ çàõîä³â ç íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè òà îáîðîíè. Çîáîâ`ÿçàíî 10 îêðåìó àâòîìîá³ëüíó ñàí³òàðíó ðîòó íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 çàçíà÷åíó äîäàòêîâó âèíàãîðîäó çà âêàçàíèé ïåð³îä ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ôàêò áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ ïîçèâà÷à ó çàõîäàõ çàáåçïå÷åííÿ çä³éñíåííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè ï³äòâåðäæåíèé íàëåæíèìè äîêàçàìè, çîêðåìà äîâ³äêîþ â³äïîâ³äà÷à ¹ 37 â³ä 06.06.2025, âèäàíîþ íà ï³äñòàâ³ æóðíàë³â áîéîâèõ ä³é, à íåâèïëàòà äîäàòêîâî¿ âèíàãîðîäè ó ðîçì³ð³ 100 000 ãðí º ïðîòèïðàâíîþ; â³äñóòí³ñòü íàêàç³â êîìàíäóâàííÿ âèùîãî ð³âíÿ º âíóòð³øí³ì åëåìåíòîì àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ïðîöåäóðè òà íå ìîæå îáìåæóâàòè ïðàâî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ íà íàëåæíå ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ.

Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, 10 îêðåìà àâòîìîá³ëüíà ñàí³òàðíà ðîòà ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ó ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16.03.2026 òà ïðèéíÿòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 ïîâí³ñòþ. Çà äîâîäàìè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, àïåëÿíò çàçíà÷àº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íåïîâíî ç`ÿñóâàâ îáñòàâèíè ñïðàâè, íåïðàâèëüíî çàñòîñóâàâ íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà íàäàâ íåíàëåæíó îö³íêó äîêàçàì. Çîêðåìà, àïåëÿíò âêàçóº, ùî â³äïîâ³äíî äî ï. 1-2 Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 168 â³ä 28.02.2022 òà ï. 5 òåëåãðàìè ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 25.03.2022 ¹ 248/1298, âèïëàòà äîäàòêîâî¿ âèíàãîðîäè çä³éñíþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ íàêàç³â êîìàíäèð³â (íà÷àëüíèê³â), à â³äñóòí³ñòü íàëåæíèì ÷èíîì îôîðìëåíèõ òà çàòâåðäæåíèõ íàêàç³â êîìàíäóâàííÿ âèùîãî ð³âíÿ îá`ºêòèâíî óíåìîæëèâëþâàëà çä³éñíåííÿ â³äïîâ³äíèõ âèïëàò. Àïåëÿíò òàêîæ çàçíà÷àº, ùî îêðåìå äîðó÷åííÿ ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 23.06.2022 ¹ 912/ç/29 íå ì³ñòèòü ïîëîæåíü, ÿê³ á äîçâîëÿëè çä³éñíèòè âèïëàòó âèêëþ÷íî íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè áåç â³äïîâ³äíîãî íàêàçó êîìàíäóâàííÿ. Êð³ì òîãî, àïåëÿíò ñòâåðäæóº, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå áóëî ïîâíîþ ì³ðîþ ç`ÿñîâàíî îáñòàâèí ùîäî âèêîíóâàíèõ ïîçèâà÷åì çàâäàíü òà ì³ñöÿ ¿õíüîãî âèêîíàííÿ, íå âñòàíîâëåíî, ÿê³ ñàìå çàâäàííÿ âèêîíóâàâ ïîçèâà÷, íà ÿêîìó íàïðÿìêó, òà ÷èì öå ï³äòâåðäæóºòüñÿ. Àïåëÿíò ïîñèëàºòüñÿ íà ïîñòàíîâó Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 29.05.2025 ó ñïðàâ³ ¹ 120/10230/22, à òàêîæ íà ïîñòàíîâè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 22.11.2023 ó ñïðàâ³ ¹ 520/690/23, â³ä 05.06.2024 ó ñïðàâ³ ¹ 200/660/23.

ÎÑÎÁÀ_1 ñâî¿ì ïðàâîì íà ïîäàííÿ â³äçèâó íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå ñêîðèñòàâñÿ, õî÷à ìàòåð³àëè àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè ì³ñòÿòü äîêàçè ïîâ³äîìëåííÿ îñòàííüîãî ïðî â³äêðèòòÿ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³.

²íøèõ çàÿâ â³ä ó÷àñíèê³â ñïðàâè äî ñóäó íå íàäõîäèëî.

Ç óðàõóâàííÿì ïðèïèñ³â ñòàòò³ 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä âèð³øèâ ðîçãëÿäàòè äàíó ñïðàâó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè.

Êîëåã³ÿ ñóää³â, ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà âèõîäÿ÷è ç ìåæ àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 308 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, âèõîäèòü ç íàñòóïíîãî.

Ïðèïèñàìè ÷àñòèí ïåðøî¿ - òðåòüî¿ ñòàòò³ 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå îáìåæåíèé äîâîäàìè òà âèìîãàìè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêùî ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè áóäå âñòàíîâëåíî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿê³ º îáîâ`ÿçêîâîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, àáî íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ äîñë³äæóº äîêàçè, ùî ñòîñóþòüñÿ ôàêò³â, íà ÿê³ ó÷àñíèêè ñïðàâè ïîñèëàþòüñÿ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ òà (àáî) â³äçèâ³ íà íå¿.

Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ï³ä ÷àñ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ç 04.03.2022 ïðîõîäèòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà ìîá³ë³çàö³ºþ ó 10 îêðåì³é àâòîìîá³ëüí³é ñàí³òàðí³é ðîò³ íà ïîñàä³ âîä³ÿ-åëåêòðèêà ðàä³îñòàíö³¿.

Çã³äíî ç íàêàçîì êîìàíäèðà óãðóïóâàííÿ ñèë ³ çàñîá³â Ìåäè÷íèõ ñèë « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » óãðóïóâàííÿ Ìåäè÷íèõ ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ¹ 1 â³ä 25.07.2022 ïîçèâà÷ ââàæàâñÿ òàêèì, ùî 25.07.2022 ïðèáóâ äî ñêëàäó ñèë òà çàñîá³â, ÿê³ çàëó÷àþòüñÿ òà ïðèéìàþòü áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â îðãàí³çàö³¿ òà çàáåçïå÷åíí³ ìåäè÷íîãî âèêîíàííÿ ñïåö³àëüíèõ çàâäàíü (çàõîä³â) çàáåçïå÷åííÿ, ÿê ñêëàäîâî¿ âñåá³÷íîãî çàáåçïå÷åííÿ â ðàéîíàõ âåäåííÿ áîéîâèõ ä³é, ï³ä ÷àñ çä³éñíåííÿ çàõîä³â ç íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè òà îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ ó êîîðäèíàö³¿ ç ñèëàìè ³ çàñîáàìè ìåäè÷íîãî çàáåçïå÷åííÿ ä³þ÷èõ óãðóïîâàíü â³éñüê (ñèë) Ñèë îáîðîíè äåðæàâè, ó ñêëàä³ óãðóïîâàííÿ ñèë ³ çàñîá³â Ìåäè÷íèõ ñèë «Äí³ïðî», ç ìåòîþ âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ (áîéîâèõ, ñïåö³àëüíèõ) çàâäàíü.

³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè 10 îêðåìî¿ àâòîìîá³ëüíî¿ ñàí³òàðíî¿ ðîòè ¹ 37 â³ä 06.06.2025 ïîçèâà÷ â ïåð³îä ç 25.07.2022 ïî 31.12.2022 áðàâ áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ó çàõîäàõ, íåîáõ³äíèõ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ îáîðîíè Óêðà¿íè, çàõèñòó áåçïåêè íàñåëåííÿ òà ³íòåðåñ³â äåðæàâè ó çâ`ÿçêó ç â³éñüêîâîþ àãðåñ³ºþ ðîñ³éñüêî¿ ôåäåðàö³¿ ïðîòè Óêðà¿íè, ïåðåáóâàþ÷è â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ (Äí³ïðîâñüêèé ð-í, ͳêîïîëüñüêèé ð-í, Êðèâîð³çüêèé ð-í, Ñèíåëüíèê³âñüêèé ð-í). Äîâ³äêà âèäàíà íà ï³äñòàâ³ æóðíàë³â áîéîâèõ ä³é 10 îêðåìî¿ àâòîìîá³ëüíî¿ ñàí³òàðíî¿ ðîòè (21.03.2022 ¹ 11ÄÑÊ (Òîì 1), 09.12.2022 ¹ 11ÄÑÊ (Òîì 2)).

Íàêàçàìè Ãîëîâíîêîìàíäóâà÷à Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ¹ 212 â³ä 01.08.2022, ¹ 237 â³ä 01.09.2022, ¹ 262 â³ä 01.10.2022, ¹ 282 â³ä 01.11.2022, ¹ 1 â³ä 02.01.2023 Äí³ïðîïåòðîâñüêà îáëàñòü âèçíà÷åíà ÿê ðàéîí âåäåííÿ âîºííèõ (áîéîâèõ) ä³é ç 01.07.2022 ïî 31.12.2022.

Çà ïåð³îä ç 25.07.2022 ïî 31.12.2022 â³äïîâ³äà÷ âèïëàòèâ ïîçèâà÷åâ³ äîäàòêîâó âèíàãîðîäó â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 28.02.2022 ¹ 168 â ðîçì³ð³ 30 000 ãðí ùîì³ñÿ÷íî. Äîäàòêîâó âèíàãîðîäó ó çá³ëüøåíîìó ðîçì³ð³ 100 000 ãðí çà âêàçàíèé ïåð³îä ïîçèâà÷åâ³ íå âèïëà÷åíî.

³äïîâ³äà÷ ôàêò ó÷àñò³ ïîçèâà÷à ó çàõîäàõ, íåîáõ³äíèõ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ îáîðîíè Óêðà¿íè, ó ïåð³îä ç 25.07.2022 ïî 31.12.2022 íå çàïåðå÷óº.

×àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè.

³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 2 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÀÑ Óêðà¿íè) çàâäàííÿì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà º ñïðàâåäëèâå, íåóïåðåäæåíå òà ñâîº÷àñíå âèð³øåííÿ ñóäîì ñïîð³â ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí ç ìåòîþ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ïðàâ òà ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á â³ä ïîðóøåíü ç áîêó ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü.

Îñíîâí³ çàñàäè äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé âèçíà÷åíî Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 20.12.1991 ¹ 2011-Õ²² «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» (äàë³ - Çàêîí ¹ 2011-Õ²²), ÿêèé âñòàíîâëþº ºäèíó ñèñòåìó ¿õ ñîö³àëüíîãî òà ïðàâîâîãî çàõèñòó.

Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 9 Çàêîíó ¹ 2011-Õ²² äåðæàâà ãàðàíòóº â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì äîñòàòíº ìàòåð³àëüíå, ãðîøîâå òà ³íø³ âèäè çàáåçïå÷åííÿ â îáñÿç³, ùî â³äïîâ³äຠóìîâàì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ñòèìóëþº çàêð³ïëåííÿ êâàë³ô³êîâàíèõ â³éñüêîâèõ êàäð³â.

³äïîâ³äíî äî àáçàöó 2 ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 9 Çàêîíó ¹ 2011-XII ïîðÿäîê âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âèçíà÷àºòüñÿ ̳í³ñòðîì îáîðîíè Óêðà¿íè.

Ïîðÿäîê âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì çàòâåðäæåíèé íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 07.06.2018 ¹ 260 (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹ 260).

Íà âèêîíàííÿ Óêàç³â Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 24 ëþòîãî 2022 ðîêó ¹ 64 «Ïðî ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³» òà â³ä 24 ëþòîãî 2022 ðîêó ¹ 69 «Ïðî çàãàëüíó ìîá³ë³çàö³þ» Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè áóëî ïðèéíÿòî ïîñòàíîâó â³ä 28.02.2022 ¹ 168 «Ïèòàííÿ äåÿêèõ âèïëàò â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, ïîë³öåéñüêèì òà ¿õ ñ³ì`ÿì ï³ä ÷àñ 䳿 âîºííîãî ñòàíó» (äàë³ - Ïîñòàíîâà ¹ 168).

Ïóíêòîì 1 Ïîñòàíîâè ¹ 168 (â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é ñòàíîì íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí) âèçíà÷åíî, ùî íà ïåð³îä 䳿 âîºííîãî ñòàíó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë âèïëà÷óºòüñÿ äîäàòêîâà âèíàãîðîäà â ðîçì³ð³ äî 30 000 ãðèâåíü ïðîïîðö³éíî â ðîçðàõóíêó íà ì³ñÿöü, «à òèì ç íèõ, ÿê³ áåðóòü áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ó áîéîâèõ ä³ÿõ àáî çàáåçïå÷óþòü çä³éñíåííÿ çàõîä³â ç íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿, ïåðåáóâàþ÷è áåçïîñåðåäíüî â ðàéîíàõ ó ïåð³îä çä³éñíåííÿ çàçíà÷åíèõ çàõîä³â (ó òîìó ÷èñë³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ñòðîêîâî¿ ñëóæáè), - ðîçì³ð ö³º¿ äîäàòêîâî¿ âèíàãîðîäè çá³ëüøóºòüñÿ äî 100 000 ãðèâåíü â ðîçðàõóíêó íà ì³ñÿöü ïðîïîðö³éíî ÷àñó ó÷àñò³ ó òàêèõ ä³ÿõ òà çàõîäàõ».

Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 07.07.2022 ¹ 793 Ïîñòàíîâó ¹ 168 äîïîâíåíî ïóíêòîì 2-1, çã³äíî ç ÿêèì ïîðÿäîê ³ óìîâè âèïëàòè äîäàòêîâî¿ âèíàãîðîäè âèçíà÷àþòüñÿ êåð³âíèêàìè â³äïîâ³äíèõ ì³í³ñòåðñòâ òà äåðæàâíèõ îðãàí³â.

³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 8 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 06.12.1991 ¹ 1934-XII «Ïðî Çáðîéí³ Ñèëè Óêðà¿íè» Ì³í³ñòð îáîðîíè Óêðà¿íè çä³éñíþº â³éñüêîâî-ïîë³òè÷íå òà àäì³í³ñòðàòèâíå êåð³âíèöòâî Çáðîéíèìè Ñèëàìè Óêðà¿íè.

Ç ìåòîþ âðåãóëþâàííÿ âèïëàòè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì äîäàòêîâî¿ âèíàãîðîäè, ïåðåäáà÷åíî¿ Ïîñòàíîâîþ ¹ 168, ̳í³ñòð îáîðîíè Óêðà¿íè âèäàâ äèðåêòèâè â³ä 07.03.2022 ¹ 248/1217, â³ä 25.03.2022 ¹ 248/1298, â³ä 18.04.2022 ¹ 248/1529, äîâåäåí³ äî êîæíî¿ îêðåìî¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (óñòàíîâè) ó ôîðì³ òåëåãðàì (ä³ÿëè äî 01.06.2022), à ïîò³ì îêðåìå äîðó÷åííÿ â³ä 23.06.2022 ¹ 912/ç/29.

Ó òåëåãðàì³ â³ä 25.03.2022 ¹ 248/1298 ̳í³ñòð îáîðîíè âèçíà÷èâ çì³ñò ïîíÿòòÿ «áåçïîñåðåäíÿ ó÷àñòü â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ó áîéîâèõ ä³ÿõ àáî çàáåçïå÷åíí³ çä³éñíåííÿ çàõîä³â ç íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ â ïåð³îä çä³éñíåííÿ çàçíà÷åíèõ çàõîä³â», ÿêå îõîïëþº, çîêðåìà, âèêîíàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì áîéîâèõ çàâäàíü ó ñêëàä³ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (ï³äðîçä³ëó), ÿêà âåäå âîºíí³ (áîéîâ³) 䳿 ó ñêëàä³ ñòâîðåíèõ (ä³þ÷èõ) óãðóïîâàíü â³éñüê (ñèë) Ñèë îáîðîíè äåðæàâè â ðàéîí³ âåäåííÿ âîºííèõ (áîéîâèõ) ä³é, à òàêîæ áîéîâèõ (ñïåö³àëüíèõ) çàâäàíü ³ç âñåá³÷íîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòâîðåíèõ (ä³þ÷èõ) óãðóïîâàíü â³éñüê (ñèë) Ñèë îáîðîíè äåðæàâè áåçïîñåðåäíüî â ðàéîí³ âåäåííÿ áîéîâèõ ä³é çã³äíî ç áîéîâèìè ðîçïîðÿäæåííÿìè.

Çà ïóíêòîì 3 òåëåãðàìè â³ä 25.03.2022 ¹ 248/1298 äîêóìåíòàëüíå ï³äòâåðäæåííÿ áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ó áîéîâèõ ä³ÿõ çä³éñíþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ òàêèõ äîêóìåíò³â: áîéîâèé íàêàç (áîéîâå ðîçïîðÿäæåííÿ); æóðíàë áîéîâèõ ä³é (âàõòîâèé æóðíàë) àáî æóðíàë âåäåííÿ îïåðàòèâíî¿ îáñòàíîâêè àáî áîéîâå äîíåñåííÿ àáî ïîñòîâà â³äîì³ñòü; ðàïîðò (äîíåñåííÿ) êîìàíäèðà ï³äðîçä³ëó (ãðóïè) ïðî ó÷àñòü êîæíîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ó áîéîâèõ ä³ÿõ.

³äïîâ³äíî äî ï. 5 òåëåãðàìè â³ä 25.03.2022 ¹ 248/1298 âèïëàòó äîäàòêîâî¿ âèíàãîðîäè â ðîçì³ð³ 100 000 ãðí àáî 30 000 ãðí íåîáõ³äíî çä³éñíþâàòè íà ï³äñòàâ³ íàêàç³â: êîìàíäèð³â (íà÷àëüíèê³â) â³éñüêîâèõ ÷àñòèí ïî îñîáîâîìó ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè; êåð³âíèêà âèùîãî îðãàíó â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ - êîìàíäèðàì (íà÷àëüíèêàì) â³éñüêîâèõ ÷àñòèí.

 ïîäàëüøîìó ̳í³ñòðîì îáîðîíè Óêðà¿íè ïðèéíÿòî îêðåìå äîðó÷åííÿ â³ä 23.06.2022 ¹ 912/ç/29, ÿêèì àíàëîã³÷íî âèçíà÷åíî ïåðåë³ê âèä³â ä³ÿëüíîñò³, ùî îõîïëþþòüñÿ ïîíÿòòÿì «áåçïîñåðåäíÿ ó÷àñòü ó áîéîâèõ ä³ÿõ àáî çàõîäàõ», òà ïåðåë³ê äîêóìåíò³â äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ òàêî¿ ó÷àñò³, çîêðåìà: áîéîâèé íàêàç (áîéîâå ðîçïîðÿäæåííÿ); æóðíàë áîéîâèõ ä³é; ðàïîðò (äîíåñåííÿ) êîìàíäèðà ï³äðîçä³ëó (ãðóïè) ïðî ó÷àñòü êîæíîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ó áîéîâèõ ä³ÿõ.

Ñóä âðàõîâóº, ùî ó ïîñòàíîâ³ â³ä 06.06.2024 ó ñïðàâ³ ¹ 400/1217/23 Âåðõîâíèé Ñóä ïðèéøîâ äî âèñíîâêó, ùî ïðè ïðèéíÿòò³ îêðåìîãî äîðó÷åííÿ â³ä 23.06.2022 ¹ 912/ç/29 ̳í³ñòð îáîðîíè Óêðà¿íè ðåàë³çóâàâ äåëåãîâàí³ éîìó ïîâíîâàæåííÿ ùîäî âèçíà÷åííÿ ïîðÿäêó òà óìîâ âèïëàòè äîäàòêîâî¿ âèíàãîðîäè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ ðåàë³çàö³¿ ïóíêòó 1 Ïîñòàíîâè ¹ 168 âèçíà÷èâ íà ïåð³îä 䳿 âîºííîãî ñòàíó ïîðÿäîê òà óìîâè âèïëàòè äîäàòêîâî¿ âèíàãîðîäè, à òàêîæ äîêóìåíòè äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ó áîéîâèõ ä³ÿõ òà çàõîäàõ.

Àíàë³çóþ÷è âñòàíîâëåí³ îáñòàâèíè ñïðàâè â êîíòåêñò³ íàâåäåíèõ íîðì ïðàâà, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî âèçíà÷àëüíîþ óìîâîþ äëÿ îòðèìàííÿ äîäàòêîâî¿ âèíàãîðîäè ó çá³ëüøåíîìó ðîçì³ð³ (äî 100 000 ãðí) çà Ïîñòàíîâîþ ¹ 168 º ñàìå ôàêò áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ó áîéîâèõ ä³ÿõ àáî çàáåçïå÷åíí³ çàõîä³â ç íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿, ïåðåáóâàþ÷è áåçïîñåðåäíüî â ðàéîíàõ ó ïåð³îä çä³éñíåííÿ çàçíà÷åíèõ çàõîä³â.

ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ôàêò áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ ïîçèâà÷à â çàõîäàõ, íåîáõ³äíèõ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ îáîðîíè Óêðà¿íè, çàõèñòó áåçïåêè íàñåëåííÿ òà ³íòåðåñ³â äåðæàâè ó çâ`ÿçêó ç â³éñüêîâîþ àãðåñ³ºþ ðîñ³éñüêî¿ ôåäåðàö³¿ ïðîòè Óêðà¿íè, ó ñêëàä³ óãðóïîâàííÿ ñèë ³ çàñîá³â Ìåäè÷íèõ ñèë «Äí³ïðî» áåçïîñåðåäíüî â ðàéîíàõ âåäåííÿ áîéîâèõ ä³é (Äí³ïðîïåòðîâñüêà îáëàñòü) ó ïåð³îä ç 25.07.2022 ïî 31.12.2022 ï³äòâåðäæóºòüñÿ: íàêàçîì êîìàíäèðà óãðóïóâàííÿ ñèë ³ çàñîá³â Ìåäè÷íèõ ñèë « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » ¹ 1 â³ä 25.07.2022 ïðî ïðèáóòòÿ ïîçèâà÷à äî ñêëàäó ñèë òà çàñîá³â, ÿê³ çàëó÷àþòüñÿ òà ïðèéìàþòü áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ó çàáåçïå÷åíí³ çä³éñíåííÿ çàõîä³â ç íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè òà îáîðîíè â ðàéîíàõ âåäåííÿ áîéîâèõ ä³é; äîâ³äêîþ â³äïîâ³äà÷à ¹ 37 â³ä 06.06.2025, âèäàíîþ íà ï³äñòàâ³ æóðíàë³â áîéîâèõ ä³é 10 îêðåìî¿ àâòîìîá³ëüíî¿ ñàí³òàðíî¿ ðîòè (21.03.2022 ¹ 11ÄÑÊ (Òîì 1), 09.12.2022 ¹ 11ÄÑÊ (Òîì 2)); íàêàçàìè Ãîëîâíîêîìàíäóâà÷à Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ¹ 212 â³ä 01.08.2022, ¹ 237 â³ä 01.09.2022, ¹ 262 â³ä 01.10.2022, ¹ 282 â³ä 01.11.2022, ¹ 1 â³ä 02.01.2023, ÿêèìè Äí³ïðîïåòðîâñüêà îáëàñòü âèçíà÷åíà ÿê ðàéîí âåäåííÿ âîºííèõ (áîéîâèõ) ä³é ç 01.07.2022 ïî 31.12.2022.

Ïðè öüîìó äîâ³äêà ¹ 37 â³ä 06.06.2025 âèäàíà íà ï³äñòàâ³ ïåðâèííèõ äîêóìåíò³â îïåðàòèâíîãî îáë³êó - æóðíàë³â áîéîâèõ ä³é 10 îêðåìî¿ àâòîìîá³ëüíî¿ ñàí³òàðíî¿ ðîòè, ùî ïîâí³ñòþ â³äïîâ³äຠïåðåë³êó äîêóìåíò³â, âèçíà÷åíèõ òåëåãðàìîþ ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹ 248/1298 òà îêðåìèì äîðó÷åííÿì ¹ 912/ç/29.

Ùîäî äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðî íåìîæëèâ³ñòü âèïëàòè äîäàòêîâî¿ âèíàãîðîäè ó ðîçì³ð³ 100 000 ãðí ÷åðåç íåíàäõîäæåííÿ â³äïîâ³äíèõ íàêàç³â â³ä êîìàíäóâàííÿ âèùîãî ð³âíÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå.

Çà ñòàëîþ ïðàâîâîþ ïîçèö³ºþ Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíîþ ó ïîñòàíîâàõ â³ä 21.03.2024 ó ñïðàâ³ ¹ 560/12539/22, â³ä 28.05.2024 ó ñïðàâ³ ¹ 560/1200/23 òà â³ä 06.06.2024 ó ñïðàâ³ ¹ 200/706/23, íàëåæíèì ï³äòâåðäæåííÿì ó÷àñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ó áîéîâèõ ä³ÿõ º äîâ³äêà êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (óñòàíîâè), äî ÿêî¿ â³í áóâ â³äðÿäæåíèé àáî ó ñêëàä³ ÿêî¿ âèêîíóâàâ çàâäàííÿ. Íàëåæíå îôîðìëåííÿ òà íàä³ñëàííÿ íàêàç³â º âíóòð³øí³ì åëåìåíòîì àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ïðîöåäóðè âçàºìî䳿 ì³æ îðãàíàìè â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ, òîä³ ÿê ïðàâî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ íà îòðèìàííÿ íàëåæíèõ ñóì âèíàãîðîäè º ïåðâèííèì ³ âèíèêຠáåçïîñåðåäíüî ç ôàêòó âèêîíàííÿ íèì áîéîâèõ çàâäàíü ó íåáåçïå÷íèõ óìîâàõ.

Àíàëîã³÷íèé ïðàâîâèé âèñíîâîê âèêëàäåíî Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ïîñòàíîâàõ â³ä 23.05.2024 ó ñïðàâ³ ¹ 120/4387/23, â³ä 19.09.2024 ó ñïðàâàõ ¹ 120/5151/23, ¹ 120/4953/23 òà â³ä 10.10.2024 ó ñïðàâàõ ¹ 120/7502/23, ¹ 120/5154/23.

Òàêèì ÷èíîì, ïîðóøåííÿ ïîðÿäêó ïåðåäàííÿ äîêóìåíò³â, íàêàç³â ÷è ³íøî¿ ³íôîðìàö³¿ ì³æ â³éñüêîâèìè ÷àñòèíàìè òà îðãàíàìè óïðàâë³ííÿ ùîäî áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ îñîáè ó çàõîäàõ ç íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè íå ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ îáìåæåííÿ ïðàâà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ íà íàëåæíå ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ. ³äñóòí³ñòü íàêàçó êîìàíäóâàííÿ âèùîãî ð³âíÿ íå çâ³ëüíÿº â³äïîâ³äà÷à â³ä îáîâ`ÿçêó íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè äîäàòêîâó âèíàãîðîäó, îñê³ëüêè ïðàâî íà òàêó âèïëàòó âèíèêຠáåçïîñåðåäíüî ç ôàêòó ó÷àñò³ ó áîéîâèõ ä³ÿõ, à íå ç ôàêòó âèäàííÿ â³äïîâ³äíîãî íàêàçó.

Ïîñèëàííÿ àïåëÿíòà íà ñò. 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òà íåìîæëèâ³ñòü çä³éñíåííÿ âèïëàò áåç íàÿâíîñò³ â³äïîâ³äíèõ óïðàâë³íñüêèõ ð³øåíü (íàêàç³â) íå ñïðîñòîâóº âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, îñê³ëüêè ñàìå íà ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü - â³éñüêîâó ÷àñòèíó - ïîêëàäåíî îáîâ`ÿçîê íàëåæíîãî îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ çä³éñíåííÿ âèïëàò. Íåâèêîíàííÿ öüîãî îáîâ`ÿçêó íå ìîæå ïîêëàäàòèñÿ íà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ òà îáìåæóâàòè éîãî ïðàâî íà îòðèìàííÿ ãàðàíòîâàíèõ äåðæàâîþ âèïëàò.

Ùîäî äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðî òå, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå áóëî ïîâíîþ ì³ðîþ ç`ÿñîâàíî îáñòàâèí ùîäî âèêîíóâàíèõ ïîçèâà÷åì çàâäàíü òà ì³ñöÿ ¿õíüîãî âèêîíàííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî ïîçèâà÷ ó ñï³ðíèé ïåð³îä ïåðåáóâàâ ó ñêëàä³ óãðóïîâàííÿ ñèë ³ çàñîá³â Ìåäè÷íèõ ñèë « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » òà âèêîíóâàâ çàâäàííÿ ³ç âñåá³÷íîãî çàáåçïå÷åííÿ ä³þ÷èõ óãðóïîâàíü â³éñüê (ñèë) Ñèë îáîðîíè äåðæàâè áåçïîñåðåäíüî â ðàéîí³ âåäåííÿ áîéîâèõ ä³é, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ íàêàçîì êîìàíäèðà óãðóïóâàííÿ ¹ 1 â³ä 25.07.2022 òà äîâ³äêîþ â³äïîâ³äà÷à ¹ 37 â³ä 06.06.2025. Ïðè öüîìó ñàì â³äïîâ³äà÷ ó â³äçèâ³ íà ïîçîâíó çàÿâó, ïîäàíîìó äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, íå çàïåðå÷óâàâ ôàêò ó÷àñò³ ïîçèâà÷à ó çàõîäàõ, íåîáõ³äíèõ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ îáîðîíè Óêðà¿íè, ó ïåð³îä ç 25.07.2022 ïî 31.12.2022, ïåðåáóâàþ÷è â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³. Äîâ³äêà ¹ 37 â³ä 06.06.2025 âèäàíà ñàìå â³äïîâ³äà÷åì - êîìàíäèðîì ò³º¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ó ÿê³é ïîçèâà÷ ïðîõîäèòü ñëóæáó, íà ï³äñòàâ³ æóðíàë³â áîéîâèõ ä³é ö³º¿ æ ÷àñòèíè, ùî º ïåðâèííèìè äîêóìåíòàìè îïåðàòèâíîãî îáë³êó.

Ùîäî ïîñèëàííÿ àïåëÿíòà íà ïîñòàíîâó Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 29.05.2025 ó ñïðàâ³ ¹ 120/10230/22, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ïðàâîâ³ âèñíîâêè Âåðõîâíîãî Ñóäó ï³äëÿãàþòü çàñòîñóâàííþ ç óðàõóâàííÿì êîíêðåòíèõ îáñòàâèí êîæíî¿ ñïðàâè. Ó äàí³é ñïðàâ³ ôàêò áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ ïîçèâà÷à ó áîéîâèõ ä³ÿõ ï³äòâåðäæåíèé ñóêóïí³ñòþ íàëåæíèõ, äîñòîâ³ðíèõ òà äîïóñòèìèõ äîêàç³â, à â³äïîâ³äà÷ íå çàïåðå÷óâàâ öåé ôàêò í³ ó â³äçèâ³ íà ïîçîâíó çàÿâó, í³ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³. Çà òàêèõ îáñòàâèí ïîñèëàííÿ íà çàçíà÷åíó ïîñòàíîâó íå ñïðîñòîâóº ïðàâèëüíîñò³ âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿.

Ïîñèëàííÿ àïåëÿíòà íà ïîñòàíîâè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 22.11.2023 ó ñïðàâ³ ¹ 520/690/23 òà â³ä 05.06.2024 ó ñïðàâ³ ¹ 200/660/23 òàêîæ íå ìîæóòü áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ, îñê³ëüêè ó äàí³é ñïðàâ³ îáñòàâèíè ùîäî ó÷àñò³ ïîçèâà÷à ó áîéîâèõ ä³ÿõ âñòàíîâëåí³ íà ï³äñòàâ³ íàëåæíèõ äîêàç³â, à â³äïîâ³äà÷ ï³äòâåðäèâ ôàêò òàêî¿ ó÷àñò³.

ϳäñóìîâóþ÷è íàâåäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ³ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ â³äïîâ³äà÷à ùîäî íåíàðàõóâàííÿ òà íåâèïëàòè ïîçèâà÷åâ³ äîäàòêîâî¿ âèíàãîðîäè, ùî ïåðåäáà÷åíà Ïîñòàíîâîþ ¹ 168, çà ïåð³îä ç 25.07.2022 ïî 31.12.2022 â ðîçì³ð³ 100 000 ãðí íà ì³ñÿöü ïðîïîðö³éíî ÷àñó áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ ó áîéîâèõ ä³ÿõ àáî çàáåçïå÷åíí³ çä³éñíåííÿ çàõîä³â ç íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè òà îáîðîíè, òà çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ïîçèâà÷åâ³ çàçíà÷åíó äîäàòêîâó âèíàãîðîäó ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì.

Îñê³ëüêè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ óõâàëèâ îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à òîìó ï³äñòàâè äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ àáî çì³íè â³äñóòí³.

³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â ïóíêòó 1 ÷àñòèíè 1 ñòàòåé 315, 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàëèøåííþ áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ - áåç çì³í.

Ùîäî ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò, òî òàêèé ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïîëîæåíü ñòàòò³ 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè íå çä³éñíþºòüñÿ.

Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 243, 250, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä

Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â :

àïåëÿö³éíó ñêàðãó 10 Îêðåìî¿ Àâòîìîá³ëüíî¿ Ñàí³òàðíî¿ Ðîòè çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16 áåðåçíÿ 2026 ðîêó - áåç çì³í.

Ïîñòàíîâà ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ óõâàëåííÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó çã³äíî ç³ ñò.ñò.328, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè.

Ãîëîâóþ÷èé Òîì÷óê À.Â.

Ñóää³ Äðà÷óê Ò. Î. Ñàâèöüêà Í.Â.