Постанова від 15 червня 2026 р. у справі №320/11401/23 — Шостий апеляційний адміністративний суд

ØÎÑÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ

Ñïðàâà ¹ 320/11401/23 Ãîëîâóþ÷èé ó 1-é ³íñòàíö³¿: Ãîðîáöîâà ß.Â.

Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷: ×åðïàê Þ.Ê.

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ

²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ

16 ÷åðâíÿ 2026 ðîêó ì. Êè¿â

Øîñòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â:

ñóää³-äîïîâ³äà÷à ×åðïàêà Þ.Ê.,

ñóää³â ³âäè÷åíêî Ò.Ð., Øòóëüìàí ².Â.,

ðîçãëÿíóâøè ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç áåçïåêè íà òðàíñïîðò³ â îñî᳠³ää³ëó äåðæàâíîãî íàãëÿäó (êîíòðîþ) ó ì³ñò³ Êèºâ³ íà ð³øåííÿ Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 30 æîâòíÿ 2024 ðîêó, óõâàëåíå â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî (ïèñüìîâîãî) ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ òà âèêëèêó ñòîð³í, ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «ÁÀËÊ-ÒÐÀÍÑ» äî Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç áåçïåêè íà òðàíñïîðò³ â îñî᳠³ää³ëó äåðæàâíîãî íàãëÿäó (êîíòðîþ) ó ì³ñò³ Êèºâ³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâ,

Â Ñ Ò À Í Î Â È Â:

Ó êâ³òí³ 2023 ðîêó òîâàðèñòâî ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «ÁÀËÊ-ÒÐÀÍÑ» (äàë³ - ïîçèâà÷/ÒΠ«ÁÀËÊ-ÒÐÀÍÑ») çâåðíóëîñü äî Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç áåçïåêè íà òðàíñïîðò³ â îñî᳠³ää³ëó äåðæàâíîãî íàãëÿäó (êîíòðîþ) ó ì³ñò³ Êèºâ³ (äàë³ - â³äïîâ³äà÷/àïåëÿíò/Ñëóæáà) ïðî:

- âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç áåçïåêè íà òðàíñïîðò³ â îñî᳠³ää³ëó äåðæàâíîãî íàãëÿäó (êîíòðîëþ) ó ì³ñò³ Êèºâ³ â³ä 18 æîâòíÿ 2022 ðîêó ¹ 345488 ïðî çàñòîñóâàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêîãî øòðàôó â³äíîñíî ÒΠ«ÁÀËÊ-ÒÐÀÍÑ»;

- âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç áåçïåêè íà òðàíñïîðò³ â îñî᳠³ää³ëó äåðæàâíîãî íàãëÿäó (êîíòðîëþ) ó ì³ñò³ Êèºâ³ â³ä 25 æîâòíÿ 2022 ðîêó ¹ 345563 ïðî çàñòîñóâàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêîãî øòðàôó â³äíîñíî ÒΠ«ÁÀËÊ-ÒÐÀÍÑ»;

- âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç áåçïåêè íà òðàíñïîðò³ â îñî᳠³ää³ëó äåðæàâíîãî íàãëÿäó (êîíòðîëþ) ó ì³ñò³ Êèºâ³ â³ä 10 ñ³÷íÿ 2023 ðîêó ïðî çàñòîñóâàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêîãî øòðàôó â³äíîñíî ÒΠ«ÁÀËÊ-ÒÐÀÍÑ».

 îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïîñëàëîñü íà òå, ùî îñêàðæóâàí³ ïîñòàíîâè Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç áåçïåêè íà òðàíñïîðò³ ïðèéíÿò³ ç ïîðóøåííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à òàêîæ çà â³äñóòíîñò³ â ä³ÿõ ïîçèâà÷à ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Çîêðåìà, ï³ä ÷àñ çä³éñíåííÿ ãàáàðèòíî-âàãîâîãî êîíòðîëþ êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì íå áóëî âðàõîâàíî äîïóñòèìó ïîõèáêó âàãîâîãî îáëàäíàííÿ ó ðîçì³ð³ äî 2 %, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ôàêòè÷í³ ïîêàçíèêè ïåðåâèùåííÿ âàãîâèõ íîðì áóëè âèçíà÷åí³ íåïðàâèëüíî. Ç óðàõóâàííÿì òàêî¿ ïîõèáêè â³äñîòîê ïåðåâèùåííÿ íå äîñÿãຠâñòàíîâëåíîãî çàêîíîì ïîðîãó (10 % àáî 5 % çàëåæíî â³ä ñêëàäó ïðàâîïîðóøåííÿ), ùî âèêëþ÷ຠíàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàñòîñóâàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêèõ øòðàô³â. Ïåðåâåçåíèé âàíòàæ (çåðíîâ³ êóëüòóðè) º ïîä³ëüíèì, à òîìó éîãî ïåðåì³ùåííÿ ìîãëî âïëèâàòè íà ðîçïîä³ë íàâàíòàæåííÿ íà îñ³ òðàíñïîðòíîãî çàñîáó ï³ä ÷àñ ðóõó, ùî ñòàâèòü ï³ä ñóìí³â äîñòîâ³ðí³ñòü ðåçóëüòàò³â çâàæóâàííÿ, ïðîâåäåíîãî áåç äîòðèìàííÿ íàëåæíî¿ ìåòîäèêè. Ïðè öüîìó íà ìîìåíò ïðîâåäåííÿ êîíòðîëþ â³äñóòíÿ íàëåæíèì ÷èíîì çàòâåðäæåíà ìåòîäèêà âèçíà÷åííÿ îñüîâîãî íàâàíòàæåííÿ, ùî, íà äóìêó ïîçèâà÷à, âèêëþ÷ຠìîæëèâ³ñòü âèêîðèñòàííÿ îòðèìàíèõ ðåçóëüòàò³â ÿê íàëåæíîãî äîêàçó ïîðóøåííÿ. Òàêîæ ïîçèâà÷ âêàçóâàâ, ùî ó éîãî ä³ÿõ â³äñóòí³é ñêëàä ïðàâîïîðóøåííÿ, îñê³ëüêè âî䳺ì ï³ä ÷àñ ïåðåâ³ðêè áóëî ïðåä`ÿâëåíî êàðòêó âîä³ÿ, à ÷èííå çàêîíîäàâñòâî (çîêðåìà ²íñòðóêö³ÿ ¹ 385) äîïóñêຠìîæëèâ³ñòü çä³éñíåííÿ ïåðåâåçåííÿ çà íàÿâíîñò³ àáî êàðòêè âîä³ÿ, àáî ðîçäðóê³âêè äàíèõ ðîáîòè òàõîãðàôà, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî áåçï³äñòàâí³ñòü âèñíîâê³â êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó ùîäî â³äñóòíîñò³ íåîáõ³äíèõ äîêóìåíò³â. Ñóòü ïðàâîïîðóøåííÿ ó ïîñòàíîâàõ âèêëàäåíà íå÷³òêî òà íå ì³ñòèòü óñ³õ ³ñòîòíèõ îçíàê îá`ºêòèâíî¿ ñòîðîíè ñêëàäó ïðàâîïîðóøåííÿ, ùî óíåìîæëèâëþº âñòàíîâëåííÿ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ïîðóøåííÿ òà ïîçáàâëÿº éîãî ìîæëèâîñò³ íàëåæíèì ÷èíîì çàõèñòèòè ñâî¿ ïðàâà. Îñêàðæóâàí³ ïîñòàíîâè âèíåñåí³ ç íåäîòðèìàííÿì ïðîöåäóðè, çîêðåìà éîãî íå áóëî íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíî ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì â³í áóâ ïîçáàâëåíèé ìîæëèâîñò³ íàäàòè ïîÿñíåííÿ òà çàïåðå÷åííÿ, ùî º ³ñòîòíèì ïîðóøåííÿì âèìîã Ïîðÿäêó ¹ 1567. Äî íüîãî áåçï³äñòàâíî çàñòîñîâàíî àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüê³ øòðàôè ó âèïàäêàõ, êîëè çàêîíîäàâñòâî ïåðåäáà÷ຠ³íø³ ïðàâîâ³ íàñë³äêè (çîêðåìà âíåñåííÿ ïëàòè çà ïðî¿çä), à òàêîæ ùî ñàì ôàêò ñêëàäàííÿ ïîñòàíîâè íå º íàëåæíèì äîêàçîì â÷èíåííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ áåç ï³äòâåðäæåííÿ â³äïîâ³äíèìè äîêàçàìè.

гøåííÿì Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 30 æîâòíÿ 2024 ðîêó ïîçîâ ÒΠ«ÁÀËÊ-ÒÐÀÍÑ» çàäîâîëåíî.

Âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñîâàíî ïîñòàíîâó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç áåçïåêè íà òðàíñïîðò³ â îñî᳠³ää³ëó äåðæàâíîãî íàãëÿäó (êîíòðîëþ) ó ìóñò³ Êèºâ³ â³ä 18 æîâòíÿ 2022 ðîêó ¹ 345488 ïðî çàñòîñóâàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêîãî øòðàôó â³äíîñíî ÒΠ«ÁÀËÊ-ÒÐÀÍÑ».

Âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñîâàíî ïîñòàíîâó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç áåçïåêè íà òðàíñïîðò³ â îñî᳠³ää³ëó äåðæàâíîãî íàãëÿäó (êîíòðîëþ) ó ìóñò³ Êèºâ³ â³ä 25 æîâòíÿ 2022 ðîêó ¹ 345563 ïðî çàñòîñóâàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêîãî øòðàôó â³äíîñíî ÒΠ«ÁÀËÊ-ÒÐÀÍÑ».

Âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñîâàíî ïîñòàíîâó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç áåçïåêè íà òðàíñïîðò³ â îñî᳠³ää³ëó äåðæàâíîãî íàãëÿäó (êîíòðîëþ) ó ìóñò³ Êèºâ³ â³ä 10 ñ³÷íÿ 2023 ðîêó ïðî çàñòîñóâàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêîãî øòðàôó â³äíîñíî ÒΫÁÀËÊ-ÒÐÀÍÑ».

Ñòÿãíóòî çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç áåçïåêè íà òðàíñïîðò³ íà êîðèñòü òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «ÁÀËÊ-ÒÐÀÍÑ» ïîíåñåí³ îñòàíí³ì ñóäîâ³ âèòðàòè ó ðîçì³ð³ 8 052, 00 ãðí.

Óõâàëþþ÷è òàêå ð³øåííÿ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî â³äïîâ³äà÷åì íå äîâåäåíî íàÿâíîñò³ â ä³ÿõ ïîçèâà÷à ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêèõ ïðàâîïîðóøåíü, à îñêàðæóâàí³ ïîñòàíîâè ïðèéíÿò³ ç ïîðóøåííÿì âèìîã çàêîíîäàâñòâà òà áåç íàëåæíîãî âðàõóâàííÿ âñ³õ ³ñòîòíèõ îáñòàâèí ñïðàâè. Ùîäî ïîñòàíîâ ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ïåðåâèùåííÿ ãàáàðèòíî-âàãîâèõ íîðì, ñóä âñòàíîâèâ, ùî êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì íåïðàâèëüíî âèçíà÷åíî â³äñîòîê ïåðåâèùåííÿ òàêèõ íîðì, îñê³ëüêè ï³ä ÷àñ ðîçðàõóíêó íå áóëî âðàõîâàíî äîïóñòèìó ïîõèáêó âàãîâîãî îáëàäíàííÿ ó ðîçì³ð³ 2 %, ïðÿìî ïåðåäáà÷åíó íîðìàòèâíèìè âèìîãàìè äî òåõí³÷íîãî îñíàùåííÿ ïóíêò³â ãàáàðèòíî-âàãîâîãî êîíòðîëþ. Ç óðàõóâàííÿì ö³º¿ ïîõèáêè ôàêòè÷íå ïåðåâèùåííÿ ñòàíîâèëî ìåíøå ïîðîãîâèõ çíà÷åíü (10 % òà 5 % â³äïîâ³äíî), çà ÿêèõ íàñòຠâ³äïîâ³äàëüí³ñòü, ùî âèêëþ÷ຠìîæëèâ³ñòü çàñòîñóâàííÿ äî ïîçèâà÷à àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêèõ øòðàô³â çà àáçàöàìè 14, 15 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 60 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî àâòîìîá³ëüíèé òðàíñïîðò». Îñê³ëüêè çä³éñíþâàëîñÿ ïåðåâåçåííÿ ïîä³ëüíîãî âàíòàæó, âèçíà÷åííÿ âàãîâèõ ïàðàìåòð³â áåç óðàõóâàííÿ îñîáëèâîñòåé òàêîãî âàíòàæó òà áåç íàëåæíî¿ ìåòîäèêè íå ìîæå ââàæàòèñÿ äîñòàòíüîþ òà äîñòîâ³ðíîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèòÿãíåííÿ äî â³äïîâ³äàëüíîñò³. Ùîäî ïîñòàíîâè ïðî çàñòîñóâàííÿ øòðàôó çà â³äñóòí³ñòü äîêóìåíò³â, ñóä çàçíà÷èâ, ùî âèìîãè çàêîíîäàâñòâà ïðî âèêîðèñòàííÿ òàõîãðàôà ïåðåäáà÷àþòü àëüòåðíàòèâí³ñòü äîêóìåíò³â - àáî íàÿâí³ñòü êàðòêè âîä³ÿ, àáî ðîçäðóê³âêè äàíèõ ðîáîòè òàõîãðàôà. Îñê³ëüêè ï³ä ÷àñ ïåðåâ³ðêè âî䳺ì áóëî ïðåä`ÿâëåíî ä³éñíó êàðòêó âîä³ÿ, â³äñóòí³ñòü ðîçäðóê³âêè íå ñâ³ä÷èòü ïðî ïîðóøåííÿ âèìîã çàêîíó, à òîìó ñêëàä ïðàâîïîðóøåííÿ â³äñóòí³é. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñàìå íà â³äïîâ³äà÷à ïîêëàäàºòüñÿ îáîâ`ÿçîê äîâåäåííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ïðèéíÿòèõ ð³øåíü, ïðîòå îñòàíí³é íå íàäàâ íàëåæíèõ òà äîñòàòí³õ äîêàç³â, ÿê³ á ï³äòâåðäæóâàëè íàÿâí³ñòü ïîðóøåíü ç áîêó ïîçèâà÷à.

 àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ Ñëóæáà, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó òà óõâàëèòè íîâå, ÿêèì â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó. Ââàæàº, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íåïîâíî ç`ÿñîâàíî îáñòàâèíè ñïðàâè, íåïðàâèëüíî îö³íåíî íàÿâí³ äîêàçè òà çðîáëåíî âèñíîâêè, ÿê³ íå â³äïîâ³äàþòü ôàêòè÷íèì äàíèì, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ïîìèëêîâî âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè îñêàðæóâàí³ ïîñòàíîâè ïðî çàñòîñóâàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêèõ øòðàô³â. Àïåëÿíò íàïîëÿãàº, ùî ãàáàðèòíî-âàãîâèé êîíòðîëü òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â áóëî ïðîâåäåíî ó ïîâí³é â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, ³ç âèêîðèñòàííÿì ñïðàâíîãî òà ïîâ³ðåíîãî âèì³ðþâàëüíîãî îáëàäíàííÿ, à âñòàíîâëåí³ ïîêàçíèêè ïåðåâèùåííÿ âàãîâèõ íîðì (10,7 % ³ 5,6 %) º äîñòîâ³ðíèìè òà äîñòàòí³ìè äëÿ êâàë³ô³êàö³¿ òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â ÿê âåëèêîâàãîâèõ ³ çàñòîñóâàííÿ â³äïîâ³äíèõ ñàíêö³é. Äîïóñòèìà ïîõèáêà ó 2 % íå âèêëþ÷ຠâ³äïîâ³äàëüíîñò³ ïåðåâ³çíèêà, à ëèøå âðàõîâóº òåõí³÷í³ îñîáëèâîñò³ âèì³ðþâàííÿ, òîä³ ÿê ôàêòè÷íå ïåðåâèùåííÿ ó äàíîìó âèïàäêó áóëî á³ëüøèì çà öþ ìåæó. Êð³ì òîãî, àïåëÿíò àêöåíòóº óâàãó íà òîìó, ùî ïåðåâ³çíèê çîáîâ`ÿçàíèé ñàìîñò³éíî êîíòðîëþâàòè ðîçïîä³ë âàíòàæó, âðàõîâóâàòè ìîæëèâå çì³ùåííÿ ñèïó÷èõ ìàòåð³àë³â ï³ä ÷àñ ðóõó òà íå äîïóñêàòè ïåðåâèùåííÿ íàâàíòàæåííÿ íà îñ³, à òîìó ïîñèëàííÿ ïîçèâà÷à íà õàðàêòåð âàíòàæó íå çâ³ëüíÿº éîãî â³ä â³äïîâ³äàëüíîñò³. Òàêîæ çàçíà÷àºòüñÿ, ùî ÷èííå çàêîíîäàâñòâî íå ïåðåäáà÷ຠâèíÿòê³â ùîäî â³äïîâ³äàëüíîñò³ ó ðàç³ ïåðåì³ùåííÿ ïîä³ëüíîãî âàíòàæó ï³ä ÷àñ òðàíñïîðòóâàííÿ. Ùîäî òðåòüî¿ ïîñòàíîâè àïåëÿíò âêàçóº, ùî ñóä áåçï³äñòàâíî âèçíàâ íàÿâí³ñòü êàðòêè âîä³ÿ äîñòàòíüîþ äëÿ âèñíîâêó ïðî äîòðèìàííÿ âèìîã çàêîíîäàâñòâà, îñê³ëüêè ó ðàç³ âèêîðèñòàííÿ öèôðîâîãî òàõîãðàôà îáîâ`ÿçêîâèì º íå ëèøå íàÿâí³ñòü êàðòêè, à é ìîæëèâ³ñòü íàäàííÿ ðîçäðóê³âêè äàíèõ ðîáîòè òàõîãðàôà. Ñàìå òàêà ðîçäðóê³âêà äîçâîëÿº êîíòðîëþþ÷îìó îðãàíó ïåðåâ³ðèòè äîòðèìàííÿ ðåæèìó ïðàö³ òà â³äïî÷èíêó âîä³ÿ, à ¿¿ â³äñóòí³ñòü ñâ³ä÷èòü ïðî ïîðóøåííÿ âèìîã çàêîíîäàâñòâà òà óòâîðþº ñêëàä ïðàâîïîðóøåííÿ. Ïåðåë³ê äîêóìåíò³â, ïåðåäáà÷åíèé ñòàòòåþ 48 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî àâòîìîá³ëüíèé òðàíñïîðò», íå º âè÷åðïíèì ³ âêëþ÷ຠ³íø³ äîêóìåíòè, âèçíà÷åí³ çàêîíîäàâñòâîì, çîêðåìà ïîâ`ÿçàí³ ç âèêîðèñòàííÿì òàõîãðàô³â, à òîìó âèñíîâîê ñóäó ïðî â³äñóòí³ñòü ñêëàäó ïðàâîïîðóøåííÿ º ïîìèëêîâèì. Îñêàðæóâàí³ ïîñòàíîâè ïðèéíÿò³ íà ï³äñòàâ³, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, âèçíà÷åí³ çàêîíîì, à ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íåïðàâèëüíî çàñòîñóâàâ íîðìè Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî àâòîìîá³ëüíèé òðàíñïîðò», Ïîðÿäêó ¹ 879, ²íñòðóêö³¿ ¹ 385 òà Ïîëîæåííÿ ¹ 340, ùî ïðèçâåëî äî óõâàëåííÿ íåçàêîííîãî ð³øåííÿ.

Ó â³äçèâ³ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïîçèâà÷ çàïåðå÷óº ïðîòè ¿¿ çàäîâîëåííÿ òà ïðîñèòü çàëèøèòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í, ïîñèëàþ÷èñü íà éîãî çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü. Çàçíà÷àº, ùî äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè º íåîá´ðóíòîâàíèìè, à âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äïîâ³äàþòü ôàêòè÷íèì îáñòàâèíàì ñïðàâè òà íîðìàì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà. Êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì íåïðàâèëüíî âèçíà÷åíî â³äñîòîê ïåðåâèùåííÿ âàãîâèõ ïàðàìåòð³â, îñê³ëüêè ïðè ïðîâåäåíí³ ãàáàðèòíî-âàãîâîãî êîíòðîëþ íå áóëî âðàõîâàíî äîïóñòèìó ïîõèáêó âèì³ðþâàëüíîãî îáëàäíàííÿ ó ðîçì³ð³ 2 %. Ç óðàõóâàííÿì òàêî¿ ïîõèáêè ôàêòè÷íå ïåðåâèùåííÿ ñòàíîâèëî 8,7 % òà 3,61 % â³äïîâ³äíî, ùî íå äîñÿãຠïîðîãîâèõ çíà÷åíü, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòåþ 60 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî àâòîìîá³ëüíèé òðàíñïîðò», à â³äòàê â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ çàñòîñóâàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêèõ øòðàô³â. Îñêàðæóâàí³ ïîñòàíîâè íå ì³ñòÿòü íàëåæíîãî îïèñó îá`ºêòèâíî¿ ñòîðîíè ïðàâîïîðóøåííÿ, çîêðåìà íå êîíêðåòèçóþòü ñïîñ³á éîãî â÷èíåííÿ, ùî ïîçáàâëÿº ìîæëèâîñò³ ÷³òêî âñòàíîâèòè ñóòü ³íêðèì³íîâàíîãî ïîðóøåííÿ. Çà òàêèõ îáñòàâèí, íà äóìêó ïîçèâà÷à, â³äñóòí³é ñêëàä ïðàâîïîðóøåííÿ, à ñóä íå ìຠïðàâà ñàìîñò³éíî âèïðàâëÿòè ÷è äîïîâíþâàòè ôàáóëó ïðàâîïîðóøåííÿ, ùî óçãîäæóºòüñÿ ç ïðàêòèêîþ ªÑÏË. Ùîäî ïîñòàíîâè ïðî â³äñóòí³ñòü ðîçäðóê³âêè äàíèõ òàõîãðàôà ïîçèâà÷ çàçíà÷àº, ùî âèìîãè çàêîíîäàâñòâà áóëè äîòðèìàí³, îñê³ëüêè âî䳺ì ï³ä ÷àñ ïåðåâ³ðêè ïðåä`ÿâëåíà ä³éñíà êàðòêà âîä³ÿ, ÿêà º àëüòåðíàòèâîþ ðîçäðóê³âö³ äàíèõ öèôðîâîãî òàõîãðàôà. ³äòàê, îáîâ`ÿçîê íàäàííÿ ñàìå ðîçäðóê³âêè º áåçï³äñòàâíèì, à â³äñóòí³ñòü òàêîãî äîêóìåíòà íå óòâîðþº ñêëàäó ïðàâîïîðóøåííÿ. Òàêîæ ïîçèâà÷ çâåðòຠóâàãó, ùî íàâ³òü ó ðàç³ ïîðóøåíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç òàõîãðàôîì, îáîâ`ÿçîê ïðåä`ÿâëåííÿ â³äïîâ³äíèõ äîêóìåíò³â ïîêëàäàºòüñÿ íà âîä³ÿ, à íå íà ïåðåâ³çíèêà, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì çàñòîñóâàííÿ ñàíêö³é ñàìå äî òîâàðèñòâà º íåïðàâîì³ðíèì. Îêð³ì öüîãî, âêàçóºòüñÿ íà íåïðàâèëüíó êâàë³ô³êàö³þ ïðàâîïîðóøåííÿ êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì, îñê³ëüêè îïèñàí³ îáñòàâèíè ìîæóòü â³äïîâ³äàòè ³íø³é íîðì³ çàêîíó, í³æ òà, ÿêà çàçíà÷åíà ó ïîñòàíîâ³. ³äïîâ³äà÷åì íå íàäàíî íàëåæíèõ äîêàç³â ñïðàâíîñò³ òà ïîâ³ðêè âàãîâîãî îáëàäíàííÿ, ùî ñòàâèòü ï³ä ñóìí³â äîñòîâ³ðí³ñòü ðåçóëüòàò³â çâàæóâàííÿ. Òîâàðíî-òðàíñïîðòí³ íàêëàäí³ ÿê ïåðâèíí³ äîêóìåíòè ï³äòâåðäæóþòü çä³éñíåííÿ ïåðåâåçåííÿ áåç ïåðåâèùåííÿ äîïóñòèìèõ âàãîâèõ ïàðàìåòð³â ³ ñàìå ö³ äîêóìåíòè ìàþòü ïð³îðèòåòíå äîêàçîâå çíà÷åííÿ ïðè îö³íö³ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè.

Ç ìåòîþ ïîâíîãî òà âñåá³÷íîãî âñòàíîâëåííÿ îáñòàâèí ñïðàâè, êîëå㳺þ ñóää³â âèð³øåíî ïðîäîâæèòè íà ðîçóìíèé ñòðîê ¿¿ àïåëÿö³éíèé ðîçãëÿä.

Àïåëÿö³éíèé ðîçãëÿä ñïðàâè â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 3 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 311 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÀÑ Óêðà¿íè) çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ, çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè òà íà îñíîâ³ íàÿâíèõ äîêàç³â.

Çã³äíî ç ÷àñòèíàìè ïåðøîþ òà äðóãîþ ñòàòò³ 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè.

Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå îáìåæåíèé äîâîäàìè òà âèìîãàìè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêùî ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè áóäå âñòàíîâëåíî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿê³ º îáîâ`ÿçêîâîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, àáî íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà.

Ïåðåâ³ðèâøè ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïîâíîòó âñòàíîâëåííÿ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâ òà ¿õ ïðàâîâó îö³íêó, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ.

Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî òà ï³äòâåðäæåíî ï³ä ÷àñ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè, ùî îñíîâíèì âèäîì ä³ÿëüíîñò³ ÒΠ«ÁÀËÊ-ÒÐÀÍÑ» º 49.41 Âàíòàæíèé àâòîìîá³ëüíèé òðàíñïîðò.

³äïîâ³äíî äî òîâàðíî-òðàíñïîðòíî¿ íàêëàäíî¿ (ÒÒÍ) ¹ 001 â³ä 27 ñåðïíÿ 2022 ðîêó àâòîìîá³ëüíèì ïåðåâ³çíèêîì ÒΠ«ÁÀËÊ-ÒÐÀÍÑ» çä³éñíþâàëîñÿ òðàíñïîðòóâàííÿ âàíòàæó «íàñèïîì» - ÿ÷ìåíþ ç ïóíêòó íàâàíòàæåííÿ: ÏÏ «Äðóæáà» (ʳðîâîãðàäñüêà îáëàñòü, Ïåòð³âñüêèé ðàéîí, ñìò Ïåòðîâå, âóë. Ñàäîâà, 2) äî ïóíêòó ðîçâàíòàæåííÿ: ÑÏ ÒΠ«Òðàíñáàëêòåðì³íàë» (68001, Îäåñüêà îáëàñòü, ì. ×îðíîìîðñüê, âóë. Ñóõîëèìàíñüêà, 58). Ìàñà áðóòòî ñòàíîâèëà 41 920 êã, òàðà - 14 720 êã, íåòòî - 27 200 êã.

27 ñåðïíÿ 2022 ðîêó ï³ä ÷àñ ðåéäîâî¿ ïåðåâ³ðêè òðàíñïîðòíîãî çàñîáó ìàðêè MAN TGX 18.480 (ðåºñòðàö³éíèé íîìåð ÍÎÌÅÐ_1 ) ç íàï³âïðè÷åïîì SCHMITZ SPR 24L (ðåºñòðàö³éíèé íîìåð ÍÎÌÅÐ_2 ) ïîñàäîâèìè îñîáàìè Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç áåçïåêè íà òðàíñïîðò³ ñêëàäåíî àêò ¹ 339298 ïðî ïîðóøåííÿ âèìîã çàêîíîäàâñòâà ïðî àâòîìîá³ëüíèé òðàíñïîðò.

Çã³äíî ç óêàçàíèì àêòîì âñòàíîâëåíî ïîðóøåííÿ ïóíêòó 22.5 Ïðàâèë äîðîæíüîãî ðóõó Óêðà¿íè, à ñàìå ïåðåâèùåííÿ íàâàíòàæåííÿ íà îäèíàðíó â³ñü 12,73 ò ïðè äîïóñòèìèõ 11,5 ò, ùî çà ðîçðàõóíêàìè êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó ñòàíîâèòü 10,7 %.

Íà ï³äñòàâ³ çàçíà÷åíîãî àêòà â³äïîâ³äà÷åì âèíåñåíî ïîñòàíîâó â³ä 18 æîâòíÿ 2022 ðîêó ¹ 345488 ïðî çàñòîñóâàííÿ äî ÒΠ«ÁÀËÊ-ÒÐÀÍÑ» àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêîãî øòðàôó ó ðîçì³ð³ 17 000,00 ãðí çà ïåðåâèùåííÿ ãàáàðèòíî-âàãîâèõ íîðì ïîíàä 10 %, àëå íå á³ëüøå 20 %.

Êð³ì òîãî, â³äïîâ³äíî äî òîâàðíî-òðàíñïîðòíî¿ íàêëàäíî¿ ¹ 274 â³ä 30 ñåðïíÿ 2022 ðîêó ÒΠ«ÁÀËÊ-ÒÐÀÍÑ» çä³éñíþâàëî ïåðåâåçåííÿ âàíòàæó «íàñèïîì» - êóêóðóäçè ç ïóíêòó íàâàíòàæåííÿ: ñ. Ãëàäê³âùèíà, Çîëîòîí³ñüêèé ðàéîí, ×åðêàñüêà îáëàñòü, äî ïóíêòó ðîçâàíòàæåííÿ: ÏÇÊ ÒΠ«Îë³ìïåêñ Êóïå ²íòåðíåéøíë». Ìàñà áðóòòî ñòàíîâèëà 40 580 êã, òàðà - 17 260 êã, íåòòî - 23 320 êã.

31 ñåðïíÿ 2022 ðîêó ï³ä ÷àñ ðåéäîâî¿ ïåðåâ³ðêè òðàíñïîðòíîãî çàñîáó FORD CARGO 41420 (ðåºñòðàö³éíèé íîìåð ÍÎÌÅÐ_3 ) ñêëàäåíî àêò ¹ 339612, ÿêèì çàô³êñîâàíî ïåðåâèùåííÿ çàãàëüíî¿ ìàñè òðàíñïîðòíîãî çàñîáó 40,13 ò ïðè äîïóñòèìèõ 38 ò, ùî ñòàíîâèòü 5,6 %.

³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè ¹ 0062346 ïðî ðåçóëüòàòè çä³éñíåííÿ ãàáàðèòíî-âàãîâîãî êîíòðîëþ âñòàíîâëåíî, ùî òðàíñïîðòíèé çàñ³á, ÿêèì çä³éñíþâàëîñÿ ïåðåâåçåííÿ, º ÷îòèðèâ³ñíèì, ïðî ùî ñâ³ä÷àòü çàô³êñîâàí³ ï³ä ÷àñ çâàæóâàííÿ ïîêàçíèêè íàâàíòàæåííÿ íà êîæíó ç îñåé, à ñàìå: 6,9 ò; 12,17 ò; 7,53 ò; 7,32 ò; 7,16 ò.

Íà ï³äñòàâ³ öüîãî àêòà âèíåñåíî ïîñòàíîâó â³ä 25 æîâòíÿ 2022 ðîêó ¹ 345563 ïðî çàñòîñóâàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêîãî øòðàôó ó ðîçì³ð³ 8 500,00 ãðí çà ïåðåâèùåííÿ âàãîâèõ íîðì â³ä 5 % äî 10 %.

Òàêîæ â³äïîâ³äíî äî òîâàðíî-òðàíñïîðòíî¿ íàêëàäíî¿ ¹ 477 â³ä 30 ëèñòîïàäà 2022 ðîêó ïîçèâà÷ çä³éñíþâàâ ïåðåâåçåííÿ êóêóðóäçè çà àíàëîã³÷íèì ìàðøðóòîì ³ç ìàñîþ áðóòòî 40 560 êã, òàðîþ 14 520 êã òà íåòòî 26 040 êã.

30 ëèñòîïàäà 2022 ðîêó ï³ä ÷àñ ïåðåâ³ðêè òðàíñïîðòíîãî çàñîáó RENAULT PREMIUM (ðåºñòðàö³éíèé íîìåð ÍÎÌÅÐ_4 ) ç íàï³âïðè÷åïîì SCHMITZ (ðåºñòðàö³éíèé íîìåð ÍÎÌÅÐ_5 ) ñêëàäåíî àêò ¹ 338523, â ÿêîìó âñòàíîâëåíî â³äñóòí³ñòü äîêóìåíò³â, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòåþ 48 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî àâòîìîá³ëüíèé òðàíñïîðò», à ñàìå ðîçäðóê³âêè äàíèõ ðîáîòè öèôðîâîãî òàõîãðàôà. Òàêîæ çàçíà÷åíî, ùî âîä³é íå âèêîðèñòîâóâàâ îñîáèñòó êàðòêó âîä³ÿ.

Íà ï³äñòàâ³ çàçíà÷åíîãî àêòà â³äïîâ³äà÷åì âèíåñåíî ïîñòàíîâó â³ä 10 ñ³÷íÿ 2023 ðîêó ïðî çàñòîñóâàííÿ äî ïîçèâà÷à àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêîãî øòðàôó ó ðîçì³ð³ 17 000,00 ãðí çà â³äñóòí³ñòü äîêóìåíò³â ï³ä ÷àñ ïåðåâ³ðêè.

Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç òàêèìè ð³øåííÿì â³äïîâ³äà÷à ïðî çàñòîñóâàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêèõ øòðàô³â, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç äàíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì.

Êîëåã³ÿ ñóää³â, ïåðåãëÿäàþ÷è ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó, âðàõîâóº íàñòóïíå.

³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè.

×àñòèíîþ ñüîìîþ ñòàòò³ 6 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî àâòîìîá³ëüíèé òðàíñïîðò» â³ä 05 êâ³òíÿ 2001 ðîêó ¹ 2344-III (äàë³ - Çàêîí ¹ 2344-III) ïåðåäáà÷åíî, ùî öåíòðàëüíèé îðãàí âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî çàáåçïå÷óº ðåàë³çàö³þ äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ç ïèòàíü áåçïåêè íà íàçåìíîìó òðàíñïîðò³, çä³éñíþº, çîêðåìà äåðæàâíèé íàãëÿä ³ êîíòðîëü çà äîòðèìàííÿì àâòîìîá³ëüíèìè ïåðåâ³çíèêàìè âèìîã çàêîíîäàâñòâà, íîðì íà àâòîìîá³ëüíîìó òðàíñïîðò³.

Çã³äíî ç ÷àñòèíàìè ÷îòèðíàäöÿòîþ, ñ³ìíàäöÿòîþ ñòàòò³ 6 Çàêîíö ¹ 2344-III äåðæàâíèé êîíòðîëü àâòîìîá³ëüíèõ ïåðåâ³çíèê³â íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè çä³éñíþºòüñÿ øëÿõîì ïðîâåäåííÿ ïëàíîâèõ, ïîçàïëàíîâèõ ³ ðåéäîâèõ ïåðåâ³ðîê (ïåðåâ³ðîê íà äîðîç³). Ðåéäîâ³ ïåðåâ³ðêè äîòðèìàííÿ âèìîã çàêîíîäàâñòâà ïðî àâòîìîá³ëüíèé òðàíñïîðò ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ ïåðåâåçåíü ïàñàæèð³â ³ âàíòàæ³â àâòîìîá³ëüíèì òðàíñïîðòîì çä³éñíþþòüñÿ øëÿõîì çóïèíêè òðàíñïîðòíîãî çàñîáó àáî áåç òàêî¿ çóïèíêè ïîñàäîâèìè îñîáàìè öåíòðàëüíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî çàáåçïå÷óº ðåàë³çàö³þ äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ç ïèòàíü áåçïåêè íà íàçåìíîìó òðàíñïîðò³, òà éîãî òåðèòîð³àëüíèõ îðãàí³â, ÿê³ ìàþòü ïðàâî çóïèíÿòè òðàíñïîðòíèé çàñ³á ó ôîðìåíîìó îäÿç³ çà äîïîìîãîþ ñèãíàëüíîãî äèñêà (æåçëà) â³äïîâ³äíî äî ïîðÿäêó, çàòâåðäæåíîãî Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè.

Çà âèçíà÷åííÿìè, íàâåäåíèìè â àáçàöàõ 18, 58 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 1 Çàêîíó ¹ 2344-III àâòîìîá³ëüíèé ïåðåâ³çíèê - ô³çè÷íà àáî þðèäè÷íà îñîáà, ÿêà çä³éñíþº íà êîìåðö³éí³é îñíîâ³ ÷è çà âëàñíèé êîøò ïåðåâåçåííÿ ïàñàæèð³â ÷è (òà) âàíòàæ³â òðàíñïîðòíèìè çàñîáàìè; ðåéäîâà ïåðåâ³ðêà (ïåðåâ³ðêà íà äîðîç³) - ïåðåâ³ðêà òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â ñóá`ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ íà ìàðøðóò³ ðóõó â áóäü-ÿêèé ÷àñ ç óðàõóâàííÿì ³íôðàñòðóêòóðè (àâòîâîêçàëè, àâòîñòàíö³¿, àâòîáóñí³ çóïèíêè, ì³ñöÿ ïîñàäêè òà âèñàäêè ïàñàæèð³â, ñòîÿíêè òàêñ³ ³ òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â, ì³ñöÿ íàâàíòàæåííÿ òà ðîçâàíòàæåííÿ âàíòàæíèõ àâòîìîá³ë³â, êîíòðîëüíî-âàãîâ³ êîìïëåêñè òà ³íø³ îá`ºêòè, ùî âèêîðèñòîâóþòüñÿ ñóá`ºêòàìè ãîñïîäàðþâàííÿ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ä³ÿëüíîñò³ àâòîìîá³ëüíîãî òðàíñïîðòó).

³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 33 Çàêîíó ¹ 2344-III àâòîìîá³ëüíèì ïåðåâ³çíèêîì, ùî çä³éñíþº ïåðåâåçåííÿ âàíòàæ³â íà äîãîâ³ðíèõ óìîâàõ, º ñóá`ºêò ãîñïîäàðþâàííÿ, ÿêèé â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà íàäຠïîñëóãó çã³äíî ç äîãîâîðîì ïðî ïåðåâåçåííÿ âàíòàæó òðàíñïîðòíèì çàñîáîì, ùî âèêîðèñòîâóºòüñÿ íà çàêîííèõ ï³äñòàâàõ. Äëÿ âèêîíàííÿ ïåðåâåçåíü íåáåçïå÷íèõ âàíòàæ³â àâòîìîá³ëüíèé ïåðåâ³çíèê ïîâèíåí îäåðæàòè â³äïîâ³äíó ë³öåíç³þ.

 ñèëó ñòàòò³ 34 Çàêîíó ¹ 2344-III àâòîìîá³ëüíèé ïåðåâ³çíèê ïîâèíåí, çîêðåìà âèêîíóâàòè âèìîãè öüîãî Çàêîíó òà ³íøèõ çàêîíîäàâ÷èõ ³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â Óêðà¿íè ó ñôåð³ ïåðåâåçåííÿ ïàñàæèð³â òà/÷è âàíòàæ³â.

Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøî¿ ñòàòò³ 48 Çàêîíó ¹ 2344-III àâòîìîá³ëüí³ ïåðåâ³çíèêè, âî䳿 ïîâèíí³ ìàòè ³ ïðåä`ÿâëÿòè îñîáàì, ÿê³ óïîâíîâàæåí³ çä³éñíþâàòè êîíòðîëü íà àâòîìîá³ëüíîìó òðàíñïîðò³ òà ó ñôåð³ áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó, äîêóìåíòè, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ âèêîíóþòü âàíòàæí³ ïåðåâåçåííÿ.

×àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 48 Çàêîíó ¹ 2344-III ïåðåäáà÷åíî, ùî äîêóìåíòàìè äëÿ çä³éñíåííÿ âíóòð³øí³õ ïåðåâåçåíü âàíòàæ³â º: äëÿ àâòîìîá³ëüíîãî ïåðåâ³çíèêà - äîêóìåíò, ùî çàñâ³ä÷óº âèêîðèñòàííÿ òðàíñïîðòíîãî çàñîáó íà çàêîííèõ ï³äñòàâàõ, ³íø³ äîêóìåíòè, ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîäàâñòâîì; äëÿ âîä³ÿ - ïîñâ³ä÷åííÿ âîä³ÿ â³äïîâ³äíî¿ êàòåãîð³¿, ðåºñòðàö³éí³ äîêóìåíòè íà òðàíñïîðòíèé çàñ³á, òîâàðíî-òðàíñïîðòíà íàêëàäíà àáî ³íøèé âèçíà÷åíèé çàêîíîäàâñòâîì äîêóìåíò íà âàíòàæ, ³íø³ äîêóìåíòè, ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîäàâñòâîì.

³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 48 Çàêîíó ¹ 2344-III ó ðàç³ ïåðåâåçåííÿ âàíòàæ³â ç ïåðåâèùåííÿì ãàáàðèòíèõ àáî âàãîâèõ îáìåæåíü îáîâ`ÿçêîâèì äîêóìåíòîì òàêîæ º äîçâ³ë, ÿêèé äຠïðàâî íà ðóõ àâòîìîá³ëüíèìè äîðîãàìè Óêðà¿íè, âèäàíèé êîìïåòåíòíèìè óïîâíîâàæåíèìè îðãàíàìè, àáî äîêóìåíò ïðî âíåñåííÿ ïëàòè çà ïðî¿çä âåëèêîâàãîâèõ (âåëèêîãàáàðèòíèõ) òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â, ÿêùî ïåðåâèùåííÿ âàãîâèõ àáî ãàáàðèòíèõ îáìåæåíü íàä âèçíà÷åíèìè çàêîíîäàâñòâîì ñòàíîâèòü ìåíøå ï`ÿòè â³äñîòê³â.

Çã³äíî ç àáçàöàìè 14, 15 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 60 Çàêîíó ¹ 2344-III çà ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî àâòîìîá³ëüíèé òðàíñïîðò äî àâòîìîá³ëüíèõ ïåðåâ³çíèê³â çàñòîñîâóþòüñÿ àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüê³ øòðàôè çà:

- ïåðåâèùåííÿ âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì ãàáàðèòíî-âàãîâèõ íîðì â³ä 5 â³äñîòê³â äî 10 â³äñîòê³â âêëþ÷íî ïðè ïåðåâåçåíí³ íåïîä³ëüíîãî âàíòàæó áåç â³äïîâ³äíîãî äîçâîëó àáî ïîä³ëüíîãî âàíòàæó - øòðàô ó ðîçì³ð³ ï`ÿòèñîò íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí;

- ïåðåâèùåííÿ âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì ãàáàðèòíî-âàãîâèõ íîðì ïîíàä 10 â³äñîòê³â, àëå íå á³ëüøå 20 â³äñîòê³â ïðè ïåðåâåçåíí³ íåïîä³ëüíîãî âàíòàæó áåç â³äïîâ³äíîãî äîçâîëó àáî ïîä³ëüíîãî âàíòàæó - øòðàô ó ðîçì³ð³ îäí³º¿ òèñÿ÷³ íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí;.

Çà ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 29 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äîðîæí³é ðóõ» â³ä 30 ÷åðâíÿ 1993 ðîêó ¹ 3353-XII (äàë³ - Çàêîí ¹ 3353-XII) ç ìåòîþ çáåðåæåííÿ àâòîìîá³ëüíèõ äîð³ã, âóëèöü òà çàë³çíè÷íèõ ïåðå¿çä³â ó÷àñòü ó äîðîæíüîìó ðóñ³ òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â, âàãîâ³ àáî ãàáàðèòí³ ïàðàìåòðè ÿêèõ ïåðåâèùóþòü íîðìàòèâí³, äîïóñêàºòüñÿ çà íàÿâíîñò³ äîçâîëó íà ó÷àñòü ó äîðîæíüîìó ðóñ³ òàêèõ òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â. Ïîðÿäîê âèäà÷³ äîçâîëó íà ó÷àñòü ó äîðîæíüîìó ðóñ³ òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â, âàãîâ³ àáî ãàáàðèòí³ ïàðàìåòðè ÿêèõ ïåðåâèùóþòü íîðìàòèâí³, òà ðîçì³ð ïëàòè çà éîãî îòðèìàííÿ âñòàíîâëþþòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè.

Ñòàòòåþ 33 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî àâòîìîá³ëüí³ äîðîãè» â³ä 08 âåðåñíÿ 2005 ðîêó ¹ 2862-IV (äàë³ - Çàêîí ¹ 2862-IV) ïåðåäáà÷åíî, ùî ðóõ òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â, íàâàíòàæåííÿ íà â³ñü, çàãàëüíà ìàñà àáî ãàáàðèòè ÿêèõ ïåðåâèùóþòü íîðìè, âñòàíîâëåí³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè, äîçâîëÿºòüñÿ çà ïîãîäæåííÿìè ç â³äïîâ³äíèìè îðãàíàìè ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè.

³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 Ïîëîæåííÿ ïðî Äåðæàâíó ñëóæáó Óêðà¿íè ç áåçïåêè íà òðàíñïîðò³, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 11 ëþòîãî 2015 ðîêó ¹ 103 (äàë³ - Ïîëîæåííÿ ¹ 103), Äåðæàâíà ñëóæáà Óêðà¿íè ç áåçïåêè íà òðàíñïîðò³ (Óêðòðàíñáåçïåêà) º öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ä³ÿëüí³ñòü ÿêîãî ñïðÿìîâóºòüñÿ ³ êîîðäèíóºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ÷åðåç ̳í³ñòðà ³íôðàñòðóêòóðè ³ ÿêèé ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ç ïèòàíü áåçïåêè íà íàçåìíîìó òðàíñïîðò³.

Çã³äíî ç ïóíêòîì 8 Ïîëîæåííÿ ¹ 103 Óêðòðàíñáåçïåêà çä³éñíþº ñâî¿ ïîâíîâàæåííÿ áåçïîñåðåäíüî, ÷åðåç óòâîðåí³ â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó òåðèòîð³àëüí³ îðãàíè.

³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 2, 3, 4 Ïîðÿäêó çä³éñíåííÿ äåðæàâíîãî êîíòðîëþ íà àâòîìîá³ëüíîìó òðàíñïîðò³, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 08 ëèñòîïàäà 2006 ðîêó ¹ 1567 (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹ 1567), äåðæàâíîìó êîíòðîëþ ï³äëÿãàþòü óñ³ òðàíñïîðòí³ çàñîáè â³ò÷èçíÿíèõ òà ³íîçåìíèõ ñóá`ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ, ùî çä³éñíþþòü àâòîìîá³ëüí³ ïåðåâåçåííÿ ïàñàæèð³â òà âàíòàæ³â íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè. Îðãàíàìè äåðæàâíîãî êîíòðîëþ íà àâòîìîá³ëüíîìó òðàíñïîðò³ º Óêðòðàíñáåçïåêà, ¿¿ òåðèòîð³àëüí³ îðãàíè. Äåðæàâíèé êîíòðîëü íà àâòîìîá³ëüíîìó òðàíñïîðò³ çä³éñíþºòüñÿ ïîñàäîâèìè îñîáàìè îðãàíó äåðæàâíîãî êîíòðîëþ ó ôîðìåíîìó îäÿç³, ÿê³ ìàþòü â³äïîâ³äíå ñëóæáîâå ïîñâ³ä÷åííÿ, íàïðàâëåííÿ íà ïåðåâ³ðêó, ñèãíàëüíèé äèñê (æåçë) òà ³íäèâ³äóàëüíó ïå÷àòêó, øëÿõîì ïðîâåäåííÿ ðåéäîâèõ ïåðåâ³ðîê (ïåðåâ³ðîê íà äîðîç³). Ðåéäîâ³ ïåðåâ³ðêè ìîæóòü ïðîâîäèòèñÿ ³ç çàëó÷åííÿì ïîñàäîâèõ îñ³á â³äïîâ³äíîãî ï³äðîçä³ëó Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿, Óêðàâòîäîðó, îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ òà/àáî ì³ñöåâî¿ äåðæàäì³í³ñòðàö³¿, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é, ùî íàëåæàòü äî ñôåðè óïðàâë³ííÿ Óêðòðàíñáåçïåêè, òà âëàñíèê³â (áàëàíñîóòðèìóâà÷³â) ïóíêò³â ãàáàðèòíî-âàãîâîãî êîíòðîëþ (çà ïîãîäæåííÿì ç ¿õ êåð³âíèêàìè).

Çã³äíî ç ïóíêòàìè 12, 14 Ïîðÿäêó ¹ 1567 ðåéäîâà ïåðåâ³ðêà äîäåðæàííÿ ñóá`ºêòîì ãîñïîäàðþâàííÿ âèìîã, âèçíà÷åíèõ ïóíêòîì 15 öüîãî Ïîðÿäêó, çä³éñíþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ ùîòèæíåâîãî ãðàô³êà. Ðåéäîâà ïåðåâ³ðêà òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â ïðîâîäèòüñÿ â áóäü-ÿêèé ÷àñ íà îêðåìî âèçíà÷åíèõ ä³ëÿíêàõ äîðîãè, ìàðøðóòàõ ðóõó, àâòîâîêçàëàõ, àâòîñòàíö³ÿõ, àâòîáóñíèõ çóïèíêàõ, ì³ñöÿõ ïîñàäêè òà âèñàäêè ïàñàæèð³â, ñòîÿíêàõ òàêñ³ ³ òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â, ì³ñöÿõ íàâàíòàæåííÿ òà ðîçâàíòàæåííÿ âàíòàæíèõ àâòîìîá³ë³â, ì³ñöÿõ çä³éñíåííÿ ãàáàðèòíî-âàãîâîãî êîíòðîëþ, ï³ä ÷àñ âè¿çäó ç ï³äïðèºìñòâ òà ì³ñöü ñòîÿíêè, íà ³íøèõ îá`ºêòàõ, ùî âèêîðèñòîâóþòüñÿ ñóá`ºêòàìè ãîñïîäàðþâàííÿ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ä³ÿëüíîñò³ àâòîìîá³ëüíîãî òðàíñïîðòó.

Ïóíêòîì 15 Ïîðÿäêó ¹ 1567 âñòàíîâëåíî, ùî ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ðåéäîâî¿ ïåðåâ³ðêè ïåðåâ³ðÿºòüñÿ âèêëþ÷íî: íàÿâí³ñòü âèçíà÷åíèõ ñòàòòÿìè 39 ³ 48 Çàêîíó äîêóìåíò³â, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ çä³éñíþþòüñÿ ïåðåâåçåííÿ àâòîìîá³ëüíèì òðàíñïîðòîì; äîäåðæàííÿ âèìîã ñòàòåé 53, 56, 57 ³ 59 Çàêîíó; äîäåðæàííÿ âî䳺ì âèìîã ªâðîïåéñüêî¿ óãîäè ùîäî ðîáîòè åê³ïàæ³â òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â, ÿê³ âèêîíóþòü ì³æíàðîäí³ àâòîìîá³ëüí³ ïåðåâåçåííÿ (ªÓÒÐ) (äàë³ - ªâðîïåéñüêà óãîäà); â³äïîâ³äí³ñòü çîâí³øíüîãî ³ âíóòð³øíüîãî ñïîðÿäæåííÿ (åê³ï³ðóâàííÿ) òðàíñïîðòíîãî çàñîáó âñòàíîâëåíèì âèìîãàì; îñíàùåííÿ òàêñ³ ñïðàâíèì òàêñîìåòðîì; â³äïîâ³äí³ñòü ê³ëüêîñò³ ïàñàæèð³â, ùî ïåðåâîçÿòüñÿ, â³äîìîñòÿì, çàçíà÷åíèì ó ðåºñòðàö³éíèõ äîêóìåíòàõ, àáî íîðìàì, ïåðåäáà÷åíèì òåõí³÷íîþ õàðàêòåðèñòèêîþ òðàíñïîðòíîãî çàñîáó; äîäåðæàííÿ âî䳺ì àâòîáóñà çàòâåðäæåíîãî ðîçêëàäó òà ìàðøðóòó ðóõó; íàÿâí³ñòü ó âñ³õ ïàñàæèð³â êâèòê³â íà ïðî¿çä òà êâèòàíö³é íà ïåðåâåçåííÿ áàãàæó, à ó ðàç³ ï³ëüãîâîãî ïðî¿çäó - â³äïîâ³äíîãî ïîñâ³ä÷åííÿ; äîäåðæàííÿ âî䳺ì ðåæèìó ïðàö³ òà â³äïî÷èíêó, à òàêîæ âèìîãè ùîäî íàÿâíîñò³ â àâòîáóñ³ äâîõ âî䳿â ó ðàç³ ïåðåâåçåííÿ ïàñàæèð³â íà â³äñòàíü 500 ³ á³ëüøå ê³ëîìåòð³â àáî ïåðåâåçåííÿ îðãàí³çîâàíèõ ãðóï ä³òåé çà ìàðøðóòîì, ÿêèé âèõîäèòü çà ìåæ³ íàñåëåíîãî ïóíêòó òà ìຠïðîòÿæí³ñòü ïîíàä 250 ê³ëîìåòð³â; âèêîíàííÿ âîä³ºì ³íøèõ âèìîã Ïðàâèë íàäàííÿ ïîñëóã ïàñàæèðñüêîãî àâòîìîá³ëüíîãî òðàíñïîðòó òà Ïðàâèë ïåðåâåçåíü âàíòàæ³â àâòîìîá³ëüíèì òðàíñïîðòîì â Óêðà¿í³, ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â.

³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 16, 17 Ïîðÿäêó ¹ 1567 ðåéäîâà ïåðåâ³ðêà ìîæå ïðîâîäèòèñÿ îäí³ºþ ïîñàäîâîþ îñîáîþ Óêðòðàíñáåçïåêè. Ãàáàðèòíî-âàãîâèé êîíòðîëü ïðîâîäèòüñÿ äâîìà ïîñàäîâèìè îñîáàìè Óêðòðàíñáåçïåêè àáî îäí³ºþ ïîñàäîâîþ îñîáîþ Óêðòðàíñáåçïåêè ³ç çàëó÷åííÿì ïîñàäîâèõ îñ³á â³äïîâ³äíîãî ï³äðîçä³ëó Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿, Óêðàâòîäîðó, âëàñíèêà (áàëàíñîóòðèìóâà÷à) ïóíêòó ãàáàðèòíî-âàãîâîãî êîíòðîëþ. ϳä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ðåéäîâî¿ ïåðåâ³ðêè ìîæëèâå: çàñòîñóâàííÿ ñïåö³àë³çîâàíèõ àâòîìîá³ë³â, íà ÿêèõ ðîçì³ùåíèé íàïèñ «Óêðòðàíñáåçïåêà»; âèêîðèñòàííÿ ñïåö³àëüíîãî îáëàäíàííÿ, ïðèçíà÷åíîãî äëÿ ïåðåâ³ðêè äîòðèìàííÿ âîä³ÿìè íîðì ðåæèìó ïðàö³ òà â³äïî÷èíêó, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè òà ªâðîïåéñüêîþ óãîäîþ; çä³éñíåííÿ ãàáàðèòíî-âàãîâîãî êîíòðîëþ; âèêîðèñòàííÿ çàñîá³â àóä³î- òà â³äåîòåõí³êè äëÿ çàïèñó ïðîöåñó ïåðåâ³ðêè; âèêîðèñòàííÿ ïðèñòðî¿â äëÿ êîï³þâàííÿ, ñêàíóâàííÿ ç ìåòîþ çáîðó ³íôîðìàö³¿, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî ïðàâîïîðóøåííÿ. Ðåéäîâà ïåðåâ³ðêà ïðîâîäèòüñÿ ³ç çóïèíåííÿì òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â àáî áåç ¿õ çóïèíåííÿ. Çóïèíåííÿ òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî âèìîã ïóíêòó 15 Ïðàâèë äîðîæíüîãî ðóõó òà Ïîðÿäêó çóïèíåííÿ òðàíñïîðòíîãî çàñîáó, ùî çä³éñíþº àâòîìîá³ëüí³ ïåðåâåçåííÿ ïàñàæèð³â òà âàíòàæ³â, ïîñàäîâèìè îñîáàìè Óêðòðàíñáåçïåêè òà ¿¿ òåðèòîð³àëüíèõ îðãàí³â.

Ïóíêòàìè 21, 22, 24 Ïîðÿäêó ¹ 1567 ïåðåäáà÷åíî, ùî ó ðàç³ âèÿâëåííÿ â õîä³ ïåðåâ³ðêè òðàíñïîðòíîãî çàñîáó ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî àâòîìîá³ëüíèé òðàíñïîðò ïîñàäîâîþ îñîáîþ (îñîáàìè), ùî ïðîâåëà ïåðåâ³ðêó, ñêëàäàºòüñÿ àêò çà ôîðìîþ çã³äíî ç äîäàòêîì 3. Ïðî ðåçóëüòàòè ïåðåâ³ðêè òðàíñïîðòíîãî çàñîáó (â³äñóòí³ñòü ïîðóøåííÿ àáî çàçíà÷åííÿ íîìåðà ñêëàäåíîãî àêòà) ïîñàäîâà îñîáà ðîáèòü çàïèñ ó äîðîæíüîìó ëèñò³ (çà íàÿâíîñò³ òàêîãî) ³ç çàçíà÷åííÿì äàòè, ÷àñó, ì³ñöÿ ïåðåâ³ðêè, ñâîãî ïð³çâèùà, ì³ñöÿ ðîáîòè ³ ïîñàäè, íîìåðà ñëóæáîâîãî ïîñâ³ä÷åííÿ òà ñòàâèòü ñâ³é ï³äïèñ, à ó ðàç³ ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè âèêîíàííÿ ªâðîïåéñüêî¿ óãîäè ñòàâèòü â³äïîâ³äíèé â³äáèòîê ïå÷àòêè íà ðåºñòðàö³éíîìó ëèñòêó ðåæèìó ïðàö³ òà â³äïî÷èíêó âî䳿â (ó ðàç³ íàÿâíîñò³). Ó ðàç³ â³äìîâè óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè ñóá`ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ àáî âîä³ÿ â³ä ï³äïèñàííÿ àêòà ïåðåâ³ðêè ñóá`ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ àáî àêòà ïåðåâ³ðêè òðàíñïîðòíîãî çàñîáó ïîñàäîâà îñîáà (îñîáè), ùî ïðîâåëà ïåðåâ³ðêó, âíîñèòü ïðî öå çàïèñ. Àêòè, çàçíà÷åí³ ó ïóíêòàõ 20, 21 ³ 23 öüîãî Ïîðÿäêó, ðåºñòðóþòüñÿ â æóðíàë³ îáë³êó.

³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 25, 26, 27 Ïîðÿäêó ¹ 1567 ñïðàâà ïðî ïîðóøåííÿ ðîçãëÿäàºòüñÿ â îðãàí³ äåðæàâíîãî êîíòðîëþ çà ì³ñöåçíàõîäæåííÿì ñóá`ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ àáî çà ì³ñöåì âèÿâëåííÿ ïîðóøåííÿ (çà ïèñüìîâîþ çàÿâîþ óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè ñóá`ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ) íå ï³çí³øå í³æ ïðîòÿãîì äâîõ ì³ñÿö³â ç äíÿ éîãî âèÿâëåííÿ. Ó ðàç³ âèÿâëåííÿ â÷èíåíîãî ³íîçåìíèì ïåðåâ³çíèêîì ïîðóøåííÿ ïîñàäîâà îñîáà ñêëàäຠâ³äïîâ³äíèé àêò òà ïðèéìຠïîñòàíîâó ïðî çàñòîñóâàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêîãî øòðàôó, à ³íôîðìàö³þ ïðî âèÿâëåí³ ïîðóøåííÿ òà àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêèé øòðàô íàäñèëຠöåíòðàëüíîìó îðãàíîâ³ âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî çàáåçïå÷óº ðåàë³çàö³þ äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ äåðæàâíî¿ ìèòíî¿ ñïðàâè. Ñïðàâà ïðî ïîðóøåííÿ ðîçãëÿäàºòüñÿ ó ïðèñóòíîñò³ óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè ñóá`ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ. Ïðî ÷àñ ³ ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè ïðî ïîðóøåííÿ óïîâíîâàæåíà îñîáà ñóá`ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ ïîâ³äîìëÿºòüñÿ ï³ä ðîçïèñêó ÷è ðåêîìåíäîâàíèì ëèñòîì ³ç ïîâ³äîìëåííÿì. Ó ðàç³ íåÿâêè óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè ñóá`ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ ñïðàâà ïðî ïîðóøåííÿ ðîçãëÿäàºòüñÿ áåç ¿¿ ó÷àñò³. Çà íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ êåð³âíèê îðãàíó äåðæàâíîãî êîíòðîëþ àáî éîãî çàñòóïíèê âèíîñèòü ïîñòàíîâó ïðî çàñòîñóâàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêèõ øòðàô³â, ÿêà îôîðìëÿºòüñÿ çã³äíî ç äîäàòêîì 5.

Ïóíêòîì 1 Ïîðÿäêó çä³éñíåííÿ ãàáàðèòíî-âàãîâîãî êîíòðîëþ òà ñïðàâëÿííÿ ïëàòè çà ïðî¿çä àâòîìîá³ëüíèìè äîðîãàìè çàãàëüíîãî êîðèñòóâàííÿ òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â òà ³íøèõ ñàìîõ³äíèõ ìàøèí ³ ìåõàí³çì³â, âàãîâ³ òà/àáî ãàáàðèòí³ ïàðàìåòðè ÿêèõ ïåðåâèùóþòü íîðìàòèâí³, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 27 ÷åðâíÿ 2007 ðîêó ¹ 879 (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹ 879), âèçíà÷åíî, ùî öåé Ïîðÿäîê âèçíà÷ຠìåõàí³çì çä³éñíåííÿ ãàáàðèòíî-âàãîâîãî êîíòðîëþ âåëèêîâàãîâèõ òà/àáî âåëèêîãàáàðèòíèõ òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â òà ³íøèõ ñàìîõ³äíèõ ìàøèí ³ ìåõàí³çì³â, ùî âèêîðèñòîâóþòüñÿ íà àâòîìîá³ëüíèõ äîðîãàõ çàãàëüíîãî êîðèñòóâàííÿ.

Çã³äíî ç ï³äïóíêòîì 2 ïóíêòó 2 Ïîðÿäêó ¹ 879 âèì³ðþâàííÿ (çâàæóâàííÿ) - ïðîöåñ âèçíà÷åííÿ çà äîïîìîãîþ âèì³ðþâàëüíîãî (çâàæóâàëüíîãî) îáëàäíàííÿ ãàáàðèòíî-âàãîâèõ ïàðàìåòð³â ôàêòè÷íî¿ ìàñè òà íàâàíòàæåííÿ íà â³ñü (îñ³) òðàíñïîðòíîãî çàñîáó, ùî ïðîâîäÿòüñÿ çã³äíî ç ìåòîäèêîþ, çàòâåðäæåíîþ ñïåö³àëüíî óïîâíîâàæåíèì öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ó ñôåð³ ìåòðîëî㳿.

³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó 4 ïóíêòó 2 Ïîðÿäêó ¹ 879 ãàáàðèòíî-âàãîâèé êîíòðîëü - êîíòðîëü çà ïðî¿çäîì âåëèêîâàãîâèõ òà/àáî âåëèêîãàáàðèòíèõ òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â àâòîìîá³ëüíèìè äîðîãàìè çàãàëüíîãî êîðèñòóâàííÿ, ÿêèé âêëþ÷ຠïåðåâ³ðêó â³äïîâ³äíîñò³ ãàáàðèòíî-âàãîâèõ ïàðàìåòð³â òàêèõ òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â óñòàíîâëåíèì çàêîíîäàâñòâîì ïàðàìåòðàì ³ íîðìàì, íàÿâíîñò³ äîçâîëó íà ðóõ çà âèçíà÷åíèìè ìàðøðóòàìè, à òàêîæ äîòðèìàííÿ âèçíà÷åíèõ ó äîçâîë³ óìîâ òà ðåæèìó ðóõó òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â.

Çã³äíî ç ïóíêòàìè 4, 6 Ïîðÿäêó ¹ 879 ðîáîòà ïóíêò³â ãàáàðèòíî-âàãîâîãî êîíòðîëþ â ÷àñòèí³ îðãàí³çàö³¿ òà ïðîâåäåííÿ ðîá³ò ³ç çâàæóâàííÿ òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â çàáåçïå÷óºòüñÿ Óêðòðàíñáåçïåêîþ, ¿¿ òåðèòîð³àëüíèìè îðãàíàìè, ñëóæáàìè àâòîìîá³ëüíèõ äîð³ã â Àâòîíîìí³é Ðåñïóáë³ö³ Êðèì, îáëàñòÿõ òà ì. Ñåâàñòîïîë³ ³ ï³äïðèºìñòâàìè, âèçíà÷åíèìè â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó. Âëàñíèêè (áàëàíñîóòðèìóâà÷³) ïóíêò³â ãàáàðèòíî-âàãîâîãî êîíòðîëþ çä³éñíþþòü ô³íàíñóâàííÿ ðîá³ò (ïîñëóã) ç ¿õ óòðèìàííÿ, îáñëóãîâóâàííÿ òà çàáåçïå÷åííÿ ôóíêö³îíóâàííÿ. Ãàáàðèòíî-âàãîâèé êîíòðîëü, êð³ì äîêóìåíòàëüíîãî, çä³éñíþºòüñÿ âèêëþ÷íî â ïóíêòàõ ãàáàðèòíî-âàãîâîãî êîíòðîëþ ïîñàäîâèìè îñîáàìè òà/àáî ïðàö³âíèêàìè â³äïîâ³äíèõ îðãàí³â.

Ïóíêòîì 3 Ïðàâèë ïðî¿çäó âåëèêîãàáàðèòíèõ òà âåëèêîâàãîâèõ òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â àâòîìîá³ëüíèìè äîðîãàìè, âóëèöÿìè òà çàë³çíè÷íèìè ïåðå¿çäàìè, çàòâåðäæåíèõ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 18 ñ³÷íÿ 2001 ðîêó ¹ 30 (äàë³ - Ïðàâèëà ¹ 30), ïåðåäáà÷åíî, ùî òðàíñïîðòíèé çàñ³á ÷è àâòîïî¿çä ç âàíòàæåì àáî áåç âàíòàæó ââàæàºòüñÿ âåëèêîâàãîâèì, ÿêùî ìàêñèìàëüíà ìàñà àáî îñüîâà ìàñà ïåðåâèùóº õî÷à á îäèí ç ïàðàìåòð³â, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêò³ 22.5 Ïðàâèë äîðîæíüîãî ðóõó.

³äïîâ³äíî äî àáçàö³â 1, 4 ïóíêòó 4 Ïðàâèë ¹ 30 ðóõ âåëèêîâàãîâèõ òà âåëèêîãàáàðèòíèõ òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â àâòîìîá³ëüíèìè äîðîãàìè, âóëèöÿìè òà çàë³çíè÷íèìè ïåðå¿çäàìè çä³éñíþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ äîçâîëó íà ó÷àñòü ó äîðîæíüîìó ðóñ³ òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â, âàãîâ³ àáî ãàáàðèòí³ ïàðàìåòðè ÿêèõ ïåðåâèùóþòü íîðìàòèâí³, âèäàíèì ïåðåâ³çíèêîâ³ óïîâíîâàæåíèì ï³äðîçä³ëîì Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿, àáî äîêóìåíòà ïðî âíåñåííÿ ïëàòè çà ïðî¿çä òàêèõ òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â. Äîïóñêàºòüñÿ ïåðåâèùåííÿ âàãîâèõ ïàðàìåòð³â ïîð³âíÿíî ç âèçíà÷åíèìè ó ïóíêò³ 22.5 Ïðàâèë äîðîæíüîãî ðóõó íà 2 â³äñîòêè (âåëè÷èíà ïîõèáêè) áåç îôîðìëåííÿ â³äïîâ³äíîãî äîçâîëó òà âíåñåííÿ ïëàòè çà ïðî¿çä.

Çã³äíî ç ïóíêòîì 22.5 Ïðàâèë äîðîæíüîãî ðóõó, çàòâåðäæåíèõ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 10 æîâòíÿ 2001 ðîêó ¹ 1306 (äàë³ - ÏÄÐ), ðóõ òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â òà ¿õ ñîñòàâ³â äîïóñêàºòüñÿ ó ðàç³, êîëè ¿õ ïàðàìåòðè íå ïåðåâèùóþòü ôàêòè÷íî¿ ìàñè âàíòàæíîãî àâòîìîá³ëÿ:

á) ôàêòè÷íî¿ ìàñè: âàíòàæí³ àâòîìîá³ë³: äâîâ³ñíèé àâòîìîá³ëü - 18 ò (äëÿ äîð³ã äåðæàâíîãî çíà÷åííÿ) òà 14 ò (äëÿ äîð³ã ì³ñöåâîãî çíà÷åííÿ); òðüîõâ³ñíèé àâòîìîá³ëü - 25 ò (26 ò - äëÿ òðüîõâ³ñíèõ àâòîìîá³ë³â, ÿêùî âåäó÷à â³ñü îáëàäíàíà çäâîºíèìè êîëåñàìè òà ìàêñèìàëüíå íàâàíòàæåííÿ íà êîæíó â³ñü íå ïåðåâèùóº 9.5 òîíè) (äëÿ äîð³ã äåðæàâíîãî çíà÷åííÿ) òà 21 ò (äëÿ äîð³ã ì³ñöåâîãî çíà÷åííÿ); ÷îòèðüîõâ³ñíèé àâòîìîá³ëü - 32 ò (äëÿ äîð³ã äåðæàâíîãî çíà÷åííÿ) òà 24 ò (äëÿ äîð³ã ì³ñöåâîãî çíà÷åííÿ); ÷îòèðüîõâ³ñíèé àâòîìîá³ëü ç äâîìà ðóëüîâèìè â³ñÿìè òà âåäó÷èìè â³ñÿìè, îñíàùåíèìè ñïàðåíèìè êîëåñàìè - 38 ò (äëÿ äîð³ã äåðæàâíîãî çíà÷åííÿ) òà 24 ò (äëÿ äîð³ã ì³ñöåâîãî çíà÷åííÿ); êîìá³íîâàí³ òðàíñïîðòí³ çàñîáè: äâîâ³ñíèé àâòîìîá³ëü (òÿãà÷) ç äâîâ³ñíèì íàï³âïðè÷åïîì - 36 ò (äëÿ äîð³ã äåðæàâíîãî çíà÷åííÿ) òà 24 ò (äëÿ äîð³ã ì³ñöåâîãî çíà÷åííÿ); äâîâ³ñíèé àâòîìîá³ëü (òÿãà÷) ç òðüîõâ³ñíèì íàï³âïðè÷åïîì - 40 ò (äëÿ äîð³ã äåðæàâíîãî çíà÷åííÿ) òà 24 ò (äëÿ äîð³ã ì³ñöåâîãî çíà÷åííÿ); òðüîõâ³ñíèé àâòîìîá³ëü (òÿãà÷) ç äâîâ³ñíèì àáî òðüîõâ³ñíèì íàï³âïðè÷åïîì - 40 ò (äëÿ äîð³ã äåðæàâíîãî çíà÷åííÿ) òà 24 ò (äëÿ äîð³ã ì³ñöåâîãî çíà÷åííÿ); äâîâ³ñíèé àâòîìîá³ëü (òÿãà÷) ç òðüîõâ³ñíèì íàï³âïðè÷åïîì (êîíòåéíåðîâîç), ùî çä³éñíþº ïåðåâåçåííÿ îäíîãî àáî á³ëüøå êîíòåéíåð³â àáî çì³ííèõ êóçîâ³â çàãàëüíîþ ìàêñèìàëüíîþ äîâæèíîþ 13,716 ìåòðà, - 42 ò (äëÿ äîð³ã äåðæàâíîãî çíà÷åííÿ) òà 24 ò (äëÿ äîð³ã ì³ñöåâîãî çíà÷åííÿ); òðüîõâ³ñíèé àâòîìîá³ëü (òÿãà÷) ç äâîâ³ñíèì àáî òðüîõâ³ñíèì íàï³âïðè÷åïîì (êîíòåéíåðîâîç), ùî çä³éñíþº ïåðåâåçåííÿ îäíîãî àáî á³ëüøå êîíòåéíåð³â àáî çì³ííèõ êóçîâ³â çàãàëüíîþ ìàêñèìàëüíîþ äîâæèíîþ 13,716 ìåòðà, - 44 ò (äëÿ äîð³ã äåðæàâíîãî çíà÷åííÿ) òà 24 ò (äëÿ äîð³ã ì³ñöåâîãî çíà÷åííÿ); àâòîïî¿çäè: äâîâ³ñíèé àáî òðüîõâ³ñíèé àâòîìîá³ëü ç äâîâ³ñíèì àáî òðüîõâ³ñíèì ïðè÷åïîì - 40 ò (äëÿ äîð³ã äåðæàâíîãî çíà÷åííÿ) òà 24 ò (äëÿ äîð³ã ì³ñöåâîãî çíà÷åííÿ).

â) íàâàíòàæåííÿ íà â³ñü: íà îäèíàðíó â³ñü äëÿ äîð³ã äåðæàâíîãî çíà÷åííÿ 11,5 ò, äëÿ äîð³ã ì³ñöåâîãî çíà÷åííÿ 7 ò, Íà çäâîºí³ îñ³, ÿêùî â³äñòàíü ì³æ îñÿìè: ìåíø ÿê 1 ìåòð 11,5 ò/7 ò, â³ä 1 äî 1,3 ìåòðà 16 ò/ 0 ò, â³ä 1,3 äî 1,8 ìåòðà ïðè íåñïàðåíèõ êîëåñàõ 18 ò/10,5 ò, â³ä 1,3 äî 1,8 ìåòðà ïðè ñïàðåíèõ êîëåñàõ, çà óìîâè, ùî íàâàíòàæåííÿ íà êîæíó â³ñü íå ïåðåâèùóº 9,5 òîííè 19 ò/11,5 ò, â³ä 1,3 äî 1,8 ìåòðà ÷îòèðüîõ â³ñíèõ àâòîìîá³ë³â, âåäó÷³ â³ñ³ ÿêèõ îñíàùåí³ ñïàðåíèìè êîëåñàìè, çà óìîâè, ùî íàâàíòàæåííÿ íà êîæíó âåäó÷ó â³ñü íå ïåðåâèùóº 11,5 òîííè 23 ò/11,5 ò, â³ä 1,8 äî 2,5 ìåòðà äëÿ ïðè÷åï³â òà íàï³âïðè÷åï³â 20 ò/11,5 ò, Íà ñòðîºí³ îñ³, â òîìó ÷èñë³ òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â ñïåö³àë³çîâàíîãî ïðèçíà÷åííÿ (êîíòåéíåðîâîç³â), ùî çä³éñíþþòü ïåðåâåçåííÿ îäíîãî àáî á³ëüøå êîíòåéíåð³â, ÿêùî â³äñòàíü ì³æ îñÿìè: 1,3 ìåòðà àáî ìåíøå 21 ò/13 ò, ïîíàä 1,3 äî 1,4 ìåòðà 24 ò/14 ò.

Ñòàòòåþ 33 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî àâòîìîá³ëüí³ äîðîãè» ïåðåäáà÷åíî, ùî ðóõ òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â, íàâàíòàæåííÿ íà â³ñü, çàãàëüíà ìàñà àáî ãàáàðèòè ÿêèõ ïåðåâèùóþòü íîðìè, âñòàíîâëåí³ äåðæàâíèìè ñòàíäàðòàìè; òà íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè, äîçâîëÿºòüñÿ çà ïîãîäæåííÿìè ç â³äïîâ³äíèìè îðãàíàìè ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè.

³äïîâ³äíî äî êâèòàíö³¿ òà äîâ³äêè ¹ 0062346 â³ä 27 ñåðïíÿ 2022 ðîêó ïðî ðåçóëüòàòè çä³éñíåííÿ ãàáàðèòíî-âàãîâîãî êîíòðîëþ, ñêëàäåíèõ íà ï³äñòàâ³ êâèòàíö³¿ ïðî çâàæóâàííÿ â³ä 27 ñåðïíÿ 2022 ðîêó, íàâàíòàæåííÿ íà îäèíàðíó â³ñü òðàíñïîðòíîãî çàñîáó ñòàíîâèëî 12, 73 ò ïðè íîðìàòèâíî äîïóñòèìîìó çíà÷åíí³ 11, 5 ò.

 àêò³ ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè äîäåðæàííÿ âèìîã çàêîíîäàâñòâà ïðî àâòîìîá³ëüíèé òðàíñïîðò ¹ 339298 â³ä 27 ñåðïíÿ 2022 ðîêó çàçíà÷åíî, ùî ï³ä ÷àñ ïåðåâ³ðêè âñòàíîâëåíî ïîðóøåííÿ ïóíêòó 22.5 Ïðàâèë äîðîæíüîãî ðóõó Óêðà¿íè, à ñàìå ïåðåâåçåííÿ âàíòàæó (ÿ÷ìåíþ) ç ïåðåâèùåííÿì âàãîâèõ ïàðàìåòð³â íà îäèíàðíó â³ñü äî 12, 73 ò ïðè äîïóñòèìèõ 11, 5 ò, ùî ñòàíîâèòü 10,7 %.

Ðàçîì ç òèì, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, âèçíàþ÷è çàçíà÷åíå ïåðåâèùåííÿ òàêèì, ùî íå äîñÿãຠ10 %, ä³éøîâ òàêîãî âèñíîâêó øëÿõîì ìåõàí³÷íîãî çìåíøåííÿ ôàêòè÷íîãî íàâàíòàæåííÿ íà âåëè÷èíó 2 % ïîõèáêè âèì³ðþâàëüíîãî îáëàäíàííÿ.

Êîëåã³ÿ ñóää³â íå ìîæå ïîãîäèòèñÿ ç òàêèì ï³äõîäîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç îãëÿäó íà òàêå.

Æîäíîþ íîðìîþ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî àâòîìîá³ëüíèé òðàíñïîðò», Ïðàâèë äîðîæíüîãî ðóõó Óêðà¿íè àáî ï³äçàêîííèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, ùî ðåãóëþþòü çä³éñíåííÿ ãàáàðèòíî-âàãîâîãî êîíòðîëþ, íå ïåðåäáà÷åíî ìîæëèâîñò³ çìåíøåííÿ ôàêòè÷íî âñòàíîâëåíèõ âàãîâèõ ïàðàìåòð³â íà âåëè÷èíó äîïóñòèìî¿ ïîõèáêè âèì³ðþâàëüíîãî îáëàäíàííÿ ïðè âèçíà÷åíí³ íàÿâíîñò³ ñêëàäó ïðàâîïîðóøåííÿ.

³äòàê çàñòîñîâàíèé ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ï³äõ³ä íå ´ðóíòóºòüñÿ íà çàêîí³.

Âèìîãè äî ïîõèáêè âàãîâîãî îáëàäíàííÿ ó ðîçì³ð³ äî 2 % âñòàíîâëþþòü äîïóñòèì³ ìåæ³ òî÷íîñò³ âèì³ðþâàííÿ òà õàðàêòåðèçóþòü òåõí³÷í³ âëàñòèâîñò³ çàñîáó âèì³ðþâàëüíî¿ òåõí³êè, îäíàê íå ïåðåäáà÷àþòü îáîâ`ÿçêó êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó çä³éñíþâàòè àðèôìåòè÷íå çìåíøåííÿ ôàêòè÷íî âñòàíîâëåíèõ ïîêàçíèê³â ï³ä ÷àñ âèçíà÷åííÿ íàÿâíîñò³ ïîðóøåííÿ.

²íøèìè ñëîâàìè, çàçíà÷åíà ïîõèáêà º õàðàêòåðèñòèêîþ ïðèëàäó, à íå íîðìàòèâíî âñòàíîâëåíèì «äîïóñòèìèì êîðèäîðîì» ïåðåâèùåííÿ, ÿêèé ï³äëÿãຠâ³äí³ìàííþ â³ä ôàêòè÷íèõ ðåçóëüòàò³â çâàæóâàííÿ.

Êîëåã³ÿ ñóää³â òàêîæ âðàõîâóº, ùî â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 77 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè îáîâ`ÿçîê äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ð³øåííÿ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à. Ðàçîì ç òèì, ó äàíîìó âèïàäêó â³äïîâ³äà÷ íàäàâ íàëåæí³ òà äîïóñòèì³ äîêàçè, çîêðåìà ðåçóëüòàòè çâàæóâàííÿ, àêòè ïåðåâ³ðêè òà â³äïîâ³äí³ äîâ³äêè, ÿê³ ó ñâî¿é ñóêóïíîñò³ ï³äòâåðäæóþòü ôàêò ïåðåâèùåííÿ âñòàíîâëåíèõ âàãîâèõ ïàðàìåòð³â.

Íàòîì³ñòü ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, íå ñïðîñòóâàâøè äîñòîâ³ðí³ñòü çàçíà÷åíèõ äîêàç³â, ôàêòè÷íî çä³éñíèâ ¿õ ïåðåîö³íêó øëÿõîì äîâ³ëüíîãî êîðèãóâàííÿ îòðèìàíèõ ðåçóëüòàò³â.

Ôàêòè÷íî âñòàíîâëåíå íàâàíòàæåííÿ íà îäèíàðíó â³ñü ó ðîçì³ð³ 12,73 ò ïåðåâèùóº íîðìàòèâíî äîïóñòèìå çíà÷åííÿ 11,5 ò íà 1,23 ò, ùî ñòàíîâèòü 10,7 %, òîáòî ïåðåâèùóº ïîð³ã ó 10 %, âèçíà÷åíèé àáçàöîì 15 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 60 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî àâòîìîá³ëüíèé òðàíñïîðò».

Òàêèì ÷èíîì, âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî â³äñóòí³ñòü ñêëàäó ïðàâîïîðóøåííÿ ó ä³ÿõ ïîçèâà÷à ó çâ`ÿçêó ³ç çàñòîñóâàííÿì 2 % ïîõèáêè º ïîìèëêîâèì òà òàêèì, ùî ´ðóíòóºòüñÿ íà íåïðàâèëüíîìó çàñòîñóâàíí³ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà.

Êð³ì òîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â âðàõîâóº, ùî âñòàíîâëåííÿ âàãîâèõ îáìåæåíü ìຠíà ìåò³ çàáåçïå÷åííÿ çáåðåæåííÿ àâòîìîá³ëüíèõ äîð³ã òà áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó. Ôîðìàëüíèé ï³äõ³ä äî îö³íêè ðåçóëüòàò³â ãàáàðèòíî-âàãîâîãî êîíòðîëþ øëÿõîì äîâ³ëüíîãî çìåíøåííÿ âñòàíîâëåíèõ ïîêàçíèê³â í³âåëþº åôåêòèâí³ñòü äåðæàâíîãî êîíòðîëþ ó ö³é ñôåð³ òà ñóïåðå÷èòü ïóáë³÷íèì ³íòåðåñàì.

Àíàëîã³÷íî, â³äïîâ³äíî äî êâèòàíö³¿ òà äîâ³äêè ¹ 0063155 â³ä 31 ñåðïíÿ 2022 ðîêó ïðî ðåçóëüòàòè çä³éñíåííÿ ãàáàðèòíî-âàãîâîãî êîíòðîëþ âñòàíîâëåíî, ùî çàãàëüíà ìàñà òðàíñïîðòíîãî çàñîáó ñòàíîâèëà 40, 13 ò ïðè íîðìàòèâíî äîïóñòèìîìó çíà÷åíí³ 38 ò.

 àêò³ ïåðåâ³ðêè ¹ 339612 â³ä 31 ñåðïíÿ 2022 ðîêó çàçíà÷åíî, ùî ïåðåâèùåííÿ ñòàíîâèòü 5,6 %.

Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, çàñòîñóâàâøè àíàëîã³÷íèé ï³äõ³ä, çìåíøèâ ôàêòè÷íó ìàñó òðàíñïîðòíîãî çàñîáó íà 2 % ïîõèáêè (0, 76 ò) òà ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ïåðåâèùåííÿ ïîíàä 5 %.

Ïðîòå òàêèé ï³äõ³ä º íåîá´ðóíòîâàíèì ç òèõ ñàìèõ ï³äñòàâ, îñê³ëüêè íå ïåðåäáà÷åíèé æîäíîþ íîðìîþ çàêîíîäàâñòâà.

Ôàêòè÷íà ð³çíèöÿ ì³æ âñòàíîâëåíîþ ìàñîþ òðàíñïîðòíîãî çàñîáó (40, 13 ò) òà íîðìàòèâíî äîïóñòèìîþ (38 ò) ñòàíîâèòü 2, 13 ò, ùî ó â³äñîòêîâîìó ñï³ââ³äíîøåíí³ ñêëàäຠ5,6 %, òîáòî ïåðåâèùóº âñòàíîâëåíèé çàêîíîäàâñòâîì ïîð³ã ó 5 %, âèçíà÷åíèé àáçàöîì 14 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 60 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî àâòîìîá³ëüíèé òðàíñïîðò».

Çà òàêèõ îáñòàâèí íàÿâí³ ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ çàñòîñóâàííÿ äî ïîçèâà÷à àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêîãî øòðàôó.

Îòæå, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ ïîìèëêîâîãî âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ó ä³ÿõ ïîçèâà÷à ñêëàäó ïðàâîïîðóøåííÿ, îñê³ëüêè íåïðàâèëüíî çàñòîñóâàâ íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, áåçï³äñòàâíî çìåíøèâøè ôàêòè÷íî âñòàíîâëåí³ ïîêàçíèêè âàãîâèõ ïàðàìåòð³â òà, ÿê íàñë³äîê, íåïðàâèëüíî âèçíà÷èâøè â³äñîòîê ïåðåâèùåííÿ.

Ó çâ`ÿçêó ç âèêëàäåíèì âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ÷àñòèí³ âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâ ¹ 345488 â³ä 18 æîâòíÿ 2022 ðîêó òà ¹ 345563 â³ä 25 æîâòíÿ 2022 ðîêó íå â³äïîâ³äàþòü ôàêòè÷íèì îáñòàâèíàì ñïðàâè òà âèìîãàì çàêîíîäàâñòâà ³ ï³äëÿãàþòü ñêàñóâàííþ.

Òàêîæ êîëåã³ÿ ñóää³â íå ìîæå ïîãîäèòèñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî â³äñóòí³ñòü ó ä³ÿõ ïîçèâà÷à ñêëàäó ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî àáçàöîì 3 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 60 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî àâòîìîá³ëüíèé òðàíñïîðò», ç îãëÿäó íà òàêå.

³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 60 Çàêîíó ¹ 2344-III äî àâòîìîá³ëüíèõ ïåðåâ³çíèê³â çàñòîñîâóþòüñÿ àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüê³ øòðàôè, çîêðåìà çà íàäàííÿ ïîñëóã ç ïåðåâåçåííÿ âàíòàæ³â áåç îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â, ïåðåë³ê ÿêèõ âèçíà÷åíèé ñòàòòÿìè 39 òà 48 öüîãî Çàêîíó.

Çà ïðèïèñàìè ñòàòò³ 48 çàçíà÷åíîãî Çàêîíó àâòîìîá³ëüí³ ïåðåâ³çíèêè òà âî䳿 çîáîâ`ÿçàí³ ìàòè ³ ïðåä`ÿâëÿòè óïîâíîâàæåíèì îñîáàì äîêóìåíòè, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ âèêîíóþòüñÿ âàíòàæí³ ïåðåâåçåííÿ, ïðè öüîìó ïåðåë³ê òàêèõ äîêóìåíò³â âêëþ÷ຠíå ëèøå ïðÿìî âèçíà÷åí³, à é ³íø³ äîêóìåíòè, ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîäàâñòâîì.

Îñîáëèâîñò³ ðåãóëþâàííÿ ðåæèìó ïðàö³ òà â³äïî÷èíêó âî䳿â âèçíà÷åí³ Ïîëîæåííÿì ïðî ðîáî÷èé ÷àñ ³ ÷àñ â³äïî÷èíêó âî䳿â êîë³ñíèõ òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà òðàíñïîðòó òà çâ`ÿçêó Óêðà¿íè â³ä 07 ÷åðâíÿ 2010 ðîêó, çàðåºñòðîâàíîãî â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 14 âåðåñíÿ 2010 ðîêó çà ¹ 811/18106, â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 6.1 ÿêîãî âàíòàæí³ àâòîìîá³ë³ ç ïîâíîþ ìàñîþ ïîíàä 3,5 òîííè ïîâèíí³ áóòè îáëàäíàí³ ä³þ÷èìè òà ïîâ³ðåíèìè òàõîãðàôàìè.

Ïîðÿäîê âèêîðèñòàííÿ òàõîãðàô³â âèçíà÷åíî ²íñòðóêö³ºþ ç âèêîðèñòàííÿ êîíòðîëüíèõ ïðèñòðî¿â (òàõîãðàô³â) íà àâòîìîá³ëüíîìó òðàíñïîðò³, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà òðàíñïîðòó òà çâ`ÿçêó Óêðà¿íè â³ä 24 ÷åðâíÿ 2010 ðîêó ¹ 385, çàðåºñòðîâàíîãî â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 20 æîâòíÿ 2010 ðîêó çà ¹ 946/18241 (äàë³ -²íñòðóêö³ÿ ¹ 385).

Çã³äíî ç ïóíêòîì 1.4 ²íñòðóêö³¿ ¹ 385 êîíòðîëüíèé ïðèñòð³é (òàõîãðàô) - îáëàäíàííÿ, ÿêå º çàñîáîì âèì³ðþâàëüíî¿ òåõí³êè, ïðèçíà÷åíå äëÿ âñòàíîâëåííÿ íà òðàíñïîðòíèõ çàñîáàõ äëÿ ïîêàçó òà ðåºñòðàö³¿ â àâòîìàòè÷íîìó ÷è íàï³âàâòîìàòè÷íîìó ðåæèì³ ³íôîðìàö³¿ ïðî ðóõ òàêèõ òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â òà ïðî ïåâí³ ïåð³îäè ðîáîòè ¿õí³õ âî䳿â; òàõîêàðòà - áëàíê, ïðèçíà÷åíèé äëÿ âíåñåííÿ é çáåð³ãàííÿ çàðåºñòðîâàíèõ äàíèõ, ÿêèé ââîäÿòü â àíàëîãîâèé êîíòðîëüíèé ïðèñòð³é (òàõîãðàô) òà íà ÿêîìó ìàðêóâàëüí³ ïðèñòðî¿ îñòàííüîãî çä³éñíþþòü áåçïåðåðâíó ðåºñòðàö³þ ³íôîðìàö³¿, ùî ï³äëÿãຠô³êñóâàííþ â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ªÓÒÐ.

³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 3.3 ²íñòðóêö³¿ ¹ 385 âîä³é òðàíñïîðòíîãî çàñîáó, îáëàäíàíîãî òàõîãðàôîì: çàáåçïå÷óº ïðàâèëüíó åêñïëóàòàö³þ òàõîãðàôà òà óïðàâë³ííÿ ðåæèìàìè éîãî ðîáîòè â³äïîâ³äíî äî ³íñòðóêö³¿ âèðîáíèêà òàõîãðàôà; ñâîº÷àñíî âñòàíîâëþº, çì³íþº ³ çàïîâíþº òàõîêàðòè òà çàáåçïå÷óº ¿õ íàëåæíå çáåð³ãàííÿ; âèêîðèñòîâóº òàõîêàðòè (ó ðàç³ âèêîðèñòàííÿ àíàëîãîâîãî òàõîãðàôà) àáî ó ðàç³ âèêîðèñòàííÿ öèôðîâîãî òàõîãðàôà - îñîáèñòó êàðòêó âîä³ÿ êîæíîãî äíÿ, ïðîòÿãîì ÿêîãî êåðóâàâ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì; ìຠïðè ñîá³: ïðîòîêîë ïðî ïåðåâ³ðêó òà àäàïòàö³þ òàõîãðàôà äî òðàíñïîðòíîãî çàñîáó; çàïîâíåí³ òàõîêàðòè ó ê³ëüêîñò³, ùî ïåðåäáà÷åíà ªÓÒÐ, àáî êàðòêó âîä³ÿ ÷è ðîçäðóê³âêó äàíèõ ðîáîòè òàõîãðàôà ó ðàç³ îáëàäíàííÿ òðàíñïîðòíîãî çàñîáó öèôðîâèì òàõîãðàôîì; ó ðàç³ íåñïðàâíîñò³ àáî ïîøêîäæåííÿ àíàëîãîâîãî òàõîãðàôà ñâîº÷àñíî çàïèñóº â³ä ðóêè äàí³ ùîäî ðåæèìó ðîáîòè òà â³äïî÷èíêó íà çâîðîòíîìó áîö³ òàõîêàðòè, äå íàíåñåíà ñ³òêà ç â³äïîâ³äíèìè ãðàô³÷íèìè ïîçíà÷êàìè, ³íôîðìóº ïðî öå â³äïîâ³äíó ïîñàäîâó îñîáó ïåðåâ³çíèêà, ç ÿêèì âîä³é ïåðåáóâຠó òðóäîâèõ â³äíîñèíàõ (äëÿ íàéìàíèõ âî䳿â); ó ðàç³ íåñïðàâíîñò³ àáî ïîøêîäæåííÿ öèôðîâîãî òàõîãðàôà àáî êàðòêè äî íüîãî ñâîº÷àñíî çàïèñóº â³ä ðóêè äàí³ ùîäî ðåæèìó ðîáîòè òà â³äïî÷èíêó íà çâîðîòíîìó áîö³ àðêóøà, ïðèçíà÷åíîãî äëÿ ðîçäðóê³âêè äàíèõ, ùî âèêîðèñòîâóþòü ó äàíîìó òàõîãðàô³, òà çàáåçïå÷óº íàëåæíå çáåð³ãàííÿ òàêèõ çàïèñ³â.

Ïóíêòîì 3.5. ²íñòðóêö³¿ ¹ 385 âñòàíîâëåíî, ùî ïåðåâ³çíèêè çàáåçïå÷óþòü âî䳿â, ÿê³ â³äïðàâëÿþòüñÿ â ðåéñ, íåîáõ³äíîþ ê³ëüê³ñòþ òàõîêàðò àáî ïàïåðó äëÿ ðîçäðóê³âêè äàíèõ, ùî â³äïîâ³äàþòü òèïó òàõîãðàôà (àíàëîãîâèé, öèôðîâèé); çáåð³ãàþòü ³íôîðìàö³þ, îòðèìàíó çà äîïîìîãîþ òàõîãðàôà, êîæíîãî âîä³ÿ ïðîòÿãîì 12 ì³ñÿö³â ç äàòè îñòàííüîãî çàïèñó, à ïðîòîêîëè ïåðåâ³ðêè òà àäàïòàö³¿ òàõîãðàôà äî òðàíñïîðòíîãî çàñîáó, ñâ³äîöòâà ïðî ïîâ³ðêó - ïðîòÿãîì îäíîãî ðîêó ç äàòè çàê³í÷åííÿ òåðì³íó ¿õ 䳿; àíàë³çóþòü ³íôîðìàö³þ ùîäî äîòðèìàííÿ ðåæèì³â ïðàö³ òà â³äïî÷èíêó âî䳿â, îòðèìàíó çà äîïîìîãîþ òàõîãðàôà, à â ðàç³ âèÿâëåííÿ ïîðóøåíü âæèâàþòü çàõîä³â ùîäî íåäîïóùåííÿ òà çàïîá³ãàííÿ âèíèêíåííþ ¿õ â ïîäàëüøîìó.

³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 3.6. ²íñòðóêö³¿ ¹ 385 ïåðåâ³çíèêè çàáåçïå÷óþòü íàëåæíó åêñïëóàòàö³þ òàõîãðàô³â òà òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â ç óñòàíîâëåíèìè òàõîãðàôàìè òà çã³äíî ç âèìîãàìè ªÓÒÐ (994_016) çä³éñíþþòü ïåð³îäè÷í³ ³íñïåêö³¿, ÿê³ âêëþ÷àþòü ïåðåâ³ðêó: ïðàâèëüíîñò³ ðîáîòè òàõîãðàôà òà â³äïîâ³äíîñò³ éîãî òèïó çã³äíî ³ç çàêîíîäàâñòâîì (îáîâ`ÿçêîâ³ñòü óñòàíîâëåííÿ òàõîãðàôà ïåâíîãî òèïó - àíàëîãîâèé àáî öèôðîâèé, ïîçíà÷êà çàòâåðäæåííÿ òèïó çã³äíî ç ªÓÒÐ) (994_016); íàÿâíîñò³ òà ö³ë³ñíîñò³ òàáëè÷êè òàõîãðàôà òà éîãî ïëîìá, à òàêîæ ìàðêóâàííÿ òàáëè÷êè òà ïëîìá òàõîãðàôà çíàêîì ÏÑÒ, âíåñåíèì äî Ïåðåë³êó; äîòðèìàííÿ âèìîã ùîäî ïåð³îäè÷íîñò³ ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè òà àäàïòàö³¿ òàõîãðàôà äî òðàíñïîðòíîãî çàñîáó, à òàêîæ ïåðåâ³ðêè òàõîãðàôà; äîòðèìàííÿ âèìîã ùîäî ïåð³îä³â ðîáîòè òà â³äïî÷èíêó âî䳿â òà ¿õ â³äïîâ³äí³ñòü ïàðàìåòðàì ðóõó, çàðåºñòðîâàíèì òàõîãðàôîì; íàÿâíîñò³ ó âî䳿â òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â òàõîêàðò ó ê³ëüêîñò³, âèçíà÷åí³é ïóíêòîì 3.3 öüîãî ðîçä³ëó, àáî íàÿâíîñò³ òà ÷èííîñò³ êàðòêè äëÿ öèôðîâîãî òàõîãðàôà; ñòðîê³â çáåð³ãàííÿ â³äïîâ³äíî¿ ³íôîðìàö³¿, îòðèìàíî¿ çà äîïîìîãîþ òàõîãðàôà, ïðîòîêîë³â ïåðåâ³ðêè òà àäàïòàö³¿ òàõîãðàôà äî òðàíñïîðòíîãî çàñîáó òà ïîâ³ðêè òàõîãðàôà.

Çã³äíî ç ï³äïóíêòàìè 1.2 òà 1.3 Ïîëîæåííÿ ïðî ðîáî÷èé ÷àñ ³ ÷àñ â³äïî÷èíêó âî䳿â êîë³ñíèõ òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà òðàíñïîðòó òà çâ`ÿçêó Óêðà¿íè ¹ 340 â³ä 07 ÷åðâíÿ 2010 ðîêó, çàðåºñòðîâàíîãî â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 14 âåðåñíÿ 2010 ðîêó çà ¹ 811/18106 (äàë³ - Ïîëîæåííÿ ¹ 340), öå Ïîëîæåííÿ âñòàíîâëþº îñîáëèâîñò³ ðåãóëþâàííÿ ðîáî÷îãî ÷àñó òà ÷àñó â³äïî÷èíêó âî䳿â êîë³ñíèõ òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â (äàë³ - âî䳿) òà ïîðÿäîê éîãî îáë³êó. Âèìîãè öüîãî Ïîëîæåííÿ ïîøèðþþòüñÿ íà àâòîìîá³ëüíèõ ïåðåâ³çíèê³â òà âî䳿â, ÿê³ çä³éñíþþòü âíóòð³øí³ ïåðåâåçåííÿ ïàñàæèð³â ÷è/òà âàíòàæ³â êîë³ñíèìè òðàíñïîðòíèìè çàñîáàìè (äàë³ - ÒÇ).

³äïîâ³äíî äî ï. 1.5 Ïîëîæåííÿ ¹ 340 â³äïî÷èíîê - áåçïåðåðâíèé ïåð³îä ÷àñó, ÿêèé âîä³é ìîæå âèêîðèñòîâóâàòè íà ñâ³é ðîçñóä; ðîáî÷èé ÷àñ âîä³ÿ - ÷àñ, ïðîòÿãîì ÿêîãî âîä³é çîáîâ`ÿçàíèé âèêîíóâàòè ñâî¿ îáîâ`ÿçêè, âèçíà÷åí³ òðóäîâèì äîãîâîðîì ³ ïðàâèëàìè âíóòð³øíüîãî òðóäîâîãî ðîçïîðÿäêó; òàõîãðàô - îáëàäíàííÿ, ïðèçíà÷åíå äëÿ âñòàíîâëåííÿ íà òðàíñïîðòíèõ çàñîáàõ äëÿ ïîêàçó òà ðåºñòðàö³¿ â àâòîìàòè÷íîìó ÷è íàï³âàâòîìàòè÷íîìó ðåæèì³ ³íôîðìàö³¿ ïðî ðóõ òàêèõ òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â òà ïðî ïåâí³ ïåð³îäè ðîáîòè ¿õ âî䳿â.

Çã³äíî ç ïóíêòîì 6.1 Ïîëîæåííÿ ¹ 340 âî䳿 çáåð³ãàþòü çàïèñè ùîäî ðåæèìó ïðàö³ òà â³äïî÷èíêó ïðîòÿãîì ðîáî÷î¿ çì³íè òà 28 äí³â ç äíÿ ¿¿ çàê³í÷åííÿ.

Ïóíêòîì 7.1 Ïîëîæåííÿ ¹ 340 âñòàíîâëåíî, ùî îðãàíè, ÿê³ óïîâíîâàæåí³ çä³éñíþâàòè êîíòðîëü íà àâòîìîá³ëüíîìó òðàíñïîðò³ òà ó ñôåð³ áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó, ïðîâîäÿòü ïåðåâ³ðêó âñòàíîâëåíîãî ðåæèìó ïðàö³ òà â³äïî÷èíêó âî䳿â â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè.

Àíàë³ç âêàçàíèõ íîðì çàêîíîäàâñòâà ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî âî䳿 ïîâèíí³ ìàòè ³ ïðåä`ÿâëÿòè îñîáàì, ÿê³ óïîâíîâàæåí³ çä³éñíþâàòè êîíòðîëü íà àâòîìîá³ëüíîìó òðàíñïîðò³ òà ó ñôåð³ áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó, çîêðåìà çàïèñè ùîäî ðåæèìó ïðàö³ òà â³äïî÷èíêó ïðîòÿãîì ðîáî÷î¿ çì³íè òà 28 äí³â ç äíÿ ¿¿ çàê³í÷åííÿ.

³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 34 Çàêîíó ¹ 2344-²²² àâòîìîá³ëüíèé ïåðåâ³çíèê ïîâèíåí, çîêðåìà: âèêîíóâàòè âèìîãè öüîãî Çàêîíó òà ³íøèõ çàêîíîäàâ÷èõ ³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â Óêðà¿íè ó ñôåð³ ïåðåâåçåííÿ ïàñàæèð³â òà/÷è âàíòàæ³â; çàáåçïå÷óâàòè óìîâè ïðàö³ òà â³äïî÷èíêó âî䳿â çã³äíî ç âèìîãàìè çàêîíîäàâñòâà.

Îòæå, êîíòðîëü çà ðîáîòîþ âî䳿â ïîâèíåí çä³éñíþâàòèñÿ àâòîìîá³ëüíèì ïåðåâ³çíèêîì òà òàêèé êîíòðîëü íå çàëåæèòü àí³ â³ä ïðîòÿæíîñò³ ìàðøðóò³â, àí³ â³ä âèäó ïåðåâåçåííÿ: âíóòð³øíüîãî ÷è ì³æíàðîäíîãî.

Äîêóìåíòè, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ âèêîíóþòüñÿ ïàñàæèðñüê³ ïåðåâåçåííÿ ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòåþ 39 Çàêîíó ¹ 2344-²²².

Òàê, àâòîìîá³ëüí³ ïåðåâ³çíèêè, âî䳿, ïàñàæèðè ïîâèíí³ ìàòè ³ ïðåä`ÿâëÿòè îñîáàì, ÿê³ óïîâíîâàæåí³ çä³éñíþâàòè êîíòðîëü íà àâòîìîá³ëüíîìó òðàíñïîðò³ òà ó ñôåð³ áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó, äîêóìåíòè, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ âèêîíóþòüñÿ ïàñàæèðñüê³ ïåðåâåçåííÿ. Äîêóìåíòè äëÿ ðåãóëÿðíèõ ïàñàæèðñüêèõ ïåðåâåçåíü äëÿ àâòîìîá³ëüíîãî ïåðåâ³çíèêà - ë³öåíç³ÿ, äîãîâ³ð ³ç îðãàíàìè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè òà îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ÷è ¿õ äîçâ³ë, ïàñïîðò ìàðøðóòó, äîêóìåíò, ùî çàñâ³ä÷óº âèêîðèñòàííÿ àâòîáóñà íà çàêîííèõ ï³äñòàâàõ, ³íø³ äîêóìåíòè, ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè; äëÿ âîä³ÿ àâòîáóñà - ïîñâ³ä÷åííÿ âîä³ÿ â³äïîâ³äíî¿ êàòåãîð³¿, ðåºñòðàö³éí³ äîêóìåíòè íà òðàíñïîðòíèé çàñ³á, êâèòêîâî-êàñîâèé ëèñò, ñõåìà ìàðøðóòó, ðîçêëàä ðóõó, òàáëèöÿ âàðòîñò³ ïðî¿çäó (êð³ì ì³ñüêèõ ïåðåâåçåíü), ³íø³ äîêóìåíòè, ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè. Äîêóìåíòè äëÿ ðåãóëÿðíèõ ñïåö³àëüíèõ ïàñàæèðñüêèõ ïåðåâåçåíü: äëÿ àâòîìîá³ëüíîãî ïåðåâ³çíèêà - ë³öåíç³ÿ, äîãîâ³ð ³ç çàìîâíèêîì òðàíñïîðòíèõ ïîñëóã, ïàñïîðò ìàðøðóòó, äîêóìåíò, ùî çàñâ³ä÷óº âèêîðèñòàííÿ àâòîáóñà íà çàêîííèõ ï³äñòàâàõ, ³íø³ äîêóìåíòè, ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè; äëÿ âîä³ÿ àâòîáóñà - ïîñâ³ä÷åííÿ âîä³ÿ â³äïîâ³äíî¿ êàòåãîð³¿, ðåºñòðàö³éí³ äîêóìåíòè íà òðàíñïîðòíèé çàñ³á, ñõåìà ìàðøðóòó, ðîçêëàä ðóõó, ³íø³ äîêóìåíòè, ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè. Äîêóìåíòè äëÿ íåðåãóëÿðíèõ ïàñàæèðñüêèõ ïåðåâåçåíü äëÿ àâòîìîá³ëüíîãî ïåðåâ³çíèêà - ë³öåíç³ÿ, äîêóìåíò, ùî çàñâ³ä÷óº âèêîðèñòàííÿ àâòîáóñà íà çàêîííèõ ï³äñòàâàõ, ³íø³ äîêóìåíòè, ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè; äëÿ âîä³ÿ àâòîáóñà - ïîñâ³ä÷åííÿ âîä³ÿ â³äïîâ³äíî¿ êàòåãîð³¿, ðåºñòðàö³éí³ äîêóìåíòè íà òðàíñïîðòíèé çàñ³á, äîãîâ³ð ³ç çàìîâíèêîì òðàíñïîðòíèõ ïîñëóã, äîêóìåíò, ùî çàñâ³ä÷óº îïëàòó òðàíñïîðòíèõ ïîñëóã, ³íø³ äîêóìåíòè, ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè.

Òàêèì ÷èíîì, ïåðåë³ê íåîáõ³äíèõ äîêóìåíò³â íå º âè÷åðïíèì, îñê³ëüêè ó ñòàòò³ 39 Çàêîíó ¹ 2344-²²² âèçíà÷åíî, ùî çàêîíîäàâñòâîì ìîæóòü áóòè ïåðåäáà÷åí³ ³íø³ äîêóìåíòè, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ âèêîíóþòüñÿ ïàñàæèðñüê³ ïåðåâåçåííÿ.

Ñòàòòåþ 48 Çàêîíó ¹ 2344-III âñòàíîâëåíî, ùî àâòîìîá³ëüí³ ïåðåâ³çíèêè, âî䳿 ïîâèíí³ ìàòè ³ ïðåä`ÿâëÿòè îñîáàì, ÿê³ óïîâíîâàæåí³ çä³éñíþâàòè êîíòðîëü íà àâòîìîá³ëüíîìó òðàíñïîðò³ òà ó ñôåð³ áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó, äîêóìåíòè, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ âèêîíóþòü âàíòàæí³ ïåðåâåçåííÿ. Äîêóìåíòàìè äëÿ çä³éñíåííÿ âíóòð³øí³õ ïåðåâåçåíü âàíòàæ³â º: äëÿ àâòîìîá³ëüíîãî ïåðåâ³çíèêà - äîêóìåíò, ùî çàñâ³ä÷óº âèêîðèñòàííÿ òðàíñïîðòíîãî çàñîáó íà çàêîííèõ ï³äñòàâàõ, ³íø³ äîêóìåíòè, ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîäàâñòâîì; äëÿ âîä³ÿ - ïîñâ³ä÷åííÿ âîä³ÿ â³äïîâ³äíî¿ êàòåãîð³¿, ðåºñòðàö³éí³ äîêóìåíòè íà òðàíñïîðòíèé çàñ³á, òîâàðíî-òðàíñïîðòíà íàêëàäíà àáî ³íøèé âèçíà÷åíèé çàêîíîäàâñòâîì äîêóìåíò íà âàíòàæ, ³íø³ äîêóìåíòè, ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîäàâñòâîì.

³äïîâ³äíî äî àáçàöó 3 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 60 ¹ 2344-²²² çà ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî àâòîìîá³ëüíèé òðàíñïîðò äî àâòîìîá³ëüíèõ ïåðåâ³çíèê³â çàñòîñîâóþòüñÿ àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüê³ øòðàôè çà ïåðåâåçåííÿ ïàñàæèð³â òà âàíòàæ³â çà â³äñóòíîñò³ íà ìîìåíò ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè äîêóìåíò³â, âèçíà÷åíèõ ñòàòòÿìè 39 ³ 48 öüîãî Çàêîíó, - øòðàô ó ðîçì³ð³ îäí³º¿ òèñÿ÷³ íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí.

Òîáòî, àâòîìîá³ëüí³ ïåðåâ³çíèêè ìàþòü îáîâ`ÿçîê çàáåçïå÷èòè, à âî䳿 ïðåä`ÿâèòè îñîáàì, ÿê³ çä³éñíþþòü êîíòðîëü çà äîòðèìàííÿì çàêîíîäàâñòâà ïðî àâòîìîá³ëüíèé òðàíñïîðò, äîêóìåíòè, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ çä³éñíþþòüñÿ ì³æíàðîäí³ ïåðåâåçåííÿ. Êð³ì òîãî, íà âî䳿â ïîêëàäàºòüñÿ îáîâ`ÿçîê äîïóñêàòè äî ïåðåâ³ðêè òàõîãðàô³â ïîñàäîâèõ îñ³á â³äïîâ³äà÷à, íàäàâàòè ¿ì òàõîêàðòè, à òàêîæ ó ðàç³, ÿêùî ó òðàíñïîðòíîìó çàñîá³ âèêîðèñòîâóþòüñÿ öèôðîâ³ òàõîãðàôè, ðîçäðóêóâàòè ³íôîðìàö³þ ïðî ðîáîòó òà â³äïî÷èíîê âî䳿â.

Àíàëîã³÷íèé âèñíîâîê ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, âèêëàäåíèé â ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 08 âåðåñíÿ 2025 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 500/4485/24.

Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè ñë³äóº, ùî àêòîì ïåðåâ³ðêè çàô³êñîâàíî â³äñóòí³ñòü ó âîä³ÿ íà ìîìåíò ïðîâåäåííÿ êîíòðîëþ ðîçäðóê³âêè äàíèõ ðîáîòè öèôðîâîãî òàõîãðàôà, ùî íå áóëî ñïðîñòîâàíî íàëåæíèìè òà äîïóñòèìèìè äîêàçàìè.

Çà òàêèõ îáñòàâèí âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî íàÿâí³ñòü ó âîä³ÿ êàðòêè âîä³ÿ º äîñòàòíüîþ ï³äñòàâîþ äëÿ âèêëþ÷åííÿ ñêëàäó ïðàâîïîðóøåííÿ, º ïîìèëêîâèì òà ´ðóíòóºòüñÿ íà íåïðàâèëüíîìó òëóìà÷åíí³ ïîëîæåíü ²íñòðóêö³¿ ¹ 385 òà ñòàòò³ 48 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî àâòîìîá³ëüíèé òðàíñïîðò».

Òàêèì ÷èíîì, â³äñóòí³ñòü ðîçäðóê³âêè äàíèõ ðîáîòè òàõîãðàôà íà ìîìåíò ïåðåâ³ðêè ñâ³ä÷èòü ïðî íåäîòðèìàííÿ âèìîã çàêîíîäàâñòâà ùîäî äîêóìåíòàëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ ïåðåâåçåííÿ, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ó ä³ÿõ ïîçèâà÷à íàÿâíèé ñêëàä ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíèé àáçàöîì 3 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 60 Çàêîíó ¹ 2344-III.

³äòàê ïîñòàíîâà ¹ á/í â³ä 10 ñ³÷íÿ 2023 ðîêó ïðî çàñòîñóâàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêîãî øòðàôó º ïðàâîì³ðíîþ, à âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ö³é ÷àñòèí³ - áåçï³äñòàâíèìè.

Îñê³ëüêè âèñíîâêè, âèêëàäåí³ ó ð³øåíí³ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ´ðóíòóþòüñÿ íà íåïðàâèëüíîìó çàñòîñóâàíí³ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, àïåëÿö³éíà ñêàðãà â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 317 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, à ð³øåííÿ ñóäó - ñêàñóâàííþ ç óõâàëåííÿì íîâîãî ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã.

Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 308, 315, 317, 322, 328, 329 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä

Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â:

Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç áåçïåêè íà òðàíñïîðò³ â îñî᳠³ää³ëó äåðæàâíîãî íàãëÿäó (êîíòðîþ) ó ì³ñò³ Êèºâ³ çàäîâîëüíèòè.

гøåííÿ Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 30 æîâòíÿ 2024 ðîêó ñêàñóâàòè òà óõâàëèòè íîâå ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «ÁÀËÊ-ÒÐÀÍÑ» äî Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç áåçïåêè íà òðàíñïîðò³ â îñî᳠³ää³ëó äåðæàâíîãî íàãëÿäó (êîíòðîþ) ó ì³ñò³ Êèºâ³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâ.

Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè óõâàëåííÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº.

Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷: ×åðïàê Þ.Ê.

Ñóää³: ³âäè÷åíêî Ò.Ð.

Øòóëüìàí ².Â.