Суд: Сьомий апеляційний адміністративний суд
Інстанція: Апеляційна
Юрисдикція: Адміністративне
Категорія: Справи щодо примусового виконання судових рішень і рішень інших органів
Дата: 16 червня 2026 р.
Справа: №560/8074/25
Суддя: Біла Л.М.
Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À
²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ
Ñïðàâà ¹ 560/8074/25
Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ 1-î¿ ³íñòàíö³¿ - Áëîíñüêèé Â.Ê.
Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ - Á³ëà Ë.Ì.
17 ÷åðâíÿ 2026 ðîêó
ì. ³ííèöÿ
Ñüîìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿:
ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Á³ëî¿ Ë.Ì.
ñóää³â: Ìîí³÷à Á.Ñ. Ãîíòàðóêà Â. Ì. ,
çà ó÷àñòþ:
ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ: Òîâñòóí Í.M.,
ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à - Ñóõîðàá Ë.Ñ.
ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ð³øåííÿ Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23 áåðåçíÿ 2026 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 äî Óïðàâë³ííÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü ó Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ Öåíòðàëüíîãî ̳æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì. Êè¿â) ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè,
Â Ñ Ò À Í Î Â È Â :
³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 çâåðíóëàñü äî ñóäó ç ïîçîâîì äî Óïðàâë³ííÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü ó Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ Öåíòðàëüíîãî ̳æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì. Êè¿â), â ÿêîìó ïðîñèëà âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó ãîëîâíîãî äåðæàâíîãî ³ âèêîíàâöÿ ³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Óïðàâë³ííÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü ó Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ Öåíòðàëüíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì. Êè¿â) â³ä 14.02.2025 ïðî ñòÿãíåííÿ âèêîíàâ÷îãî çáîðó ó ñóì³ 32000,00 ãðí., âèíåñåíó â ìåæàõ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ¹77209007.
гøåííÿì Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23 áåðåçíÿ 2026 ðîêó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâëåíî.
Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç âêàçàíèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, ïîçèâà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèâ éîãî ñêàñóâàòè òà ïðèéíÿòè íîâó ïîñòàíîâó ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã.
 îáãðóíòóâàííÿ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè àïåëÿíòîì â³äçíà÷åíî ïðî ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó îáñòàâèíàì ñïðàâè, ùî ïðèçâåëî äî íåïîâíîãî ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí ñïðàâè ³, ÿê íàñë³äîê, íåâ³ðíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè òà ïðèéíÿòòÿ íåîá´ðóíòîâàíîãî ð³øåííÿ.
Óõâàëîþ Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 06 òðàâíÿ 2026 ðîêó áóëî â³äêðèòî àïåëÿö³éíå ïðîâàäæåííÿ ó äàí³é ñïðàâ³ òà ïðèçíà÷åíî ¿¿ äî ðîçãëÿäó ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³.
 ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ï³äòðèìàâ â ïîâíîìó îáñÿç³ òà ïðîñèâ ¿¿ çàäîâîëüíèòè.
³äïîâ³äà÷ ÿâêó óïîâíîâàæåíèõ ïðåäñòàâíèê³â â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå çàáåçïå÷èâ, õî÷à áóâ íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíèé ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè.
Ñóä ç`ÿñóâàâøè äóìêó ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à ïðî ìîæëèâ³ñòü ðîçãëÿäó ñïðàâè áåç ó÷àñò³ ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à, óõâàëèâ ïðîâîäèòè ðîçãëÿä ñïðàâè çà äàíî¿ ÿâêè ñòîð³í.
Äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, âèñëóõàâøè ïîÿñíåííÿ ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à, êîëåã³ÿ ñóää³â âñòàíîâèëà íàñòóïíå.
Íà âèêîíàíí³ ó ³ää³ë³ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Óïðàâë³ííÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü ó Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ Õìåëüíèöüêîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè ïåðåáóâຠâèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ ¹ 77209007 ç ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ âèêîíàâ÷îãî ëèñòà гâíåíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ¹460/25228/23 â³ä 10.12.2024 ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çä³éñíèòè íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 çà ïåð³îä ç 01 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó ïî 28 ëþòîãî 2018 ðîêó ³ç çàñòîñóâàííÿì áàçîâîãî ì³ñÿöÿ ñ³÷åíü 2008 ðîêó ç îäíî÷àñíîþ êîìïåíñàö³ºþ ñóì ïîäàòêó ç äîõîä³â ô³çè÷íèõ îñ³á â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 Ïîðÿäêó âèïëàòè ùîì³ñÿ÷íî¿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ ñóì ïîäàòêó ç äîõîä³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ùî óòðèìóþòüñÿ ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ãðîøîâèõ âèíàãîðîä òà ³íøèõ âèïëàò, îäåðæàíèõ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, ïîë³öåéñüêèìè òà îñîáàìè ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 15.01.2004 ¹ 44.
Çàçíà÷åíå ð³øåííÿ º íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó òà âèêîíóºòüñÿ â ïîðÿäêó ñòàòåé 63, 75 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ».
14.02.2025 íà ï³äñòàâ³ ñòàòåé 3, 4, 24, 25, 26, 63 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ" äåðæàâíèì âèêîíàâöåì âèíåñåíî ïîñòàíîâó ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ, ÿêîþ çîáîâ`ÿçàíî áîðæíèêà âèêîíàòè ð³øåííÿ ñóäó ïðîòÿãîì 10-òè ðîáî÷èõ äí³â.
³äïîâ³äíî äî ÷.4 ñòàòò³ 27 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ" äåðæàâíèì âèêîíàâöåì ó âèêîíàâ÷îìó ïðîâàäæåíí³ ¹77209007 14.02.2025 òàêîæ âèíåñåíî ïîñòàíîâó ïðî ñòÿãíåííÿ âèêîíàâ÷îãî çáîðó â ðîçì³ð³ 32000,00 ãðí (÷îòèðè ì³í³ìàëüíèõ ðîçì³ðè çàðîá³òíî¿ ïëàòè).
15.04.2025 â ïîðÿäêó ñò.18 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ» äåðæàâíèì âèêîíàâöåì íàïðàâëåíî âèìîãó áîðæíèêó, ÿêîþ çîáîâ`ÿçàíî:
1.Ïîâ³äîìèòè ïðîòÿãîì 3 ðîáî÷èõ äí³â ç ìîìåíòó îòðèìàííÿ âèìîãè äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ ïðî ïðè÷èíè íå âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ â³ä 14.02.2025 çà ¹77209007.
2. Âèêîíàòè ð³øåííÿ гâíåíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñïðàâ³ ¹460/25228/23 â³ä 22.11.2024 â ïîðÿäîê òà â ñïîñ³á âèçíà÷åíèé âèêîíàâ÷èì äîêóìåíòîì.
³äïîâ³äíî äî ïîâ³äîìëåííÿ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 22.04.2025 çà ¹1590/491/373/ÏÑ áîðæíèê íå ìîæå âèêîíàòè ð³øåííÿ ñóäó ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî íå áóâ ñòîðîíîþ ï³ä ÷àñ éîãî ðîçãëÿäó, à òàêîæ íå ìîæå âèêîíàòè ïîñòàíîâó ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ, îñê³ëüêè ¿¿ íå îòðèìóâàâ.
23.04.2025 â ïîðÿäêó ñò.18 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ" äåðæàâíèì âèêîíàâöåì íàïðàâëåíî âèìîãó áîðæíèêó, ÿêîþ çîáîâ`ÿçàíî âèêîíàòè ð³øåííÿ гâíåíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñïðàâ³ ¹460/25228/23 â³ä 22.11.2024 â ïîðÿäîê òà â ñïîñ³á âèçíà÷åíèé âèêîíàâ÷èì äîêóìåíòîì.
07.05.2025 íà àäðåñó â³äïîâ³äà÷à íàä³éøëà â³äïîâ³äü ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà âèìîãó äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ â³ä 23.04.2025, â ÿê³é çàçíà÷åíî, ùî ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 íå º ïðèáóòêîâîþ îðãàí³çàö³ºþ, ô³íàíñóºòüñÿ ç Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè òà íåìຠó ñâîºìó ðîçïîðÿäæåíí³ â³ëüíèõ êîøò³â. Äëÿ âèêîíàííÿ â äîáðîâ³ëüíîìó ïîðÿäêó ð³øåííÿ ñóäó ó ñïðàâ³ ¹460/25228/23 (ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè 22.11.2024) 14.12.2024 áóëî çàìîâëåíî êîøòè ç Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ Äîäàòêîâîþ çàÿâêîþ-ðîçðàõóíêîì â³ä 14.12.2024 âèõ. ¹1590/491/1394/ïñ. Îñê³ëüêè êîøòè íåîáõ³äí³ äëÿ âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó íå íàä³éøëè, 14.02.2025 ³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_1 áóëî ïîâòîðíî íàä³ñëàíî Îñíîâíó çàÿâêó-ðîçðàõóíîê âèõ. 1590/491/94/ïñ.
Òîáòî, â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_1 áóëî âæèòî âñ³õ íåîáõ³äíèõ çàõîä³â äëÿ âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïî ñïðàâ³ ¹460/25228/23, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè 22.11.2024. Îñê³ëüêè êîøòè íåîáõ³äí³ äëÿ âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó íå íàä³éøëè íà ðàõóíêè ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ïî ÊÅÊ 2800), òî 02.05.2025 áóëî âòðåòº íàä³ñëàíî Îñíîâíó çàÿâêó ðîçðàõóíîê âèõ. ¹1590/491/439/ïñ. Ïðè íàäõîäæåíí³ êîøò³â äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ðàõóíîê çà çàãàëüíèì ôîíäîì ïî ÊÅÊ 2800, ð³øåííÿ ñóäó ïî ñïðàâ³ ¹460/25228/23 áóäå âèêîíàíî â ïîâíîìó îáñÿç³.
³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 , ââàæàþ÷è ïîñòàíîâó ïðî ñòÿãíåííÿ âèêîíàâ÷îãî çáîðó çà ¹77209007 â³ä 14.02.2025 ïðîòèïðàâíîþ, çâåðíóëàñÿ äî ñóäó ç öèì ïîçîâîì.
Çà ðåçóëüòàòîì ðîçãëÿäó ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó.
Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïî ñóò³ ñïîðó òà, â³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïîçèâà÷à.
³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â ÷. 2 ñò. 14 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóäîâ³ ð³øåííÿ, ùî íàáðàëè çàêîííî¿ ñèëè, º îáîâ`ÿçêîâèìè äî âèêîíàííÿ âñ³ìà îðãàíàìè äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâèìè òà ñëóæáîâèìè îñîáàìè, ô³çè÷íèìè ³ þðèäè÷íèìè îñîáàìè òà ¿õ îá`ºäíàííÿìè íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè.
Çã³äíî ³ç ñò. 370 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, º îáîâ`ÿçêîâèì äëÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, äëÿ ¿õí³õ ïðàâîíàñòóïíèê³â, à òàêîæ äëÿ âñ³õ îðãàí³â, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é, ïîñàäîâèõ ÷è ñëóæáîâèõ îñ³á, ³íøèõ ô³çè÷íèõ îñ³á ³ ï³äëÿãຠâèêîíàííþ íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, à ó âèïàäêàõ, âñòàíîâëåíèõ ì³æíàðîäíèìè äîãîâîðàìè, çãîäà íà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ÿêèõ íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè, àáî çà ïðèíöèïîì âçàºìíîñò³, - çà ¿¿ ìåæàìè.
Òàê, ªâðîïåéñüêèé Ñóä ç ïðàâ ëþäèíè çâåðòàâ óâàãó, ùî ñóäîâå òà âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ º ïåðøîþ òà äðóãîþ ñòàä³ÿìè ó çàãàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ (ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Ñêîðä³íî ïðîòè ²òà볿» (Scordino v. Italy). Òàêèì ÷èíîì, âèêîíàííÿ ð³øåííÿ íå â³äîêðåìëþºòüñÿ â³ä ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ³ ïðîâàäæåííÿ ïîâèííî ðîçãëÿäàòèñÿ çàãàëîì (ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Ñ³êà ïðîòè Ñëîâà÷÷èíè» (Sika v. Slovaki), ¹2132/02, ïï. 24-27, â³ä 13.06.2006, ïï. 18 ð³øåííÿ «Ë³ï³ñâ³öüêà ïðîòè Óêðà¿íè» ¹11944/05 â³ä 12.05.2011 ðîêó).
Óìîâè ³ ïîðÿäîê âèêîíàííÿ ð³øåíü ñóä³â, ³íøèõ îðãàí³â (ïîñàäîâèõ îñ³á) òà ³íøèõ âèêîíàâ÷èõ äîêóìåíò³â, ùî â³äïîâ³äíî äî çàêîíó ï³äëÿãàþòü ïðèìóñîâîìó âèêîíàííþ ó ðàç³ íåâèêîíàííÿ ¿õ ó äîáðîâ³ëüíîìó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíî Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ» ¹1404-VIII â³ä 02.06.2016 (äàë³ - Çàêîí ¹1404-VIII).
³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 1 Çàêîíó ¹ 1404-VIII âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ ÿê çàâåðøàëüíà ñòàä³ÿ ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ ³ ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü òà ð³øåíü ³íøèõ îðãàí³â - ñóêóïí³ñòü ä³é âèçíà÷åíèõ ó öüîìó Çàêîí³ îðãàí³â ³ îñ³á, ùî ñïðÿìîâàí³ íà ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåíü ³ ïðîâîäÿòüñÿ íà ï³äñòàâàõ, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè, öèì Çàêîíîì, ³íøèìè çàêîíàìè òà íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè, ïðèéíÿòèìè â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó, à òàêîæ ð³øåííÿìè, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó ï³äëÿãàþòü ïðèìóñîâîìó âèêîíàííþ.
Çà çì³ñòîì ÷àñòèí 5, 6 ñòàòò³ 26 Çàêîíó ¹ 1404-VIII âèêîíàâåöü íå ï³çí³øå íàñòóïíîãî ðîáî÷îãî äíÿ ç äíÿ íàäõîäæåííÿ äî íüîãî âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà âèíîñèòü ïîñòàíîâó ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ. Ó ïîñòàíîâ³ ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ çà ð³øåííÿì, ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ÿêîãî ïåðåäáà÷ຠñïðàâëÿííÿ âèêîíàâ÷îãî çáîðó, äåðæàâíèé âèêîíàâåöü çàçíà÷ຠïðî ñòÿãíåííÿ ç áîðæíèêà âèêîíàâ÷îãî çáîðó â ðîçì³ð³, âñòàíîâëåíîìó ñòàòòåþ 27 öüîãî Çàêîíó.
Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ 4 ñòàòò³ 27 Çàêîíó ¹ 1404-VIII äåðæàâíèé âèêîíàâåöü âèíîñèòü îäíî÷àñíî ç ïîñòàíîâîþ ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ïîñòàíîâó ïðî ñòÿãíåííÿ âèêîíàâ÷îãî çáîðó (êð³ì âèêîíàâ÷èõ äîêóìåíò³â ïðî ñòÿãíåííÿ àë³ìåíò³â).
Ðàçîì ç òèì, îáîâ`ÿçîê ùîäî ñòÿãíåííÿ âèêîíàâ÷îãî çáîðó âèíèêຠó ðàç³ çàê³í÷åííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ, ó ÿêîìó íå ñïëà÷åíèé âèêîíàâ÷èé çá³ð, ç ï³äñòàâè, ïåðåäáà÷åíî¿ ïóíêòîì 9 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 39 Çàêîíó ¹ 1404-VIII.
³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 9 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 39 Çàêîíó N 1404-VIII âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ ï³äëÿãຠçàê³í÷åííþ ó ðàç³ ôàêòè÷íîãî âèêîíàííÿ â ïîâíîìó îáñÿç³ ð³øåííÿ çã³äíî ç âèêîíàâ÷èì äîêóìåíòîì.
Ïðè öüîìó, çà çì³ñòîì ÷àñòèíè 9 ñòàòò³ 27 Çàêîíó ¹ 1404-VIII âèêîíàâ÷èé çá³ð íå ñòÿãóºòüñÿ ó ðàç³ çàê³í÷åííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 9 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 39 öüîãî Çàêîíó, ÿêùî ð³øåííÿ áóëî âèêîíàíî äî âèíåñåííÿ ïîñòàíîâè ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ.
³äòàê, Çàêîíîì ¹ 1404-VIII ïåðåäáà÷åíà ìîæëèâ³ñòü çâ³ëüíåííÿ áîðæíèêà â³ä ñïëàòè âèêîíàâ÷îãî çáîðó ëèøå â ðàç³ äîáðîâ³ëüíîãî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó äî âèíåñåííÿ ïîñòàíîâè ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ. ϳñëÿ â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ïî÷èíàºòüñÿ ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó, çà ÿêå ïåðåäáà÷åíî ñòÿãíåííÿ âèêîíàâ÷îãî çáîðó ó âèçíà÷åíîìó çàêîíîì ðîçì³ð³.
Çà âèçíà÷åííÿì ÷àñòèíè 1ñòàòò³ 27 Çàêîíó ¹ 1404-VIII âèêîíàâ÷èé çá³ð - öå çá³ð, ùî ñïðàâëÿºòüñÿ íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè çà ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ îðãàíàìè äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè.
Îáîâ`ÿçêîâîþ ïåðåäóìîâîþ ñòÿãíåííÿ âèêîíàâ÷îãî çáîðó º âæèòòÿ äåðæàâíèì âèêîíàâöåì çàõîä³â ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü.
Òàêèì ÷èíîì, ñòÿãíåííÿ âèêîíàâ÷îãî çáîðó (êð³ì âèçíà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäê³â, êîëè âèêîíàâ÷èé çá³ðíå ñòÿãóºòüñÿ) ïîâ`ÿçóºòüñÿ ç ïî÷àòêîì ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ. Îñòàííº âèêîíàâåöü ðîçïî÷èíຠíà ï³äñòàâ³ âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà, à òîìó îäíî÷àñíî ç â³äêðèòòÿì âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ïîâèíåí âèð³øèòè ïèòàííÿ ïðî ñòÿãíåííÿ âèêîíàâ÷îãî çáîðó.
ßê âñòàíîâëåíî ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ ¹77209007 áóëî â³äêðèòî äåðæàâíèì âèêîíàâöåì ó ìåæàõ âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà гâíåíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ¹460/25228/23, ÿêèì çîáîâ`ÿçàíî ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 çä³éñíèòè íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 çà ïåð³îä ç 1 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó ïî 28 ëþòîãî 2018 ðîêó ç îäíî÷àñíîþ êîìïåíñàö³ºþ ñóì ïîäàòêó ç äîõîä³â ô³çè÷íèõ îñ³á.
Ïîñòàíîâà äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ ïðî ñòÿãíåííÿ âèêîíàâ÷îãî çáîðó â³ä 14.02.2025 ¹77209007 âèíåñåíà îäíî÷àñíî ç ïîñòàíîâîþ ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ òà â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 27 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ» ¹1404-VIII.
Ïðè öüîìó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³ðíî â³äçíà÷èâ, ùî âèêîíàâ÷èé çá³ð º îáîâ`ÿçêîâèì çáîðîì, âñòàíîâëåíèì çàêîíîì çà ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåíü ñóäó, ³ íå çàëåæèòü â³ä ôàêòè÷íîãî íàäõîäæåííÿ êîøò³â íà ðàõóíîê áîðæíèêà íà ìîìåíò â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ. Íåâèíåñåííÿ òàêî¿ ïîñòàíîâè äåðæàâíèì âèêîíàâöåì áóëî á ïðîòèïðàâíèì.
Ôàêò íàä³ñëàííÿ ³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_1 çàÿâîê íà îòðèìàííÿ êîøò³â ³ç Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè òà ïîäàëüøå ¿õ íåíàäõîäæåííÿ íå çâ³ëüíÿº äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ â³ä îáîâ`ÿçêó âèíåñåííÿ ïîñòàíîâè ïðî ñòÿãíåííÿ âèêîíàâ÷îãî çáîðó îäíî÷àñíî ç ïîñòàíîâîþ ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ òà íå ñâ³ä÷èòü ïðî ïîðóøåííÿ ïðàâ ïîçèâà÷à.
Ïîñèëàííÿ àïåëÿíòà íà â³äñóòí³ñòü ôàêòè÷íîãî ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó º íåîá´ðóíòîâàíèì, îñê³ëüêè çàêîíîäàâñòâîì ïåðåäáà÷åíî, ùî ïî÷àòîê ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ òà âèíåñåííÿ ïîñòàíîâè ïðî ñòÿãíåííÿ âèêîíàâ÷îãî çáîðó íå çàëåæèòü â³ä ôàêòè÷íîãî íàäõîäæåííÿ êîøò³â íà ðàõóíîê áîðæíèêà òà â³ä ôàêòè÷íîãî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ íà ìîìåíò â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ.
 äàíîìó âèïàäêó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ â³ðíîãî âèñíîâêó, ùî 䳿 äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ ùîäî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ, íàäñèëàííÿ âèìîã áîðæíèêó òà âæèòòÿ çàõîä³â äëÿ çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó â³äïîâ³äàþòü âèìîãàì çàêîíó òà íå ì³ñòÿòü ïîðóøåíü ïðàâ ïîçèâà÷à.
Òàêèì ÷èíîì, â ðîçð³ç³ âñòàíîâëåíèõ îáñòàâèí ñïðàâè òà îòðèìàíèõ ïîÿñíåíü ïðåäñòàâíèêà àïåëÿíòà, ñóäîâà êîëåã³ÿ ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî ïðàâîì³ðí³ñòü ïîñòàíîâè Óïðàâë³ííÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü ó Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ Öåíòðàëüíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì.Êè¿â) ïðî ñòÿãíåííÿ âèêîíàâ÷îãî çáîðó â³ä 14.02.2025 ¹77209007.
Íàðàç³, êîëåã³ÿ ñóää³â êîíñòàòóº, ùî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ´ðóíòóºòüñÿ íà âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó òà îá`ºêòèâíîìó ðîçãëÿä³ âñ³õ îáñòàâèí ñïðàâè, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ âèð³øåííÿ ñïîðó, â³äïîâ³äຠíîðìàì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà.
Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âñòàíîâëåíèõ îáñòàâèí ñïðàâè òà âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ñïðîñòîâóþòü òà íå äàþòü ï³äñòàâ äëÿ âèñíîâêó ïðî íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿêå ïðèçâåëî àáî ìîãëî ïðèçâåñòè äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè.
³äïîâ³äíî äî ï.1 ÷.1 ñò.315, 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà.
Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 243, 250, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä
Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â :
àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23 áåðåçíÿ 2026 ðîêó - áåç çì³í.
Ïîñòàíîâà ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè â ïîðÿäêó òà â ñòðîêè, ïåðåäáà÷åí³ ñò. 325 ÊÀÑ Óêðà¿íè.
.
Ãîëîâóþ÷èé Á³ëà Ë.Ì.
Ñóää³ Ìîí³÷ Á.Ñ. Ãîíòàðóê Â. Ì.
Оригінал: reyestr.court.gov.ua